Działalność pozabudżetowa - zakłady budżetowe, gospodarstw a pomocnicze jednostek budżetowych i środki specjalne.

Jednostkami budżetowymi są takie jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych, które pokrywają swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadzają na rachunek odpowiednio dochodów budżetu państwa albo budżetu jednostki samorządu terytorialnego. (metoda finansowania brutto)

Środki specjalne są środkami finansowymi, gromadzonymi przez jednostki budżetowe na wyodrębnionych rachunkach bankowych:

1. na podstawie odrębnych ustaw oraz uchwał organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego,

2. z tytułu spadków, zapisów i darowizn w postaci pieniężnej na rzecz jednostki budżetowej,

3. z tytułu odszkodowań i wpłat za utracone lub uszkodzone mienie oddane jednostce budżetowej w zarząd bądź w użytkowanie,

4. z tytułu sprzedaży zapasów środków materiałowych przechowywanych w celach mobilizacyjnych.

Zakres i zasady majątku odpowiedzialności Policji za wyrządzone szkody:

1. w mieniu Policji odnosząca się do ogółu policjantów;

2. w mieniu Policji powierzonym z obowiązkiem zwrotu albo wyliczenia się;

3. zasady wspólnej odpowiedzialności majątkowej policjantów.

Przesłanki odpowiedzialności majątkowej:

1. wyrządzenie szkody w mieniu Policji;

2. niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązku służbowego;

3. wina funkcjonariusza

4. związek przyczynowy między zawinionym niewykonaniem.

Nieumyślność - gdy sprawca przewiduje możliwość wyrządzenia szkody bezprawnym postępowaniem, ale bezpodstawnie przypuszcza, że szkoda nie nastąpi (lekkomyślność) bądź, gdy tej możliwości nie przewiduje a powinien (niedbalstwo).

Odpowiedzialność: funkcjonariusz odpowiedzialny za szkodę wyrządzoną nieumyślnie jest obowiązany do zapłaty odszkodowania w wysokości wyrządzonej szkody, jednak odszkodowanie nie może przewyższać kwoty 3-miesięcznego uposażenia przysługującego funkcjonariuszowi. Naprawienie szkody następuje na podstawie ugody, wysokość odszkodowania może być obniżona z uwzględnieniem wszystkich okoliczności sprawy, a w szczególności winy funkcjonariusza i jego stosunku do obowiązków służbowych.

Umyślność - gdy funkcjonariusz działa bezpośrednio w celu wywołania szkody albo, gdy przewidując ten skutek, godzi się na jego wystąpienie.

Odpowiedzialność: obowiązek naprawienia szkody w pełnej wysokości. Jeżeli funkcjonariuszy wyrządził szkodę umyślnie, zawarcie ugody i obniżenie odszkodowania nie jest możliwe.

Komisje orzekające o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych:

I instancja:

• resortowe komisje przy ministrach

• resortowa komisja przy ministrze właściwym d/s administracji

• komisje przy wojewodach

• komisje przy regionalnych izbach obrachunkowych

Instancją odwoławczą jest Główna Komisja Orzekająca.

Z winy umyślnej: gdy sprawca ma zamiar popełnienia czynu zabronionego, albo przewidując go godzi się na to. Wówczas

• odpowiada w pełnej wysokości,

• nie ma możliwości zmiarkowania odszkodowania;

• możliwość zawarcia ugody w zakresie sposobu i terminu spłaty.

Gdy osobom trzecim wyrządzona została szkoda to odpowiedzialny jest Skarb Państwa wg k.c. (art. 417) gdy:

• bezprawność działania lub zaniechania działania funkcjonariusza

• wina policjanta,

• szkoda została wyrządzona przez funkcjonariusza przy wykonywaniu czynności powierzonych,

• istnienie związku przyczynowo - skutkowego.

Regres w stosunku do policjanta w momencie wypłaty odszkodowania.

Odpowiedzialność na zasadach słuszności, względy społeczne, szkoda na osobie np. uszkodzenie ciała, rozstrój zdrowia, utrata żywiciela:

• uzależniona od zgodności z zasadami współżycia społecznego,

• bez winy funkcjonariusza

Mienie powierzone policjantowi

• z obowiązkiem zwrotu lub do wyliczenia się;

• środki pieniężne,

• papiery wartościowe,

• przedmioty uzbrojenia,

• sprzęt techniczny,

• inne mienie niezbędne do wykonywania zadań służbowych

Przesłanki odpowiedzialności za szkodę w mieniu powierzonym:

• powierzenie mienia z obowiązkiem zwrotu lub do wyliczenia się,

• szkoda w powierzonym mieniu,

• wina funkcjonariusza,

• związek przyczynowy między zaistniałą szkodą a niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem obowiązków pracowniczych.

