prawo karne skarbowe- wyspecjalizowana część prawa karnego zawierająca przepisy normujące odpowiedzialność os fizycznych za przestępstwa i wykroczenia skarbowe, które naruszają interes finansowy państwa Łączy w sobie prawo karne, finansowe administracyjne i cywilne.
Prawo karne skarbowe jest to wyspecjalizowana dyscyplina prawa, ukształtowana na pograniczu prawa karnego, finansowego, administracyjnego i cywilnego. Prawo to zabezpiecza respektowanie zakazów i nakazów prawa finansowego przy użyciu instrumentów karnych. Prawo karne skarbowe określa jakie czyny są przestępstwami lub wykroczeniami skarbowymi i ustala zasady odpowiedzialności za te czyny oraz kary i inne środki, a także postępowanie powołanych do tego organów i wykorzystywanie ich rozstrzygnięć.
Zadaniem prawa karnego skarbowego jest prawo karne, ochrona finansów publicznych, budżet państwa, budżet jednostek samorządu terytorialnego. Cechy charakterystyczne prawa karnego skarbowego to wysuwanie na plan pierwszy dążenia do uiszczenia należności publiczno - prawnej przed represją.
Funkcje prawa karno-skarbowego?
) funkcja ochronna- polega na tym, że prawo k-s chroni przy pomocy sankcji karnych interesy finansowe i budżety państwa, jednostki samorządu terytorialnego i wspólnot europejskich przed czynami, które mogą zaszkodzić w sposób abstrakcyjny lub konkretny
b) funkcja prewencyjno- wychowawcza- sprawuje się poprzez typy zachowań nagannych, czyli określenie czego robić nie wolno, opatrzenie sankcją karną oraz pociąganie do odpowiedzialności za określone przestępstwa czy wykroczenia skarbowe. Działanie wychowawcze jest jednym z działań sankcyjnych.
Prewencja- chodzi o przeciwdziałanie i zapobieganie przestępczości. Prewencja indywidualna i generalna: na jednostkę i ogół społeczeństwa.
Prewencja wychowawcza jest pełniona w różny sposób:
- poprzez tworzenie zagrożeń karnych
c) funkcja prewencyjno- sprawiedliwościowa -sankcje karne mają w sobie planowaną dolegliwość, ma za zadanie ugodzić w dobro sprawcy i być uciążliwa. To zadanie dolegliwości jest aktem sprawiedliwości w stosunku do danego sprawcy. Wymiar kary musi być sprawiedliwy- adekwatny:
- do wagi czynu, jego ciężaru gatunkowego współmierności kary do stopnia społecznej szkodliwości czynu
- do stopnia winy sprawcy
Sprawiedliwość kary jest warunkiem poszanowania prawa przez obywateli.
d) funkcja egzekucyjna- ta sankcja jest realizowana przez szereg instytucji, które zapewniają wyrównanie należności publiczno-prawnych stanowiących uszczerbek skarbu państwa.
e) funkcja gwarancyjna- chodzi o pewne gwarancje dla sprawcy przestępstwa lub wykroczenia skarbowego.
podstawowym źródłem jest kodeks karny skarbowy
1926 ustawa karno skarbowa
1932 ------IIIIIII------
1936 dekret prezydenta prawo karne skarbowe
1947 dekret rady państwa
1960 ustawa karno skarbowa
1971 ------IIIII--------
1999 kodeks karno skarbowy
budowa przepisow
przepisy części szczególnej mają specyficzną budowę- dwuczłonową- dyspozycje i sankcja.
W dyspozycji- określa się rodzaj nagannego zachowania w którym łączy się odpowiedzialność karno-skarbową. W dziale określa się przy pomocy ustawowych znamion typ rodzajowy przestępstwa lub wykroczenia. Cechu charakterystyczne wskazują podmiot- \" kto\" może się dopuścić np.: podatnik albo \" każdy\". Określenia są również typu:
a) rodzaj nagannego zachowania poprzez określenie czynności wykonawczej
b) okoliczności dotyczące tego czynu
c) czas, miejsce np.: nie wpłaca podatku w terminie
d) skutek np.: przy przestępstwach skutkowych
Ponadto spotykamy znamię czynu. Dyspozycje mogą być formułowane w różny sposób, najczęściej opisowe np.: art. 154
Dyspozycja mieszana- opisowo nazwowa , typowo nazwanej nie ma prawdopodobnie
Drygi człon- sankcja- to ta część przepisu części szczególnej, gdy określany jest rodzaj konsekwencji jakie grożą sprawcy, za czyn którego się dopuścił. Są to sankcje względne określone. Sankcja określa: rodzaj kary grożącej, oraz w sposób widełkowy- rozmiar. Sąd musi orzec konkretną karę co do rodzaju i wysokości.
