0. podstawowe elementy systemu oświaty w Polsce i jego cele

System oświaty obejmuje:

* przedszkola, w tym specjalne;

* szkoły podstawowe i ponadpodstawowe, z wyjątkiem szkół wyższych, w tym specjalne i artystyczne;

* placówki oświatowo-wychowawcze, umożliwiające kształtowanie i rozwijanie zainteresowań i uzdolnień, uzupełnianie wiedzy i zdobywanie umiejętności oraz korzystanie z różnych form wypoczynku, w tym wypoczynku organizowanego (kolonie, obozy);

* poradnie wychowawczo-zawodowe, psychologiczno-pedagogiczne oraz inne poradnie specjalistyczne udzielające dzieciom i młodzieży, rodzicom i nauczycielom specjalistycznej pomocy psychologiczno-pedagogicznej, a także pomocy uczniom w wyborze kierunku kształcenia i zawodu;

* placówki opiekuńczo-wychowawcze i resocjalizacyjne, zapewniające nauczanie, wychowanie i opiekę dzieciom i młodzieży uczącej się, pozbawionym całkowicie lub częściowo opieki rodzicielskiej;

* rodziny zastępcze;

* ośrodki adopcyjno-opiekuńcze inicjujące i wspomagające zastępcze formy wychowania rodzinnego;

* Ochotnicze Hufce Pracy;

* zakłady kształcenia i placówki doskonalenia nauczycieli;

* biblioteki pedagogiczne.

Przedszkolem publicznym jest przedszkole, które:

* zapewnia bezpłatne nauczanie i wychowanie w zakresie co najmniej minimum programowego wychowania przedszkolnego;

* przeprowadza rekrutację dzieci w oparciu o zasadę powszechnej dostępności;

* zatrudnia nauczycieli posiadających kwalifikacje.

Szkołą publiczną jest szkoła, która:

* zapewnia bezpłatne nauczanie w zakresie ramowych planów nauczania;

* przeprowadza rekrutację uczniów w oparciu o zasadę powszechnej dostępności;

* zatrudnia nauczycieli posiadających kwalifikacje;

* realizuje ustalony dla danego typu szkoły: ramowy plan nauczania, programy przedmiotów obowiązkowych;

* realizuje ustalone przez Ministra Edukacji Narodowej zasady oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów.

Szkoły ponadpodstawowe publiczne i niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych dzielą się na:

* szkoły zasadnicze, dające wykształcenie ogólne i zasadnicze zawodowe oraz możliwość dalszego kształcenia się w szkole średniej;

* szkoły średnie ogólnokształcące, dające wykształcenie średnie ogólne z możliwością uzyskania świadectwa dojrzałości;

* szkoły średnie zawodowe:

o dające wykształcenie średnie ogólne z możliwością uzyskania świadectwa dojrzałości oraz wykształcenie zasadnicze zawodowe (licea zawodowe)

o dające wykształcenie średnie ogólne i zawodowe z możliwością uzyskania świadectwa dojrzałości (technika, licea i szkoły równorzędne)

o dające możliwość uzupełnienia wykształcenia ogólnokształcącego o wykształcenie zasadnicze zawodowe lub o średnie zawodowe (szkoły policealne)

* szkoły pomaturalne.

Szkoła publiczna umożliwia uczniom podtrzymywanie poczucia tożsamości narodowej, etnicznej, językowej i religijnej, a w szczególności naukę języka oraz własnej historii i kultury.

W pracy dydaktyczno-wychowawczej szkoły publiczne zapewniają podtrzymywanie kultury i tradycji regionalnej.

Na wniosek rodziców nauka może być prowadzona:

* w osobnych grupach, oddziałach lub szkołach;

* w grupach, oddziałach lub szkołach – z dodatkową nauką języka oraz własnej historii i kultury;

* w międzyszkolnych zespołach nauczania.

0. ustawowe wyjaśnienie pojęć: obowiązek szkolny, obowiązek nauki

Obowiązek szkolny i obowiązek nauki

1.Wychowanie przedszkolne obejmuje dzieci w wieku od 2-6lat. Przedszkole realizuje program wychowania określone przez Ministerstwo Edukacji Narodowej.

Dziecko w wieku 6lat ma prawo do rocznego przygotowania przedszkolnego. Realizacja tego uprawnienia jest obowiązkiem gminy.

