PROJEKT
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 2008 r.
zmieniające
rozporządzenie w sprawie stawek uposażenia
zasadniczego
żołnierzy niezawodowych
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy niezawodowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 693, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 lutego 2005 r. w sprawie stawek uposażenia zasadniczego żołnierzy niezawodowych (Dz. U. Nr 28, poz. 241, z późn. zm.2)), § 4 otrzymuje brzmienie:
“§ 4. Żołnierzowi odbywającemu nadterminową zasadniczą służbę wojskową przysługuje uposażenie zasadnicze według stopnia wojskowego w stawce miesięcznej w wysokości:
1) szeregowemu (marynarzowi) - 1.900 zł;
2) starszemu szeregowemu (starszemu marynarzowi) - 2.000 zł.”.
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 listopada 2008 r.
Minister Obrony Narodowej
w porozumieniu:
Minister Pracy i Polityki Społecznej
U Z A S A D N I E N I E
Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy niezawodowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 693, Nr 153, poz. 1271, Nr 166, poz. 1363 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 166, poz. 1609 i Nr 179, poz. 1750, z 2005 r. Nr 122, poz. 1025 oraz z 2007 r. Nr 176, poz. 1242), które uprawnia Ministra Obrony Narodowej do określenia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy, stawek uposażenia zasadniczego żołnierzy odbywających zasadniczą służbę wojskową i przeszkolenie wojskowe, żołnierzy pełniących nadterminową zasadniczą służbę wojskową oraz żołnierzy rezerwy odbywających ćwiczenia wojskowe.
Powyższa problematyka jest obecnie uregulowana w przepisach rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 lutego 2005 r. w sprawie stawek uposażenia zasadniczego żołnierzy niezawodowych (Dz. U. Nr 28, poz. 241 i Nr 40, poz. 383, z 2006 r. Nr 237, poz. 1716, z 2007 r. Nr 187, poz. 1332 oraz z 2008 r. Nr 33, poz. 197).
Celem projektowanego rozporządzenia jest podwyższenie uposażeń żołnierzy pełniących nadterminową zasadniczą służbę wojskową.
Uwzględniając obecne możliwości budżetowe resortu obrony narodowej oraz planowaną wielkość środków na uposażenia żołnierzy w 2009 r., zaproponowano podwyższenie od dnia 1 listopada 2008 r. aktualnych miesięcznych stawek uposażenia zasadniczego żołnierzy pełniących nadterminową zasadniczą służbę wojskową o 200 zł, tj.:
starszych szeregowych (starszych marynarzy) - z 1.800 zł do 2.000 zł,
szeregowych (marynarzy) - z 1.700 zł do 1.900 zł.
Wprowadzenie w bieżącym roku kalendarzowym wyższych stawek uposażenia zasadniczego dla wyżej wymienionych żołnierzy, wynika z przyjętego w dniu 5 sierpnia 2008 r. przez Radę Ministrów “Programu profesjonalizacji Sił Zbrojnych RP na lata 2008 - 2010”, w którym w ramach zadań realizowanym w I etapie, tj. w okresie do dnia 31 grudnia 2008 r., przewidziano “spowodowanie wzrostu uposażeń dla żołnierzy nadterminowej zasadniczej służby wojskowej”.
Stosownie do postanowień art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia został umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach internetowych Ministerstwa Obrony Narodowej.
Ocena Skutków Regulacji:
Podmioty, na które oddziałuje projekt aktu prawnego.
Podmiotami, na które będzie oddziaływało projektowane rozporządzenie są żołnierze pełniący nadterminową zasadniczą służbę wojskową, którym wypłacane są uposażenia zasadnicze oraz dowódcy jednostek wojskowych, którzy te uposażenia będą wypłacać.
Konsultacje społeczne.
Z uwagi, że zaproponowane w projekcie regulacje, spełniające oczekiwania zainteresowanych podmiotów, tj. żołnierzy nadterminowej zasadniczej służby wojskowej i dowódców jednostek wojskowych, projekt nie był poddawany konsultacjom społecznym.
Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego.
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia spowoduje dodatkowe skutki finansowe w wymiarze:
w 2008 r. – ok. 2,5 mln. zł (ok. 6 tys. uprawnionych),
w 2009 r. – ok. 27,1 mln. zł (ok. 11 tys. uprawnionych).
Powyższe wydatki znajdują pokrycie w ramach kwot zaplanowanych w 2008 r. na uposażenia żołnierzy w części 29 budżetu państwa, której dysponentem jest Minister Obrony Narodowej.
Skutki finansowe wejścia w życie proponowanych regulacji zostaną także przewidziane w projekcie budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej na 2009 r.
Wpływ regulacji na rynek pracy.
Regulacja nie będzie miała wpływu na rynek pracy.
Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, a także na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny.
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny.
Zgodność regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Zakres projektu rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
za zgodność pod względem
prawnym i redakcyjnym
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, Nr 166, poz. 1363 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 166, poz. 1609 i Nr 179, poz. 1750, z 2005 r. Nr 122, poz. 1025 oraz z 2007 r. Nr 176, poz. 1242.
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 40, poz. 383, z 2006 r. Nr 237, poz. 1716, z 2007 r. Nr 187, poz. 1332 oraz z 2008 r. Nr 33, poz. 197.