polityka fiskalna[1], UEK, Polityka finansowa, Pomoce naukowe


Przykładowe pytania:

Scharakteryzowanie strategii podatkowej w Polsce?

Scharakteryzowanie zmian w strukturze dochodów finansowych w Polsce

Na czym polega dychotomiczność polityki finansowej (dychotomia (Europa)

(gr. dichotomía od dícha `na dwa' + tomé `cięcie') podział na dwie części; dwudzielność.)

Przesłanki koordynacji polityki fiskalnej i monetarnej

Jakie przesłanki/czynniki kształtują wielkość popytu pieniądza

Przesłanki/przyczyny fiskalizmu

Polityka finansowa to działalność polegająca na realizacji określonych celów za pomocą narzędzi finansowych. Polityka finansowa dzieli się na fiskalną i politykę monetarną. Polityka fiskalna to działalność państwa, które przy wykorzystaniu narzędzi fiskalnych (podatki, wydatki) dąży do realizacji wyznaczonych celów publicznych społecznych i gospodarczych.

Rozróżnienie polityki fiskalnej i monetarnej opiera się na:

  1. Odmienne podmioty odpowiedzialne za ich prowadzenie

  2. Zróżnicowana odpowiedzialność podmiotów za prowadzenie polityki monetarnej i fiskalnej

  3. Odmienne cele operacyjne

  4. Odmienne rodzaje stosowanych narzędzi

  5. Odmienne oddziaływanie narzędzi polityki monetarnej i fiskalnej na gospodarkę

Polityka fiskalna i monetarna prowadzona jest przez inne podmioty powodem tego podziału jest charakter współczesnego pieniądza (jest to pieniądz państwowy, oparty na przymusie i nie ma technicznych granic jego tworzenia-ilości) Jednym zabezpieczeniem współczesnego pieniądza są towary i usługi które można za niego nabyć, a prowadzona przez państwo polityka finansowa ma sprawiać że takie zabezpieczenie istnieje. Podział ten ma na celu odciążenie rządu, czyli podmiotu odpowiedzialnego za politykę fiskalną od tworzenia/emisji pieniądza tym obszarem ma zająć się bank centralny. NBP ma konstytucyjny zakaz udzielania pożyczek rządowi na bieżące potrzeby, a jego strategicznym celem jest utrzymanie stabilnego poziomu cen przy wspieraniu polityki gospodarczej rządu o ile nie ogranicza to podstawowego celu NBP. Narzędzia polityki monetarnej oddziaływają na gospodarkę pośrednio ale szybko, natomiast narzędzia polityki fiskalnej oddziaływają bezpośrednio ale z opóźnieniem

Z powodu wspólnych celów te dwa obszary powinny się koordynować na poziomie celów i narzędzi. A podmioty odpowiedzialne za te obszary (rząd i BC) powinny współdziałać.

Uniwersalne cele polityki finansowej:

  1. Wzrost gospodarczy (przyrost PKB)

  2. zatrudnienie (walka z bezrobociem)

  3. stabilizacja gopodarcza

  4. wspieranie konkurencyjności gospodarki

  5. zachowanie wartości pieniądza (walka z inflacją)

  6. bezpieczeństwo wewnętrzne

  7. bezpieczeństwo walutowe kraju

Specyficzne cele są to cele uniwersalne ale odniesione do konkretnego kraju i konkretnego czasu dla Polski aktualnie takim cele jest wzrost zatrudnienia.

Inny podział celów:

  1. Cel czysto fiskalny- pozyskiwanie dochodów, zaspokajanie popytu państwa na pieniądz przez nakładanie podatków i zaciąganie pożyczek

  2. Cele pozafiskalne:

Narzędzia polityki fiskalnej