Administracja służby zdrowia
I wykład
Egzamin zerowy- 29 maja
Egzamin pisemy, forma opisowa.
Książka "Zdrowie publiczne" M.Sigit Warszawa 2010 rozdz. 1, 7, 8, 9,10,12,13.
Ustawy:
- art.68 Konstytucji,
- Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej
- Ustawa z 8 września 2006r. o państwowym ratownictwie medycznym
- Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011r. o systemie informacji w ochronie zdrowia
- Ustawa z dnia 27 sierpinia 2004r. o świadczeniach.... finansowanych ze środków publicznych.
- Ustawa z 28 lipca 2005r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych.
Logowanie na seminarium- jutro 6 rano
1. Zdrowie publiczne to nauka zajmujaca się zdrowiem na poziomie populacji ludzkiej. Zdrowie publicznej jest nauką i sztuką zapobiegania chorobą, przedłużania życia, promowania zdrowia i sprawności fizycznej poprzez zorganizowane wysiłki na rzecz higieny środowiska, kontroli chorób zakaźnych, szerzenia zasad hignieny osobistej, organizowania służb medycznych i opiekuńczych w celu wczesnego rozpoznawania, zapobiegania i leczenia oraz rozwijania takich mechanizów społecznych, które zapewnią każdemu standard życia umożliwiający zachowanie i umacnianie zdrowia.
2. Art. 68 Konstytucji odnosi się do zdrowia. Jest w rodziale o prawach i wolnościach. Jest odczytywane jako prawo socjalne.
"Każdy ma prawo do ochrony zdrowia" każdy nie zależnie od ststausu społęłcznego, od wykonywanej profesji, każdy!
3. Ochrona jest:
- powszechna- zapewniona każdemu i,
- nieżalena bo wsytępuje tu solidarnosć społłeczna,
Władze publiczne zobowiązane są do zwalczania chorób epidemicznych i zapobiegania negatynym dla zdrowia skutkom degradacji środowiska.
Promocja zdrowia- władze publicznej popierają rozwój kultury fizycznej zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży.
4. Zdrowie publiczne jest instytucją publiczną. Jest dobrem publicznym czyli dobrem nas wszystkich.
Zdrowie jest to tzw. dobrostan z psycholigcznego punktu widzenia.
Uznanie zdrowia jako dobra publicznego oznacza przyjęcie solidaryzmu nas wszystkich i współopowiedzialności za finansowanie zdrowia z budżetu państwa.
5. Promocja zdrowia- rozumimy przez to proces umożliwiający jednostką i grupą społecznym zwiekszenie kontroli nad uwarunkowaniami zdrowia w celu poprawy i stanu zdrowia oraz sprzyjajacy rozwijaniu zdrowego stylu życia. Można powiedzieć że promocja zdroia jest jednym z filarów medycyny i znajduje się obok takich działań jak: zapobieganie chrorobom, leczenie chorób i rechabilitacja.
Pojecie promocji zdrowia jest także zdefiniowy w Ustawie o działalności leczniczej w art. 2 pkt. 7 odnosi sie do promocji zdrowia. Są to działania.....
Promocja zdrowia wyłonła sie jako w II poł. XXw. Wiąże sie z odkryciami, badaniami.
Karta Ottawska:
- w państwei powinna być okreśolna polityka zdrootna, jako polityka społęzna,
- powinny być tworzone środowiska wspierające zdrowie w państwie,
- powinny być wzmacniane działania spoleczne na rzecz promocji jak i działania indywidualne, osobnicze,
Profilaktyka zdrowotna- to działąnia, które występuje przed chorobą, przed udzieleniem właściwej pomocy. Są to działąnia , któe mają zapobiegać chorobą:
Cztery fazy profilaktyki zdrowia:
- profilaktyka wczesna( ustwalanie prawidowych wzorców zdrowego stylu życia),
- profilaktyka pierwotna- profilatyka I fazy ( zapobieganie chorobom poprzez kontrolowanie czynników ryzyka),
- profilaktyka wtóra II fazy( zapobieganie konsekwencją choroby poprzez jej wczesne wykrycie i leczenie),
- profilaktyka III fazy- zachamowanie postępu choroby oraz ograniczanie powikłań jeśli takie wystąpią.
