PPG, opracowanie 3, --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

swoboda działalności gospodarczej [ stan prawny - maj 2005 roku ]

----------------------------------------------------------------------------

wiadomości wstępne

- ustawa „O swobodzie działalności gospodarczej” reguluje podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej na terytorium RP oraz zadania organów administracji publicznej w tym zakresie [ art. 1 ustawy „O swobodzie działalności gospodarczej” ]

* * *

- przepisów ustawy „O swobodzie działalności gospodarczej” nie stosuje się do [ art. 3 ustawy ] :

* * *

- działalność gospodarcza - jest to zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły [ art. 2 ustawy ]

- podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej jest wolne dla każdego na równych prawach - z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa [ art. 6 ust. 1 ustawy ]

* * *

- państwo udziela przedsiębiorcom pomocy publicznej na zasadach i w formach określonych w przepisach odrębnych - z poszanowaniem zasad równości i konkurencji [ art. 7 ustawy ]

- wyróżnić można 4 zasady działania organów administracji publicznej w zakresie działalności gospodarczej [ art. 8 ust. 1, 9, 11 oraz art. 12 ustawy ] :

zasada działania organów administracji publicznej

charakterystyka

zasada wspierania rozwoju przedsiębiorczości

[ art. 8 ust. 1 ustawy ]

- zasada wspierania rozwoju przedsiębiorczości - oznacza, że organy administracji publicznej wspierają rozwój przedsiębiorczości tworząc korzystne warunki do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej - w szczególności wspierają mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców

- 1 -

zasada działania z poszanowaniem uzasadnionych interesów przedsiębiorcy

[ art. 9 ustawy ]

- zasada działania z poszanowaniem uzasadnionych interesów przedsiębiorcy - oznacza, że wykonując swe zadania, w szczególności w zakresie nadzoru i kontroli, organy administracji publicznej działają z poszanowaniem uzasadnionych interesów przedsiębiorcy

zasada współdziałania

[ art. 12 ustawy ]

- zasada współdziałania - oznacza, że wykonując swe zadania organy administracji publicznej współdziałają z :

  • organizacjami pracodawców oraz

  • organizacjami pracowników oraz

  • organizacjami przedsiębiorców oraz

  • samorządami zawodowymi i gospodarczymi

zasada działania bez zbędnej zwłoki

[ art. 11 ustawy ]

- zasada działania bez zbędnej zwłoki - oznacza, że organy administracji publicznej są zobowiązane do załatwiania spraw przedsiębiorców bez zbędnej zwłoki

* * *

- przedsiębiorca jest uprawniony do złożenia do właściwego organu wniosku o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę daniny publicznej, w jego indywidualnej sprawie [ art. 10 ust. 1 ustawy ]

- przedsiębiorca nie może być obciążony jakimikolwiek daninami publicznymi, sankcjami finansowymi lub karami w zakresie, w jakim zastosował się do uzyskanej interpretacji [ art. 10 ust. 2 ustawy ]

* * *

- osoby zagraniczne z państw członkowskich UE i państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu ( EFTA ) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na takich samych zasadach jak przedsiębiorcy polscy [ art. 13 ust. 1 ustawy ]

- obywatele innych państw niż w / w, którzy otrzymali zezwolenie na osiedlenie się na terytorium RP, zgodę na pobyt tolerowany, status uchodźcy nadany w RP lub korzystają z ochrony czasowej na terytorium RP, mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na terytorium RP na takich samych zasadach jak obywatele polscy [ art. 13 ust. 2 ustawy ]

- osoby zagraniczne inne niż w / w mogą [ art. 13 ust. 3 ustawy ] :

----------------------------------------------------------------------------

- 2 -

----------------------------------------------------------------------------

definicje pojęć

pojęcie

definicja

przedsiębiorca

[ art. 4 ustawy ]

- przedsiębiorca - jest to osoba fizyczna, osoba prawna oraz jednostka organizacyjna nie będąca osobą prawną, której ustawa odrębna przyznaje zdolność prawną - wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą

* * *

- za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej

przedsiębiorca zagraniczny

[ art. 5 pkt. 3 ustawy ]

- przedsiębiorca zagraniczny - jest to osoba zagraniczna wykonująca działalność gospodarczą za granicą

osoba zagraniczna

[ art. 5 pkt. 2 ustawy ]

- osoba zagraniczna - jest to :

  • osoba fizyczna posiadająca miejsce zamieszkania za granicą i nie posiadająca obywatelstwa polskiego lub

