postÄ™powanie sÄ…dowo adeministracyjne 16.05[1], Postępowanie sądowo-administracyjne2


16.05.2009

Egzamin 06.06.2009 i 20.06.2009

5- 7,8 pytań otwartych. Przynieść papier biały podaniowy, podwójny + 2 długopisy

(wyłącznie czarny lub niebieski)

Środki prawne w postępowaniu sądowo-administracyjnym.

  1. Skarga kasacyjna - zwykły środek (przesuwa sprawę z WSA do NSA)

  2. Zażalenie- zwykły środek (przesuwa sprawę z WSA do NSA)

  3. Skarga o wznowienie postępowania - nadzwyczajny środek

Ad.1.

Skarga kasacyjna.

Przeciwko czemu służy skarga kasacyjna? Co skarżymy?

Skarżymy wyroku WSA, te postanowienia WSA które kończą postępowanie w danej sprawie (np. postępowanie o nałożeniu grzywny, postępowanie o umorzeniu itp.)

Kto ma prawno wnieść skargę kasacyjną?

Skarżący, organ który jest zaskarżony, strony, prokurator, rzecznik praw obywatelskich.

Przymusowi adwokackiemu podlega tylko strona, prokurator i rzecznik praw obywatelskich nie korzystają z adwokatów, sami piszą i składają skargi.

Co to jest przymus adwokacki i na czym polega?

Przymus adwokacki polega na tym, że skarga kasacyjna, która jest skomplikowanym pismem procesowym powinna być sporządzona przez: adwokata, radcę prawnego we wszystkich sprawach administracyjnych, doradcę podatkowego w sprawach zobowiązań podatkowych, rzecznika patentowego w sprawach własności przemysłowej.

Kogo nie dotyczy przymus adwokacki, kto jest zwolniony? Jakie funkcje trzeba pełnić żeby móc samemu złożyć skargę kasacyjną?

- rzecznik praw obywatelskich i prokurator jako skarżący

- te spośród stron, które są:

- sędzią

- prokuratorem

- notariuszem

- radcą prokuratorii generalnej, Skarbu Państwa

- profesorem lub dr habilitowanym nauk prawnych

jeśli są stroną lub pełnomocnikiem strony.

Podstawy skargi kasacyjnej.

- naruszenie prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie

- naruszenie przepisów postępowania tylko wtedy, jeśli to uchybienie przepisów

proceduralnych mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

Termin złożenia skargi kasacyjnej.

Skargę kasacyjną podmioty uprawnione składają w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

Prokurator i rzecznik mają 30 dni od dnia wydania wyroku na złożenie do sądu żądania o uzasadnienie. W ciągu 30 dni od doręczenia mu uzasadnienia może złożyć skargę.

W jakim trybie wnosi się skargę kasacyjną?

SK wnosimy do tego sądu, który wydał wyrok lub postanowienie w danej sprawie. Wnosimy za pośrednictwem WSA do NSA.

Co robi WSA i NSA ze skargą? Jakie uprawnienia wobec skargi ma WSA i NSA. Jakie skutki prawne może wywołać skarga?

SK można odrzucić, oddalić lub uwzględnić (tak samo jak na decyzję)

Odrzucenie skargi może być kompetencją WSA i NSA.

WSA odrzuci skargę zawsze na posiedzeniu niejawnym:

- wniesioną po terminie ( z uchybieniem terminu)

- niedopuszczalną z innych przyczyn (nieuprawniony organ)

- gdy strona w wyznaczonym przez sąd terminie nie uzupełniła braków

Jeśli jest wszystko poprawnie to WSA składa skargę do NSA.

NSA odrzuci skargę na posiedzeniu niejawnym w sytuacjach takich jak WSA. Może ją odrzucić lub zwrócić do WSA w celu usunięcia braków.

Forma i faza załatwienia skargi kasacyjnej.

Skargę rozpoznaje się na rozprawie przed NSA w składzie 3 sędziów.

Oddalenie skargi kasacyjnej.

NSA oddali skargę (wyrok WSA utrzyma w mocy) gdy nie ma usprawiedliwionych podstaw albo zaskarżone orzeczenie (wyrok lub postanowienie) pomimo błędnego uzasadnienia jest zgodne z prawem. NSA wydaje wyrok o utrzymaniu w mocy zaskarżonego wyroku.

Uwzględnienie skargi przesz NSA

Następuje gdy NSA uważa ją za usprawiedliwione. NSA uwzględniając skargę wyda wyrok który uchyli orzeczenie WSA w całości lub części i przekaże sprawę do tego WSA, który wydał orzeczenie.

Gdy w WSA nie może być ponownie rozpatrzona ta sprawa (nie ma nowego składu sędziowskiego 3 sędziów) to NSA wskazuje, który WSA ma zapoznać się z tą sprawą.

NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej - wyjątek - z urzędu bierze pod uwagę przesłanki nieważności.

Podstawy nieważności postępowania.

Nieważność postępowania ma takie znaczenie, że wpływa na rozpoznawanie sprawy poza granice skargi kasacyjnej. W efekcie tego NSA rozpatrując skargę uchyli wyrok WSA także w części niezaskarżonej skargą kasacyjną jeżeli zachodzi nieważność postępowania.