2.Podstawę kształcenia w systemie oświaty stanowi ośmioklasowa szkoła podstawowa. Nauka w zakresie szkoły podstawowej jest obowiązkowa. Obowiązek szkoły rozpoczyna się w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 7 lat i trwa do końca i trwa do ukończenia szkoły podstawowej, nie dłużej niż do końca roku kalendarzowego, w którym dziecko kończy 17 tal. Na wniosek rodziców dziecko może rozpocząć naukę w szkole podstawowej kończąc 6 lat, jeśli wykazuje dojrzałość psychofizyczną, tę decyzję podejmuje dyrektor w oparciu o opinię poradni psychologiczno – pedagogicznej lub wychowawczo - zawodowej. Obowiązek szkolny spełnia się uczęszczając do szkoły publicznej bądź niepublicznej posiadającej uprawnienia szkoły publicznej.

3. Dyrektor szkoły niepublicznej jest zobowiązany powiadomić dyrektora szkoły publicznej w obwodzie, w którym dziecko mieszka o przyjęciu i spełnianiu obowiązku szkolnego przez dziecko. Spełnianie obowiązku szkolnego to także uczęszczanie do szkoły specjalnej. W szczególnie uzasadnionych przypadkach kurator oświaty może zwolnić z obowiązku szkolnego dziecko, które ukończyło 15 lat.

4. Szkoły publiczne powinny być tak zorganizowane aby umożliwiały dzieciom spełnianie obowiązku szkolnego.

Droga dziecka do szkoły nie może przekraczać :

3km w przypadku 1 – 4klas

4km w przypadku 5 – 8klas

Jeżeli droga dziecka przekracza te odległości i dziecko nie ma możliwości korzystania z komunikacji publicznej gmina ma obowiązek zapewnić bezpłatny transport i opiekę podczas przewozu.

5.Rodzice dziecka mają obowiązek:

* zgłosić dziecko do szkoły

* zapewnić dziecku regularne uczęszczanie do szkoły

* umożliwić dziecku warunki przygotowania się do zajęć szkolnych

0. różne przygotowanie dla dzieci w wieku 5 lat
   
   ROCZNE PRZYGOTOWANIE DLA DZIECI W WIEKU 5 LAT (art.14)

* Od 1 września 2011 r., wszystkie dzieci w wieku 5 lat (z rocznika 2006) są zobowiązane do realizacji rocznego przygotowania przedszkolnego zgodnie z ustawą o systemie oświaty, art. 14

* Dzieci będą odbywać ten obowiązek w przedszkolu, oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej lub innej formie wychowania przedszkolnego – zespole lub punkcie przedszkolnym.

* Może on być realizowany zarówno w placówkach publicznych, jak i niepublicznych.

* Obowiązek uczestniczenia w rocznym przygotowaniu przedszkolnym, zgodnie z art. 14 ust. 3a u.s.o., rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dzieci kończą 5 lat.

* Uczestnictwo dziecka w zajęciach w ramach rocznego przygotowania przedszkolnego jest bezpłatne.

* Podstawą pracy powinna być zabawa i różnorodna działalność dziecka, związana z prawidłowym rozwojem procesów poznawczych, uzyskaniem dobrego poziomu koordynacji wzrokowo-ruchowej, gotowości do nauki pisania i nauki szkolnej.

* Organizację pracy przedszkola określa ramowy rozkład dnia ustalony przez dyrektora przedszkola na wniosek rady pedagogicznej, z uwzględnieniem zasad ochrony zdrowia i higieny pracy oraz oczekiwań rodziców.

* Zagospodarowanie czasu przebywania w przedszkolu w rozliczeniu tygodniowym:

* co najmniej jedną piątą czasu należy przeznaczyć na zabawę (w tym czasie dzieci bawią się swobodnie, przy niewielkim udziale nauczyciela);

* co najmniej jedną piątą czasu dzieci spędzają w ogrodzie przedszkolnym, na boisku, w parku itp. (organizowane są tam gry i zabawy ruchowe, zajęcia sportowe, obserwacje przyrodnicze, prace gospodarcze, porządkowe i ogrodnicze itd.);

* najwyżej jedną piątą czasu zajmują różnego typu zajęcia dydaktyczne, realizowane według wybranego programu wychowania przedszkolnego;

* pozostały czas - dwie piąte czasu nauczyciel może dowolnie zagospodarować (w tej puli czasu mieszczą się jednak czynności opiekuńcze, samoobsługowe, organizacyjne i inne).