6. Opieka zdrowotna- chdzą tu różne kwetsie:
- zpewnienie zdrowia przez państwo poprzez prowadzenie polityki zdrowotnej,
- zapobieganie epidemiom- działania Sanepidu; Inspekcja farmaceutyczna,
- pewne instytucje zdrowia zajdujące zastosowanie do okrelony osobó np. w MON, MSWiA,
6. Opieka zdrowotna- to ogół środków mających zastosowanie w celu zapobiegania i leczenia chorób. Opieka zdrowotna jest realizowana przez system opieki zdrowotnej, zaś system opieki zdrowotnej jest to system definiowany jako spójna całość, w której liczne powiązane ze sobą części oddziaływują na stan populacji.
Jest to zorganizowany i zkoordynowany zespół działąń, którego celem jest realizacja świadczeń i usług profilaktyczno- leczniczych i rechabilitacyjnych mających na celu zabezpieczenie i poprawę stanu zdrowia jednostki i zbiorowości.
System ochrony zdrowia/ opieki zdrowia - jest to zespół osób czy instytucji mających zapewnić opiekę zdrowotną ludności.
Organ kontroli nadzoru - Minister Zdrowia-> Ustawa o działach administracji rządowej, art. 33 :
-
- nadzrór nad produktami leczniczymi,
- wyrobami medycznymi,
- wyposażeniem wyrobów medycznych,
Dzial zdrowie oboejmuej ponadto:
-pogotowie ratukowe,
- organizacja i nadzrór nad systemmem państwowego ratownictwa medycznego,
- zawody medyczne,
- warunki sanitarne i nadzór sanitarny z wyłaczeniem w tym zakresie nadzoru nad spożywką,
- organizmy genetycznie zmodyfikowane w zakresie decyzji wprowadzania gmo do żywności czy produktów leczniczych,
- obejmuje lecznistwo uzdrowiskowe,
- objemuje koordynacje systemu zabepieczenia społecznego w zakresie świadczeń leczniczych,
- Minister wł. ds. zdrowia sprawuje nadzór nad głównym inspektorem farmacutycznym, głównym inspektorem sanitarnym oraz prezesem urzędu rejestracji produków leczniczych, wyrobów medycznych i produktów biobójczych.
- państwowa agencja rozwiązywania problemów alkocholowych polega również ministrowi zdrowia.
Jednostki samorządu terytorialnego:
- trzy ustawy ustrojowe( gminna i powiatowa i wojewózka).Zawierają określone zadania. Gmina ma tzw. otawry katalog zadań, zaś powiat i wojewódctwo mają katalog zamknięty ( tylko to co wskazane w ustawie mogą wykonywać, nic ponadtoo). W przypadku gminy jest domniemanie kompetecnji na rzecz gminy.
Art. 6 - domniemanie na rzecz gminy.
Art.7 ust1. pkt5.; art.7 ust. 1 pkt.16
Ustawa wojewódzka i powiatowa- mamy w niej też promocję zdrowia, która nie jest ujete w ustawie o gminie.
Powiat- w zakresie ochorny i promocjai zdrowia. Wspierania osób niepełnosprawnych.
Województwo- art. 18 utawy o damorądzie wojewózctwa. Promocji i ochrony zdrowia.
Art. 14 ust.1 pkt.5 w zakresie polityki prorodzinnej.
Województwo
1. Wojewódzkie centra zdrowia publicznego - są jednostką organizacjną działającą przy wojewódzie i wykonują zadania wojewódy z zakresu opieki zdrowotnej.
Zadania:
- administruja rejetrem zakładów opieki zdrowotnej na terenie województwa, sprawują kontrolę i nadzór nad zakładami opieki zdrowotnej na obszarze województwa, wykonują zadania z zakresu doskonalenia kadr medycznych, stanowią zaplecze administracyjno organizacyjne dla konsultantów województkich, gromadzą i udostępniają dane statystyczne dotyczące opieki zdrowotnej na terenie województwa,
Co
samorząd województwa robi?
-
tworzy i utrzymuje ośrodki medycyny pracy i finansuje działalnosć
profilaktyczną oraz zwalczanie chorób z zakresu medycyny pracy.
