Programowanie, organizacja i przebieg procesu wykrywania przestępstw kryminalnych
Wykrywanie - to proces polegający na zbieraniu, sprawdzaniu i uzupełnianiu informacji o przestępstwie, budowaniu i weryfikacji wersji, w efekcie czego powinno nastąpić wykrycie i ujęcie sprawcy, zabezpieczenie dowodów i rozpoczęcie procesu dowodzenia.
art. 2§1 pkt. 1 KPK - „aby sprawca przestępstwa został wykryty i pociągnięty do odpowiedzialności”.
Art. 297§1 pkt. 2 KPK - „wykrycie i w razie potrzeby ujęcie sprawcy”.
Przedmiot wykrywania
zdarzenia
skutki zdarzenia
osoby
miejsca lub rzeczy
związki zachodzące między zdarzeniami, osobami lub zdarzeniami a osobami.
Model procesu wykrywania:
Źródła pierwszych informacji
Znane - uzyskanie pierwszych informacji
Nieznane - ustalanie źródeł informacji
Sprawdzanie i uzupełnianie informacji
Analizowanie zebranych danych informacyjnych
Budowanie wersji kryminalistycznych i ich weryfikacja
Wykrycie i identyfikacja sprawcy jako wynik weryfikacji wersji
Zabezpieczenie - zatrzymanie (poszukiwanie) osoby sprawcy
Przekształcenie materiałów operacyjnych w materiały procesowe - rozpoczęcie procesu dowodzenia
Czynniki determinujące efektywność procesu wykrywania:
rodzaj przestępstwa
charakter, liczba i rodzaj źródeł pierwszych informacji
korelacje czasowo - przestrzenne
ofiara, jej środowisko oraz relacje między nią a sprawcą
osobowość sprawcy
sposób i czas reagowania organów ścigania
siły i środki Policji stosowane w procesie wykrywczym
znajomość metod przestępczych i stan rozpoznania
odpowiedni poziom współdziałania i obieg informacji
stopień zaangażowania społecznego
Źródła informacji o przestępstwie (1999 rok):
ogółem zakończonych postępowań - 985 141
zawiadomienie osoby pokrzywdzonej - 764 709 (78%)
zawiadomienie instytucji - 112 236 (11,5%)
zawiadomienie innych osób - 58 559 (5,9%)
ujęcie na gorącym uczynku - 19 125 (1,9%)
w toku postępowania - 6 284 (0,7%)
zawiadomienie organów kontroli - 3 672 (0,3%)
Sprawdzając informację należy uwzględnić:
czy w ogóle miało miejsce zdarzenie
czy dane zdarzenie jest przestępstwem
czy jest to przestępstwo ścigane z urzędu, na wniosek czy z oskarżenia prywatnego
czy nie zachodzi okoliczność wyłączająca ściganie
Uzyskaną informację dokumentujemy:
notatka służbowa
notatka urzędowa - art. 143§2 KPK
protokół przyjęcia zawiadomienia o przestępstwie - art. 143§1 KPK
Przyjęcie informacji o przestępstwie:
czas popełnienia przestępstwa
miejsce popełnienia przestępstwa
rodzaj czynu przestępczego
sposób popełnienia przestępstwa
zachowanie się ofiary i sprawcy przed, w trakcie i po popełnieniu przestępstwa
sposób przyjścia i oddalenia się sprawcy
kto jest osobą pokrzywdzoną
skutki czynu przestępczego u ofiary
osoby mogące mieć informacje o przestępstwie
uzasadnione podejrzenia co do osoby sprawcy
skutki czynu przestępczego u sprawcy
jakich zmian dokonano na miejscu zdarzenia
jaki stosunek łączy osobę informującą ze zdarzeniem (świadek bezpośredni, pośredni, sprawca, pokrzywdzony)
Kryminalistyczne zabezpieczenie miejsca przestępstwa:
Obowiązki policjanta
Stwierdzenie jakie zdarzenie zaistniało
Zorganizowanie lub udzielenie pomocy przed lekarskiej
Zatrzymanie sprawcy przestępstwa
Wszczęcie działań pościgowych
Zabezpieczenie przed zniszczeniem, zatarciem śladów
Ochrona mienia
Zebranie wstępnych informacji o okolicznościach i przebiegu przestępstwa, osobach pokrzywdzonych
Wezwanie w razie potrzeby specjalistycznych służb
Powiadomienie o przestępstwie i jego skutkach najbliższej jednostki Policji
Przekazanie kierownikowi grupy operacyjno - dochodzeniowej wszelkich poczynionych ustaleń
Rola dyżurnego jednostki Policji w organizowaniu wstępnych czynności:
Pouczenie osoby informującej o sposobie zabezpieczenia miejsca do czasu przybycia grupy
