Postępowanie administracyjne/Sądowa kontrola adm.- najważniejsze pytania

1. Co się stanie, jeżeli organ wyda decyzję z uchybieniem zasad właściwości miejscowej?

ODP: Zgodnie z art.158 KPA- naruszenie reguł powoduje nieważność decyzji, która następnie trzeba wycofać z obiegu.

2. Jak zabezpieczyć bezstronność?

ODP: Przy orzekaniu dzięki wnioskowi o ponowne rozpatrzenie sprawy. Minister z I instancji musi upoważnić kogoś do decyzji z II instancji. Sprawa jest inna w przypadku Prezesów urzędów centralnych.

3.Jakie skutki prawne wywoła uchybienie regułom właściwości instancyjnej?

ODP: Jeżeli nastąpi takie uchybienie, to decyzja obarczona jest istotną wadą- nieważność decyzji. Decyzja wadliwa musi zostać usunięta z obiegu prawnego. ( Art. 156 §1 - podstawa prawna)

4.Kto znajduje się w sporze kompetencyjnym?

ODP: 1) spory między centralnymi konstytucyjnymi organami pastwa

2) spory między organami adm. Publicznej a sądami powszechnymi

3) spory między organami adm. Rządowej i samorządowej

4) spory między organami adm. Rządowej

a) ogólne ze specjalnymi

b) specjalne między sobą

5.Kto wnosi o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego? Jaki jest termin rozstrzygnięcia? Czy rozstrzygnięcie jest wiążące?

ODP: Wszystkie te pytanie pozostaję bez uregulowania. Ich rozwiązanie pozostawia się arbitralności organu rozstrzygającego.

6.Kto ma obowiązek załatwić sprawę w przypadku sporu komp. negatywnego?

ODP: Art.123 KPA- do czasu rozstrzygnięcia sporu- organ na którego obszarze wyniknęła sprawa miejsca, podejmuje tylko czynności nie cierpiące zwłoki i zawiadamia inny organ według niego właściwy do załatwienia sprawy.

7.Co się stanie, jeżeli pracownik wyłączony nie wyłączy się ze sprawy?

ODP: Przy wyłączeniu z mocy obligatoryjnej powinien się wyłączyć w momencie pojawienia się przesłanek. W przypadku fakultatywnym musi się wyłączyć w momencie postanowienia zwierzchnika. Jeżeli się nie wyłączy, następuje sankcja -> wznowienie postępowania art.145 § 1 pkt.3.

8. Czy czynnością niecierpiącą zwłoki (w przypadku pracownika) może być ustalenie wykazu dokumentów? Czy czynnością niecierpiącą zwłoki (w przypadku pracownika) może być wydanie decyzji administracyjnej w sprawie?

ODP: Każda czynność podjęcia w toku postępowania może być zalegalizowana o ile uznamy tą czynność za nie cierpiącą zwłoki. Nie wolno jednak wydać decyzji! Wolno wydawać postanowienia w toku postępowania adm.( art.24 §4 KPA)

9.Kto podejmuje sprawę po wyłączeniu?

ODP: Organ właściwy do załatwienia sprawy po wyłączeniu, to organ nadrzędny nad tym z uwagi na którego organ powinien się wyłączyć.

10. Czy decyzja adm. jest czynnością niecierpiącą zwłoki?

ODP: Nie, jest to niedopuszczalne - taka interpretacja. Każda czynność w roku postępowania może być podjęta, jeżeli zinterpretuje się ją jako czynności niecierpiącą zwłoki.

11.Gdzie są ulokowane interesy prawne?( teoria obiektywna strony)

ODP:

a)Interes- uprawnienie/obowiązek osoby, zostały zapisane w prawie materialnym adm.

( od strony podmiotu/strony).

b)Interesie strony organu adm-> interes staje się kompetencją, właściwością rzeczową.

c)Interes procesowy to interes wtórny do postępowania wchodzi tylko strona.

DEF strony w rozumieniu teorii interesu-> stroną może być tylko taki podmiot, który ma interes prawny( interes faktyczny prawnie, zdeterminowany, ulokowany w prawie, każdy interes faktyczny).