Sankcje dzielimy na:
a) proste- prosta budowa i jeden rodzaj kary art. 58 p 1 - kara grzywny do 720 stawek dziennych, od 10-720 stawek dziennych
b) złożona- złożona budowa, przewidują więcej niż jeden rodzaj kary grożącej
Jest możliwość wyboru
a) sankcje alternatywne np.: karze grzywny albo karze ograniczenia wolności
b) sankcje kumulatywne- można orzec co najmniej dwie kary łącznie np.: kara pozbawienia wolności i grzywny
c) alternatywne- kumulatywna- kiedy przewiduje się więcej niż jeden rodzaj kary grożącej przy czym daje możliwość wybory jednej lub dwóch łącznie.
Dyspozycja prosta- zawiera jeden zespół znamion charakteryzujących czyn.
Dyspozycja złożona- zawiera więcej niż jeden zespół znamion:
- alternatywne, mogą wystąpić
- kumulatywne, (łącznie) brak jednego z członów powoduje, że nie można uznać, że sprawca dopuścił się czynu, przy czynach skutkowych, gdy nie ma skutku to trzeba przyjąć usiłowanie a nie dokonanie
- kumulatywno-alternatywne, mieszane np.: art. 54 p 1
zasady obowiązywania przepisów
-obowiązywanie przepisów pks ustalone pod względem czasu i terytorium tak jak w wykroczeniach
Podział czynów zabronionych
Klasyfikacja typów czynów zabronionych
•1. Z uwagi na stronę podmiotową (umyślne, nieumyślne)
•2. Z uwagi na wagę przestępstwa (zbrodnie, występki)
•3. Z uwagi na określenie sprawcy (powszechne, indywidualne)
•4. Z uwagi na stopień zagrożenia dla dobra prawnego (naruszenia i narażenie dobra prawnego)
•5. Z uwagi na skutek (skutkowe, bez-skutkowe)
•6. Z uwagi na formę czynności wykonawczej (z działania, z zaniechania, z działania albo zaniechania)
•7. Z uwagi na tryb ścigania(oskarżenie publicznego, prywatnego)
- przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe przeciwko obowiązkom podatkowym i rozliczeniom z tytułu dotacji lub subwencji,
przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe przeciwko obowiązkom celnym oraz zasadom obrotu z zagranicą towarami i usługami,
- przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe przeciwko obrotowi dewizowemu,
- przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe przeciwko organizacji gier losowych, zakładów wzajemnych, gier na automatach o niskich wygranych.
Przestępstwem skarbowym jest czyn zabroniony przez kodeks pod groźba kary grzywny w stawkach dziennych, kary ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności.
Wykroczenie skarbowe to czyn zabroniony przez kodeks pod groźbą kary grzywny określonej kwotowo, jeżeli kwota uszczuplonej lub narażonej na uszczuplenie należności publicznoprawnej, albo wartości przedmiotu nie przekracza 5-krotnej wysokosci najnizszego wynagrodzenia w czasie jego popełnienia.
Ustawowe znamiona przestępstw i wykroczeń skarbowych
1.Podmiot.
2.Strona podmiotowa.
3.Przedmiot ochrony (zamachu).
4.Strona przedmiotowa
Przedmiotem jest interes i porządek finansowy
Strona przedmiotowa - sposób popełnienia (zachowanie się sprawcy), przedmiot czynu (przedmiot na który bezpośrednio skierowane jest zachowanie się sprawcy), środki za pomocą których sprawca popełnia czyn zabroniony, okoliczności czynu (czas i miejsce jego popełnienia), skutek czynu.
