ZESTAW A
1.Wyjaśnij zasadnicze różnice pomiędzy statutem województwa i statutem urzędu wojewódzkiego i scharakteryzuj oba te pojęcia.
- Urząd wojewódzki to grupa ludzi zatrudnionych w celu pomocy organowi w wykonywaniu jego obowiązków. Statut urzędu zawiera więcej strukturę organizacyjną i podział obowiązków poszczególnych pracowników.
- Statut województwa to akt prawny nadany przez Prezesa Rady Ministrów w drodze rozporządzenia uchwalony przez kolegialny organ uchwałodawczy województwa określający ustrój i zadania regionu.
2. Wskaż właściwą odpowiedz: „ pojęcie administracji rozumiemy jako…”
a) wydzielona w strukturze państwa organizacja
b) szczególny posiadający specjalne cechy rodzaju działalności
c) zespół ludzi zatrudnionych w strukturach w ppkt. A
d) żadna z odpowiedzi nie jest poprawna
3. Na czym polega zasadnicza różnica pomiędzy funkcjonowaniem adm. Pub. I wymiaru sprawiedliwości.
Różnica ta ma swój rodowód w konstytucyjnym podziale władzy, gdzie adm. Pub. Włączona została do władzy wykonawczej, a wymiar sprawiedliwości jest władza wykonawcza. Adm. Pub. Działa w granicach prawa wykonując ustawy, natomiast wymiar sprawiedliwości przestrzega prawidłowości wykonywania prawa. Wymiar sprawiedliwości sprawuje kontrolę nad adm. Pub., gdyż podlega ona kontroli sądowej.
4. Podaj jaką szczególną cechą charakteryzuje się prawo administracyjne i sformułuj krótką jego definicję opartą na tej cesze.
Prawo administracyjne jest różnorodne w sensie gatunkowym nie jest skodyfikowane, w większości pochodzi od samej administracji, nie można wyróżnić jego jako działu i w jego specyfice z powodu ewenementu lokalnego znane jest w nim prawo miejscowe, pochodzące od organów samorządów terytorialnych. Jest to zespół norm regulujących granice działalności adm. Pub. W sferę praw i wolności obywateli.
5. Wymień znane Ci rodzaje norm prawa administracyjnego.
- normy prawa ustrojowego
- normy prawa materialnego
- normy prawa proceduralnego
6. Dokończ zdanie: „ Konstytucja w art. 87 i 93 ustala, że system źródeł prawa w zakresie norm powszechnie obowiązujących ma charakter….. zamknięty …. Natomiast w zakresie prawa wewnętrznego jest on…..zamknięty….
7. Wymień znane Ci rodzaje aktów prawnych stanowionych przez adm., które mają charakter norm powszechnie obowiązujące:
- rozporządzenie z mocą ustawy Prezydenta RP
- rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów i ministrów jako akty wykonawcze do ustaw
- akty prawa miejscowego, obowiązujące na obszarze działania organu, które je wydaje
8. Dokończ zdanie: „Terenowe organy administracji publicznej posiadają uprawnienia do stosowania przepisów prawa miejscowego. Przepisy stanowione na podstawie szczegółowego upoważnienia ustawowego nazywamy ….przepisami wykonawczymi……. Natomiast przepisy stanowione na podstawie klauzuli generalnej zawartej w ustawie nazywamy…….przepisami porządkowymi……
ZAESTW B
1.Podaj i scharakteryzuj przedmiotowa definicje administracji.
Administracja to cel i specyficzna działalność ludzi zatrudnionych w strukturach organizacji, jako organizacji. Odnosi się do działalności organów administracji. Jest kierownictwem, władzą działającą w granicach prawa, a jej działalność oparta jest na prawie. Jest to organizatorska działalność państwa, mając na celu zaspokajanie zbiorowych potrzeb obywateli jak i ochronę interesu społecznego i bezpieczeństwa państwa przy użyciu władztwa i przymusu państwowego.