12. Jakie konsekwencje prawne taka def. rodzi dla koncepcji postępowania adm.?

ODP: a) Strona w momencie żądania wszczęcia postępowania, musi wykazać istnienie interesu prawnego. Trzeba udowodnić, że jest się stroną zanim organ rozpocznie postępowanie ( we wniosku). We wniosku trzeba przedstawić wszystkie dowody na nasz interes prawny.

b) Ciężar dowodu obciąża wyłączenie stronę a nie organ. Ciężar dowodu musi być skonsumowany w momencie wszczęcia postępowania.

c) Jeżeli strona nie udowodni, że ma interes prawny, organ odmawia wszczęcie postępowania( instytucja odrzucenia wniosku o wszczęcie postępowania)

13.Czym się różnią podmioty na prawach strony między sobą?

ODP: Podmioty na prawach strony to:

a)org. społeczne -> ma prawo zwrócić się z wnioskiem o reprezentowanie cudzej sprawy, może żądać dopuszczenia jej do udziału w postęp. adm. w cudzej sprawie.

Org. społ. nie ma interesu prawnego.

Org. społ. musi wykazać, że jej działalność statutowa jest zbieżna z przedmiotem toczącego się postępowania i to samo, gdy za wszczęciem postęp. Przemawia interes społeczny.

b)prokurator-> może żądać wszczęcia postęp. adm. w celu usunięcia stanu niezgodnego z prawem np. wydanie nakazu rozbiórki budynku ; wydaje postanowienie o wszczęciu postep. z urzędu art.186 kpa ; może wyłączyć się do toczącego się cudzego postęp. w każdym jego stadium ( ma niekontrolowaną legitymacje procesową).

c) rzecznik praw obywatelskich -> art.182-189 KPA jest podmiotem na prawach strony. Gdyby znalazł się w postęp.adm. ma takie same uprawnienia co prokurator. Regulują to przepisy o RPO.

14. Jak zareguje organ na złe przesłanki?

ODP: Organ orzeknie w formie postanowienia.

15. Czy organizacja społeczna ma kontrolowaną legitymację procesową?

ODP: Każde z roszczeń organizacji podlega ocenie.

16. Jakie funkcje może pełnić organizacja społeczna w postęp. adm według KPA?

ODP: Org. społ. jako podmiot strony

Bycie stroną postępowania, adm. gdy się wylegitymuje własnym interesem prawnym

Pełni rolę arbitra w postęp. adm. ( organ rozstrzygający, pełni funkcje zlecone)

Art.31 § 5 pełni rolę opiniotwórczą

17. Czym różnią się podmioty od samej strony postępowania?

ODP: Strona występuje w cudzej sprawie.

Konsekwencje procesowe( na prawach strony):

a)żaden podmiot nie będzie stroną ugody adm.

b) nie mogą żądać zawieszenie postępowania wszczętego na wniosek strony

c)żaden z podmiotów na prawach strony nie może żądać umorzenia postęp. w trybie fakultatywnym.

Podmioty mają wszystkie prawa procesowe, co strona, ale nie mają uprawnień na prawach strony.

18. Po przegraniu zażalenia przysługuje nam skarga na postanowienie do wojewódzkiego sądu adm(WSA), kiedy taka skarga jest skuteczna?

ODP: Przysługuje tylko wtedy, kiedy w postęp. dopuszczono możliwość wcześniejszego zażalenia, skarga dot. tylko legalności albo nielegalności działania adm.

19.Kto nie może być świadkiem?

ODP: Świadkiem nie może być duchowny co do faktu objęcia tajemnicą spowiedzi

Osoby zobowiązane do zachowania tajemnicy państwowej i służbowej na okoliczności związania tajemnicą.

Osoby, które są niezdolne do spostrzegania i komunikowania o swoich spostrzeżeniach

20. Na czym polega przesłuchanie stron?

ODP: Strona zeznaje w swojej własnej sprawie tak jakby była świadkiem w swojej sprawie. Środek dowody jest obiektywny. Jest to środek fakultatywny - wolno skorzystać, ale tylko w określonej sytuacji.

21. W jakich sytuacjach można skorzystać z przesłuchania stron?

ODP: Przepisy prawa sformułowały przesłanki:

a)Wolno skorzystać z przesłuchania strony jeżeli wyczerpano wszystkie środki dowodowe i nadal pozostały niewyjaśnione te okoliczności, które są istotne dla załatwienia tej sprawy.

b)Nie ma żadnych innych środków dowodowych w danej konkretnej sprawie- podlega to ocenie według kryteriów ogólnych. Art.77 § 1 KPA.