Warunki prawidłowego powierzenia:

• decyzja kierownika jednostki organizacyjnej dysponującej mieniem (w formie regulaminu)

• przekazanie za pokwitowaniem policjanta;

• poprzedzone inwentaryzacją z udziałem policjanta lub osoby przez niego upoważnionej ;

Norma powierzchni lokalu przy podziale:

• małżonek,

• dzieci własne, przysposobione, przyjęte na wychowanie, pozostające na jego utrzymaniu nie dłużej niż do 25 lat;

• rodzice policjanta i małżonka mieszkający razem, pozostający na jego utrzymaniu lub niezdolni do wykonywania pracy ze względu na wiek i inwalidztwo lub inne okoliczności.

Warunek: pozostawanie we wspólnym gospodarstwie domowym.

Miejscowość pobliska - miejscowość z której czas do miejsca pełnienia służby i z powrotem środkami publicznego transportu zbiorowego wg rozkładu jazdy łącznie z przesiadkami nie przekracza w obie s trony 2 godziny, licząc od stacji najbliższej miejsca zamieszkania do stacji najbliższego miejsca zatrudnienia z przesiadkami.

Normy zaludnienia: 7 - 10m² pow. mieszkalnej

• rodzina - po jednej normie na członka rodziny;

• samotny policjant do grupy 15 - 2 normy

• policjant w grupie od 15 do 11 - 2 normy;

• policjant w grupie od 16 do 18 - 3 normy

Przydział lokalu (na wniosek)

• z uwzględnieniem warunków mieszkaniowych, czasu oczekiwania, przydatność do służby;

• w miejscu pełnienia służby lub miejscowości pobliskiej;

• powierzchnia lokalu zgodna z przysługującymi normami;

• za pisemną zgoda lub pisemny wniosek mniejsza powierzchnia;

• powierzchnia większa niż przysługuje w przypadkach szczególnych

(lokal w należytym s tanie technicznym i sanitarnym).

Przesłanki do wydania decyzji o opróżnieniu lokalu:

• podnajmowanie lokalu lub oddanie do bezpłatnego używania w całości lub części;

• używanie niezgodnie z przeznaczeniem lub umową najmu;

• uporczywy i rażący sposób wykraczania przeciwko porządkowi domowemu czyniąc uciążliwym korzystanie z innych lokalów;

• nie opłacanie czynszu i opłat za świadczenia związane z eksploatację tego lokalu przez co najmniej 2 pełne okresy płatności;

• otrzymanie pomocy finansowej;

• otrzymanie lokalu w miejscowości pełnienia służby lub pobliskiej do której policjant został przeniesiony;

• nie zwolnienie wcześniej przydzielonego lokalu;

• zrzeczenie się uprawnień do lokalu;

• posiadanie tytułu prawnego do innego lokalu (też małżonek);

Lokalu nie przydziela się gdy:

• skorzystał z pomocy finansowej;

• posiada lokal w miejscowości odpowiadający najmniej przysługującej mu powierzchni mieszkalnej albo dom jednorodzinny;

• małżonek posiada lokal

• w razie zbycia przez niego lub małżonka prawa do spółdzielczego lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość (zgodny z normami).

Równoważnik za brak lokalu, równoważnik na remont lokalu:

mogą otrzymać policjanci:

• w służbie stałej,

• nie otrzymał lokalu drogą decyzji administracyjnej,

• jednorazowo;

• na wniosek

• wg uprawnień na dzień wydania decyzji i stawki na dzień złożenia wniosku.

Przeznaczenie pomocy finansowej:

• uzyskanie lokalu mieszkalnego w spółdzielni mieszkaniowej,

• uzyskanie domu jednorodzinnego,

• uzyskanie lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość.

Równoważnik za brak lokalu:

1. Nie posiadają lokalu mieszkalnego:

• na podstawie decyzji administracyjnej o przydziale;

• umowy najmu lokalu za który płacą czynsz regulowany;

• spółdzielczego lokalu;

• domu jednorodzinnego;

• lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość

2. Nie otrzymał kwatery tymczasowej - nie przyznaje się gdy:

• utracił lub zrzekł się prawa do zajmowanego lokalu;

• otrzymał pomoc finansową;

• małżonek otrzymał pomoc finansową lub bierze równoważnik za b rak lokalu;

• bezzasadnie odmówił przyjęcia lokalu zgodnego z normami.