  • osoba prawna posiadająca siedzibę za granicą lub

  • jednostka organizacyjna nie będąca osobą prawną posiadająca zdolność prawną i posiadająca siedzibę za granicą

oddział

[ art. 5 pkt. 4 ustawy ]

- oddział - jest to wyodrębniona i samodzielna organizacyjnie część działalności gospodarczej wykonywana przez przedsiębiorcę poza jego siedzibą lub głównym miejscem wykonywania przez niego działalności

organ koncesyjny

[ art. 5 pkt.1 ustawy ]

- organ koncesyjny - jest to organ administracji publicznej upoważniony na podstawie ustawy do udzielania, odmowy udzielania, zmiany oraz cofania koncesji

działalność regulowana

[ art. 5 pkt. 5 ustawy ]

- działalność regulowana - jest to działalność gospodarcza, której wykonywanie wymaga spełnienia szczególnych warunków określonych przepisami prawa

----------------------------------------------------------------------------

- 3 -

----------------------------------------------------------------------------

zasady podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej

- wyróżnić można 3 ogólne zasady wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę [ art. 17 ustawy ] :

* * *

- wyróżnić można 7 „technicznych” zasad podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej [ art. od 14 do 16 oraz od 18 do 22 ustawy ] :

„techniczna” zasada podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej

charakterystyka

zasada konieczności uzyskania wpisu

[ art. 14 oraz art. 15 ustawy ]

- zasada konieczności uzyskania wpisu - oznacza, że przedsiębiorca może podjąć działalność gospodarczą po uzyskaniu wpisu do :

  • rejestru przedsiębiorców w KRS lub

  • EDG

* * *

- spółka kapitałowa w organizacji może podjąć działalność gospodarczą przed uzyskaniem wpisu do rejestru przedsiębiorców w KRS

- przedsiębiorcy będący osobami fizycznymi podlegają wpisowi do EDG

- na zasadach określonych w ustawie podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej może wiązać się dodatkowo z obowiązkiem uzyskania przez przedsiębiorcę koncesji lub wpisu do RDR

- 4 -

zasada korzystania z nip

[ art. 16 ustawy ]

- zasada korzystania z NIP - oznacza, że przedsiębiorca wpisany do rejestru przedsiębiorców w KRS lub do EDG jest zobowiązany do :

  • umieszczania w oświadczeniach pisemnych, skierowanych w zakresie swej działalności do oznaczonych osób i organów, Numeru Identyfikacji Podatkowej ( NIP ) oraz

  • posługiwania się NIP w obrocie prawnym i gospodarczym

zasada spełniania warunków wykonywania działalności gospodarczej

[ art. 18 ustawy ]

- zasada spełniania warunków wykonywania działalności gospodarczej - oznacza, że przedsiębiorca jest zobowiązany do spełniania określonych przepisami prawa warunków wykonywania działalności gospodarczej - w szczególności dotyczących ochrony :

  • przed zagrożeniem życia, zdrowia ludzkiego oraz moralności publicznej oraz

  • środowiska

zasada uprawnień zawodowych

[ art. 19 ustawy ]

- zasada uprawnień zawodowych - oznacza, że jeżeli przepisy szczególne nakładają obowiązek posiadania odpowiednich uprawnień zawodowych przy wykonywaniu określonego rodzaju działalności gospodarczej, to przedsiębiorca jest zobowiązany do zapewnienia, aby czynności w ramach działalności gospodarczej były wykonywane bezpośrednio przez osobę legitymującą się posiadaniem takich uprawnień zawodowych

zasada zamieszczania informacji

[ art. 20 ustawy ]

- zasada zamieszczania informacji - oznacza, że przedsiębiorca wprowadzający towar do obrotu na terytorium RP jest zobowiązany do zamieszczenia na towarze, jego opakowaniu, etykiecie lub instrukcji informacji w języku polskim zawierających :

  • firmę przedsiębiorcy i jego adres oraz

  • nazwę towaru oraz

  • inne oznaczenia i informacje wymagane na podstawie przepisów odrębnych

zasada podawania danych

[ art. 21 ustawy ]

- zasada podawania danych - oznacza, że jeżeli przedsiębiorca oferuje towary lub usługi w sprzedaży bezpośredniej lub sprzedaży na odległość za pośrednictwem środków masowego przekazu, sieci teleinformatycznych lub druków bezadresowych, to jest on zobowiązany do podania w ofercie co najmniej następujących danych :