0. rozmaite formy spełaniania obowiązku nauki po ukończeniu gimnazjum

Obowiązek nauki – po ukończeniu gimnazjum

• spełnia się przez uczęszczanie do publicznej lub niepublicznej szkoły ponadgimnazjalnej albo w formach pozaszkolnych,

• spełnia się przez realizowanie, zgodnie z odrębnymi przepisami, przygotowania zawodowego u pracodawcy,

• spełnia się przez uczęszczanie na zajęcia realizowane w placówkach publicznych i niepublicznych posiadających akredytację,

• może być spełniany również przez uczęszczanie do szkoły za granicą, w tym na podstawie umów międzynarodowych lub porozumień o współpracy bezpośredniej zawieranych przez szkoły, jednostki samorządu terytorialnego i organy administracji rządowej lub w ramach programów edukacyjnych Unii Europejskiej oraz przy przedstawicielstwie dyplomatycznym innego państwa w Polsce,

• uczeń, który ukończył szkołę ponadgimnazjalną przed ukończeniem 18 roku życia, może również spełniać obowiązek nauki przez uczęszczanie do szkoły wyższej.

0. orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego

ORZECZENIE O POTRZEBIE KSZTAŁCENIA SPECJALNEGO

Dla dzieci i młodzieży: niepełnosprawnej, niedostosowanej społecznie,

wymagającej stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy

Wydawane przez: Zespół orzekający ( w skład którego wchodzi: dyrektor poradni,

psycholog, pedagog i lekarz.) w publicznej poradni

psychologiczno-pedagogicznej

Na wniosek: Rodzica

Wniosek zawiera: dane dziecka (imiona, nazwisko, data i miejsce urodzenia i zamieszkania,

dane szkoły do której uczęszcza)

dane rodziców (imiona, nazwiska, miejsca zamieszkania)

cel i przyczyny ubiegania się o orzeczenie

podpis wnioskodawcy

dołączona dokumentacja uzasadniająca wniosek (opinie specjalistów itp)

Wydawane na okres: roku szkolnego,

etapu edukacyjnego,

okresu kształcenia w danej szkole

dla uczniów sp. z upośledzeniem umysłowym w st. lekkim:

na okres każdego etapu edukacyjnego w tej szkole

Orzeczenie zawiera: imię i nazwisko wnioskodawcy

nazwa i adres poradni

skład zespołu orzekającego

dane dziecka i rodziców

czas na jaki wydano orzeczenie

rodzaj niepełnosprawności

diagnoza

zalecenia

uzasadnienie

W przypadku dzieci posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego

wychowaniem przedszkolnym może być objęte dziecko w wieku powyżej

6 lat, nie dłużej jednak niż do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w

którym dziecko kończy 8 lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być odroczony

do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko koń-

czy 8 lat.

Dziecko, któremu odroczono spełnianie obowiązku szkolnego zgodnie z ust. 3,

kontynuuje przygotowanie przedszkolne w przedszkolu lub w innej formie wychowania

przedszkolnego, a dziecko posiadające orzeczenie o potrzebie kształ-

cenia specjalnego wydane ze względu na niepełnosprawności sprzężone, z któ-

rych jedną z niepełnosprawności jest upośledzenie umysłowe w stopniu umiarkowanym

lub znacznym, także w ośrodku umożliwiającym dzieciom i młodzie-

ży, o których mowa w ust. 7, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację odpowiednio obowiązku,

o którym mowa w art. 14 ust. 3, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki.

0. obowiązki rodziców dziecka podlegającego obowiązkowi szkolnemu i nauki

OBOWIĄZKI RODZICÓW DZIECKA PODLEGAJĄCEGO OBOWIĄZKOWI SZKOLNEMU I NAUKI:

- dopełnienie czynności związanych ze zgłoszeniem dziecka do szkoły,

- zapewnienie regularnego uczęszczania dziecka na zajęcia szkolne,

- zapewnienia dziecku warunków umożliwiających przygotowanie się do zajęć,

- informowania, w terminie do dnia 30 września każdego roku, dyrektora szkoły podstawowej lub gimnazjum, w obwodzie których dziecko mieszka, o realizacji obowiązku szkolnego

Rodzice dziecka podlegającego obowiązkowi nauki, na żądanie wójta gminy/ burmistrza/prezydenta miasta, na terenie której dziecko mieszka, są zobowiązani do zapewnienia dziecku warunków nauki określonego w tym zezwoleniu. Rodzice dziecka realizującego obowiązek szkolny lub obowiązek nauki poza szkołą na podstawie zezwolenia są obowiązani do zapewnienia dziecku warunków nauki określonych w tym zezwoleniu.

