Dz.U.2002.153.1269
2012.03.28 zm. Dz.U.2011.203.1192 art. 5
USTAWA
z dnia 25 lipca 2002 r.
Prawo o ustroju s膮d贸w administracyjnych.
(Dz. U. z dnia 20 wrze艣nia 2002 r.)
Rozdzia艂 1
Przepisy og贸lne
Art. 1. 搂 1. S膮dy administracyjne sprawuj膮 wymiar sprawiedliwo艣ci przez kontrol臋 dzia艂alno艣ci administracji publicznej oraz rozstrzyganie spor贸w kompetencyjnych i o w艂a艣ciwo艣膰 mi臋dzy organami jednostek samorz膮du terytorialnego, samorz膮dowymi kolegiami odwo艂awczymi i mi臋dzy tymi organami a organami administracji rz膮dowej.
搂 2. Kontrola, o kt贸rej mowa w 搂 1, sprawowana jest pod wzgl臋dem zgodno艣ci z prawem, je偶eli ustawy nie stanowi膮 inaczej.
Art. 2. S膮dami administracyjnymi s膮 Naczelny S膮d Administracyjny oraz wojew贸dzkie s膮dy administracyjne.
Art. 3. 搂 1. Sprawy nale偶膮ce do w艂a艣ciwo艣ci s膮d贸w administracyjnych rozpoznaj膮, w pierwszej instancji, wojew贸dzkie s膮dy administracyjne.
搂 2. Naczelny S膮d Administracyjny sprawuje nadz贸r nad dzia艂alno艣ci膮 wojew贸dzkich s膮d贸w administracyjnych w zakresie orzekania w trybie okre艣lonym ustawami, a w szczeg贸lno艣ci rozpoznaje 艣rodki odwo艂awcze od orzecze艅 tych s膮d贸w i podejmuje uchwa艂y wyja艣niaj膮ce zagadnienia prawne oraz rozpoznaje inne sprawy nale偶膮ce do w艂a艣ciwo艣ci Naczelnego S膮du Administracyjnego na mocy innych ustaw.
Art. 4. S臋dziowie s膮d贸w administracyjnych w sprawowaniu swojego urz臋du s膮 niezawi艣li i podlegaj膮 tylko Konstytucji oraz ustawom.
Art. 5. 搂 1. S臋dzi贸w s膮d贸w administracyjnych do pe艂nienia urz臋du na stanowisku s臋dziowskim powo艂uje Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek Krajowej Rady S膮downictwa.
搂 2. S臋dziowie s膮d贸w administracyjnych s膮 powo艂ywani na stanowisko s臋dziego wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego, z wyznaczeniem miejsca s艂u偶bowego (siedziby) s臋dziego, albo na stanowisko s臋dziego Naczelnego S膮du Administracyjnego.
Art. 6. 搂 1. Do pe艂nienia urz臋du na stanowisku s臋dziego wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego mo偶e by膰 powo艂any ten, kto:
1) ma obywatelstwo polskie i korzysta z pe艂ni praw cywilnych i obywatelskich,
2) jest nieskazitelnego charakteru,
3) uko艅czy艂 wy偶sze studia prawnicze w Polsce i uzyska艂 tytu艂 magistra lub zagraniczne uznane w Polsce,
4) jest zdolny, ze wzgl臋du na stan zdrowia, do pe艂nienia obowi膮zk贸w s臋dziego,
5) uko艅czy艂 35 lat 偶ycia,
6) wyr贸偶nia si臋 wysokim poziomem wiedzy w dziedzinie administracji publicznej oraz prawa administracyjnego i innych dziedzin prawa zwi膮zanych z dzia艂aniem organ贸w administracji publicznej,
7) pozostawa艂 co najmniej osiem lat na stanowisku s臋dziego, prokuratora, prezesa, wiceprezesa, starszego radcy lub radcy w Prokuratorii Generalnej Skarbu Pa艅stwa albo przynajmniej przez osiem lat wykonywa艂 zaw贸d adwokata, radcy prawnego lub notariusza albo przez dziesi臋膰 lat pozostawa艂 w instytucjach publicznych na stanowiskach zwi膮zanych ze stosowaniem lub tworzeniem prawa administracyjnego lub pracowa艂 w charakterze asesora s膮dowego w wojew贸dzkim s膮dzie administracyjnym co najmniej dwa lata.
搂 2. Wymagania, o kt贸rych mowa w 搂 1 pkt 7, nie dotycz膮 os贸b z tytu艂em naukowym profesora lub ze stopniem naukowym doktora habilitowanego nauk prawnych.
搂 3. W wyj膮tkowych przypadkach Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek Krajowej Rady S膮downictwa, mo偶e powo艂a膰 kandydata na stanowisko s臋dziego mimo kr贸tszych, ni偶 okre艣lone w 搂 1 pkt 7, okres贸w pozostawania na stanowiskach wymienionych w tym punkcie lub wykonywania zawodu adwokata, radcy prawnego lub notariusza.