  • firmy przedsiębiorcy oraz

  • siedziby i adresu przedsiębiorcy oraz

  • NIP przedsiębiorcy

- 5 -

zasada korzystania z rachunku bankowego

[ art. 22 ustawy ]

- zasada korzystania z rachunku bankowego - oznacza, że dokonywanie lub przyjmowanie płatności związanych z wykonywaną działalnością gospodarczą następuje za pośrednictwem rachunku bankowego przedsiębiorcy w każdym przypadku, gdy :

  • stroną transakcji, z której wynika płatność, jest inny przedsiębiorca oraz

  • jednorazowa wartość transakcji, bez względu na liczbę wynikających z niej płatności, przekracza równowartość 15 000 EURO przeliczonych na złote według średniego kursu walut obcych ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski ( NBP ) ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym dokonano transakcji

----------------------------------------------------------------------------

ewidencja działalności gospodarczej

- zgodnie z zasadą konieczności uzyskania wpisu przedsiębiorca będący osobą fizyczną może podjąć działalność gospodarczą po uzyskaniu wpisu do Ewidencji Działalności Gospodarczej ( EDG ) [ art. 14 ustawy ]

* * *

- EDG prowadzi gmina właściwa dla miejsca zamieszkania przedsiębiorcy jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej [ art. 23 ust. 1 zd. 1 ustawy ]

- w zależności od rodzaju gminy organem ewidencyjnym jest [ art. 23 ust. 3 ustawy ] :

- miejsce zamieszkania - jest to miejscowość, w której przebywa przedsiębiorca z zamiarem stałego pobytu [ art. 23 ust. 1 zd. 2 ustawy ]

- dla osób zagranicznych podejmujących działalność gospodarczą na terytorium RP właściwość miejscową gminy dla celów ewidencyjnych określa się według głównego miejsca wykonywania tej działalności na terytorium RP [ art. 23 ust. 2 ustawy ]

* * *

- EDG jest jawna - każdy jest uprawniony do [ art. 24 ust. 1 i 2 oraz art. 42 ust. 1 ustawy ] :

- istnieje domniemanie prawdziwości danych wpisanych do EDG [ art. 24 ust. 3 ustawy ]

- dla przedsiębiorcy wpisanego do EDG prowadzi się akta ewidencyjne obejmujące w szczególności dokumenty stanowiące podstawę wpisu do EDG [ art. 25 ust. 1 ustawy ]

- EDG prowadzi się w systemie informatycznym [ art. 23 ust. 3 ustawy ]

- dane zawarte w EDG nie mogą być z niej usunięte, chyba że ustawa stanowi inaczej [ art. 37 ust. 1 ustawy ]

- 6 -

* * *

- wpis do EDG - polega na wprowadzeniu do systemu informatycznego danych zawartych w decyzji o wpisie do EDG niezwłocznie po jej wydaniu - jest on dokonany z chwilą zamieszczenia danych w EDG [ art. 31 ust. 1 ustawy ]

- wpis jest dokonywany na wniosek, chyba że przepis szczególny przewiduje wpis z urzędu [ art. 26 ust. 1 ustawy ]

- wpisem jest także zmiana wpisu lub wykreślenie wpisu [ art. 26 ust. 2 ustawy ]

- wpisowi podlegają m. in. [ art. 30 ust. 1 ustawy ] :

- wpis podlega wykreśleniu z urzędu, jeżeli [ art. 37 ust. 2 ustawy ] :

- wpis podlega wykreśleniu także, jeżeli organ ewidencyjny dokonał go z naruszeniem prawa [ art. 37 ust. 3 ustawy ]

- organ ewidencyjny może wykreślić z urzędu wpis zawierający dane niezgodne z rzeczywistym stanem rzeczy po uprzednim wezwaniu przedsiębiorcy do złożenia oświadczenia w terminie 7 dni [ art. 38 ust. 1 ustawy ]

- organ ewidencyjny z urzędu sprostuje wpis zawierający oczywiste błędy lub niezgodności z treścią decyzji o wpisie do EDG [ art. 38 ust. 2 ustawy ]

* * *

- wniosek o wpis do EDG składa się na formularzu zgodnym z określonym wzorem urzędowym [ art. 27 ust. 1 ustawy ]

- wniosek zawiera [ art. 27 ust. 2 ustawy ] :

- jeżeli przedsiębiorca nie posiada numeru PESEL, wówczas składa on do akt ewidencyjnych poświadczoną przez upoważnionego pracownika urzędu gminy kopię paszportu lub innego dokumentu potwierdzającego jego tożsamość lub obywatelstwo [ art. 27 ust. 4 ustawy ]

