1. Polityka spójności ma na celu:

a) wspieranie działań prowadzących do wyrównania warunków ekonomicznych i społecznych we wszystkich regionach Unii Europejskiej

b) zmniejszenie różnic w poziomie rozwoju regionów

c) wyłącznie pomoc obszarom wiejskim

d) likwidację zacofania najmniej uprzywilejowanych regionów i wysp, w tym obszarów wiejskich.

2.Podstawowymi instrumentami realizacji polityki spójności są:

1. programy operacyjne

2. wyłącznie szwajcarski mechanizm finansowy

3. Europejski Fundusz Rybacki

3. Polityka regionalna Unii Europejskiej to przede wszystkim:

1. pomoc w formie pożyczki dla poszczególnych regionów w Unii Europejskiej

2. pomoc w formie dotacji dla regionów w Unii Europejskiej

3. pomoc humanitarna dla regionów w Unii Europejskiej

4. Polityka regionalna /spójności/ polega na realizacji celów:

1. konwergencji - czyli spójności - Unia Europejska wspiera rozwój infrastruktury oraz potencjału gospodarczego i ludzkiego najbiedniejszych regionów (prawie 82 proc. wszystkich wydatków w ramach funduszy strukturalnych),

2. podniesienia konkurencyjności regionów i zatrudnienia - czyli Unia Europejska wpiera innowacje i badania naukowe, zrównoważony rozwój oraz szkolenia zawodowego w mniej rozwiniętych regionach (prawie 16 proc. wszystkich wydatków w ramach funduszy strukturalnych),

3. europejskiej współpracy terytorialnej - czyli wspieranie, promocja i realizacja wspólnych projektów o charakterze międzynarodowym na terytorium całej Unii Europejskiej

5. Polityka spójności polega na wspieraniu:

a) wzrostu gospodarczego,

b) wzrostu społecznego

6. Polityka spójności na lata 2007-2013:

a) ma na celu zwiększenie wzrostu gospodarczego i zatrudnienia we wszystkich regionach i miastach Unii Europejskiej

b) realizowana jest przede wszystkim dzięki dwóm funduszom strukturalnym, tj.: Europejskiemu Funduszowi Rozwoju Regionalnego (EFRR), Europejskiemu Funduszowi Społecznemu (EFS) oraz Funduszowi Spójności (FS).

c) realizowana jest wyłącznie przez Fundusz Spójności (FS).

7. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego:

a) wspiera regiony,

b) wyrównuje różnice w stosunku do regionów bogatszych, lepiej rozwiniętych.

c) finansuje wszystkie programy unijne, które mają na celu pomoc opóźnionym w rozwoju regionom.

8. Z EFRR mogą być finansowane następujące dziedziny:

1. inicjatywy na rzecz rozwoju lokalnego oraz zatrudnienia, jak też działalności małych i średnich przedsiębiorstw

2. rentowne inwestycje produkcyjne umożliwiające tworzenie lub utrzymywanie trwałego zatrudnienia,

3. infrastruktura,

4. rozwój turystyki oraz inwestycji w dziedzinie kultury,

5. ochrona i poprawa stanu środowiska,

6. rozwój społeczeństwa informacyjnego.

9. Europejski Fundusz Społeczny:

a) stwarza możliwość finansowania szkoleń, warsztatów, wspieraniem zatrudnienia itp.

b) został stworzony po to, aby poprawić jakość i dostępność miejsc pracy i możliwości zatrudnienia w Unii Europejskiej.

10. EFS zajmuje się następującymi dziedzinami:

1. promocją aktywnej polityki rynku pracy mającą na celu przeciwdziałanie
   i zapobieganie bezrobociu,

2. przeciwdziałaniem zjawisku wykluczenia społecznego, 

3. kształceniem ustawicznym, 

4. doskonaleniem kadr gospodarki,

5. rozwojem przedsiębiorczości,

6. zwiększeniem dostępu i uczestnictwa kobiet na rynku pracy

11. Fundusz Spójności wspiera sektory:

a) wyłącznie środowisko

b) środowisko i transport.

12.Fundusz Spójności wspiera następujące dziedziny:

1. poprawa jakości wód powierzchniowych,

2. polepszenie jakości i dystrybucji wody przeznaczonej do picia,

3. racjonalizacja gospodarki odpadami i ochrona powierzchni ziemi,

4. poprawa jakości powietrza,

5. zapewnienie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego,

6. zapewnienie spójności sieci komunikacyjnej kraju i poszczególnych regionów
   z innymi krajami Europy,

7. rozwój bezpiecznej infrastruktury drogowej.

13) Fundusz Spójności:

a) jest instrumentem polityki strukturalnej Unii Europejskiej, lecz nie zalicza się do funduszy strukturalnych

b) pomoc z tego funduszu otrzymują kraje, a nie regiony

c) środki Funduszu Spójności są kierowane do państw członkowskich, w których produkt narodowy brutto (PNB) na jednego mieszkańca jest niższy niż 90 proc. średniej w państwach Unii Europejskiej.