Równoważnik za remont:

• lokal mieszkalny przydzielony decyzją;

• spółdzielczy lokal;

• lokal mieszkalny na podstawie umowy najmu (komunalny)

• inny lokal mieszkalny na podstawie umowy najmu (czynsz regulowany)

• dom jednorodzinny z tytułem prawnym

• tymczasowa kwatera;

• policjant w służbie przygotowawczej zajmującemu lokal na podstawie umowy najmu (podnajmu za który płaci czynsz wolny).

Oba równoważniki należą się gdy policjant przeniesiony służbowo, dojeżdża, nie dostał mieszkania.

Zadania jednostki prowadzącej gospodarkę transportową:

1. przygotowanie sprzętu transportowego do użytkowania

2. określa sposób dokonywania przeglądów technicznych sprzętu transportowego i zaplecza obsługowo - technicznego

3. informuje D-ra Biura LP KGP o nadzwyczajnych zdarzeniach z udziałem sprzętu transportowego

4. zbywa zbędny sprzęt transportowy

5. przekazuje informacje do Dyr. BLP KGP dotyczące sprzętu

Jednostka użytkująca - jednostka lub komórka organizacyjna Policji w dyspozycji, której znajduje się sprzęt transportowy (komórki organizacyjne KGP i komend wojewódzkich, powiatowe, miejskie)

Zadania jednostki użytkującej:

• ewidencjonowanie sprzętu transportowego

• prowadzenie ewidencji użycia sprzętu transportowego

• dokonuje eksploatacji sprzętu

• zapewnia sprawność użytkową sprzętu

• wystawia i przechowuje miesięczną książkę kontroli pracy sprzętu transp.

• nadzoruje dokumentacje sprzętu

• prowadzi ewidencję wypadków i kolizji

Przypadki dopuszczalności wyjazdu sprzętu transportowego poza obszar działania jednostki użytkującej:

• gdy wynika to z grafiku służby lub specyfiki działań

• w przypadku wspierania działań innej jednostki

• indywidualnie za pisemną zgodą kierownika jednostki

Zaplecze obsługowo-naprawcze transportu

• stacje obsługi

• punkty obsługi technicznej

• przy garażowe stanowiska obsługowo - naprawcze

Rodzaje obsług i napraw

1. obsługa codzienna - OC

2. obsługa okresowa - OT-1, OT-2

3. obsługa sezonowa - OZ,OL (OS)

4. obsługa w okresie docierania - OTD

5. naprawa bieżąca -NB

6. naprawa powypadkowa -NP

7. naprawa reklamacyjna - NR

8. obsługa i naprawa gwarancyjna - NG

Zasady zlecania napraw:

• policyjne stacje obsługi mogą dokonywać na podstawie dwustronnych uzgodnień

• policyjne autoryzowane stacje są zobowiązane

• w przypadkach uzasadnionych względami technicznymi, organizacyjnymi lub ekonomicznymi zlecane są poza Policję

Roczny plan materiałów pędnych i smarów (mpis)

• przewidywanie potrzeby finansowej na zakup mpis

• zużycie mpis w roku ubiegłym

• stan zapasów

M P I S materiały pędne i smary to:

• paliwo płynne

• oleje smarowe

• smary plastyczne

• płyny eksploatacyjne

• produkty przepracowane

Zasady tankowania :

• w policyjnej stacji paliw najbliższej rejonowi

• z przyczyn ekonomicznych i organizacyjnych w poza policyjnych stacjach paliw

• ze względów służbowych w poza policyjnych stacjach

• w uzasadnionych przypadkach Komendant jednostki zezwala na ciągłe tankowanie w stacjach nie policyjnych

Normy zużycia paliwa

• wyjściowa

• eksploatacyjna

• indywidualna

• wyjątkowa

• dodatek do normy

Kierownik jednostki może uznać za uzasadnione zużycie paliwa w :

• sytuacji anormalnej pracy pojazdu ( pościg, trudne warunki pracy, montaż urządzeń dodatkowych)

• przy awarii pojazdu

• podczas naprawy ( praca na biegu jałowym)

Norma wyjątkowa - ustalona, gdy norma wyjściowa jest niewystarczająca:

• pojazd eksploatowany w szczególnie trudnych warunkach

• pojazd posiada zmienioną konstrukcję

• pojazd posiada wmontowane dodatkowe urządzenia

• pojazd jest używany do działań operacyjnych.

Obsługa codzienna:

• przeprowadzana przez kierowcę lub innego pracownika,

• polega na skontrolowaniu w dniu pracy sprzętu transportowego, jego sprawności technicznej i stanu technicznego zespołów i podzespołów,

• wykonywana w miejscu garażowania.

---