Kluczowe cele
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR), Europejski Fundusz Społeczny (EFS) oraz Fundusz Spójności realizują trzy cele: konwergencja, konkurencyjność i zatrudnienie w regionach oraz europejska współpraca terytorialna w sposób następujący:
(Kliknij na wybrany fundusz)
Istotą celu Konwergencja jest propagowanie warunków sprzyjających wzrostowi oraz czynników prowadzących do rzeczywistego zniwelowania zapóźnień w najsłabiej rozwiniętych państwach członkowskich i regionach. W Unii Europejskiej liczącej 27 państw, cel ten - na terytorium 18 państw członkowskich - obejmuje 84 regiony o ludności liczącej 154 milionów, w których poziom PKB przypadający na głowę jest niższy od 75 % przeciętnej europejskiej, a także 16 regionów o populacji 16,4 milionów, gdzie poziom PKB nieznacznie tylko przewyższa ów próg, objętych wygasającą pomocą przejściową w związku z efektem statystycznym rozszerzenia UE. Fundusze dostępne w ramach celu „konwergencja” wynoszą 282,8 miliardów EUR, co stanowi 81,5 % ogółu środków; podział tych funduszy przedstawia się następująco: 199,3 miliardów EUR dla regionów konwergencji, przy zastrzeżeniu 14 miliardów EUR rezerwy dla regionów objętych wygasającą pomocą przejściową oraz 69,5 miliardów EUR na Fundusz Spójności obejmujący 15 spośród państw członkowskich.
Poza regionami konwergencji, cel Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie zmierza do umocnienia konkurencyjności i atrakcyjności regionów, jak również do zwiększenia zatrudnienia. Czyni to w dwojaki sposób: po pierwsze, programy rozwoju, pomagające regionom w przewidywaniu i propagowaniu przemian gospodarczych poprzez innowacje i promowanie społeczeństwa opartego na wiedzy, przedsiębiorczości i ochrony środowiska, a także poprawę dostępności tych regionów. Po drugie, wsparcie posłuży zwiększeniu liczby i poprawie jakości miejsc pracy dzięki przystosowaniu pracowników do zmian i inwestycjom w kapitał ludzki. W UE liczącej 27 państw do objęcia pomocą zakwalifikuje się łącznie 168 regionów o ludności liczącej ogółem 314 milionów mieszkańców. Wśród nich, trzynaście regionów zamieszkałych przez 19 milionów ludności stanowi obszary stopniowo dochodzące do pełnych płatności, które otrzymują specjalne przydziały finansowe w związku z ich dotychczasowym statusem regionów objętych Celem 1. Kwota 55 miliardów EUR, - z czego 11,4 miliardów przeznaczono na regiony stopniowo dochodzące do pełnych płatności - stanowi zaledwie 16 % ogółu wyasygnowanych nakładów. Celem tym objęte są regiony położone w 19 z państw członkowskich.
Poprzednie programy Urban II i EQUAL zostały włączone do celów Konwergencja oraz Konkurencyjność i zatrudnienie w regionach.
Wydział Nauk o Morzu Uniwersytetu w Cádiz (Hiszpania)
Cel Europejska współpraca terytorialna ma w zamierzeniu umocnienie współpracy transgranicznej w drodze wspólnych inicjatyw na szczeblu lokalnym i regionalnym, współpracy międzynarodowej służącej zintegrowanemu rozwojowi przestrzennemu oraz międzyregionalnej współpracy i wymiany doświadczeń. Ludność żyjąca w strefach nadgranicznych liczy 181,7 milionów ludzi (37,5 % ogółu populacji UE), podczas gdy wszystkie regiony i wszyscy obywatele Unii objęci są jednym z 13 istniejących obszarów współpracy międzynarodowej. 8,7 miliardów EUR (2,5 % ogółu) nakładów przeznaczonych na ten cel zostanie podzielone następująco: 6,44 miliardów EUR na działania transgraniczne, 1,83 miliardów EUR na międzynarodowe, i 445 milionów EUR na współpracę międzyregionalną.
Cel ten opiera się na doświadczeniu dawnej inicjatywy wspólnotowej: INTERREG.
Europejski Fundusz Społeczny
ma współfinansować:
a) zwiększanie zdolności adaptacyjnych
pracowników i przedsiębiorstw,
b) zwiększenie dostępu do zatrudnienia,
c) wzmacnianie integracji społecznej oraz
zwalczanie dyskryminacji,
d) mobilizowanie do wprowadzania reform w
dziedzinie zatrudnienia oraz integracji
społecznej.
Fundusz Spójności
ma współfinansować:
a) transeuropejską sieć transportową,
b) projekty ochrony środowiska
c) dziedziny sprzyjające trwałemu rozwojowi
i mające wyraźnie środowiskowy wymiar,
takie jak efektywność energetyczna i odnawialne źródła energii oraz m.in. sieć kolejową, żeglugę śródlądową i morską
Programowanie
2 etapy programowania
1 etap - przygotowanie Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia
2 etap - przygotowanie krajowych i regionalnych programów operacyjnych
Strategiczne Wytyczne Wspólnoty
(Komisja Europejska)
Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
(kraj członkowski)
Programy Operacyjne
(kraj członkowski)
…jednocześnie zdecydowano się na:
brak Podstaw Wsparcia Wspólnoty
brak Uzupełnień Programów