- 7 -

- wniosek może być złożony w formie elektronicznej z tym, że wniosek składany w takiej formie powinien zawierać dane w ustalonym formacie elektronicznym oraz powinien być opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym znakowanym czasem, weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu przy zachowaniu zasad przewidzianych w przepisach o podpisie elektronicznym [ art. 40 ust. 1 ustawy ]

- przedsiębiorca jest zobowiązany do złożenia [ art. 33 ust. 1 ustawy ] :

- wniosek podlega opłacie w wysokości [ art. 28 ust. 1 i 2 ustawy ] :

* * *

- przedsiębiorca podejmujący działalność gospodarczą wraz z wnioskiem o wpis do rejestru przedsiębiorców w KRS lub do EDG może złożyć wniosek zawierając żądanie [ art. 44 ustawy ] :

* * *

- organ ewidencyjny wydaje decyzję o wpisie do EDG - decyzję tę wydaje się niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni roboczych od dnia wpływu wniosku o wpis do EDG [ art. 29 ust. 1 i 2 ustawy ]

- w / w decyzja zawiera [ art. 29 ust. 3 ustawy ] :

* * *

- organ ewidencyjny wydaje decyzję o odmowie wpisu do EDG, jeżeli [ art. 32 ustawy ] :

- 8 -

* * *

- do zadań Centralnej Informacji o Działalności Gospodarczej ( z oddziałami przy organach ewidencyjnych ) należy [ art. 41 ust. 3 ustawy ] :

- Centralną Informację prowadzi minister właściwy d / s gospodarki [ art. 41 ust. 2 ustawy ]

* * *

- organ ewidencyjny jest zobowiązany do przekazania drogą elektroniczną, w terminie 7 dni od dnia wydania decyzji, informacji o wykreśleniu przedsiębiorcy z EDG właściwemu ze względu na ostatnie miejsce zamieszkania przedsiębiorcy [ art. 39 ustawy ] :

* * *

- sąd rejonowy ( sąd gospodarczy ) przesyła niezwłocznie właściwemu organowi ewidencyjnemu odpis postanowienia o ogłoszeniu upadłości, umorzeniu postępowania upadłościowego oraz o zakończeniu postępowania upadłościowego [ art. 34 ustawy ]

- organ koncesyjny przesyła niezwłocznie właściwemu organowi ewidencyjnemu odpis ostatecznej decyzji o udzieleniu, zmianie i cofnięciu koncesji, a także decyzję o stwierdzeniu wygaśnięcia koncesji, jeżeli przepis szczególny przewiduje wydanie takowej decyzji - stosuje się to odpowiednio do zezwoleń i licencji [ art. 35 ustawy ]

- organ prowadzący RDR, po dokonaniu wpisu do RDR oraz po wydaniu decyzji o wykreśleniu wpisu w RDR, przesyła właściwemu organowi ewidencyjnemu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do RDR lub decyzję o wykreśleniu wpisu w RDR [ art. 36 ustawy ]

----------------------------------------------------------------------------

koncesjonowana oraz regulowana działalność gospodarcza

- uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie [ art. 46 ust. 1 ustawy ] :

- szczegółowy zakres i warunki wykonywania koncesjonowanej działalności gospodarczej określają przepisy ustaw odrębnych [ art. 46 ust. 2 ustawy ]

- 9 -

* * *

- udzielenie, odmowa udzielenia, zmiana, cofnięcie lub ograniczenie zakresu koncesji należy do ministra właściwego ze względu na przedmiot działalności gospodarczej wymagającej uzyskania koncesji ( organ koncesyjny ), jeżeli przepisy ustaw odrębnych nie stanowią inaczej [ art. 47 ust. 1 ustawy ]

- udzielenie, odmowa udzielenia, zmiana, cofnięcie lub ograniczenie zakresu koncesji następuje w formie decyzji [ art. 47 ust. 2 ustawy ]

- koncesji udziela się na czas oznaczony - nie krótszy niż 5 lat i nie dłuższy niż 50 lat - chyba że przedsiębiorca wnioskuje o udzielenie koncesji na czas krótszy [ art. 47 ust. 3 ustawy ]

* * *

- wniosek o udzielenie koncesji lub o zmianę koncesji zawiera [ art. 49 ust. 1 ustawy ] :

- we wniosku należy podać także informacje oraz dołączyć dokumenty określone w przepisach regulujących działalność gospodarczą wymagającą uzyskania koncesji [ art. 49 ust. 2 ustawy ]

