dr Katarzyna Karasiewicz zajęcia nr 3

Katedra Prawa Europejskiego

WPiA UW

SWOBODNY PRZEPŁYW TOWARÓW cz. II

OGRANICZENIA ILOŚCIOWE ORAZ ŚRODKI WYWIERAJĄCE

PODOBNY EFEKT

1. Przepisy traktatowe dot. ograniczeń ilościowych oraz środków wywierających podobny efekt (MEQR) w imporcie (art. 28 TuWE) i eksporcie (art. 29 TuWE) oraz rola orzeczeń ETS w sprawach:

• Dassonville 8/74 (orzeczenie z dnia 11.07.1974)

• Cassis de Dijon 120/78 (orzeczenie z dnia 20.02.1979)

• Keck 267/91 (orzeczenie z dnia 24.11.1993)

2. Charakter oraz struktura formuły Dassonville (bezp. lub pośrednia dyskryminacji importu)

• działania organów administracji oraz sądowych (nie można uzależnić swobody przepływu od swobodnego uznania administracji i sądów, bo jest fundamentalna) spr. Komisja v. Francja 265/95 (1997)

• restrykcje związane z eksportem (licencje wywozowe, procedury kontrolne itp.) spr. Komisja v. Francja 68/76 (1977)

• promocja produktów krajowych, spr. Komisja v. Irlandia 249/81 (1982) oraz spr. Apple and Pear Council 222/82 (1983)

3. Formuła Cassis De Dijon jako rozwinięcie paragrafu 5 uzasadnienia ETS do spr. Dassonville oraz art. 3 Dyrektywy 70/50/EWG (brak przesłanki dyskryminującego charakteru regulacji wewnątrzkrajowych)

• zasada „państwa pochodzenia towaru” lub wzajemnego uznania (mutual recognition).

• znaczenie tzw. „wymogów imperatywnych” oraz art. 30 TuWE w świetle art. 28 TuWE

• zastosowanie formuły Cassis De Dijon w przypadku art.29 TuWE, spr. Groenveld 15/79 (1979)

• negatywna oraz pozytywna harmonizacja

4. Sprawa Keck jako próba wyznaczenia granic zastosowania formuły Cassis De Dijon

• rozróżnienie przepisów krajowych dotyczących samego produktu (np. skład, waga, zawartość) oraz przepisów dotyczących sposobu sprzedaży produktów, spr. Quietlynn Ltd. 23/89 (1990)

• regulacje dotyczące sposobu sprzedaży o charakterze statycznym (godziny otwarcia sklepów, czas pracy pracowników, zezwolenia na sprzedaż) oraz dynamicznym (dot. sposobów oferowania i reklamowania produktów, np. reklama, specjalne oferty, przeceny)

• regulacje dotyczące sposobu sprzedaży sprzeczne a art. 28 TuWE (wpływające negatywnie na wymianę handlową pomiędzy państwami Wspólnoty), spr. Heimdienst 254/98 (2000)

• działalność promocyjna a regulacje dot. sprzedaży o charakterze dynamicznym, spr. Mars 470/93 (1995), spr. Clinique Laboratories 315/92 (1994) oraz spr. GB-INNO-BM 362/88 (1990)

• granice stosowania art. 28 TuWE wyznaczają:

1. decyzja ETS o zakwalifikowaniu środka jako dotyczącego samego produktu bądź sposobu sprzedaży tegoż produktu

2. ocena, czy środek uznany za dotyczący sposobu sprzedaży tworzy różnice w prawie lub różnice faktyczne w położeniu produktów krajowych oraz pochodzących z importu

• przed orzeczeniem w sprawie Keck: spr. BQ 145/88 (1989), spr. Oebel 155/80 (1981)

5. Wymogi imperatywne a art. 30 TWE, spr. De Agostini 34-36/95 (1997)

Na następne zajęcia: spr. Congate Ltd. 121/85 (1986)

spr. Campus Oil 72/83 (1984)

---