- towrzy i prowadzi zakądy psychiatrycznej opieki zdrowotnej, w tym także bieże udział
prawoadzi ochronę zdrowia psychicznego w tym szczególnie dzieci i młodzieży,
- realizowanie zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkocholowych,
zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości.
Realizuje zadania z zakresu polityki antynikotynowej.
Program wojewódzki.
- realizuje te zadania z zakresu promocji zadrowia i profilaktyki zdrowia, które wynikają z programów polityki zdrowotnej.
Powiat
1. Obowiązki w zakresie dofinansowania uczestnictwa osób niepłnospranych w turnusach rechabilitacyjnych oraz w zakresie zaopatrzenia w sprzeęt rechabilitacyjny.
2. Powiat jest uprawniony do tworzenia Powiatowego Planu zabepieczenia Działań Medycznych.
3. Zapewnia i organizuje pewne usługi zdrowotne, szczególnie w zakresie osób mających zaburzenia zdrowia psychiczngo, a przebywających w domach opieki społecznej.
4. Podobnie jak wojewódzctwo zajjumje sie oragnizacyja zadań z zakresu ochrony zdrowia psychicznego w tym szczególnie dzieci i młodzieży.
5. Plany zdrowotne w zakresie przeciwdziałania alkocholimowi, oraz przeciwdziałaniu używania tytoniu i wyrobów tytoniowych.
6. Zadania w zakresie zapobiegania chorobom zakaźnym i zakażeniom.
7. Reglamentuje w zakresie otwarcia działalność aptek.
8. Kompleksowa opieka dla kobiet w ciąży. Opiekę medyczną, socjalną, bytową, prawną. Zasady o planowaniu rodziny, ochrona płodu ludzkiego.
9. Realizuje zadania z zakresu promocji zdrowania , wynikającyej z programów polityki zdrowotnej.
Gmina
1. Realizuje zadania z zakresu profilaktyki rozwiązywania probelmów alkocholowych i tytoniowych.
2. Realizuje jako zadania zlecone usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami zdrowia psychicznego.
3. Podstawowa opieka zdrowotna, która może przybrać różny charakter bo np. moze być indywidualna praktyka lekarska, niepuliczny zaklad, grupowa praktyka lekarska.
Świadczenie zdrowotne:
Ustawa o działąlności leczniczej, która definiuje to świadczenie zdrowotne. Przez świadczenie zdrowotnw należy rozumieć działąnia służące zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu lub poprawie zdrowia oraz inne działania medyczne wynikające z procesu leczenia i odrębnych ustaw je regulujących.
Działalność leczcnicza polega na udzielaniu sw. zdrowotnej, a śaiwadczenia zdrowotne mogą polegać na więcje rzeczy nie tylko na leczaniu, np. na promocji zdrowia jak rówież na realiazację zadań badawczych i dydaktycznych w powiązaniu z udzialaniem świadczeń zdrowotnych i promocją zdrowia.
Świadczenie zdrowotne jest to kompleksowe świadczenie zdrowotne , polega na diagnozowaniu, leczeniu , pielęgnacji , które nie mogą być realiziwane w formie innych stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych lub ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych. Może być świadczeniem opiekuńczym, hospicyjnym, paliatywne, stajconarne i całodobowe świadcznie opiekuńcze, leczenie uzdrowiskowe, udzielanie całodobowych świadcxeń zdrowotnych w odpowiednio umieszczonych do tego miejscach.
Działalność lecznicza stanowi element opieki zdrowotnej dlatego, że mamy też tą cała promocję, profilaktykę.
Może być wykonywana przez:
- samodzielnie niepuliczne zakłądy zdrowotne,
- przedsiębiorców np. spółka,
- jednostki budżetowe ( są wyposażone w izbę chorych, ambolatorium),
- instytuacje badawcze,
- przez fundacje i stowarzyszenia, któych celem jest wykonywanie zadań w zakresie ochrony zdrowia i których statu dopuszcza wykonywanie takich zadań w zakresie ......
- jednostki organizacyjne stowarzyszeń. Chodzi tu o stawoarzyszeniea zaresjstrowane, które mogą mieć sowje działy.
- osoby prawne i jednostki organizacyjne Kościoła Katolickiego i innych kosciołów i innych związków wyznaniowych w zakresie w jakim wykonują one działąlność leczniczą.