Skierowanie na miejsce policjantów celem sprawdzenia informacji i zabezpieczenia miejsca przestępstwa
Zorganizowanie i zarządzenie działań pościgowych, zaporowych, zasadzek w celu ujęcia sprawcy
Zawiadomienie niezbędnych służb ratunkowych (pogotowie medyczne, gazowe, straż pożarna)
Powiadomienie o zdarzeniu kierownictwa jednostki, dyżurnego jednostki nadrzędnej, prokuratora
Powiadomienie podległych i sąsiednich jednostek Policji na wypadek konieczności współdziałania
Zorganizowanie i wysłanie na miejsce grupy operacyjno - dochodzeniowej
Organizowanie w czasie działań wymiany informacji mających znaczenie w działaniach wykrywczych
Zapewnienie funkcjonariuszom prowadzącym działania niezbędnych środków (transport, łączność)
Grupy operacyjno - dochodzeniowe:
Rodzaje grup operacyjno - dochodzeniowych
Do wykonywania wstępnych czynności na miejscu zdarzenia
Do prowadzenia postępowania przygotowawczego
Podstawy formalne powoływania grup operacyjno - dochodzeniowych
Zarządzenie nr 3/00 KGP z 20,03,2000 r.(szczegółowe zasady organizacji i zakresu działania komend, komisariatów i innych jednostek organizacyjnych Policji (§6)
Zarządzenie nr 14/00 KGP z 18,10,2000 r.(zmieniające ww.)
Wytyczne 4/00 KGP z 15,12,2000 r.(o prowadzeniu postępowań przygotowawczych)
Podstawy faktyczne powoływania grup operacyjno - dochodzeniowych
Do wykonywania czynności wstępnych na miejscu zdarzenia:
Rodzaj czynu przestępczego
Możliwość ujawnienia i zabezpieczenia śladów
Możliwość wykrycia i ujęcia sprawcy
Możliwość zebrania innych dowodów dokonanego przestępstwa
Konieczność szybkiego reagowania na zdarzenia o cechach przestępstwa
Do prowadzenia postępowania przygotowawczego
Rodzaj przestępstwa
Duża skala trudności działań taktyczno - kryminalistycznych (technicznych)
Konieczność używania znacznych sił i środków
Kryteria uzupełniające:
NN sprawca
Seryjność działania sprawcy
Duża wartość utraconych przedmiotów
Szczególne właściwości utraconych przedmiotów
Duży zakres terytorialny działalności przestępczej.
Struktura grupy operacyjno - dochodzeniowej
Kierownik grupy
Zespół procesowy (dochodzeniowiec, technik, przewodnik psa tropiącego)
Zespół operacyjny
Zespół wspomagający (głównie prewencja)
Zadania kierownika grupy operacyjno - dochodzeniowej
Zapoznanie się ze wstępnymi ustaleniami
Wydanie poleceń odnośnie czynności wymagających natychmiastowej reakcji
Szybkie udanie się na miejsce zdarzenia z pozostałymi członkami grupy
Analiza sytuacji na miejscu zdarzenia
Ustalenie zakresu i charakteru działań z uwzględnieniem niezbędnych sił i środków
Podział zadań na poszczególnych policjantów grupy
Analiza napływających informacji (dokumentów)
Podejmowanie decyzji odnośnie dalszych czynności wykrywczych
Prowadzenie kroniki wydarzeń (przy ciężkich przestępstwach)
Zadania zespołu operacyjnego
Rozpoznanie środowiska ofiary
Rozpoznanie posesyjne miejsca zdarzenia, tras dojścia i odejścia
Kontrola miejsc przebywania elementu przestępczego
Penetracja miejsc zbywania przedmiotów pochodzących z przestępstwa
Wywiady o podejrzewanych osobach
Wstępne typowanie sprawców
Sprawdzenia alibi osób wytypowanych
Obserwacja miejsc i osób
Organizacja zasadzek
Przekazanie zadań OZI
Sprawdzenia informacji anonimowych
Podejmowanie innych czynności wynikających z ustaleń na miejscu zdarzenia
Źródła (podstawy) typowania sprawców:
wnioski, ustalenia z miejsca zdarzenia
motywy
ślady z miejsca zdarzenia
metoda dokonania przestępstwa
wyniki użycia psa służbowego
wyniki analizy czasowo - przestrzennej
ewidencja policyjna
rozpoznanie osobowe
informacje od OZI
informacje od innych policjantów
podobne sprawy prowadzone w przeszłości
informacje z ZK, Zakładów Poprawczych...
informacje z UC, US, Wydziałów Komunikacji
informacje z placówek służby zdrowia
samooskarżenia
informacje z Interpolu, policjantów z innych państw.