搂 4. Osoby, o kt贸rych mowa w 搂 2, mog膮 by膰 zatrudnione na stanowisku s臋dziego r贸wnie偶 w niepe艂nym wymiarze czasu pracy.
Art. 7. 搂 1. Do pe艂nienia urz臋du na stanowisku s臋dziego Naczelnego S膮du Administracyjnego mo偶e by膰 powo艂any ten, kto spe艂nia wymagania okre艣lone w art. 6 搂 1 pkt 1-4 i 6, je偶eli uko艅czy艂 40 lat oraz pozostawa艂 co najmniej dziesi臋膰 lat na stanowisku s臋dziego, prokuratora, prezesa, wiceprezesa, starszego radcy lub radcy w Prokuratorii Generalnej Skarbu Pa艅stwa albo przynajmniej przez dziesi臋膰 lat wykonywa艂 zaw贸d adwokata, radcy prawnego lub notariusza. Wymaganie uko艅czenia 40 lat nie dotyczy s臋dziego, kt贸ry co najmniej przez trzy lata pozostawa艂 na stanowisku s臋dziego wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego.
搂 2. Do powo艂ania na stanowisko s臋dziego Naczelnego S膮du Administracyjnego stosuje si臋 tak偶e przepisy art. 6 搂 2-4.
Art. 8. O艣wiadczenie o stanie maj膮tkowym, o kt贸rym mowa w art. 87 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju s膮d贸w powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz. 1070 i Nr 154, poz. 1787), s臋dziowie wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego sk艂adaj膮 w艂a艣ciwemu prezesowi wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego, a prezes wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego i s臋dziowie Naczelnego S膮du Administracyjnego - Prezesowi Naczelnego S膮du Administracyjnego. Analizy danych zawartych w o艣wiadczeniu o stanie maj膮tkowym dokonuje kolegium w艂a艣ciwego s膮du administracyjnego.
Art. 9. S膮dem dyscyplinarnym w sprawach dyscyplinarnych s臋dzi贸w s膮d贸w administracyjnych jest Naczelny S膮d Administracyjny. Rzecznikiem dyscyplinarnym w tych sprawach jest Rzecznik Dyscyplinarny Naczelnego S膮du Administracyjnego.
Art. 10. W s膮dach administracyjnych s膮 zatrudnieni asesorzy s膮dowi, starsi referendarze s膮dowi, referendarze s膮dowi, starsi asystenci s臋dzi贸w, asystenci s臋dzi贸w oraz urz臋dnicy i inni pracownicy s膮dowi.
Art. 11. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego ustala zasady biurowo艣ci w s膮dach administracyjnych.
Art. 12. Zwierzchni nadz贸r nad dzia艂alno艣ci膮 administracyjn膮 s膮d贸w administracyjnych sprawuje Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego.
Art. 13. 搂 1. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego mo偶e delegowa膰, na czas okre艣lony, s臋dziego wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego, za jego zgod膮, do pe艂nienia obowi膮zk贸w s臋dziego w Naczelnym S膮dzie Administracyjnym.
搂 2. Minister Sprawiedliwo艣ci, na wniosek Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego, mo偶e delegowa膰, na czas okre艣lony, s臋dziego s膮du apelacyjnego lub s臋dziego s膮du okr臋gowego, za jego zgod膮, do pe艂nienia obowi膮zk贸w s臋dziego w s膮dzie administracyjnym.
Art. 14. 搂 1. Projekt dochod贸w i wydatk贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego obejmuje tak偶e dochody i wydatki wojew贸dzkich s膮d贸w administracyjnych. Projekt dochod贸w i wydatk贸w w brzmieniu ustalonym przez Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego minister w艂a艣ciwy do spraw finans贸w publicznych w艂膮cza do projektu bud偶etu pa艅stwa.
搂 2. W zakresie wykonywania bud偶etu s膮d贸w administracyjnych Prezesowi Naczelnego S膮du Administracyjnego przys艂uguj膮 uprawnienia ministra w艂a艣ciwego do spraw finans贸w publicznych.
Art. 15. 搂 1. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego informuje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i Krajow膮 Rad臋 S膮downictwa o dzia艂alno艣ci s膮d贸w administracyjnych.
搂 2. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego informuje Prezesa Rady Ministr贸w o problemach funkcjonowania administracji publicznej wynikaj膮cych ze spraw rozpatrywanych przez s膮dy administracyjne.
Rozdzia艂 2
Wojew贸dzkie s膮dy administracyjne
Art. 16. 搂 1. Wojew贸dzki s膮d administracyjny tworzy si臋 dla jednego wojew贸dztwa lub dla wi臋kszej liczby wojew贸dztw.
搂 2. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego, w drodze rozporz膮dzenia, tworzy i znosi wojew贸dzkie s膮dy administracyjne oraz ustala ich siedziby i obszar w艂a艣ciwo艣ci, a tak偶e mo偶e tworzy膰, poza siedzib膮 s膮du, i znosi膰 wydzia艂y zamiejscowe tych s膮d贸w.