22.Jakie skutki prawne wywołuje pojawienie się w toku postępowania kwestii prejudencjalnej?

ODP: Ma ona dwie cechy: pojawienie się w toku postęp. adm. jako wątpliwość prawna ; wyjaśnienie wątpliwości nie należy do organu adm. przed którym toczy się postęp. adm.

DEF. kwestia prejudencjalna: to pewna wątpliwość prawna, która pojawia się w toku postęp. adm. bez rozwiązania której nie da się zakończyć postępowania ani załatwić sprawy, a załatwienie której należy do właściwości rzeczowej innego organu adm. niż ten, przed którym toczy się postęp.adm. lub Sądu.

23. Kiedy jest możliwe, żeby organ zamiast zawiesić postęp., rozstrzygnął kwestię prejudencjalną we własnym zakresie, nie zawieszając postęp.?

ODP: Art.100 KPA : jeżeli zawieszenie postępowania mogłoby spowodować niebezpieczeństwo dla życia, lub zdrowia ludzkiego albo poważną szkodę dla interesu społecznego. ; gdy zawieszenie postęp. mogłoby spowodować niepowetowaną szkodę dla stron ; w przypadku bezczynności strony( mimo pouczenia strony w załatwieniu sprawy, strona nie wszczyna postęp. do rozwiązania sprawy)

24. Na jak długi okres czasu można zawiesić postępowanie?

ODP: Postępowanie może być zawieszone do 3 lat włącznie.( nie zależnie od tego czy jest obligatoryjne czy fakultatywne)

25. Co się dzieje po upływie 3 lat od żądania zawieszenia?art.98 kpa

ODP: Wszczęcie postęp. uważa się za wycofane. Nie było powagi rzeczy osądzonej.

26. Jakie są skutki prawne zawieszenia postępowania?

ODP: Wstrzymanie biegu terminów przewidzianych w kodeksie ; wstrzymanie wszelkich czynności procesowych chyba, że są to czynności mające na celu usunięcie przyczyn zawieszenia lub czynności niezbędne w celu zapobieżenia niebezpieczeństwu życia/zdrowia ludzkiego albo poważnym szkodom interesu społecznego.

27. Jakich terminów nie wlicza się do czasu załatwienia sprawy adm.?

ODP: Nie wliczamy terminów przewidzianych w kodeksie. Okresu zawieszenia nie wlicza się do czasu załatwienia sprawy.

28. W jakiej formie zawiesza organ postępowania?( jakim rozstrzygnięciem)

ODP: Wydawane jest postanowienie w sprawie zawieszenia postęp., na które służy zażalenie.

29. Co się stanie po ustąpieniu przyczyn zawieszenia?( jak się nazywa czynność procesowa, która nastąpi gdy ustąpią przyczyny zawieszenia)

ODP: Postępowanie się podejmuje.

30. W jakim trybie będzie podjęte postęp., które było wszczęte na wniosek prokuratora?

ODP: Podjęte z urzędu.

31. W jakiej formie organ umarza postępowanie?

ODP: Organ umarza postępowanie w ramach decyzji o nazwie decyzji o umorzeniu postępowania. Podstawą prawną dla tej decyzji jest wyłącznie art. 105 i 61 KPA ( przepis proceduralny).

32. Komu doręczamy decyzję o umorzeniu postępowania?

ODP: Adresatowi czyli stronie. A jeśli strona zmarła- decyzję zostawiamy w aktach.

33.Czym się różnią decyzje deklaratoryjne od zaświadczeń?

ODP: Różnica występuje w def. Zaświadczenie jest wyrazem wiedzy, a decyzja jest wyrazem woli, władczym i jednostronnym.

34.Jak powinno wyglądać oznaczenie organu?

ODP: Oznaczenie organu powinno przywoływać całą nazwę organu tak jak ona wynika z przepisu. Może to być nadruk + pieczęć, jakiej używa dany organ.