* * *

- przedsiębiorca zamierzający podjąć działalność gospodarczą wymagającą uzyskania koncesji może złożyć wniosek o udzielenie promesy ( czyli przyrzeczenia udzielenia koncesji ) [ art. 60 ust. 1 zd. 1 ustawy ]

- w postępowaniu o udzielenie promesy stosuje się przepisy dotyczące udzielania koncesji za wyjątkiem przepisów dotyczących przetargu ( art. od 52 do 54 ustawy ) [ art. 60 ust. 2 ustawy ]

- w promesie uzależnia się udzielenie koncesji od spełnienia warunków wykonywania działalności gospodarczej wymagającej uzyskania koncesji [ art. 60 ust. 1 zd. 2 ustawy ]

- w promesie określa się okres jej ważności z tym, że nie może on być krótszy niż 6 miesięcy [ art. 60 ust. 3 ustawy ]

- w okresie ważności promesy nie można odmówić udzielenia koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej określonej w promesie, chyba że [ art. 60 ust. 4 ustawy ] :

* * *

- za udzielenie lub zmianę koncesji oraz za udzielenie promesy pobiera się opłatę skarbową, chyba że przepisy ustaw odrębnych stanowią inaczej [ art. 62 ust. 1 ustawy ]

* * *

- przedsiębiorca przekazujący podczas postępowania o udzielenie koncesji informacje stanowiące tajemnice przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji może złożyć wniosek, aby informacjom tym nadana była klauzula poufności [ art. 55 ust. 1 ustawy ]

- 10 -

* * *

- jeżeli organ koncesyjny przewiduje udzielenie ograniczonej liczby koncesji, wówczas ogłasza ten fakt w Dzienniku Urzędowym RP „Monitor Polski” [ art. 51 ust. 1 ustawy ]

- jeżeli liczba przedsiębiorców spełniających warunki do udzielenia koncesji i dających rękojmię prawidłowego wykonywania działalności gospodarczej objętej koncesją jest większa niż liczba koncesji przewidzianych do udzielenia, wówczas organ koncesyjny zarządza przetarg, którego przedmiotem jest udzielenie koncesji [ art. 52 ust. 1 ustawy ]

- organ koncesyjny ogłasza w Dzienniku Urzędowym RP „Monitor Polski” o konieczności przeprowadzenia przetargu [ art. 53 ust. 1 ustawy ]

* * *

- przed podjęciem decyzji w sprawie udzielenia lub zmiany koncesji organ koncesyjny może [ art. 50 ustawy ] :

* * *

- organ koncesyjny może odmówić udzielenia lub zmiany koncesji albo ograniczyć zakres koncesji w stosunku do wniosku o udzielenie koncesji [ art. 56 ust. 1 ustawy ] :

- organ koncesyjny może czasowo wstrzymać udzielanie koncesji ze względu na zagrożenie obronności i bezpieczeństwa państwa lub obywateli ogłaszając o tym w Dzienniku Urzędowym RP „Monitor Polski” [ art. 56 ust. 2 ustawy ]

* * *

- organ koncesyjny może cofnąć lub zmienić zakres koncesji [ art. 58 ust. 3 ustawy ] :

- organ koncesyjny cofa koncesję, jeżeli [ art. art. 58 ust. 1 ustawy ] :

- organ koncesyjny cofa lub zmienia zakres koncesji, jeżeli [ art. 58 ust. 2 ustawy ] :

- 11 -

* * *

- przedsiębiorca, któremu cofnięto koncesję z powodów, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt. 1 i ust. 2 ustawy ( czyli z powodu : wydania prawomocnego orzeczenia zakazującego przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej objętej koncesją albo rażącego naruszania przez przedsiębiorcę warunków określonych w koncesji lub innych warunków wykonywania koncesjonowanej działalności gospodarczej albo nie usunięcia przez przedsiębiorcę w wyznaczonym terminie stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami określonymi w koncesji lub z przepisami regulującymi działalność gospodarczą objętą koncesją ) może wystąpić z wnioskiem o ponowne udzielenie koncesji w takim samym zakresie nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji o cofnięciu koncesji [ art. 61 ustawy ]

* * *

- przedsiębiorca jest zobowiązany do zgłoszenia organowi koncesyjnemu wszelkich zmian danych zawartych we wniosku o udzielenie koncesji lub o zmianę koncesji w terminie 14 dni od dnia ich powstania [ art. 59 ustawy ]

* * *

- organ koncesyjny jest uprawniony do kontroli działalności gospodarczej w zakresie [ art. 57 ust. 1 ustawy ] :

- jeżeli przepis ustawy odrębnej stanowi, że dany rodzaj działalności jest regulowaną działalnością gospodarczą w rozumieniu ustawy „O swobodzie działalności gospodarczej”, wówczas przedsiębiorca może wykonywać tę działalność [ art. 64 ust. 1 ustawy ] :

* * *

- RDR jest jawny - każdy jest uprawniony do dostępu do danych zawartych w RDR za pośrednictwem organu prowadzącego RDR [ art. 66 ust. 1 ustawy ]

- dla przedsiębiorcy wpisanego do RDR prowadzi się akta rejestrowe obejmujące w szczególności dokumenty stanowiące podstawę wpisu do RDR oraz decyzje dotyczące wykreślenia wpisu do RDR [ art. 66 ust. 2 ustawy ]

- przedsiębiorca jest zobowiązany do zgłoszenia zmiany danych wpisanych do RDR w terminie 14 dni od dnia zajścia zdarzenia, które spowodowało zmianę tych danych [ art. 66 ust. 5 ustawy ]

- 12 -

* * *

- wpisu do RDR dokonuje organ prowadzący RDR na wniosek przedsiębiorcy po złożeniu przez niego oświadczenia o spełnieniu warunków wymaganych do wykonywania działalności regulowanej [ art. 65 ust. 1 ustawy ]

- oświadczenie o spełnieniu warunków składa się na piśmie do organu prowadzącego RDR [ art. 65 ust. 2 ustawy ]

- przedsiębiorca podlegający wpisowi do EDG może złożyć wniosek o wpis do RDR wraz z oświadczeniem o spełnieniu warunków także we właściwym organie ewidencyjnym wskazując jednocześnie organ prowadzący RDR [ art. 65 ust. 3 ustawy ]

- wpis podlega opłacie skarbowej, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej [ art. 64 ust. 2 ustawy ]

- organ prowadzący RDR jest zobowiązany do dokonania wpisu w terminie 7 dni od dnia wpływu do tego organu wniosku o wpis do RDR wraz z oświadczeniem o spełnieniu warunków [ art. 67 ust. 1 ustawy ]

- organ prowadzący RDR wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu [ art. 65 ust. 5 ustawy ]

- wpis może być wykreślony tylko w przypadkach przewidzianych przez ustawę [ art. 66 ust. 3 ustawy ]

- organ prowadzący RDR wykreśla wpis z urzędu w przypadku wydania decyzji o zakazie wykonywania działalności gospodarczej objętej wpisem przez przedsiębiorcę [ art. 71 ust. 3 ustawy ]

- organ prowadzący RDR wykreśla wpis na wniosek przedsiębiorcy [ art. 73 ustawy ]

- organ prowadzący RDR z urzędu sprostuje wpis zawierający oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym [ art. 66 ust. 4 ustawy ]

* * *

- organ prowadzący RDR wydaje decyzję o odmowie wpisu do RDR, jeżeli [ art. 68 ustawy ] :

* * *

- organ prowadzący RDR wydaje decyzję o zakazie wykonywania działalności gospodarczej objętej wpisem do RDR przez przedsiębiorcę, jeżeli [ art. 71 ust.1 ustawy ] :

- w przypadku wydania w / w decyzji organ prowadzący RDR wykreśla z urzędu wpis do RDR [ art. 71 ust. 3 ustawy ]

- 13 -

* * *

- przedsiębiorca, którego wykreślono z RDR, może uzyskać ponowny wpis do RDR nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji o wykreśleniu z RDR z powodów, o których mowa w art. 71 ust. 1 ustawy ( czyli z powodu : złożenia przez przedsiębiorcę oświadczenia o spełnieniu warunków niezgodnego ze stanem faktycznym albo nie usunięcia przez przedsiębiorcę w wyznaczonym przez organ prowadzący RDR terminie naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności regulowanej albo stwierdzenia przez organ prowadzący RDR rażącego naruszenia warunków wymaganych do wykonywania działalności regulowanej przez przedsiębiorcę ) [ art. 72 ust. 1 ustawy ]

* * *

- spełnianie przez przedsiębiorcę warunków wymaganych do wykonywania działalności regulowanej podlega kontroli - w szczególności przez organ prowadzący RDR - przepisy dotyczące kontroli koncesjonowanej działalności gospodarczej stosuje się tu odpowiednio [ art. 70 ustawy ]

- uzyskania zezwolenia wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie określonym w m. in. przepisach [ art. 75 ust. 1 ustawy ] :