Podmiot czynu zabronionego - osoba fizyczna ponosząca odpowiedzialność na zasadach Kks (art. 5 ), poczytalna.
strona podmiotowa zamiar sprawcy, umyślność bądź nieumyślność
okoliczności wyłączające bezprawność
w kks art. 20 § 5 dot. ryzyka nowo autorskiego, eksperyment
Okoliczności wyłączające winę - powodują brak przestępstwa, brak odpowiedzialności karnej:
błąd
- co do faktu dotyczy okoliczności stanowiącej znamię czynu zabronionego, wyłącza odpowiedzialność za umyślne popełnienie czynu zabronionego;
- co do okoliczności wyłączającej bezprawność dot. błędu co do kontratypu - w kks eksperyment ekonomiczny lub techniczny
- co do karalności czynu, dotyczy nieświadomości karalności, w przypadku błędu usprawiedliwionego, sprawca nie popełnia przestępstwa lub wykroczenia skarbowego art. 10 kks
niepoczytalność - brak winy sprawca nie ponosi odpowiedzialności
poczytalność ograniczona - sąd może złagodzić karę art. 11 kks
nieletniość
48.Formy popełnienia czynu zabronionego:
1. zjawiskowe
- przestępstwo pojedyncze (porozumienie)
- sprawstwo kierownicze (sam nie bierze udziału)
- sprawstwo polecające (sprawca wykorzystuje uzależnienie drugiej osoby)
- podżeganie (zamiar bezpośredni)
- pomocnictwo (ułatwianie)
2. stadialne
- zamiar (nie podlega karze)
- przygotowanie (kks nie przewiduje karalności)
- usiłowanie (podlega karze z kks, gdy czyn osiągnie .... zachowań bezpośrednio zmierzających do celu przestępczego, chociaż nie osiągających zamierzonego celu, przestępstwo niezakończone)
- dokonanie
49.Zbieg przepisów i przestępstw<problematyka jedności i wielości czynów w pks>
kilka przepisów odnosi się do jednego wykroczenia
jedno wykroczenie określa znamiona wielu przepisów
50.Zaniechanie ukarania sprawcy
-czynny zal
nie podlega karze za przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, kto po popełnieniu czynu
zabronionego zawiadomił o tym organ ścigania, ujawniając istotne okoliczności tego czynu, w szczególności osoby współdziałające w jego popełnieniu.
dobrowolne poddanie się odpowiedzialności
odstapienie od wymierzenia kary i środków karnych
51.System kar i środków karnych
Są trzy rodzaje kar: grzywny określonej w stawkach dziennych, kara ograniczenia wolności i kara pozbawienia wolności.
Środki karne:
-dobrowolne poddanie się odpowiedzialności
-przepadek przedmiotów
-ściągniecie równowartości pieniężnej przepadku przedmiotowa
-przepadek osiągniętych korzyści majątkowych
-zakaz prowadzenie określonej działalności gosp., wykonywania określonego zawodu lub zajmowania określonego stanowiska
-podanie wyroku do publicznej wiadomości
-pozbawienie praw publicznych
-środki związane z poddaniem sprawcy probie
-warunkowe umorzenie postępowania karnego
-warunkowe zawieszenie wykonania kary
-warunkowe zwolnienie
52.dyrektywy wymiaru kary
- dyrektywa sprawiedliwościowa nakazuje wymierzyć karę w taki sposób aby dolegliwość nie przekraczała stopnia zawinienia sprawcy czyli dostosowanie kary do winy sprawcy. Dyrektywa sprawiedliwościowa nakazuje uwzględnić stopień społecznej szkodliwości czynu, kara ma cele prewencyjne: indywidualna i generalna
- dyrektywa prewencyjna- określa cele zapobiegawcze i wychowawcze, które kara ma spełniać dla sprawcy, ma na celu wychowanie sprawcy, kara ma oddziaływać na całe społeczeństwo, efektywność w społeczeństwie, że przestępcy są karani, że popełnianie przestępstw się nie opłaca.