2.Wijaśnij znaczenie określenia „PRAWO SYSTEMU” i kto jest jego autorem???
Autor to Bigo. Jest to hierarchia organów administracji, określa ustrój polityczny i społeczno-gospodarczy administracji publicznej, strukturę administracji, wzajemne relacje organów i w stosunkach miedzy organem administracyjnym a obywatelem.
3. Kto i kiedy ogłasza teksty jednolite aktów normatywnych.
Marszałek Sejmu ogłasza jednolity tekst ustawy, która wchodzi w życie po opublikowaniu w Dzienniku Ustaw, rozporządzenie wykonawczego ustawy a także umowy międzynarodowe ratyfikowane za uprzednią zgoda wyrażoną w ustawie również ogłaszane w Dzienniku Ustaw RP. W Monitorze Polskim ogłaszane są zarządzania Prezesa RM, uchwały RM itp. Akty prawa wewnętrznego. Akty prawa miejscowego ogłaszane są w Wojewódzkim dzienniku Urzędowym.
4. Zdefiniuj pojęcie organu administracji publicznej.
Organ adm. Pub., to człowiek lub grupa ludzi w przypadku organu kolegialnego znajdujący się w strukturze organizacyjnej, powołany w celu realizacji norm prawa administracyjnego w sposób i ze skutkiem właściwemu temu prawu, działający w granicach przyznanych mu przez prawo kompetencji.
5. Źródłami praw administracyjnego są wyłącznie akty normatywne pochodzące od;
A) Władzy ustawodawczej
B) Władzy ustawodawczej i wykonawczej
C) Władzy wykonawczej
D) żadna odp nie jest prawidłowa
6. Uwzględniając kryterium waloru prawnego możemy wyróżnić dwa podstawowe rodzaje źródeł prawa administracyjnego;
- źródła praw powszechnie obowiązującego
-żródła praw wewnętrznie obowiązujące struktury administracyjne
7. Przepisy porządkowe stanowione przez terenowe organy administracji rządowe oraz organy samorządu terytorialnego są wydawane;
a) na podstawie szczególnej podstawie prawnej
b) normy kompetencyjnej
c) żadna z odpowiedzi nie jest prawidłowa
8. Wskaż organ właściwy do wydawania niżej wymienionych aktów normatywnych:
a) rozporządzenie z mocy ustawy……Prezydent RP na wniosek RM
b)rozporządzenie…..Prezes RM, RM, minister KRRiT, Prezydent RP
c) rozporządzenie porządkowe…..wojewoda……
ZESTAW C
1.Podaj definicje normatywną prawa administracyjnego oraz wskaż akty prawne, który ją zawiera:
Prawo administracyjne to zespół norm regulujących administracje publiczną, zakres i granice jej działania nadające kompetencje i władztwo, obowiązuje wszystkie ograny państwa i jest zabezpieczone przymusem państwowym. Definicje normatywną prawa administracyjnego zawiera orzeczenie NSA.
2.Scharakteryzuj system źródła prawa wg Konstytucji
W artykule 87 Konstytucja określa iż źródłem praw powszechnie obowiązującego na terenie RP są;
- Konstytucja
- Umowy międzynarodowe, ratyfikowane za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie
-Ustawy
- Rozporządzenie z mocą ustaw - Rozporządzenie - Akty prawa miejscowego
3. Przepisy porządkowe, ich istotna rola i organy uprawnione do ich stanowienia
Przepisy porządkowe wydawane są w celu ochrony mienia, porządku i bezpieczeństwa publicznego w sytuacjach szczególnych mogących być zagrożeniem dla powyższego np. w przypadkach klęsk żywiołowych. Organami uprawnionymi do ich stanowienia kompetencja szczególna zawarta w są; Rada Gminy, Wójt, Burmistrz<Prezydent miasta, Starosta, Wojewoda.
