dr Katarzyna Karasiewicz zajęcia nr 10

Katedra Prawa Europejskiego

WPiA UW

SEKTOR PUBLICZNY ORAZ POMOC PAŃSTWA

1. Monopole państwowe (art. 31 TuWE). Różnice pomiędzy monopolami handlowymi a usługowymi. Kryterium „zniekształcenia konkurencji” jako czynnik wyłączający legalność monopoli państwowych. Spr. H. Franzen 189/95 (1996)

2. Sektor publiczny (art. 86 TuWE):

zakres zastosowania reguł konkurencji	pełen	ograniczony ze względu na możliwość wypełniania powierzonych zadań
kategorie przedsiębiorstw	przedsiębiorstwa publiczne (pp)	przedsiębiorstwa świadczące usługi w ogólnym interesie gospodarczym (puoig)
		przedsiębiorstwa, którym powierzono prawa wyłączne lub specjalne	monopole skarbowe

Spr. Corbeau 320/91 oraz Porto di Genowa 179/90 i Almelo 393/92.

3. Pomoc państwa

1. pojęcie pomocy państwa - różnorodność form pmocy

2. zakaz pomocy państwa jako reguła prawa wspólnotowego (art. 87 ust. 1 TuWE (próg 100000 Euro otrzymanych na przestrzeni 3 lat)

3. pomoc dozwolona z mocy oprawa art. 87 ust. 2 TuWE

4. pomoc dopuszczalna po uzyskaniu zgody Komisji art. 87 ust. 3 TuWE

• pomoc regionalna

• pomoc sektorowa

• pomoc na realizację projektów w interesie europejskim

• pomoc przeznaczona na wsparcie kultury i dziedzictwa kulturowego

• pomoc przyznawana na podstawie decyzji Rady (na wniosek Komisji)

5. system kontroli pomocy państwa w ramach art. 88 TuWE - wyłączna kompetencja Komisji do sprawowania kontroli nad już istniejącymi systemami pomocowymi oraz nowymi projektami. Postępowanie kontrolne nowej pomocy: zgłoszenie, kontrola wstępna do 2 m-cy, postępowanie kontrolne, decyzja Komisji

6. obowiązek zwrotu nielegalnej pomocy państwa. Możliwość zaskarżenia działań komisji do SPI.