Dyrektywa wymiaru kary względem młodocianych- chodzi tu o konieczność wychowania poprzez karę. Biorąc pod uwagę te dyrektywy wybieramy wymiar kary - liczbę stawek dziennych
nadzwyczajne obostrzenie kary ma miejsce gdy:
-popełnia umyślnie przestępstwo skarbowe powodując uszczuplenie dużej wartości
-uczynił sobie z popełnienia przestępstw skarbowych stale źródło dochodu
-popełnia 2 lub więcej przestępstw skarbowych zanim zapadł 1 wyrok
-skazany za umyślne przestępstwo skarbowe za kare pozbawienia ograniczenia wolności lub grzywnę popełnia przestępstwo tego samego rodzaju
- popełnia przestępstwo działając w zorganizowanej grupie przestępczej
-popełnia przestępstwo używając przemocy lub grożąc natychmiastowym jej użyciem
nadzwyczajne złagodzenie kary występuje gdy sad może :
-wymierzyć kare ograniczenia wolności , jeżeli była kara pozbawienia wolności orzeczona
- odstąpić od wymierzenia kary i orzec środek karny
-odstąpić od wymierzenia środka
instytucja odpowiedzialności posiłkowej
Jest odpowiedzialnością ustanowioną obok odpowiedzialności za p-stwa skarbowe. Odpowiedzialność taką mogą ponosić zarówno osoby fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej. Warunkiem jest jeżeli sprawca czynu zabronionego był zastępcą tego podmiotu, prowadzącym sprawy tego podmiotu np.: prezes, dyrektor, księgowy, inny pracownik, ale faktem jest to że odniosła z p-stwa k- s korzyść lub mogła ją odnieść. Ta osoba działa w imieniu firmy i postępuje tak, że ta firma odniosła korzyść.
Odpowiedzialność posiłkowa może być nałożona tylko w związku z ukaraniem sprawcy karą grzywny lub zobowiązuje do zwrotu równowartości. Za grzywnę można uczynić w całości lub w części inną osobę. Do aktu oskarżenia dołączana się wniosek o pociągnięcie do odpowiedzialności posiłkowej podmiot, który korzyść osiągnął. Musi oddać to co zyskał i zapłacić grzywnę. Nie stosuje się odpowiedzialności posiłkowej do państwowych jednostek budżetowych.
Kary za przestępstwa skarbowego:
-grzywny określona w stawkach dziennych Liczba stawek dziennych to minimum 10 a maksimum 720. Sąd wymierzając karę robi to według swojego uznania, swobodnego ale nie dowolnego
- kara ograniczenia wolności Sprawca pozostaje na wolności ale nie może bez zgody sądu zmienić stałego miejsca pobytu, konieczność udzielania wyjaśnień na żądanie sądu co do przebiegu wymierzania kary. Sprawca ma obowiązek wykonywania pracy wskazanej przez sąd, może być orzeczona i wykonana w dwóch wariantach do wyboru: 1. obowiązywanie wykonania nieodpłatnej kontrolowanej pracy na cele społeczne wskazanej przez sąd : w zakładzie pracy lub placówce charakterystycznej na rzecz społeczności lokalnej. Czas trwania minimum 1 m-c, maksimum 12 m-cy. Gdy taka osoba ma problemy zdrowotne lub gdy taka osoba jest pracująca można orzec karę ograniczenia wolności w postaci potrącenia części wynagrodzenia. Osoba zatrudniona podlega odtrąceniu części wynagrodzenia za pracę od 10-25% do skarbu państwa lub na cele społeczne wskazane przez sąd. W art. 26 kks daje bardzo szeroką możliwość orzekania kary ograniczenia wolności, za każde p-stwo zagrożone karą pozbawienia wolności, gdy sąd uzna, że grzywna to za mało a kara pozbawienia wolności to za dużo. Można orzec karę ograniczenia wolności zwłaszcza gdy sąd orzeka równocześnie jeden ze środków kary, można orzec obok kary ograniczenia wolności karę grzywny. Sąd zobowiązuje sprawcę do uiszczenia należności uszczuplonej-obligatoryjnej. Nie stosuje się tego wobec sprawcy p-stwa skarbowego, który wcześniej był skazany z p-stwo skarbowe na co najmniej 6 m-cy pozbawienia wolności.
-kara pozbawienia wolności jest wymierzana w dniach, miesiącach i latach do 3 lat, a obostrzona do 6 lat.
Systematyka środków karnych <pyt51>
Zakaz wykonywania zawodu lub innej funkcji art. 41 kk, określa kiedy ten zakaz zajmowanego stanowiska obowiązuje i gdy okazało się że dalsze zajmowanie stanowiska lub wykonywanego zawodu zagraża istotnym dobrom chronionym prawem np.: księgowy, doradca podatkowy, prezes, dyrektor. Ten środek karny ma charakter prewencyjny. Można go orzec wtedy gdy kks tak stanowi art. 34 p 2 ( gdy sprawca zasługuje na karę wyjątkowo surową czyli kara pozbawienia wolności). Zawsze trzeba określić o jaką działalność gospodarczą chodzi.
