ZNK 1993 16.04.1993		OKiK 16.02.2007			PNPR 2007 23.08.2007
INTERES: INDYWIDUALNY PRZEDSIĘBIORCÓW		INTERES: INTERES PUBLICZNY W TYM ZBIOROWE INTERESY KONSUMENTÓW			INTERES: INDYWIDUALNY KONSUMENTÓW
LEGITYMACJA CZYNNA: INDYWIDUALNY PRZEDSIEBIORCA ORGANIZACJA PRZEDSIEBIORCÓW		LEGITYMACJA CZYNNA: PREZES UOKiK (w tym art. 24 ust. 2 pkt 3)			LEGITYMACJA CZYNNA: INDYWIDUALNY KONSUMENT RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH RZECZNIK UBEZPIECZEŃ ORGANIZACJA KONSUMENTÓW POWIATOWY (MIESJKI) RZECZNIK KONSUMENTÓW
PRZEDSIĘBIORCA VS PRZEDSIĘBIORCA odpowiedzialność cywilna (art.18-27) roszczenia niemajątkowe zaniechanie stosowania usunięcie skutków jedno- lub wielokrotne oświadczenie odp treści roszczenia majątkowe naprawienia szkody wydanie bezpodstawnych korzyści zasądzenie odpowiedniej sumy pieniężnej na określony cel społeczny, jeżeli czyn jest zawiniony przedawnienie: z upływem 3 lat dla każdego z czynów z osobna odpowiedzialność karna (art.23-27)		USTAWA MA CHARAKTER PUBLICZNOPRAWNY!!! DECYZJE ADMINISTRACYJNE w spr. praktyk ograniczających konkurencję zobow. do zaniechania określonych działań w celu zapobieżenia zagrożeniom (art.89) zobow. do wykonania zobowiązań (art.12) uznająca praktykę za ograniczającą konkurencję i nakazująca zaniechanie stosowania (art. 10) uznajaca praktykę za ograniczającą konkurencję i stwierdzającą zaniechaniem (art.11) w spr. koncentracji zgoda bezwarunkowa (art.18) zgoda warunkowa (art. 19) zakazująca bezwarunkowo (art.20 ust. 1) zgoda wyjątkowa (art. 20 ust. 2) w spr. zbiorowych interesów konsumentów uznająca praktykę za naruszającą zik i nakazująca zaniechanie stosowania (art. 26) uznająca praktykę za naruszającą zik i stwierdzająca zaniechanie stosowania (art. 27) Prywatnoprawne stosowanie prawa konkurencji]: dochodzenie przez przedsiębiorców (względnie konsumentów) swych praw, gwarantowanych przez uokik, przed sądami powszechnymi (roszczenia odszkodowawcze).			KONSUMENT VS PRZEDSIĘBIORCA odpowiedzialność cywilna (art.12-14) roszczenia niemajątkowe zaniechanie stosowania usunięcia skutków jedno- lub wielokrotne oświadczenie odp treści roszczenia majątkowe naprawienie szkody na zasadach ogólnych, w szczególności żądanie unieważnienia umowy z obowiązkiem wzajemnego zwrotu świadczeń oraz zwrotu przez przedsiębiorcę kosztów związanych z nabyciem produktu zasądzenie odpowiedniej sumy pieniężnej na określony cel społeczny przedawnienie: roszczenia, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1-3 i 5, ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat dla każdego z naruszeń z osobna odpowiedzialność karna (art. 15-17)
reguluje zarówno zwalczanie jak i zapobieganie nieuczciwej konkurencji w działalności gospodarczej art. 2 SDG art. 17 SDG ustawa znajduje zastosowanie także w sytuacji, gdy przedsiębiorcy nie pozostają w stosunku konkurencji		służy ochronie interesu publicznego a NIE interesu prywatnego poszczególnych przedsiębiorców lub konsumentów; częścią interesu publicznego jest zbiorowy interes konsumentów - nie będący sumą indywidualnych interesów konsumentów lecz odnoszący się do nieokreślonego, szerokiego, nie zdefiniowanego kręgu osób; istotne jest to by skutki określonych działań miały charakter powszechny;			implementacją Dyrektywy 2005/29/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 maja 2005 r., dotyczącej nieuczciwych praktyk handlowych stosowanych przez przedsiębiorstwa wobec konsumentów na rynku wewnętrznym; określa nieuczciwe praktyki rynkowe w działalności gospodarczej i zawodowej oraz zasady przeciwdziałania tym praktykom w interesie konsumentów i w interesie publicznym
WNIOSEK: ustawy te chronią różne interesy, ale wszystkie są skoncentrowane na nieuczciwych praktykach rynkowych prowadzonych przez przedsiębiorców
ZNK			OKiK		PNPR