Art. 17. 搂 1. Wojew贸dzki s膮d administracyjny dzieli si臋 na wydzia艂y, kt贸re tworzy i znosi Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego.
搂 2. Wydzia艂em w wojew贸dzkim s膮dzie administracyjnym kieruje prezes lub wiceprezes s膮du albo wyznaczony s臋dzia.
Art. 18. 搂 1. W sk艂ad wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego wchodz膮: prezes s膮du, wiceprezes s膮du lub wiceprezesi s膮du oraz s臋dziowie.
搂 2. Liczb臋 s臋dzi贸w i wiceprezes贸w s膮du w wojew贸dzkim s膮dzie administracyjnym okre艣la Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego.
Art. 19. Organami wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego s膮: prezes s膮du, zgromadzenie og贸lne s臋dzi贸w wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego, zwane dalej "zgromadzeniem og贸lnym", oraz kolegium wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego, zwane dalej "kolegium s膮du".
Art. 20. 搂 1. Prezes wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego kieruje s膮dem i reprezentuje go na zewn膮trz, pe艂ni czynno艣ci administracji s膮dowej i inne czynno艣ci przewidziane w ustawie.
搂 2. Prezes wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego w zakresie administracji s膮dowej jest organem podleg艂ym Prezesowi Naczelnego S膮du Administracyjnego.
搂 3. Prezesa wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego zast臋puje wiceprezes s膮du lub wyznaczony s臋dzia.
Art. 21. 搂 1. Prezesa i wiceprezesa s膮du w wojew贸dzkim s膮dzie administracyjnym powo艂uje Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego spo艣r贸d s臋dzi贸w wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego lub Naczelnego S膮du Administracyjnego, po zasi臋gni臋ciu opinii zgromadzenia og贸lnego tego s膮du.
搂 1a. Prezes i wiceprezes s膮du w wojew贸dzkim s膮dzie administracyjnym s膮 powo艂ywani na okres pi臋ciu lat, najwy偶ej na dwie kolejne kadencje.
搂 2. Je偶eli opinia nie zostanie wydana w terminie dw贸ch miesi臋cy od przedstawienia kandydata w艂a艣ciwemu zgromadzeniu og贸lnemu, Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego mo偶e powo艂a膰 prezesa wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego bez opinii.
搂 3. W przypadku wydania przez zgromadzenie og贸lne negatywnej opinii o kandydacie, Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego mo偶e go powo艂a膰 po uzyskaniu pozytywnej opinii Krajowej Rady S膮downictwa. Negatywna opinia Krajowej Rady S膮downictwa jest dla Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego wi膮偶膮ca.
搂 4. Je偶eli Krajowa Rada S膮downictwa w terminie trzydziestu dni od dnia przedstawienia przez Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego zamiaru powo艂ania s臋dziego na stanowisko prezesa s膮du, mimo negatywnej opinii zgromadzenia og贸lnego tego s膮du, nie wyda opinii, uwa偶a si臋, 偶e opinia jest pozytywna.
Art. 21a. 搂 1. Prezes i wiceprezes s膮du w wojew贸dzkim s膮dzie administracyjnym mog膮 by膰 odwo艂ani przez Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego w toku kadencji w przypadku:
1) ra偶膮cego niewywi膮zywania si臋 z obowi膮zk贸w s艂u偶bowych,
2) gdy dalszego pe艂nienia funkcji z innych powod贸w nie da si臋 pogodzi膰 z dobrem wymiaru sprawiedliwo艣ci.
搂 2. Odwo艂anie prezesa i wiceprezesa s膮du w wojew贸dzkim s膮dzie administracyjnym nast臋puje po zasi臋gni臋ciu opinii zgromadzenia og贸lnego tego s膮du i Krajowej Rady S膮downictwa. W przypadku niewydania opinii w terminie miesi膮ca od przedstawienia zamiaru odwo艂ania prezesa albo wiceprezesa s膮du, uwa偶a si臋, 偶e opinia jest pozytywna.
搂 3. W przypadku z艂o偶enia w toku kadencji przez prezesa albo wiceprezesa s膮du w wojew贸dzkim s膮dzie administracyjnym rezygnacji z pe艂nionej funkcji, Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego odwo艂uje go bez zasi臋gania opinii, o kt贸rej mowa w 搂 2.
Art. 22. 搂 1. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego, prezes wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego oraz inne osoby powo艂ane do kierowania i nadzoru nad dzia艂alno艣ci膮 administracyjn膮 maj膮 prawo wgl膮du w czynno艣ci w艂a艣ciwego wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego, mog膮 by膰 obecni na rozprawie tocz膮cej si臋 z wy艂膮czeniem jawno艣ci, mog膮 偶膮da膰 wyja艣nie艅 oraz usuni臋cia uchybie艅. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego oraz prezes wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego mog膮 uchyla膰 zarz膮dzenia administracyjne niezgodne z prawem.
搂 2. W ramach czynno艣ci nadzoru nad dzia艂alno艣ci膮 administracyjn膮 wojew贸dzkich s膮d贸w administracyjnych, Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego mo偶e zarz膮dzi膰 przeprowadzenie wizytacji s膮du lub lustracji w s膮dzie.