35. Jakie wady mogą wystąpić w oznaczeniu organu?

ODP: a) Wadliwość istotna decyzji, gdy z oznaczenia organu wynika, że decyzję wydał organ nie właściwy rzeczowo, miejscowo lub instancyjnie

b) Wadliwość postępowania- gdy decyzję wydał organ, który podlegałby wyłączeniu a się nie wyłączył. Skutek: wznowienie postępowania.

c) Może wystąpić wadliwość nieistotna decyzji- w nadruku nazwy będzie błąd literalny( trzeba tą wadliwość sprostować)

d) Błąd kwalifikowany- jeżeli w decyzji brakuje nagłówka lub pieczęci, przyjmujemy, że nie ma oznaczenia organu. Przy braku oznaczenia organu mamy do czynienia z teorią nietaktu, - jeżeli brak pieczątki, dane pismo nie istnieje jako decyzja, konsekwencje tego będą następujące:

- obowiązki zawarte w decyzji nie obowiązują

- nie możemy skarżyć takiej decyzji, bo jej nie ma. Nie da się stwierdzić ważności decyzji nieistniejącej.

36.Jakie błędy można popełnić przy oznaczaniu stron?

ODP: a) w oznaczaniu stron może wystąpić błąd nieistotny( usuwalny w trybie sprostowania decyzji)

b) oznaczenie strony może zawierać błąd istotny, polegający na tym, że stroną jest np. Jan Kowalski a decyzję wysyłamy do Piotra Owaka. Nastąpiła przez to zmiana, co do podmiotów.(Art.156 § 1 pkt.4 KPA)

c)brakuje oznaczenia strony np., gdy decyzję po stronie adresata kierujemy do nieistniejącego podmiotu. Konsekwencją jest teoria nietaktu.

37. Czy w osnowie decyzji mogą wystąpić błędy?

ODP: Błąd co do meritum rozstrzygnięcia( coś nas nie satysfakcjonuje)-> kwestionujemy to w trybie odwołania od decyzji albo skargę do WSA.

38. Kiedy wolno odstąpić od uzasadnienia decyzji?

ODP: Wolno odstąpić od uzasadnienia decyzji w dwóch przypadkach:

1. Gdy uwzględnia w całości żądania strony

2. Jeżeli z dotychczasowych przepisów rangi ustawowej wynikała możliwość zaniechania lub ograniczenia uzasadnienia ze względu na interes bezpieczeństwa państwa lub porządek publiczny ( klauzula porządku publicznego art.107 §5 KPA)

39.Czy organ może złożyć odwołanie od decyzji?

ODP: Nie, organ orzekający będący arbitrem nie może złożyć odwołania.

40.Czy są wyjątki od dewolutywności odwołania?

ODP:

41. Co to jest i na czym polega samokontrola decyzji?

ODP: Składamy odwołanie do instancji wyższej zawsze za pośrednictwem instancji niższej. Organ I inst.. ma 7 dni na przekazanie odwołania do wyższej inst..( termin może wydłużyć się do 21 dni). Samokontrola polega na tym, że organ wydający decyzję w sprawie może rozpatrzyć odwołanie we własnym zakresie.

42. Jakie czynności procesowe (wstępne) zostają uruchomione po wniesieniu odwołania do II inst.?

ODP: Organ odwoławczy bada dopuszczalność odwołania oraz czy termin do jego wniesienia został dochowany. Organ badający dopuszczalność bada:

1. Legitymację procesową

2. Czy w danym przypadku odwołanie w ogóle przysługuje.

43.Czy strona może cofnąć odwołanie i na jakich warunkach?

ODP: Strona może cofnąć odwołanie do momentu wydania decyzji przez organ odwoławczy. Organ ma prawo nie zgodzić się na cofnięcie odwołania->, jeżeli zaskarżana decyzja narusza prawo lub interes społeczny.

44.Jakie rozstrzygnięcia wydaje organ odwoławczy?(II inst.)?

ODP: Rozstrzygnięcia ostateczne z mocy prawa to:

1. Wydaje postanowienia stwierdzające niedopuszczalność odwołania lub terminu

2. Organ wydaje postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia postanowienia.

Decyzje merytoryczne to: np.

1. Decyzje o utrzymaniu w mocy zaskarżalnej decyzji w całości albo w części i w tym zakresie orzeka, co do istoty sprawy

2. Wydaje decyzję o uchyleniu zaskarżalnej decyzji w całości albo w części i w tym zakresie, co do istoty sprawy.

45. Co to jest decyzja kasacyjna? Kiedy organ może ją zastosować?

ODP: Jest to decyzja organu II int. o uchyleniu zaskarżalnej decyzji w całości, przekazuje organowi I int. do rozpoznania. Organ może to uczynić tylko, gdy rozstrzygnięcie sprawy wymaga ponownego rozpoznania sprawy( post. wyjaśniające)(art.138 § 2 KPA).