4.Co to jest „PRAWO SYSTEMU”
Jest to hierarchia organów administracji, określa ustrój polityczny i społeczno-gospodarczy administracji publicznej, strukturę administracji, wzajemne relacje organów i w stosunkach miedzy organem administracji a obywatelem. Jest to prawo regulujące nadrzędność, hierarchiczne podporządkowanie w strukturach administracji publicznej. Wzajemne relacje organów.
5. Który z poniżej podanych podmiotów jest organem administracji publicznej;
a) Biuro paszportowe
b)Zarząd województwa
c) Wicewojewoda
6. Zakładem administracyjnym jest:
a) szkoła
b) zakład lokalnego transportu zbiorowego
c) więzienie
d) żadna z poniższych odpowiedzi nie jest prawidłowa
7. Wojewodę powołuje i odwołuje:
a) Rada Ministrów
b)Konwent wojewody
c)Prezes Rady Ministrów na wniosek sejmiku województwa
d) Prezes Rady Ministrów na wniosek Ministra ds.. Administracji Publicznej
8. Model samorządu w Polsce jest:
a) jednostopniowy
b)dwustopniowy
c)trójstopniowy
d)unitarny
e)dualistyczny
ZAESTAW E
1.Scharakteryzuj pojęcie administracji publicznej, jej funkcje i role w ujęciu historycznym
Jest to przyjęte przez państwo oraz przez jego zawisłe organy, a także organy samorządu terytorialnego, zaspokajanie zbiorowych potrzeb wynikających ze współżycia ludzi w społeczeństwie. W ujęciu historycznym jest to świadoma działalność, podporządkowana, oparta na funkcji reglamentacji.
2. Promulgacja źródeł prawa administracyjnego:
Jest to okres między podpisaniem aktu normatywnego a jego ogłoszeniem. Zatwierdza dojście aktu normatywnego do skutku, wprowadza w życie norm prawa w nim zawarte.
3. Prawo administracyjne jako prawo publiczne:
Jest to zespół norm regulujących stosunki miedzy administracją publiczną oraz podmiotami administracyjnymi a podmiotami prawnymi zewnętrznymi w stosunku do administracji. Zawierają w sobie elementy władztwa, zabezpieczone przymusem państwowym.
4. Wskaż podstawowe różnice pomiędzy rozporządzeniem z mocy ustawy, rozporządzeniem i rozporządzeniem wojewody:
Rozporządzenie z mocy ustawy- wydawane przez Prezesa RP w sytuacjach zagrożenia państwa, gdy sejm nie może się zebrać na posiedzenie, ma moc powszechnie obowiązującą na terenie całego kraju jest równe ustawie i musi być zatwierdzone na najbliższym posiedzeniu przez Sejm
Rozporządzenie- jest aktem wykonawczym do ustawy, uszczegóławia normy ustawowe. Jest swoistym „odciążeniem” ustawodawcy.
Rozporządzenie wojewody- przepisy porządkowe, wydawane w sytuacjach szczególnych wynikłych na terenie
Działania organu, wydawane na podstawie upoważnienia zawartego w ustawie. Ogłaszane w Dzienniku Urzędowym Województwa i w formie ogłoszeń- obwieszczeń.
5.Jaki organ i w jakiej formie ogłasza tekst jednolitej ustawy;
Marszałek Sejmu ogłasza jednolity tekst ustawy, która wchodzi w życie po opublikowaniu w Dzienniku Ustaw.
6. Akty normatywne zawierające przepisy powszechnie obowiązujące- wykonawcze , ogłasza się w dziennikach urzędowych w terminie;
a)14 dni od dnia ich uchwalenia
b)3 dni od ich uchwalenia
c)w sposób zwyczajowo przyjęty
d) niezwłocznie
7. Szczegółowy zakres działania ministra kierującego działem określa;
a)Ustawa z dnia 4 września 1997r o działach adm pub
b) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów
c) Uchwały Rady Ministrów
d)Postanowienia Prezydenta
8. Rada Legislacyjna jest organem;
a)adm rządowej
b)adm pub
c)Organem stanowiącym jednostek samorządu terytorialnego
d) żadna z odpowiedzi nie jest prawidłowa