搂 3. W przypadku stwierdzenia uchybienia w zakresie sprawno艣ci post臋powania s膮dowego, Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego oraz prezes wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego mog膮 zwr贸ci膰 na nie uwag臋 i 偶膮da膰 usuni臋cia skutk贸w uchybienia.
搂 4. Czynno艣ci, o kt贸rych mowa w 搂 1 i 2, nie mog膮 wkracza膰 w dziedzin臋, w kt贸rej s臋dziowie s膮 niezawi艣li.
搂 5. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia, szczeg贸艂owy tryb wykonywania nadzoru nad dzia艂alno艣ci膮 administracyjn膮 wojew贸dzkich s膮d贸w administracyjnych przez organy i osoby do tego wyznaczone. Okre艣laj膮c szczeg贸艂owy tryb wykonywania nadzoru nale偶y uwzgl臋dni膰, 偶e nadz贸r ma s艂u偶y膰 sprawnemu i rzetelnemu wykonywaniu zada艅 powierzonych s膮dowi.
Art. 23. 搂 1. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej ustala, w drodze rozporz膮dzenia, regulamin okre艣laj膮cy szczeg贸艂owo tryb wewn臋trznego urz臋dowania wojew贸dzkich s膮d贸w administracyjnych.
搂 2. W regulaminie, o kt贸rym mowa w 搂 1, okre艣la si臋 w szczeg贸lno艣ci:
1) wewn臋trzn膮 organizacj臋 s膮d贸w,
2) porz膮dek funkcjonowania s膮d贸w,
3) tryb czynno艣ci s膮dowych zapewniaj膮cych sprawne i szybkie ich wykonywanie,
4) tryb wyznaczania sk艂ad贸w orzekaj膮cych w dostosowaniu do specjalizacji orzeczniczej s臋dzi贸w i wp艂ywu spraw,
5) przypadki wyznaczania sk艂ad贸w orzekaj膮cych w drodze losowania z ustaleniem zasad losowania.
Art. 24. 搂 1. Zgromadzenie og贸lne sk艂ada si臋 z s臋dzi贸w wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego.
搂 2. Przewodnicz膮cym zgromadzenia og贸lnego jest prezes wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego, kt贸ry zwo艂uje zgromadzenie og贸lne co najmniej raz w roku.
搂 3. Do podj臋cia uchwa艂 zgromadzenia og贸lnego wymagana jest obecno艣膰 przynajmniej po艂owy liczby jego cz艂onk贸w. Uchwa艂y zapadaj膮 bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.
搂 4. Zgromadzenie og贸lne:
1) rozpatruje informacj臋 prezesa wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego o rocznej dzia艂alno艣ci s膮du,
2) przedstawia Krajowej Radzie S膮downictwa kandydat贸w na stanowiska s臋dzi贸w wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego,
3) wyra偶a opini臋 w sprawie powo艂ania lub odwo艂ania prezesa wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego oraz opini臋 w sprawie powo艂ania lub odwo艂ania wiceprezesa wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego,
4) ustala sk艂ad liczbowy kolegium s膮du oraz wybiera jego cz艂onk贸w i dokonuje zmian w jego sk艂adzie,
5) wybiera spo艣r贸d cz艂onk贸w zgromadzenia og贸lnego dw贸ch przedstawicieli, kt贸rzy uczestnicz膮 w Zgromadzeniu Og贸lnym S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego wybieraj膮cym cz艂onk贸w Krajowej Rady S膮downictwa,
6) zg艂asza kandydat贸w na cz艂onk贸w Krajowej Rady S膮downictwa,
7) rozpatruje i opiniuje inne sprawy przed艂o偶one przez prezesa wojew贸dzkiego s膮du administracyjnego lub zg艂oszone przez cz艂onk贸w zgromadzenia og贸lnego.
Art. 25. 搂 1. Kolegium s膮du:
1) ustala podzia艂 czynno艣ci w s膮dzie i okre艣la szczeg贸艂owe zasady przydzia艂u spraw poszczeg贸lnym s臋dziom,
2) przedstawia zgromadzeniu og贸lnemu opini臋 o kandydatach na stanowiska s臋dzi贸w,
3) rozpatruje sprawy przedstawiane zgromadzeniu og贸lnemu,
4) rozpatruje inne sprawy przedstawione przez prezesa s膮du lub z w艂asnej inicjatywy.
搂 2. Kadencja kolegium s膮du trwa trzy lata.
搂 3. Przewodnicz膮cym kolegium s膮du jest prezes s膮du.
搂 4. Do podejmowania uchwa艂 przez kolegium s膮du stosuje si臋 art. 24 搂 3.