46. Czy zakaz Reformatio In Oeuis obowiązuje na gruncie KPA?

ODP: Art.139 KPA, 2 wyjątki( w przypadku których organ może wydać decyzję na niekorzyść ):

1. Zakaz nie obowiązuje, gdy decyzja rażąco narusza prawo

2. Zakaz nie obowiązuje, gdy decyzja rażąco narusza interes społeczny

47. Kto ma prawo złożyć zażalenie? Termin?

ODP: Ma prawo złożyć ten, kto jest adresatem postanowienia. Termin do złożenia zażalenia wynosi 7 dni( biegnie od dnia doręczenia postanowienia lub ogłoszenia postanowienia). Art. 132 KPA

48. Kto rozpoznaje zażalenie?

ODP: Zażalenie przesuwa się do wyższej instancji.

49. Czy zażalenie jest suspensywne?

ODP: Zażalenie jest nie suspensywne. Wniesienie go nie wstrzymuje wykonania postanowienia.

Wyjątki:

- organ może wstrzymać wykonanie postanowienia o ile wydał to postanowienie.

50.Jak wszczyna się postępowanie wznowione?

ODP: W I inst.. wszczęcie postępowania jest albo: na wniosek strony albo z urzędu np. na żądanie RPO, prokuratora, organizacji na prawach strony)

W II inst.. jest to odwołanie ( wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, zwykły środek prawny). Odwołanie w tym wypadku jest = z wnioskiem o wszczęcie postępowania.

W trybie nadzwyczajnym -> z urzędu

-> poprzez złożenie nadzwyczajnego środka prawnego-> wniosku o wznowienie postępowania, który składa RPO, org. na prawach podmiotu, strona= sprzeciw prokuratorki.

51. W jakim trybie następuje wznowienie:

ODP: Wznowienie następuje w formie postanowienia wydawanego przez organ, który wszczął postępowanie. Na wznowienie nie ma zażalenia.

Odmowa wznowienia następuje w formie decyzji. Termin na złożenie wniosku o wznowienie to 1 miesiąc od dnia, w którym strona dowiedziała się o okolicznościach wznowienia.

Art.145 §1 pkt 4-> z przesłanki 4 można wznowić postępowanie tylko i wyłącznie na żądanie strony, termin 5 lat.

52. Czy z urzędu można wznowić postępowanie z przesłanki 4 art. 145 KPA?

ODP: Nie!

53.Czy prokurator może skutecznie złożyć sprzeciw z przesłanki 4?

ODP: Prokurator może to zrobić ale tylko za zgodą strony ( Art184 § 4 KPA)

54.Czy RPO czy org. społeczna mogą złożyć wniosek o wznowienie z przesłanki 4?

ODP: RPO tylko za zgodą strony( RPO w postęp. adm. ma te same prawa co prokurator - według ustawy o RPO). Jeśli chodzi o org. społeczną to brak uregulowania , podobnie jak organowi nie wolno złożyć wniosku o wznowienie.

55. Kto jest właściwy w sprawie wznowienia?

ODP: Organ właściwy to jest ten organ, który wydał w sprawie decyzję w ostatniej inst.. Jeżeli przyczyną wznowienia jest działalność organu właściwego do wznowienia , to o wznowieniu rozstrzyga organ wyższego stopnia.

56. Jakie orzeczenie wyda organ w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji?

ODP: Wyda decyzję o stwierdzeniu nieważności, dec. obarczona wadą istotną gdy: wada jest stwierdzona ( wada jest istotna) , termin 10 letni nie upłynął.

57. Czy można się odwołać od decyzji?

ODP: Tak, ma walor postęp. przed I inst..

58. Co to jest „ klauzula generalna z wyłączeniami”?

ODP: WSA rozpoznaje skargi na wszystkie decyzje adm. z wyjątkiem 3 sytuacji:

1. Sprawy wynikające z nadrzędności o podległości organizacyjnej między organami adm.publ.

2. WSA nie orzeka w sprawach podległości służbowej między przełożonymi a podwładnym

3. WSA nie orzeka w sprawach odmowy mianowania na stanowisko lub powołania do pełnienia funkcji w organach adm. publ, chyba że, obowiązek mianowania lub powołania wynika z przepisów.