0. pomoc materialna dla uczniów

Pomoc materialna dla uczniów

Formy pomocy materialnej dla uczniów z rodzin ubogich reguluje ustawa o systemie oświaty. Rozdział 8 ustawy "Pomoc materialna dla uczniów" szczegółowo opisuje świadczenia, jakie mogą być przyznawane uczniom:

Stypendium szkolne może być przyznane uczniowi, który znajduje się w trudnej sytuacji materialnej wynikającej z niskich dochodów w rodzinie tj. 316 zł na osobę miesięcznie. W ramach stypendium uczeń może się ubiegać o całkowite lub częściowe pokrycie kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych oraz pomoc rzeczową o charakterze edukacyjnym, jak zakup podręczników czy przyborów szkolnych. Wysokość przyznanego stypendium waha się od 44,80 zł do 112 zł miesięcznie.

O zasiłek szkolny może się ubiegać uczeń, który "przejściowo" znajduje się w trudnej sytuacji materialnej spowodowanej zdarzeniem losowym. Zasiłek szkolny, podobnie jak stypendium szkolne, może być przyznany w formie świadczenia pieniężnego na pokrycie wydatków związanych z procesem edukacyjnym lub w formie pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym tyle, że tą formę pomocy uczeń może otrzymać raz lub kilka razy do roku. Wysokość tego zasiłku to pięciokrotność zasiłku rodzinnego tj. 280 zł.

Stypendium za wyniki szkolne lub za osiągnięcia sportowe przyznawane jest uczniom, którzy uzyskali wysoką średnią ocen oraz tym, który uzyskali wysokie wyniki we współzawodnictwie sportowym na szczeblu, co najmniej międzyszkolnym.

Stypendium Prezesa Rady Ministrów - stypendystą może zostać uczeń, który w wyniku rocznej klasyfikacji uzyskał najwyższą średnią ocen, uprawniającą do otrzymania świadectwa promocyjnego z wyróżnieniem i co najmniej dobrą ocenę z zachowania. O stypendium Prezesa Rady Ministrów może ubiegać się także uczeń o wybitnych, wyraźnie ukierunkowanych uzdolnieniach, poświadczonych ocenami celującymi w jakiejś dziedzinie wiedzy i mający, co najmniej oceny dobre z pozostałych przedmiotów.

Stypendium Ministra Edukacji Narodowej - przyznawane jest wybitnie uzdolnionym uczniom szkoły średniej, w szczególności: laureatom olimpiad międzynarodowych i krajowych, konkursów na pracę naukową lub uczniom uzyskującym celujące i bardzo dobre wyniki w nauce wg indywidualnego programu lub toku nauczania.

Ponadto w 2006 roku zostały uchwalone trzy dodatkowe programy wyrównywania szans edukacyjnych.

Pierwszy z nich zatytułowany "Aktywizacja i wspieranie jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych w zakresie udzielania uczniom pomocy materialnej o charakterze edukacyjnym" ma zaangażować środowiska lokalne w problemy i pomoc dzieciom oraz wspierać aktywność tych środowisk w zakresie pomocy uczniom. Program adresowany jest do dzieci pochodzących z rodzin ubogich, potrzebujących szczególnego wsparcia. Jego celem jest nie tylko zmniejszanie rozmiarów biedy, ale także przeciwdziałanie bezradności społecznej oraz kształtowanie aktywnych postaw obywatelskich. W ramach programu dzieci będą mogły korzystać m.in. z dodatkowych zajęć rozwijających wiedzę, umiejętności, zainteresowania i zdolności, wspierających rozwój ucznia, kształtujących postawy przedsiębiorczości oraz uczących podejmowania aktywności edukacyjnej i zawodowej. Program obejmuje również pomoc stypendialną.

Kolejna inicjatywa Ministerstwa, "Program wyrównywania szans edukacyjnych uczniów pochodzących z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej na lata 2006-2008" jest częścią Narodowego Programu Stypendialnego w ramach którego uczniowie mogą liczyć na dofinansowanie m.in.: wyżywienia; zakwaterowania; dojazdów do szkoły; zakupu podręczników i pomocy szkolnych; zakupu niezbędnej odzieży i obuwia; kieszonkowego i innych wydatków związanych z edukacją, m.in.: nauki języków i innych zajęć fakultatywnych, zajęć edukacyjnych realizowanych poza szkołą, wycieczek szkolnych.