Art. 26. 搂 1. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego mo偶e mianowa膰 asesorem s膮dowym osob臋, kt贸ra:
1) spe艂nia wymagania, o kt贸rych mowa w art. 6 搂 1 pkt 1-4 i 6,
2) uko艅czy艂a 30 lat,
3) przez co najmniej cztery lata pozostawa艂a na stanowisku s臋dziego, prokuratora lub radcy w Prokuratorii Generalnej Skarbu Pa艅stwa albo przynajmniej przez cztery lata wykonywa艂a zaw贸d adwokata, radcy prawnego lub notariusza albo przez sze艣膰 lat pozostawa艂a w instytucjach publicznych na stanowiskach zwi膮zanych ze stosowaniem lub tworzeniem prawa administracyjnego.
搂 2. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego mo偶e, za zgod膮 kolegium s膮du, powierzy膰 asesorowi s膮dowemu pe艂nienie czynno艣ci s臋dziowskich w tym s膮dzie na czas okre艣lony, nieprzekraczaj膮cy pi臋ciu lat.
Art. 27. 搂 1. Na stanowisko referendarza s膮dowego, do wykonywania czynno艣ci w post臋powaniu mediacyjnym oraz innych czynno艣ci s臋dziowskich okre艣lonych w ustawach, mo偶e by膰 mianowany ten, kto spe艂nia wymagania okre艣lone w art. 6 搂 1 pkt 1-3 oraz pozostawa艂 co najmniej trzy lata na stanowiskach zwi膮zanych ze stosowaniem lub tworzeniem prawa administracyjnego.
搂 2. Na stanowisko starszego referendarza s膮dowego mo偶e by膰 mianowany referendarz s膮dowy, kt贸ry zajmowa艂 stanowisko referendarza s膮dowego przez co najmniej dziesi臋膰 lat, nie by艂 karany za przewinienia dyscyplinarne, a tak偶e uzyskiwa艂 pozytywne okresowe oceny kwalifikacyjne.
Art. 27a. 搂 1. Na stanowisku asystenta s臋dziego, do samodzielnego wykonywania czynno艣ci administracji s膮dowej oraz czynno艣ci przygotowania spraw s膮dowych do ich rozpoznania, mo偶e by膰 zatrudniony ten, kto spe艂nia wymagania okre艣lone w art. 6 搂 1 pkt 1 -3.
搂 2. Na stanowisku starszego asystenta s臋dziego mo偶e by膰 zatrudniony asystent s臋dziego, kt贸ry zajmowa艂 stanowisko asystenta s臋dziego przez co najmniej pi臋膰 lat, nie by艂 karany za przewinienia dyscyplinarne, a tak偶e uzyskiwa艂 pozytywne okresowe oceny kwalifikacyjne.
Art. 28. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej okre艣la, w drodze rozporz膮dzenia, stanowiska i wymagane kwalifikacje urz臋dnik贸w s膮dowych oraz pracownik贸w wojew贸dzkich s膮d贸w administracyjnych, a tak偶e szczeg贸艂owe zasady wynagradzania i tabele wynagrodzenia zasadniczego oraz wysoko艣膰 dodatku z tytu艂u zajmowanego stanowiska lub pe艂nionej funkcji referendarzy s膮dowych, starszych referendarzy s膮dowych, asystent贸w s臋dzi贸w, starszych asystent贸w s臋dzi贸w, urz臋dnik贸w oraz innych pracownik贸w tych s膮d贸w, uwzgl臋dniaj膮c zasad臋 r贸偶nicowania wynagrodzenia w zale偶no艣ci od stanowiska i wymaganych kwalifikacji, potrzeb臋 zapewnienia prawid艂owej organizacji dzia艂alno艣ci administracyjnej, w艂a艣ciwego poziomu funkcjonowania sekretariat贸w s膮dowych oraz wysokiego poziomu kultury pracy, sprawno艣ci, racjonalno艣ci, szybko艣ci i profesjonalizmu przy wykonywaniu czynno艣ci niezb臋dnych do sprawnego przebiegu post臋powania.
Art. 29. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do wojew贸dzkich s膮d贸w administracyjnych oraz s臋dzi贸w, asesor贸w s膮dowych, starszych referendarzy s膮dowych, referendarzy s膮dowych, starszych asystent贸w s臋dzi贸w, asystent贸w s臋dzi贸w, urz臋dnik贸w i innych pracownik贸w tych s膮d贸w stosuje si臋 odpowiednio przepisy o ustroju s膮d贸w powszechnych z tym, 偶e do starszych asystent贸w s臋dzi贸w stosuje si臋 odpowiednio przepisy dotycz膮ce asystent贸w s臋dzi贸w, do wynagrodze艅 s臋dzi贸w stosuje si臋 przepisy dotycz膮ce s臋dzi贸w s膮du apelacyjnego, a do wynagrodze艅 asesor贸w s膮dowych - przepisy dotycz膮ce s臋dzi贸w s膮du okr臋gowego. Okre艣lone w tych przepisach uprawnienia Ministra Sprawiedliwo艣ci przys艂uguj膮 Prezesowi Naczelnego S膮du Administracyjnego.
Rozdzia艂 3
Naczelny S膮d Administracyjny
Art. 30. W sk艂ad Naczelnego S膮du Administracyjnego wchodz膮: Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego, wiceprezesi oraz s臋dziowie.
