dr Katarzyna Karasiewicz zajęcia nr 10
Katedra Prawa Europejskiego
WPiA UW
SEKTOR PUBLICZNY ORAZ POMOC PAŃSTWA
1. Monopole państwowe (art. 31 TuWE). Różnice pomiędzy monopolami handlowymi a usługowymi. Kryterium „zniekształcenia konkurencji” jako czynnik wyłączający legalność monopoli państwowych. Spr. H. Franzen 189/95 (1996)
2. Sektor publiczny (art. 86 TuWE):
zakres zastosowania reguł konkurencji |
pełen |
ograniczony ze względu na możliwość wypełniania powierzonych zadań |
kategorie przedsiębiorstw |
przedsiębiorstwa publiczne (pp) |
przedsiębiorstwa świadczące usługi w ogólnym interesie gospodarczym (puoig) |
|
przedsiębiorstwa, którym powierzono prawa wyłączne lub specjalne |
monopole skarbowe |
Spr. Corbeau 320/91 oraz Porto di Genowa 179/90 i Almelo 393/92.
3. Pomoc państwa
pojęcie pomocy państwa - różnorodność form pmocy
zakaz pomocy państwa jako reguła prawa wspólnotowego (art. 87 ust. 1 TuWE (próg 100000 Euro otrzymanych na przestrzeni 3 lat)
pomoc dozwolona z mocy oprawa art. 87 ust. 2 TuWE
pomoc dopuszczalna po uzyskaniu zgody Komisji art. 87 ust. 3 TuWE
pomoc regionalna
pomoc sektorowa
pomoc na realizację projektów w interesie europejskim
pomoc przeznaczona na wsparcie kultury i dziedzictwa kulturowego
pomoc przyznawana na podstawie decyzji Rady (na wniosek Komisji)
system kontroli pomocy państwa w ramach art. 88 TuWE - wyłączna kompetencja Komisji do sprawowania kontroli nad już istniejącymi systemami pomocowymi oraz nowymi projektami. Postępowanie kontrolne nowej pomocy: zgłoszenie, kontrola wstępna do 2 m-cy, postępowanie kontrolne, decyzja Komisji
obowiązek zwrotu nielegalnej pomocy państwa. Możliwość zaskarżenia działań komisji do SPI.