14. Europejski Fundusz Rolny Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i Europejski Fundusz Rybacki to:

a) fundusze związane z prowadzeniem Wspólnej Polityki Rolnej Unii Europejskiej

b) fundusze związane z prowadzeniem polityki regionalnej

d) fundusze strukturalne

15. Do Inicjatyw Wspólnoty zaliczamy:

1. Jaspers - zadaniem inicjatywy jest pomoc techniczna w przygotowaniu dużych programów np. w sektorze środowiska ( od 25 mln euro), w sektorze transportu (od 50 mln euro)

2. Jessica - inicjatywa jest poświęcona odnowie i rozwojowi miast

3. Jeremie - zadaniem inicjatywy jest ułatwienie dostępu do kapitału dla mikro, małych oraz średnich przedsiębiorstw poprzez stworzenie fundusz kapitałowych, funduszy doręczeniowych

4. Jawa

16. Klasyfikacja (NTS) to:

a) Nomenklatura Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych

b) ma zastosowanie w procesie zbierania, harmonizacji i udostępniania danych statyk regionalnych krajów unii Europejskiej

17. Nomenklatura Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) dzieli Polskę na terytorialne, hierarchicznie powiązane jednostki na 5 poziomach, z czego:

a) poziom 1- regiony

b) poziom 2- województwa

c) poziom 3- podregiony

d) poziom 4- powiaty

e) poziom 5 - gminy

18. Zasada partnerstwa:

a) polega na tym, że zarówno na etapie programowania, jak i w realizacji, powinni uczestniczyć wszyscy zainteresowani partnerzy społeczni. Wymaga to współpracy pomiędzy Komisją Europejską a odpowiednimi władzami publicznymi danego państwa na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym (tj. gminami, powiatami i województwami), a także współpracy z partnerami gospodarczymi i społecznymi),

b) oznacza, że fundusze Unii Europejskiej powinny uzupełniać środki finansowe poszczególnych państw członkowskich, a nie zastępować je. Działania Unii Europejskiej nie powinny wypierać i zastępować działań na szczeblu krajowym i regionalnym, lecz je wzbogacać i wzmacniać.

19. Przed rokiem 2004:

a) Polska nie korzystała z żadnej pomocy przedakcesyjnej ani z funduszy strukturalnych

b) Polska korzystała z funduszy strukturalnych na prawach członka,

c) Polska korzystała z pomocy przedakcesyjnej

20. W obecnej perspektywie finansowej obowiązuje zasada:

a) wielofunduszowości,

b) jeden program - jeden fundusz

21. Środki, które zostały Polsce przyznane:

a) na lata 2004-2006 należało wykorzystać do końca 2008 roku (czyli można nimi dysponować dwa lata dłużej niż trwa okres, na który zostały przeznaczone - zgodnie z tzw. zasadą n+2),

b) w okresie 2007-2013 dla pierwszych trzech lat wdrażania programów operacyjnych wprowadzono zasadę n+3. (Oznacza to, że środki, które przyznano Polsce na rok 2007 (rok n) można wydatkować do roku 2010 (n+3), środki na rok 2009 - do roku 2012, a środki na rok 2010 - do roku 2013. W kolejnych latach (czyli 2011-2013) ponownie obowiązywać będzie zasada n+2. Po tym okresie różnica między kwotą zarezerwowaną w budżecie wspólnotowym a kwotą wniosków o płatność, jakie spłynęły do Komisji Europejskiej zostanie automatycznie anulowana).

c) w okresie 2007-2013 dla wszystkich lat wdrażania programów operacyjnych wprowadzono zasadę n+5

22. Podstawowymi instrumentami realizacji polityki spójności są:

4. programy operacyjne

5. wyłącznie szwajcarski mechanizm finansowy

6. Europejski Fundusz Rybacki
   

23. Cross-financing :

a) to narzędzie polityki finansowej, które ma zapewnić elastyczność współfinansowania,

b) daje możliwość dofinansowania w ramach projektu z udziałem środków z EFRR komplementarnych działań wchodzących w zakres EFS oraz dofinansowania w ramach projektu z udziałem środków z EFS komplementarnych działań wchodzących w zakres EFRR.

c) narzędzie to nie ma zastosowania w polityce finansowej dotyczącej funduszy strukturalnych.

24. Do funduszy przedakcesyjnych zaliczamy:

a) PHARE

b)PO innowacyjna Gospodarka

c) ISPA

d) PO Kapitał Ludzki

e) SAPARD

Pytanie opisowe: Proszę wyjaśnić pojęcia: SWW i NSRO

Ważne dokumenty związane z funduszami unijnymi w Polsce

Dokumenty unijne:

Strategiczne Wytyczne Wspólnoty (SWW) stanowią bardzo ważny dokument unijny określający obszary, dla których - według Unii Europejskiej - powinny zostać przeznaczone dotacje unijne. Na podstawie tych Wytycznych opracowywane są Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia.

Dokumenty polskie:

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia (NSRO), znane również jako Narodowa Strategia Spójności (NSS), to najważniejszy polski dokument dotyczący dotacji unijnych. Określa, na co powinny zostać wydane pieniądze otrzymane przez Polskę z EFRR, EFS oraz FS. Narodowa Strategia Spójności na lata 2007-2013 stawia sobie za cel tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki polskiej opartej na wiedzy i przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej.

5

---