Zagadnienia, które dr Żukowski uważa za szczególnie ważne (refleksje z wykładu):
• Percepcja prawa administracyjnego różnych autorów podręczników - zalecane zestawienie
• Źródła prawa administracyjnego ustrojowego - system otwarty; materialnego - system zamknięty
• Stan nauki prawa administracyjnego w III RP - znajomość literatury, różnych ujęć
• 2 modele: kontroli przestrzegania prawa administracyjnego (normy bezpośrednie) oraz stosowania prawa administracyjnego (normy pośrednie)
• Akty prawa miejscowego jako źródła prawa administracyjnego
• Normy bezpośrednio / pośrednio kształtujące sytuację prawną adresata
• Adresaci norm prawa administracyjnego
• Formy realizacji normy przez organ
• Sankcjonowanie a odpowiedzialność
• Relacje pomiędzy prawem administracyjnym a przedmiotowymi działami prawa, np. oświatowego
• Geneza i ewolucja - 4 poziomy !!!
• Geneza i ewolucja prawa / nauki prawa administracyjnego, w tym polskiego - informacje o przedstawicielach, ich koncepcjach itp.
• Współczesne ośrodki badawcze, autorytety w tej dziedzinie; twórcy głównych podręczników i ich poglądy - dość długo podstawowym podręcznikiem był podręcznik Starościaka
• Dużo zagadnień dotyczących źródeł prawa:
o Typy
o Źródła prawa administracyjnego a źródła prawa stanowione przez organy administracji publicznej (kto stanowi?) - USTAW NIE STANOWI ORGAN ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
o Co oznacza zamknięty / otwarty system źródeł prawa
o Podmioty stanowiące / stosujące prawo
o Warunki stanowienia prawa (właściwa ustawa) / kontrola stanowienia prawa
o Ustawa / rozporządzenie / konstytucja / umowa / akt prawa miejscowego jako źródło prawa administracyjnego - szerokie ujęcie - kto?, jakie rodzaje, różnice?, warunki wydawania rozporządzenia?
o Reguły ogłoszenia / promulgowania ustaw oraz informowania o prawie; gdzie czerpać wiedzę o źródłach prawa UE?
• Podstawowe elementy modelu stosowania norm prawa administracyjnego pośrednio kształtujących sytuację prawną adresata
• Co zapewniają normy kompetencyjne ? - formy działań na zewnątrz
• Trwały zarzut - UoGN