Sylabus
Kierunek studiów: Prawo
1. Nazwa przedmiotu: Prawo publiczne gospodarcze
2. Kod przedmiotu:
3. Liczba punktów ECTS:
4. Prowadzący zajęcia: dr Aleksander Witosz
5. Forma zajęć: Wykład i ćwiczenia
6. Czas trwania zajęć: 30 godzin wykładu i 15 godzin ćwiczeń (stacjonarne) oraz 15 godzin wykładu i 15 godzin ćwiczeń (niestacjonarne)
7. Metody dydaktyczne: Wykład tradycyjny, ustne przedstawienie zagadnień ilustrowane przykładami praktycznymi. Ćwiczenia obejmujące analizę casusów i orzecznictwa oraz zajęcia praktyczne dotyczące rejestracji działalności gospodarczej
8. Warunki zaliczenia przedmiotu: Egzamin w postaci testu wielokrotnego wyboru, wymagane 50% + 1 poprawna odpowiedź.
9. Forma zaliczenia: obecności na ćwiczeniach
10. Cele nauczania: Zajęcia mają za zadanie zaznajomić studenta z prawem publicznym gospodarczym, a więc z formami ingerencji państwa w prowadzenie działalności gospodarczej. Student powinien poznać zasady podejmowania działalności gospodarczej i sposoby jej reglamentacji przez państwo. Zajęcia powinien dać studentowi wiedzę o procesach komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych. Po przestudiowaniu przedmiotu student powinien umieć poruszać się w obrębie rygorów prowadzenia działalności wynikających z ochrony konkurencji i konsumentów oraz zakazu nieuczciwej konkurencji. Zajęcia ma ponadto przybliżyć studentom kwestie prawa Unii Europejskiej - wspólnotowe prawo konkurencji, swobodę przedsiębiorczości.
11. Treści programowe:
a) Pojęcie przedsiębiorcy i działalności gospodarczej w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej i w Kodeksie cywilnym. Zarobkowość, zorganizowanie i ciągłość, jako cechy tej działalności.
b) Pojęcie i funkcje publicznych rejestrów przedsiębiorców.
c) Ewidencja działalności gospodarczej i Centralna ewidencja i informacja o działalności gospodarczej, jako rejestr przedsiębiorców dla osób fizycznych. Jawność formalna rejestru, postępowanie o wpis, zawieszenie działalności, wykreślenie z rejestru.
d) Rejestr przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Organizacja KRS, zasady postępowania, jawność formalna i materialna rejestru. Mechanizmy wymuszające składanie wniosków.
e) Pojęcie reglamentacji działalności gospodarczej. Koncesje. Zezwolenia. Działalność regulowana.
f) Zarys problematyki działalności gospodarczej Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego ze szczególnym uwzględnieniem spółek z udziałem tych podmiotów i omówieniem ustawy o szczególnych uprawnieniach Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w spółkach kapitałowych o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego.
g) Przedsiębiorstwa państwowe - struktura organizacyjna i zasady działania. Instrumenty służące zwiększeniu efektywności przedsiębiorstw: umowa o zarządzanie, postępowania naprawcze.
h) Pojęcie komercjalizacji przedsiębiorstw państwowych. Sposoby prywatyzacji pośredniej i bezpośredniej.
i) Prawo konkurencji: zakaz praktyk ograniczających konkurencję oraz kontrola koncentracji przedsiębiorców, pojęcie monopolu. Wspólnotowe prawo konkurencji.
j) Zwalczanie nieuczciwej konkurencji - pojęcie i katalog nazwanych czynów nieuczciwej konkurencji.
k) Zasady udzielania pomocy publicznej przedsiębiorcom z uwzględnieniem regulacji wspólnotowych.
l) Podejmowanie działalności gospodarczej przez cudzoziemców. Swoboda przedsiębiorczości, jako fundament jednolitego rynku.
m) Nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców.
12. Literatura podstawowa: Publiczne prawo gospodarcze. Zarys wykładu (red. J. Grabowski), Branta 2008.
13. Literatura uzupełniająca:
a) Prawo handlowe (red. J. Okolski), Oficyna 2008;
b) Z. Snażyk, A. Szafrański: Publiczne prawo gospodarcze, C.H. Beck 2009;
c) Kazimierz Strzyczkowski: Publiczne prawo gospodarcze, Lexis Nexis 2007.