Trzeci program realizowany w 2006 roku to "Wyprawka szkolna", który funkcjonuje od 2002 roku. W ramach tego programu, którego celem jest wyrównywanie warunków startu szkolnego uczniów, dzieci z najuboższych rodzin pierwszaki rozpoczynające naukę otrzymują bezpłatny komplet podręczników. Od 2002 roku blisko 540 tys. pierwszoklasistów otrzymało darmowe podręczniki. Program spotkał się z ogromnym zainteresowaniem i aprobatą społeczną. W jego realizację, na pełnych zasadach partnerstwa, zostały włączone wszystkie gminy i szkoły podstawowe.

Czwarty Program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" prowadzony przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej oraz Ministerstwo Edukacji Narodowej będzie realizowany w latach 2006-2009. Pomoc w zakresie dożywiania może być przyznana

dzieciom, w których rodzinach dochód na osobę nie przekracza 474 zł na osobę w rodzinach wielodzietnych.

0. kontrolowanie w obwodach realizacji obowiązku szkolnego i nauki

POWINNOŚCI DYREKTORA SZKOŁY W RAMACH KONTROLI SPEŁNIANIA OBOWIĄZKU SZKOLNEGO

Dyrektorzy publicznych szkół podstawowych i gimnazjów:

- kontrolują spełnianie obowiązku szkolnego przez dzieci zamieszkujące w obwodach tych szkół,

- współdziałają z rodzicami (prawnymi opiekunami) w zakresie zapewnienia dziecku warunków umożliwiających przygotowanie się do zajęć szkolnych, a w przypadku spełniania obowiązku poza szkoła, na podstawie zezwolenia – w zakresie zapewnienia dziecku warunków nauki określonych w zezwoleniu,

- prowadzą ewidencje spełniania obowiązku szkolnego i obowiązku nauki.

Dyrektor jest wierzycielem obowiązku szkolnego (przez wierzyciela rozumie się podmiot uprawniony do żądania wykonania obowiązku lub jego zabezpieczenia w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym)

Gmina kontroluje spełnianie obowiązku nauki przez młodzież w wieku 16-18 lat zamieszkałą na terenie gminy.

OBOWIĄZKI WIERZYCIELA

1. wystosowanie upomnienia -

Adresatem upomnienia jest zobowiązany (w tym przypadku rodzic bądź opiekun prawny). Wymagana jest forma pisemna, zaś treść upomnienia to wezwanie do wykonania obowiązku, z zagrożeniem skierowania sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego.

2. wystawienie tytułu wykonawczego -

Po upływie siedmiu dni, od dnia doręczenia upomnienia, wierzyciel może dokonać kolejnej czynności zmierzającej do zastosowania środka egzekucyjnego w postaci grzywny w celu przymuszenia. Jest nią wystawienie tytułu wykonawczego.

3. wystąpienie z wnioskiem o wszczęcie egzekucji -

Następnie wierzyciel występuje z wnioskiem o wszczęcie egzekucji. Ponieważ egzekucja dotyczy w omawianym przypadku obowiązku o charakterze niepieniężnym, dyrektor - wierzyciel powinien wskazać we wniosku środek egzekucyjny. Jest nim grzywna w celu przymuszenia.

4. Wniosek oraz tytuł wykonawczy z załączonym dowodem doręczenia upomnienia składa się w organie egzekucyjnym (Wydział Edukacji Urzędu Miasta...), którym jest właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego.

5. W toku postępowania egzekucyjnego, prowadzonego przez organ egzekucyjny, dyrektor może występować z wnioskami i środkami procesowymi przysługującymi wierzycielowi. Może zastosować zażalenie na postanowienia oraz występować z wnioskami o zawieszenie lub umorzenie postępowania egzekucyjnego

ZADANIA ORGANU PROWADZĄCEGO (EGZEKUCYJNEGO)

• Rolą organu egzekucyjnego jest doprowadzenie do wykonania obowiązku podlegającego egzekucji, czyli wymuszenie na rodzicach (prawnych opiekunach) pożądanych zachowań dziecka i (lub) samych rodziców, drogą zastosowania grzywny w celu przymuszenia. Organ egzekucyjny doręcza zobowiązanemu odpis tytułu wykonawczego oraz postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia.