Nazwa przedmiotu: Postępowanie sądowo-administracyjne

Nazwa jednostki prowadzącej kierunek: INSTYTUT NAUK SPOŁECZNYCH I INFORMATYKI
Przedmiot przeznaczony do realizacji w: ZAKŁADZIE ADMINISTRACJI
Nazwa kierunku studiów:		ADMINISTRACJA
Nazwa specjalności studiów:
Określenie przedmiotów wprowadzających wraz z wymaganiami wstępnymi:		Prawo administracyjne. Znajomość podstawowych instytucji z zakresu prawa administracyjnego i postępowania administracyjnego.
Liczba godzin zajęć dydaktycznych na studiach stacjonarnych: 30
RAZEM:	Wykład: 30	Ćwiczenia:	Laboratorium:		Seminarium:
Liczba godzin zajęć dydaktycznych na studiach niestacjonarnych:
RAZEM:	Wykład:	Ćwiczenia:	Laboratorium:		Seminarium:
Rok: III		Semestr: VI		ECTS:
Metody dydaktyczne:		wykład
Forma i warunki zaliczenia przedmiotu:		Egzamin ustny lub pisemny
Nazwiska i imiona osób prowadzących: Tomasz Brzezicki

Założenia i cele przedmiotu:

Przedmiotem kursu „Postępowanie sądowo-administracyjne” jest przedstawienie i zaznajomienie studentów z podstawowymi pojęciami i instytucjami prawnymi w tym zakresie w oparciu o dorobek doktryny i orzecznictwa sądowego. Rolą przedmiotu jest uświadomienie znaczenia kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne obejmującej działania administracji publicznej. W tym zakresie zostaną przedstawione zagadnienia dotyczące kognicji sądów administracyjnych, a także omówione podstawowe instytucji procesowe. Szczególny nacisk zostanie położony na kwestie związane z możliwością wniesienia skargi oraz rozstrzygnięciami sądów administracyjnych.

Treści programowe:

1. Ustrój, organizacja i zadania sądów administracyjnych,

- sądy administracyjne w systemie organów państwa,

- organizacja sądów administracyjnych,

- organy sądów i ich kompetencje,

- sędziowie, referendarze, asystenci

2) Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne

- decyzje administracyjne,

- postanowienia,

- inne niż określone akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

- pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

- akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej,

- akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż akty prawa miejscowego,

- akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

- bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

- spory o właściwość,

- inne kategorie spraw.

3) Zasady postępowania sądowoadministracyjnego:

- zasady wymiaru sprawiedliwości,

- zasady postępowania przed sądami administracyjnymi.

4) Podmioty postępowania sądowoadministracyjnego

a) Sąd i referendarze

- organizacja i skład sądu

- właściwość sądu

- referendarze sądowi

b) Strony i uczestnicy postępowania

- pojęcie strony i uczestnika,

- zdolność sądowa,

- zdolność procesowa,

- współuczestnictwo,

- pełnomocnictwo.

c) prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, organizacja społeczna

5) Przesłanki dopuszczalności zaskarżenia

- wyczerpanie środków zaskarżenia,

- legitymacja do wszczęcia kontroli sądowej,

- termin,

- podstawa zaskarżenia.

6) Czynności procesowe

- czynności procesowe sądu,

- czynności przewodniczącego,

- czynności stron i uczestników postępowania,

- pisma procesowe,

- doręczenia,

- terminy

7) Postępowanie przed sądem

- wniesienie skargi (wniosku) i jej wymogi formalne,

- skutki zaskarżenia,

- wstępny etap postępowania sądowadministracyjnego

- posiedzenia sądowe,

- postępowanie mediacyjne,

-postępowanie uproszczone,

- rozprawa,

- zawieszenie postępowania,

- umorzenie postępowania,

- postępowanie dowodowe,

- przebieg postępowania przed sądem drugiej instancji.

8) Orzeczenia sądowe

- rodzaje wyroków sądu administracyjnego,

- sprostowanie, uzupełnienie i wykładnia orzeczeń,

- uprawnienia sygnalizacyjne i dyscyplinujące,

- funkcje i oddziaływanie orzeczeń.

9) Zaskarżanie orzeczeń sądowych

- skarga kasacyjna,

- zażalenie,

- wznowienie postępowania.

10) Koszty postępowania

11) Unieważnienie prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego

12) Działalność uchwałodawcza Naczelnego Sądu Administracyjnego

Wykaz literatury podstawowej i uzupełniającej:

Literatura podstawowa:

Literatura podstawowa:

- E. Ochendowski, Postępowanie administracyjne, ogólne, egzekucyjne i sądowoadministracyjne, Toruń 2010 r.,

- B. Adamiak, J. Borkowski Polskie postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2011.

Literatura uzupełniająca:

- J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Warszawa 2010,

- H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Warszawa 2009

2

---