* * *

- uzyskania zezwolenia lub dokonania zgłoszenia wymaga wykonywanie działalności związanej z narażeniem na działanie promieniowania jonizującego określonej w ustawie „Prawo atomowe” z 29 listopada 2000 roku [ art. 75 ust. 2 ustawy ]

* * *

- uzyskania licencji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie określonym w przepisach [ art. 75 ust. 3 ustawy ] :

* * *

- uzyskania zgody wymaga prowadzenie systemu płatności lub systemu rozrachunku papierów wartościowych w zakresie określonym w przepisach ustawy „O ostateczności rozrachunku w systemach płatności i systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz zasadach nadzoru nad tymi systemami” z 24 sierpnia 2001 roku [ art. 75 ust. 4 ustawy ]

- 14 -

* * *

- organy zezwalające, organy udzielające licencji i organy udzielające zgody oraz wszelkie warunki wykonywania działalności objętej zezwoleniami, licencjami oraz zgodami, a także zasady i tryb wydawania decyzji w sprawie zezwoleń, licencji i zgód określają przepisy w / w ustaw [ art. 75 ust. 5 ustawy ]

----------------------------------------------------------------------------

kontrola przedsiębiorcy

- przedsiębiorców kontrolują organy administracji publicznej na zasadach określonych w ustawie „O swobodzie działalności gospodarczej” [ art. 77 ust. 1 ustawy ]

- zakres przedmiotowy kontroli działalności przedsiębiorcy oraz organy upoważnione do przeprowadzenia kontroli określają ustawy odrębne [ art. 77 ust. 3 ustawy ]

* * *

- w przypadku powzięcia wiadomości o wykonywaniu działalności gospodarczej niezgodnie z przepisami ustawy oraz w przypadku stwierdzenia zagrożenia życia lub zdrowia, niebezpieczeństwa powstania szkód majątkowych w znacznych rozmiarach lub naruszenia środowiska w wyniku wykonywania tej działalności - wójt, burmistrz lub prezydent miasta niezwłocznie zawiadamia właściwe organy administracji publicznej [ art. 78 ust. 1 ustawy ]

- w przypadku braku możliwości zawiadomienia wójt, burmistrz lub prezydent miasta może wydać decyzję nakazującą wstrzymanie wykonywania działalności gospodarczej na czas niezbędny, nie dłuższy niż 3 dni [ art. 78 ust. 3 ustawy ]

* * *

- czynności kontrolne mogą być wykonywane przez pracowników organów kontroli po okazaniu legitymacji służbowej upoważniającej do wykonywania takich czynności oraz po doręczeniu upoważnienia do przeprowadzenia kontroli działalności przedsiębiorcy, chyba że przepisy szczególne przewidują możliwość przeprowadzenia kontroli po okazaniu legitymacji [ art. 79 ust. 1 zd. 1 ustawy ]

* * *

- czynności kontrolnych dokonuje się w obecności kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej, chyba że [ art. 80 ust. 1 i 2 ustawy ] :

* * *

- przedsiębiorca jest zobowiązany do prowadzenia i przechowywania w swej siedzibie książki kontroli oraz upoważnień i protokołów kontroli, a także do udostępniania ich na żądanie organu kontroli [ art. 81 ust. 1 ustawy ]

- 15 -

* * *

- nie można równocześnie podejmować i prowadzić więcej niż jednej kontroli działalności przedsiębiorcy, chyba że [ art. 82 ust. 1 ustawy ] :

* * *

- czas trwania wszystkich kontroli organu kontroli u przedsiębiorcy w jednym roku kalendarzowym nie może przekraczać 4 tygodni ( w przypadku mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców ) lub 8 tygodni ( w przypadku pozostałych przedsiębiorców ), chyba że [ art. 83 ust. 1 i 2 ustawy ] :

----------------------------------------------------------------------------

- 16 -

----------------------------------------------------------------------------

oddziały oraz przedstawicielstwa przedsiębiorców zagranicznych

- przedsiębiorcy zagraniczni mogą ( na zasadzie wzajemności, o ile ratyfikowane umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej ) tworzyć oddziały z siedzibą na terytorium RP [ art. 85 ust. 1 ustawy ]

- zakres działania oddziału obejmuje wykonywanie działalności gospodarczej na terytorium RP [ art. 85 ust. 1 ustawy ]

- przedsiębiorca zagraniczny tworzący oddział może wykonywać działalność gospodarczą tylko w zakresie przedmiotu działalności przedsiębiorcy zagranicznego [ art. 86 ustawy ]