59. Jakiego typu postanowienia są zaskarżalne do WSA?

ODP: Postanowienia wydawane w trybie KPA, ordynacji podatkowej. Postanowienia o zawarciu ugody dot. takich postanowień, które kończą postępowanie w danej instancji., czy postanowień rozstrzygających sprawę co do jej istoty.

60. Co to są orzeczenia WSA?

ODP: Wyroki lub postanowienia.

61. Między kim a kim spory rozstrzyga NSA?

ODP: Pomiędzy organami sam.teryt. a organami adm. rządowej

Pomiędzy organami jednostek sam. teryt.

Pomiędzy samorządowymi kolegiami odwoławczymi

62. Jakiego typu uchwały podejmuje WSA?

ODP: WSA podejmuje uchwały:

1. Abstrakcyjne- mające na celu wyjaśnienie przepisów prawnych, których stosowanie wywołało rozbieżności w orzecznictwie sądów adm.

2. Konkretne- rozstrzygające zagadnienia prawne budzące poważne wątpliwości w konkretnej sprawie

63. Komu służy prawo do złożenia skargi do WSA na decyzję?

ODP: 1. Każdemu, kto ma interes prawny

2. Prokurator

3. RPO

4.Organizacja społeczna w zakresie statutowej działalności, jeżeli brała udział w postęp. adm. jako podmiot na prawach strony

5.Inne podmioty, którym ustawy odrębne przyznają legitymację skarbową

64. Co zrobić, jeśli nie przysługuje środek zaskarżenia? ( jeżeli nie można złożyć skargi do WSA)

ODP: Przysługuje surogat środka prawnego-> uprzednie wezwanie na piśmie organu do usunięcia naruszenia prawa( uprzednie= przed złożeniem skargi)

65. Czy wszystkie podmioty legitymowane do złożenia skargi są związane wymogiem wyczerpania środków zaskarżenia?

ODP: Wymóg ten nie dot. Prokuratora i RPO-> mogą oni złożyć skargę na decyzję od której nikt nie złożył odwołania Pozostałe podmioty muszą wyczerpać wszystkie środki.

66. Jaki jest termin na złożenie skargi do WSA?

ODP: a) każdy kto ma interes prawny; org. społ-> 30 dni od dnia doręczenia im rozstrzygnięcia sprawy

b)RPO i Prokurator-> 6 miesięcy, biegnie od dnia doręczenia rozstrzygnięcia stronie

c) W przypadku surogatu odwołania-> jeżeli podmiot zwraca się z uprzednim wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa-> 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi na to wezwanie

Jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi to termin wynosi 60 dni licząc od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa.

67. Co to jest „prawo ubogich”?

ODP: Możliwość zwrócenia się z prośbą o zwolnienie z opłaty ( opłata przed złożeniem skargi tzw. wpis)

68. Co się dzieje ze skargą? Jakie kompetencje w trakcie postęp. ma WSA?

ODP: Skarga na decyzję lub postanowienie WSA może być: odrzucona, lub przyjęta ( uwzględniona, oddalona)

69. Czy wniesienie skargi wstrzymuje wykonanie zaskarżonego postanowienia? Czy skarga jest suspensywna?

ODP: Skarga nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego postanowienia, nie jest suspensywna co do zasady. Organ, który wydal postanowienia może wstrzymać jego wykonanie na prośbę podmiotu lub z urzędu.

70. Zakaz reformacionis in Peius( zakaz pogarszania sytuacji skarżącego)-> Sąd nie może wydać orzeczenia na niekorzyść skarżącego, chyba, że:

a) sąd stwierdzi takie naruszenie prawa/decyzji/postanowienia, które skutkuje stwierdzeniem jego nieważności ( art. 156 KPA)

b) ocena prawna wyrażona w orzeczeniu sądu wiąże w tej sprawie sąd oraz organ adm., którego decyzję lub postanowienie zaskarżono.

71. Kto ma prawo wnieść skargę kasacyjną?

ODP: - mogą wnieść strony

- organ adm.

- Prokurator i RPO( uczestniczą w postęp. przed sądami)

2

---