Art. 31. Organami Naczelnego S膮du Administracyjnego s膮: Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego, Zgromadzenie Og贸lne S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego i Kolegium Naczelnego S膮du Administracyjnego.
Art. 32. Naczelny S膮d Administracyjny ma siedzib臋 w Warszawie.
Art. 33. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek Zgromadzenia Og贸lnego S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego, ustala, w drodze rozporz膮dzenia, liczb臋 stanowisk s臋dziowskich w Naczelnym S膮dzie Administracyjnym, w tym liczb臋 wiceprezes贸w tego S膮du.
Art. 34. 搂 1. Na czele Naczelnego S膮du Administracyjnego stoi Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego, kt贸ry kieruje jego pracami i reprezentuje na zewn膮trz.
搂 2. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego pe艂ni czynno艣ci przewidziane w niniejszej ustawie i w odr臋bnych przepisach, a tak偶e wykonuje czynno艣ci administracji s膮dowej w stosunku do Naczelnego S膮du Administracyjnego.
Art. 35. 搂 1. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego ma prawo wgl膮du w czynno艣ci Naczelnego S膮du Administracyjnego, mo偶e by膰 obecny na rozprawie tocz膮cej si臋 z wy艂膮czeniem jawno艣ci, mo偶e 偶膮da膰 wyja艣nie艅 i usuni臋cia uchybie艅. W przypadku stwierdzenia uchybienia w zakresie sprawno艣ci post臋powania s膮dowego, Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego mo偶e zwr贸ci膰 na nie uwag臋 i 偶膮da膰 usuni臋cia skutk贸w uchybienia.
搂 2. Czynno艣ci, o kt贸rych mowa w 搂 1, nie mog膮 wkracza膰 w dziedzin臋, w kt贸rej s臋dziowie s膮 niezawi艣li.
Art. 36. 搂 1. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego mo偶e wyst膮pi膰 o podj臋cie przez Naczelny S膮d Administracyjny uchwa艂y wyja艣niaj膮cej przepisy prawne, kt贸rych stosowanie wywo艂a艂o rozbie偶no艣ci w orzecznictwie s膮d贸w administracyjnych.
搂 2. W sprawach, o kt贸rych mowa w 搂 1, stosuje si臋 odpowiednio przepisy o post臋powaniu przed s膮dami administracyjnymi.
Art. 37. Wiceprezesi Naczelnego S膮du Administracyjnego s膮 zast臋pcami Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego w zakresie okre艣lonym przez Prezesa.
Art. 38. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego mo偶e zleci膰 poszczeg贸lne czynno艣ci z zakresu administracji s膮dowej s臋dziom oraz upowa偶ni膰 ich do za艂atwiania okre艣lonych spraw w jego imieniu.
Art. 39. 搂 1. Naczelny S膮d Administracyjny dzieli si臋 na: Izb臋 Finansow膮, Izb臋 Gospodarcz膮 i Izb臋 Og贸lnoadministracyjn膮.
搂 2. Izba Finansowa sprawuje, w granicach i trybie okre艣lonym przez w艂a艣ciwe przepisy, nadz贸r nad orzecznictwem wojew贸dzkich s膮d贸w administracyjnych w sprawach zobowi膮za艅 podatkowych i innych 艣wiadcze艅 pieni臋偶nych, do kt贸rych maj膮 zastosowanie przepisy podatkowe oraz o egzekucji 艣wiadcze艅 pieni臋偶nych.
搂 3. Izba Gospodarcza sprawuje, w granicach i trybie okre艣lonym przez w艂a艣ciwe przepisy, nadz贸r nad orzecznictwem wojew贸dzkich s膮d贸w administracyjnych w sprawach dzia艂alno艣ci gospodarczej, ochrony w艂asno艣ci przemys艂owej, bud偶etu, dewizowych, papier贸w warto艣ciowych, bankowo艣ci, ubezpieczeniowych, ce艂, cen, stawek taryfowych oraz op艂at, z wyj膮tkiem op艂at w sprawach, o kt贸rych mowa w 搂 4.
搂 4. Izba Og贸lnoadministracyjna sprawuje, w granicach i trybie okre艣lonym przez w艂a艣ciwe przepisy, nadz贸r nad orzecznictwem wojew贸dzkich s膮d贸w administracyjnych w sprawach niewymienionych w 搂 2 i 3, a w szczeg贸lno艣ci w sprawach z zakresu budownictwa i nadzoru budowlanego, zagospodarowania przestrzennego, gospodarki wodnej, ochrony 艣rodowiska, rolnictwa, le艣nictwa, zatrudnienia, ustroju samorz膮du terytorialnego, gospodarki nieruchomo艣ciami, prywatyzacji mienia, powszechnego obowi膮zku wojskowego, spraw wewn臋trznych, a tak偶e cen, op艂at i stawek taryfowych, je偶eli s膮 zwi膮zane ze sprawami nale偶膮cymi do w艂a艣ciwo艣ci tej Izby.