Czyn nieuczciwej konkurencji: Klauzula generalna działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża lub narusza interes innego przedsiębiorcy lub klienta Katalog otwarty: art. 3 ust. 2			Sposoby realizacji przedmiotu ustawy przeciwdziałanie praktykom ograniczającym konkurencję: 2 formy: zakaz względny: porozumienia ograniczające konkurencję (art. 6-7) zakaz bezwzględny: nadużywanie pozycji dominującej (art. 9) przeciwdziałanie praktykom naruszającym zbiorowe interesy konsumentów przeciwdziałanie antykonkurencyjnym koncentracjom przedsiębiorców i ich związków		Nieuczciwe praktyki rynkowe: Klauzula generalna Art. 4 Rodzaje: wprowadzające w błąd działania (art. 5) zaniechania (art. 6) agresywne praktyki (art. 8) system konsorcyjny kodeks dobrych praktyk sprzecznych z prawem
POMOC PUBLICZNA Pomoc publiczna to korzyść, która zaburza warunki konkurencji lub grozi ich zaburzeniem (art. 87 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską) Brak definicji legalnej. Pomocą publiczną jest pomoc spełniająca łącznie poniższe 4 warunki: jest udzielana ze środków publicznych (budżet państwa, jednostki samorządu terytorialnego, agencje rządowe itp.); stanowi korzyść ekonomiczną, która narusza konkurencję lub grozi jej naruszeniem; selektywność (uprzywilejowuje określonych przedsiębiorców lub produkcję określonych dóbr), wpływa na handel pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej. W przypadku, gdy którykolwiek z powyższych warunków nie jest spełniony, nie mamy do czynienia z pomocą publiczną.
Podmiot udzielający pomocy publicznej: organ adm. pub. lub inny podmiot, który jest uprawniony do udzielania pomocy publicznej, w tym przedsiębiorcę publicznego. Beneficjent pomocy publicznej: każdy podmiot prowadzący działalność gospodarczą, który otrzymał pomoc publiczną, bez względu na jego formę organizacyjno-prawną oraz sposób finansowania. Programy pomocowe są aktami normatywnymi (ustawami albo rozporządzeniami), które określają zasady, warunki, formy oraz podstawy prawne przyznawania konkretnego wsparcia przedsiębiorcom. Zawierają podstawowe elementy dotyczące udzielania pomocy, m.in. przeznaczenie (np. na szkolenia, badania i rozwój, ochronę środowiska, zwiększanie zatrudnienia, restrukturyzacje) i formy (dotacja, rozłożenie na raty płatności podatku, gwarancja, poręczenie, itp.). Wskazują także organy udzielające wsparcia, warunki dopuszczalności pomocy (m.in. określenie jej maksymalnej wielkości), czas trwania programu i jego beneficjentów.
RODZAJE POMOCY
Podział ze względu na: cel pomocy: ofensywna oraz defensywna podmiot, który udziela pomocy: bezpośrednia oraz pośrednia.	POMOC PODLEGAJĄCA OBOWIĄZKOWI NOTYFIKACJI POMOC REGIONALNA: udzielana w celu wyrównywania różnic w rozwoju poszczególnych regionów w ramach całej Unii. POMOC SEKTOROWA: udzielana określonym sektorom gospodarki (np. rolnictwo, rybołówstwo, transport) może być: ratunkowa oraz towarzysząca. POMOC HORYZONTALNA: Pomoc publiczna w ramach tych kategorii nastawiona jest na pewne określone cele. Jej udzielenie nie jest uzależnione od regionu, w którym beneficjent pomocy prowadzi działalność ani sektora gospodarki.			POMOC ZWOLNIONA Z OBOWIĄZKU NOTYFIKACJI POMOC DE MINIMIS dopuszczalna, nie skutkuje zakłóceniem reguł konkurencji. Podstawa prawna: rozporządzenie Komisji nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L Nr 379 z 28.12.2006). WYŁĄCZENIA GRUPOWE: dotyczą całych grup, mogą one dotyczyć wsparcia przyznawanego na zatrudnienie, szkolenia, prace badawczo-rozwojowe, czy też pomocy dla małych i średnich przedsiębiorstw. podlega notyfikacji, jeżeli ojej dokonanie wystąpi podmiot opracowujący program pomocowy lub podmiot udzielający pomocy
Pomoc indywidualna: przede wszystkim pomoc, która nie jest przyznawana na podstawie programu pomocowego, ale za pomoc indywidualną należy uznać również pomoc, która jest udzielana w ramach programu pomocowego i jednocześnie podlega obowiązkowi zgłoszenia do Komisji Europejskiej. Pomoc indywidualna na restrukturyzację: przewidziana w planie restrukturyzacyjnym określającym działania mające na celu przywrócenie przedsiębiorcy długookresowej zdolności do konkurowania na rynku.

---