* * *

- przedsiębiorca zagraniczny może rozpocząć działalność w ramach oddziału po uzyskaniu wpisu oddziału do rejestru przedsiębiorców w KRS [ art. 88 ustawy ]

* * *

- przedsiębiorca zagraniczny tworzący oddział jest zobowiązany do ustanowienia osoby upoważnionej w oddziale do reprezentowania przedsiębiorcy zagranicznego [ art. 87 ustawy ]

- przedsiębiorca zagraniczny, który utworzył oddział, jest zobowiązany do [ art. 90 ustawy ] :

* * *

- minister właściwy d / s gospodarki wydaje decyzję o zakazie wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę zagranicznego w ramach oddziału, jeżeli [ art. 91 ust. 1 ustawy ] :

- 17 -

- przedsiębiorcy zagraniczni mogą tworzyć przedstawicielstwa z siedzibą na terytorium RP [ art. 93 ustawy ]

- zakres działania przedstawicielstwa może obejmować tylko prowadzenie działalności w zakresie reklamy i promocji przedsiębiorcy zagranicznego [ art. 94 ustawy ]

* * *

- utworzenie przedstawicielstwa wymaga wpisu do Rejestru Przedstawicielstw Przedsiębiorców Zagranicznych ( RPPZ ) prowadzonego przez ministra właściwego d / s gospodarki [ art. 96 ust. 1 ustawy ]

- wpisu do RPPZ dokonuje się na wniosek [ art. 96 ust. 2 ]

- o dokonaniu wpisu do RPPZ wydaje się z urzędu zaświadczenie [ art. 98 ust. 1 zd. 1 ustawy ]

- RPPZ jest jawny [ art. 98 ust. 2 ustawy ]

* * *

- minister właściwy d / s gospodarki wydaje decyzję o odmowie wpisu do RPPZ, jeżeli [ art. 99 ust. 1 ustawy ] :

* * *

- przedsiębiorca zagraniczny, który utworzył przedstawicielstwo, jest zobowiązany do [ art. 100 ustawy ] :

- 18 -

* * *

- minister właściwy d / s gospodarki wydaje decyzję o zakazie wykonywania działalności przez przedsiębiorcę zagranicznego w ramach przedstawicielstwa, jeżeli [ art. 101 ust.1 ustawy ] :

* * *

- przedsiębiorca zagraniczny jest zobowiązany do zawiadomienia ministra właściwego d / s gospodarki o zakończeniu likwidacji przedstawicielstwa w terminie 14 dni od dnia zakończenia likwidacji [ art. 102 ust. 1 ustawy ]

----------------------------------------------------------------------------

mikroprzedsiębiorcy oraz mali i średni przedsiębiorcy

rodzaj przedsiębiorcy

charakterystyka

mikroprzedsiębiorca

[ art. 104 ustawy ]

- mikroprzedsiębiorca - jest to przedsiębiorca, który w co najmniej jednym z 2 ostatnich lat obrotowych :

  • zatrudniał średniorocznie mniej niż 10 pracowników oraz

  • osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 2 000 000 EURO lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 2 000 000 EURO

mały przedsiębiorca

[ art. 105 ustawy ]

- mały przedsiębiorca - jest to przedsiębiorca, który w co najmniej jednym z 2 ostatnich lat obrotowych :

  • zatrudniał średniorocznie mniej niż 50 pracowników oraz

  • osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 10 000 000 EURO lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 10 000 000 EURO

- 19 -

średni przedsiębiorca

[ art. 106 ustawy ]

- średni przedsiębiorca - jest to przedsiębiorca, który w co najmniej jednym z 2 ostatnich lat obrotowych :

  • zatrudniał średniorocznie mniej niż 250 pracowników oraz

  • osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 50 000 000 EURO lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 43 000 000 EURO

* * *

- średnioroczne zatrudnienie określa się w przeliczeniu na pełne etaty [ art. 109 ust. 1 ustawy ]

- przy obliczaniu średniorocznego zatrudnienia nie uwzględnia się pracowników przebywających na urlopach macierzyńskich i wychowawczych, a także zatrudnionych w celu przygotowania zawodowego [ art. 109 ust. 2 ustawy ]

* * *

- w przypadku przedsiębiorcy działającego krócej niż 1 rok - jego przewidywany obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych, a także średnioroczne zatrudnienie oszacowuje się na podstawie danych za ostatni okres udokumentowany przez przedsiębiorcę [ art. 109 ust. 3 ustawy ]

----------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------

2005 rok

----------------------------------------------------------------------------

- 20 -


Wyszukiwarka