搂 5. Pracami ka偶dej z Izb kieruje wiceprezes wyznaczony do pe艂nienia tej funkcji przez Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego.
Art. 40. 搂 1. W Naczelnym S膮dzie Administracyjnym dzia艂a Kancelaria Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego oraz Biuro Orzecznictwa.
搂 2. Do zakresu dzia艂ania Kancelarii Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego nale偶y wykonywanie zada艅 zwi膮zanych z pe艂nieniem przez Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego czynno艣ci w zakresie tworzenia warunk贸w do sprawnego funkcjonowania s膮d贸w administracyjnych, w szczeg贸lno艣ci w sprawach finansowych, kadrowych i administracyjno-gospodarczych. Kancelari膮 Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego kieruje Szef Kancelarii Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego.
搂 3. Do zakresu dzia艂ania Biura Orzecznictwa nale偶y wykonywanie zada艅 zwi膮zanych z pe艂nieniem przez Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego czynno艣ci w zakresie sprawno艣ci post臋powania s膮dowego oraz orzecznictwa s膮d贸w administracyjnych. Biurem Orzecznictwa kieruje dyrektor, kt贸rym jest wiceprezes lub s臋dzia.
搂 4. Szczeg贸艂owy zakres zada艅 Kancelarii Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego oraz Biura Orzecznictwa okre艣la regulamin wewn臋trznego urz臋dowania, o kt贸rym mowa w art. 43.
Art. 41. 搂 1. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego, za zgod膮 Kolegium Naczelnego S膮du Administracyjnego, tworzy i znosi wydzia艂y w Izbach, o kt贸rych mowa w art. 39, Kancelarii Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego i w Biurze Orzecznictwa oraz powo艂uje i odwo艂uje przewodnicz膮cych wydzia艂贸w, Szefa Kancelarii Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego i dyrektora Biura Orzecznictwa.
搂 2. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego mo偶e tak偶e powo艂ywa膰 i odwo艂ywa膰 zast臋pc贸w przewodnicz膮cych wydzia艂贸w w Izbach, o kt贸rych mowa w art. 39, zast臋pc贸w Szefa Kancelarii Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego i zast臋pc贸w dyrektora Biura Orzecznictwa oraz naczelnik贸w wydzia艂贸w w Kancelarii Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego i w Biurze Orzecznictwa.
Art. 42. Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego wydaje zbi贸r urz臋dowy orzecze艅 s膮d贸w administracyjnych.
Art. 43. Regulamin wewn臋trznego urz臋dowania Naczelnego S膮du Administracyjnego uchwala Zgromadzenie Og贸lne S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego. Regulamin podlega og艂oszeniu w Dzienniku Urz臋dowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski".
Art. 44. 搂 1. Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego powo艂uje Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej na sze艣cioletni膮 kadencj臋 spo艣r贸d dw贸ch kandydat贸w przedstawionych przez Zgromadzenie Og贸lne S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego.
搂 2. Kandydat贸w na stanowisko Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego wybiera Zgromadzenie Og贸lne S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego spo艣r贸d s臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego, kt贸rzy w g艂osowaniu tajnym uzyskali kolejno najwi臋ksz膮 liczb臋 g艂os贸w. Wyb贸r powinien by膰 dokonany nie p贸藕niej ni偶 trzy miesi膮ce przed up艂ywem kadencji urz臋duj膮cego Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego. W przypadku opr贸偶nienia stanowiska w trakcie kadencji, wyboru kandydat贸w dokonuje si臋 w terminie jednego miesi膮ca. Przepisu art. 46 搂 5 zdanie drugie nie stosuje si臋.
搂 3. Obradom Zgromadzenia Og贸lnego S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego w cz臋艣ci dotycz膮cej wyboru kandydat贸w na stanowisko Prezesa przewodniczy najstarszy wiekiem s臋dzia uczestnicz膮cy w tym Zgromadzeniu.
Art. 45. 搂 1. Wiceprezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego powo艂uje na pi臋cioletni膮 kadencj臋 Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego, z艂o偶ony za zgod膮 Zgromadzenia Og贸lnego S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego.
搂 2. Wiceprezes Naczelnego S膮du Administracyjnego mo偶e by膰 odwo艂any przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na wniosek Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego w toku kadencji w przypadku:
1) ra偶膮cego niewywi膮zywania si臋 z obowi膮zk贸w s艂u偶bowych,
2) gdy dalszego pe艂nienia funkcji z innych powod贸w nie da si臋 pogodzi膰 z dobrem wymiaru sprawiedliwo艣ci.
搂 3. Wyst膮pienie z wnioskiem o odwo艂anie wiceprezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego nast臋puje po uzyskaniu zgody Zgromadzenia Og贸lnego S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego.
搂 4. W przypadku z艂o偶enia w toku kadencji przez wiceprezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego rezygnacji z pe艂nionej funkcji, Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego wyst臋puje z wnioskiem o odwo艂anie go bez uzyskania zgody, o kt贸rej mowa w 搂 3.