Przepadek przedmiotów obejmuje:
-przedmiot pochodzący bezpośrednio z przestępstwa skarbowego
-narzędzie lub inny przedmiot które służyło do popełnienia przestępstwa
-opakowanie oraz przedmiot połączony z przedmiotem przestępstwa którego nie można rozłączyć
-przedmiot którego wytwarzanie posiadanie obrót przechowywanie przewóz przenoszenie lub przesyłanie jest zabronione
Podanie wyroku do publicznej wiadomości
ma głównie znaczenie ogólnoprewencyjne, tzn. przez rozpowszechnienie wiadomości o skazaniu powstrzymywać ma innych od popełniania przestępstw. Ogłoszenie wyroku może leżeć też w interesie pokrzywdzonego, np. wtedy, gdy chodzi o skazanie za czyn będący fragmentem konfliktu między sprawcą a pokrzywdzonym, co, do którego nie było na początku jasne dla opinii publicznej, kto jest sprawcą a kto ofiarą.
środki karne mające na celu zapewnienie kompensacji skarbowej
-ściągniecie równowartości pieniężnej przepadku przedmiotu
- ściągniecie równowartości pieniężnej korzyści majątkowej
środki probacyjne
Są trzy instytucje:
- warunkowe umorzenie postępowania, jest to najkorzystniejszy środek probacyjny dla sprawcy, będący reakcją na zawinienie sprawcy. Mimo, że sprawca jest odnotowany w KRK ale uchodzi za osobę niekaraną.
- warunkowe zawieszenie wykonania orzeczonej kary
- warunkowe przedterminowe zwolnienie z odbywania reszty kary pozbawienia wolności
Środki Probacyjne- art. 22 p 2 pkt 8 to instytucja warunkowego zawieszenia wykonania orzeczonej kary będącej reakcją na jego czyn przestępczy. Sprawca figuruje w rejestrze do momentu jeśli będzie warunkowo zwolniony i wtedy uchodzi jako osoba niekarana
Przesłanki przedstawia art. 66 kk warunkowego zwolnienia
- wina i społeczna szkodliwość czynu nie są znaczne
- czyn jest zagrożony karą nie wyższą niż 3 lata, czyli wszystkie p-stwa k-s
- okoliczności czynu nie budzą wątpliwości
- sprawca do tej pory nie popełnił p-stwa umyślnego
- warunki osobiste sprawcy pozwalają na uzasadnione przypuszczenie że nie popełni w przyszłości p-stwa.
Warunkowe zawieszenie postępowania jest uważana na wstępnym etapie postępowania. Sąd może to uczynić przed prowadzeniem przewodu sądowego lub na wstępnej rozprawie. Okres próby od roku do 2 lat. Sąd obliguje danego sprawcę do obowiązku uiszczenia należności publiczno-prawnej jeśli tego nie zrobi to probacja w jego przypadku zostaje unieważniona. Nie można tego środka stosować wobec osoby, która uczyniła dużą szkodę lub mieli ciągłość w popełnieniu przestępstw karno-skarbowych lub sprawca uczynił sobie z tego źródło dochodu.
W kks można zastosować instytucję warunkowego zawieszenia wykonania orzeczonej kary. Może dotyczyć wszystkich orzeczonych kar np.: ograniczenia wolności do 2 lat, wykonanie orzeczonej kary grzywny. ( 180 stawek dziennych grzywna, ograniczenia wolności- 90 stawek dziennych). Następuje na okres próby od 3 do 5 lat a w przypadku ograniczenia wolności od 1-3 lat.