Planowanie działań wykrywczych:
Planowanie - działania polegające na projektowaniu czynności, które należy przeprowadzić w celu wykrycia sprawcy przestępstwa i udowodnienia mu winy.
Funkcje planowania:
określenie taktyki postępowania
koordynacja działań w ramach procesu wykrywczego
zabezpieczenie prawidłowej organizacji pracy
zapewnienie rytmiki, systematyczności czynności
wskazanie środków i metod.
Elementy planu:
określenie stanu faktycznego z zebranych dotychczas materiałów i informacji
siły i środki policyjne
cel konkretnych działań
Etapy planowania:
Intelektualny (koncepcyjny) - analiza materiałów, wersje, czynności do wersji, siły i środki
Techniczny (pisemny) - sporządzenie planu:
Charakterystyka materiałów
Wersje, okoliczności do wyjaśnienia
Czynności
Siły i środki oraz terminy
Analiza - powinno jej podlegać wszystko to co mamy w sprawie:
Rekonstrukcja przebiegu zdarzenia
Ocena faktów i okoliczności pod kątem ich logicznego związku z danym zdarzeniem
Ocena wartości śladów i ich związku z samym zdarzeniem
Ocena innych danych
Wnioski co do sposobu dokonania przestępstwa (motywy, środki, cechy sprawcy)
Czynności
Wersje - hipotezy oparte na zebranych materiałach w danej sprawie odnoszące się do charakteru zdarzenia, jego przyczyn i przebiegu, osób i ról w jakich te osoby w danym zdarzeniu występowały.
Podziały wersji:
Operacyjne - na materiałach operacyjnych, nie rodzą skutków procesowych, są sprawdzane przy pomocy metod i środków pracy operacyjnej.
Procesowe
Rodzaje wersji kryminalistycznych:
Zdarzenia - określenie, czy dane zdarzenie jest przestępstwem
Zagadnieniowa - określenie grupy osób, sprawców
Cząstkowa (szczegółowa) - wskazanie na konkretne osoby, związki z danym zdarzeniem.
Zasady budowy wersji:
Prostoty
Wielości
Mocnych podstaw
Wyboru czasu (w odpowiednim czasie - po analizie materiałów)
Metody budowy wersji:
Analiza materiałów, śladów z miejsca zdarzenia
Wnioskowanie przez analogię
Wnioskowanie z zestawu pytań
Kto wiedział, lub mógł wiedzieć?
Kto chciał lub mógł chcieć?
Kto uzyskał lub mógł uzyskać korzyści ze zdarzenia?
Kto mógł w danym czasie i miejscu popełnić czyn?
Jaką osobowość mógł mieć sprawca?
Wnioskowanie na podstawie motywu wiodącego
Miejscowość, data ............. „Zatwierdzam” P L A N Czynności ..................... Charakterystyka materiałów operacyjnych - procesowych |
||||||
Lp. |
Wersje |
Okoliczności do wyjaśnienia |
Czynności do wykonania |
Terminy |
Wykonujący |
Uwagi |
|
|
|
|
|
|
|
Przesłanki prowadzenia form pracy operacyjnej (głównie RO) po umorzeniu postępowania:
Duży ciężar gatunkowy (seryjność działania, duża wartość mienia, jego szczególny charakter np. broń)
NN sprawca, nie można go ustalić drogą procesową lub prostymi formami pracy operacyjnej
Zebranie materiału dowodowego nie jest możliwe drogami jw.
Nie można odzyskać skradzionego mienia za pomocą jw.
Konieczność przygotowania sytuacji umożliwiającej wykorzystanie w procesie zebranych w toku pracy operacyjnej informacji.
Na efektywność prowadzonego RO mają wpływ:
dobre OZI i prawidłowe ich wykorzystanie
zaangażowanie i doświadczenie policjantów
możliwość stosowania WTO
prawidłowe dokumentowanie czynności
prawidłowy nadzór
stosowanie kombinacji operacyjnej
właściwe współdziałanie pomiędzy jednostkami Policji
właściwe przygotowanie i przeprowadzenie RO.