Art. 46. 搂 1. Zgromadzenie Og贸lne S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego tworz膮 s臋dziowie Naczelnego S膮du Administracyjnego. Przewodnicz膮cym Zgromadzenia Og贸lnego jest Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego.
搂 2. Zgromadzenie Og贸lne S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego:
1) rozpatruje informacj臋 Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego o rocznej dzia艂alno艣ci Naczelnego S膮du Administracyjnego,
2) przedstawia Krajowej Radzie S膮downictwa kandydat贸w na stanowiska s臋dzi贸w,
3) wybiera kandydat贸w na stanowisko Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego,
4) wyra偶a zgod臋 w sprawie powo艂ania i odwo艂ania wiceprezes贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego,
5) ustala sk艂ad liczbowy Kolegium Naczelnego S膮du Administracyjnego oraz wybiera jego cz艂onk贸w i dokonuje zmian w jego sk艂adzie,
6) rozpatruje i opiniuje inne sprawy przed艂o偶one przez Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego lub zg艂oszone przez cz艂onk贸w Zgromadzenia Og贸lnego S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego.
搂 3. (uchylony).
搂 4. Zgromadzenie Og贸lne S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego zwo艂uje Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego co najmniej raz w roku.
搂 5. Do podj臋cia uchwa艂 Zgromadzenia Og贸lnego S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego wymagana jest obecno艣膰 co najmniej po艂owy liczby jego cz艂onk贸w. Uchwa艂y zapadaj膮 bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.
Art. 47. 搂 1. Kolegium Naczelnego S膮du Administracyjnego:
1) ustala podzia艂 czynno艣ci w Naczelnym S膮dzie Administracyjnym i okre艣la szczeg贸艂owe zasady przydzia艂u spraw poszczeg贸lnym s臋dziom,
2) przedstawia Zgromadzeniu Og贸lnemu S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego opini臋 o kandydatach na stanowiska s臋dzi贸w,
3) wyra偶a zgod臋 w sprawie tworzenia i znoszenia wydzia艂贸w oraz powo艂ania i odwo艂ania przewodnicz膮cych wydzia艂贸w, Szefa Kancelarii Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego i dyrektora Biura Orzecznictwa,
4) rozpatruje sprawy przedstawiane Zgromadzeniu Og贸lnemu S臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego,
5) rozpatruje i opiniuje inne sprawy przed艂o偶one przez Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego lub z w艂asnej inicjatywy.
搂 2. Kadencja Kolegium Naczelnego S膮du Administracyjnego trwa trzy lata.
搂 3. Przewodnicz膮cym Kolegium Naczelnego S膮du Administracyjnego jest Prezes Naczelnego S膮du Administracyjnego.
搂 4. Do podejmowania uchwa艂 przez Kolegium Naczelnego S膮du Administracyjnego stosuje si臋 art. 46 搂 5.
Art. 48. 搂 1. Naczelny S膮d Administracyjny rozpoznaje sprawy dyscyplinarne s臋dzi贸w s膮d贸w administracyjnych:
1) w pierwszej instancji - w sk艂adzie trzech s臋dzi贸w,
2) w drugiej instancji - w sk艂adzie siedmiu s臋dzi贸w.
搂 2. Do orzekania w sprawach dyscyplinarnych uprawnieni s膮 wszyscy s臋dziowie Naczelnego S膮du Administracyjnego z wyj膮tkiem Prezesa Naczelnego S膮du Administracyjnego, wiceprezes贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego oraz Rzecznika Dyscyplinarnego Naczelnego S膮du Administracyjnego i jego zast臋pcy.
搂 3. Sk艂ad s膮du dyscyplinarnego wyznacza Kolegium Naczelnego S膮du Administracyjnego w drodze losowania, z listy s臋dzi贸w Naczelnego S膮du Administracyjnego. Sk艂adowi orzekaj膮cemu przewodniczy s臋dzia najstarszy s艂u偶b膮 na stanowisku s臋dziego Naczelnego S膮du Administracyjnego.
搂 4. Rzecznika Dyscyplinarnego Naczelnego S膮du Administracyjnego i jego zast臋pc臋 wybiera Kolegium Naczelnego S膮du Administracyjnego na okres czterech lat.
Art. 49. W sprawach nieuregulowanych w ustawie, do Naczelnego S膮du Administracyjnego oraz do s臋dzi贸w, urz臋dnik贸w i pracownik贸w tego S膮du, stosuje si臋 odpowiednio przepisy dotycz膮ce S膮du Najwy偶szego. Okre艣lone w tych przepisach uprawnienia Pierwszego Prezesa S膮du Najwy偶szego przys艂uguj膮 Prezesowi Naczelnego S膮du Administracyjnego.
Rozdzia艂 4
Przepis ko艅cowy
Art. 50. Ustawa wchodzi w 偶ycie w terminie i na zasadach okre艣lonych ustaw膮 z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzaj膮ce ustaw臋 - Prawo ustroju s膮d贸w administracyjnych i ustaw臋 - Prawo o post臋powaniu przed s膮dami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271).