Instytucja warunkowego zwolnienia - w stosunku do recydywistów karno-skarbowych może nastąpić po 2/3 kary nie wcześniej niż po 6 m-cach
środkami zabezpieczającymi są:
-umieszczenie w zakładzie zamkniętym
-umieszczenie w zakładzie psychiatrycznym
-umieszczenie w zakładzie karnym, w którym stosuje się środki lecznicze lub rehabilitacyjne
-umieszczenie w zamkniętym zakładzie leczenia odwykowego
-skierowanie do placówki leczniczo-rehabilitacyjnej
-przepadek przedmiotów
-zakaz prowadzenie określonej działalności gosp, wykonywanie określonego zawodu, zajmowania określonego stanowiska
przedawnienie karalności ustaje jeżeli od czasu jego popełnienia upłynęło lat:
-5 gdy orzeczono kare grzywny, ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności nieprzekraczającej 3 lat
-10 gdy orzeczono kare pozbawienia wolności przekraczającą 3 lata
-karalność ustępuje jeżeli opłynął 1 rok od czasu popełnienia
-jeśli wszczęto postępowanie to z upływem 2 lat od zakończenia tego procesu
przedawnienie wykonania
nie podlega wykonaniu jeżeli od daty uprawomocnienia się uplynelo 3 lata
zatarcie skazania
-uważa się za niebyłe po upływie 2 lat od wykonania darowania
-w razie odstąpienia po upływie roku
Do podstawowych zasad odpowiedzialności karno - skarbowej należą podstawowe zasady gwarancyjne:
a) zasada określoności czynu, tj. nie ma przestępstwa bez ustawy;
b) zasada określoności kary - nie ma kary bez przepisu prawa
c) zasada nie działania prawa wstecz
d) zasada winy
e) zasada związania z wiekiem sprawcy
f) zasada terytorialności - przepisy kodeksu stosuje się do przestępcy na terytorium RP lub statku morskim lub powietrznych, chyba że kodeks stanowi inaczej, lub że za granicą o ile narusza istotne interesy państwa polskiego.
g) zasada jedności czynu wynika z art. 6 § 1
Ten sam czyn może stanowić tylko jedno przestępstwo skarbowe, albo jedno wykroczenie skarbowe. W niektórych przypadkach dany czyn jest określony w kilku artykułach.
Strony postępowania karnego:
-oskarżyciel publiczny
- oskarżony
-podmiot pociągnięty do odpowiedzialności posiłkowej
-interwenient
-organ finansowy jako oskarżyciel
-obrońca
-pełnomocnik
organy postępowania przygotowawczego:
-urząd skarbowy
-inspektor kontroli skarbowej
-urząd celny
-funkcjonariusz inspekcji celnej
-straż graniczna
-policja
-żandarmeria wojskowa
-urząd ochrony państwa
-agencja bezpieczeństwa wewnętrznego
-centralne biuro antykorupcyjne
INTERWENIENT
-może być przesłuchany w charakterze świadka
-ponosi koszty zgłoszenia interwencji w razie jej nieuwzględnienia
-podmiot który nie będąc podejrzanym lub oskarżonym w postępowaniu o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia zgłosił w tym postępowaniu roszczenie przedmiotów podlegających przepadkowi
zezwolenie na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności
sad może udzielić jeżeli wina sprawcy i okoliczności nie budzą wątpliwości,
Sprawca może zgłosić wniosek pisemny, ustnie do protokołu o zezwolenie na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności. Jeżeli jest niepełnoletni wniosek zgłasza przedstawiciel ustawowy.
Składając wniosek należy łącznie uiścić:
- w całości wymagalna należność publicznoprawna
- kwotę odpowiadającą co najmniej najniższej karze grzywny grążącej za ten czyn
-co najmniej równowartość kosztów postępowania
może nastąpić wezwanie do usunięcia braków we wniosku w terminie 7dni, bądź cofniecie wniosku-ponowne złożenie jest niemożliwe
Wniosek finansowego organu postępowania powinien zawierać
-imię nazwisko i tożsamość
-określenie czynu, wraz ze wskazaniem miejsca, czasu okoliczności i wysokości
-wskazanie przepisów kodeksu które naruszył
-określenie obowiązków uiszczenia opłat
-wskazanie sądu właściwego do udzielania zezwolenia
może nastąpić odmowa bądź zezwolenie
Postępowanie w stosunku do nieobecnych
można prowadzić postępowanie gdy jest poza granicami państwa lub nie można ustalić jego miejsca zamieszkania lub pobytu. Jest wydawane postanowienie które musi zatwierdzić prokurator. Prezes sadu właściwego do rozpoznania sprawy wyznacza nieobecnemu oskarżonemu obrońce z urzędu. Jeżeli zgłosił się skazany do dyspozycji sadu doręcza mu się odpis prawomocnego wyroku. Na wniosek skazanego, który złożył go w terminie 14dni można wyznaczyć niezwłocznie rozprawę a wydany wyrok traci moc w chwili stawienia się skazanego na rozprawie.