W jakich okolicznościach zachodzi nieważność?

1. niedopuszczalność drogi sądowej

2. brak u strony zdolności sądowej lub procesowej

brak organu powołanego do jej reprezentowania

brak przedstawiciela ustawowego

brak należytego umocowania u pełnomocnika

3. powaga rzeczy osądzonej ( w tej samej sprawie toczy się już wcześniej wszczęte

postępowanie przed WSA albo sprawa stała się prawomocnie osądzona a strona znowu składa skargę)

4. nieprawidłowy (sprzeczny z prawem) skład sądu lub w rozpoznawaniu sprawy bierze udział sędzia, który z mocy prawa jest wyłączony

5. strona została pozbawiona możliwości obrony swoich praw,

6. WSA orzeka w sprawie w której właściwy jest NSA.

Ad. 2. Zażalenie

Zażalenie jest to zwykły środek prawny , który służy przeciwko postanowieniom WSA.

Dwa typy postanowień:

- postanowienia WSA, co do których, tak przewidziano w ustawie

- postanowienia enumeratywnie wskazane w art. 194 ustawy czyli:

1. post. w których przekazuje się sprawę innemu sądowi

2. post. o wstrzymaniu lub odmowie wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia innego aktu lun czynności

3. post. o zawieszeniu postanowienia lub odmowie podjęcia zawieszonego postanowienia.

4. post. o odmowie sporządzenia uzasadnionego wyroku

5. post. o sprostowaniu lub wykładni wyroku sądowego albo o odmowie wykładni wyroku

6. post. o oddalenie wyłączenia sędziego

7. post. o odrzuceniu skargi kasacyjnej (obowiązuje tu przymus adwokacki)

8. post. o odrzuceniu zażalenia

9. post. o zwrocie kosztów postępowania

10. post. o ukaraniu grzywną.

Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia.

Jak wygląda zażalenie?

- pisemnie

- powinno zawierać wszystkie elementy pisma procesowego (oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imiona i nazwiska albo nazwy stron, ich przedstawicieli ustawowych lub pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia i dowody na przedstawione tam okoliczności, podpisy stron, przedstawicieli ustawowych lub pełnomocników, wymienienie załączników

- powinno zawierać wskazanie zaskarżonego (sygnatura)

- wniosek o jego zmianę lub uchylenie

- zwięzłe uzasadnienie

Rozpoznanie zażaleń przez NSA odbywa się zawsze na posiedzeniu niejawnym

WSA nie prześle akt do NSA tylko uchyli postanowienie, wyda nowe postanowienie gdy:

- zażalenie zarzuca nieważność postanowienia

- jest oczywiście zasadne.

Od tego postanowienia można znowu założyć zażalenie.

Ad. 3. Wznowienie

Przysługuje termin 3 miesięczny liczy się go od dnia w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia lub strona, przedstawiciel albo organ dowiedział się o orzeczeniu.

Termin przedawniający - przy wznowieniu 5 lat. (chyba, że strona była pozbawiona możliwości działania)

Treść skargi o wznowienie.

- elementy każdego pisma procesowego

- oznaczenie

- podstawę wznowienia

- okoliczności stwierdzające zachowanie terminu wznowienia

- żądanie wznowienia lub zmiany postanowienia.

Przeczytać art. 230-233 (wpis) i art. 243 prawo pomocy.



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
PostÄ™powanie - notatki2[1], Postępowanie sądowo-administracyjne2
postÄ™powanie sÄ…dowo administracyjne 2[1], Postępowanie sądowo-administracyjne2
PostÄ™powanie sÄ…dowo[1], Postępowanie sądowo-administracyjne2
postÄ™powanie sÄ…dowo administracyjne[1], Postępowanie sądowo-administracyjne2
PostÄ™p. s±d-adm.[1], Postępowanie sądowo-administracyjne2
zestawy z KPA[1], studia mgr rok 1, I rok II semestr, postepowanie sadowo administracyjne
postępowanie sądowo-administracyjne wykład 8, WPiA UŁ, Postępowanie sądowo-administracyjne (M. Sieni
postepowanie[1], Postępowanie sądowo-administracyjne2
postępowanie sądowo-administracyjne wykład 6, WPiA UŁ, Postępowanie sądowo-administracyjne (M. Sieni
Skarga - wywody i wzory, studia, Administracja II stopnia, postępowanie sądowo - administracyjne
Postepowanie sadowo-administracyjne notatki, administracja
Postepowanie sadowo-administracyjne notatki, POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE(11)
Postepowanie-sadowo-administracyjne, ►► UMK TORUŃ - wydziały w Toruniu, ► WYDZIAŁ Prawa i Administra
postepowanie sadowo-administracyjne, studenci baza, NIEZYKLE WAŻNE SPRAWY
Postępowanie sądowo administracje wykłąd, studia mgr rok 1, I rok II semestr, postepowanie sadowo ad
Postępowanie sądowo administracyjne
Postępowanie Sądowo Administracyjne w slajdach

więcej podobnych podstron