 | Pobierz cały dokument prawne.formy.dzialania.administracji.kolosss.doc Rozmiar 36 KB |
WYKŁAD 27.03
PRAWNE FORMY DZIAŁANIA ADMINISTRACJI
- administracja jest związana prawem
- administracja nie może swobodnie decydować o formach swojej działalności
- musi zaistnieć prawnie określony typ konkretnej czynności org. administracji publicznej, czyli rodzaj podejmowanego działania
- pojęcie to jest czysto teoretyczne
- prawne formy = konstrukcja teoretyczna + pojęcia
- katalog aktów prawnych administracji jest niezmienny
Klasyczny katalog prawnych form działania
akty administracyjne
akty normatywne
ugoda administracyjna
porozumienie administracyjne
czynności cywilnoprawne
czynności faktyczne
przyrzeczenie administracyjne
umowa administracyjna
Podział form prawnego działania administracji
zewnętrzne, wewnętrzne
władcze, nie władcze
jednostronne, obustronne
prawne, faktyczne
AD 1. akty zewnętrzne - wydawane w sferze zewnętrznej administracji
sfera zewnętrzna -> działania, które nie są kierowane do podmiotów organizacyjnych lub
pracowników administracji
akty wewnętrzne - wydawane w sferze wewnętrznej administracji
sfera wewnętrzna -> działania kierowane do podmiotów podporządkowanych organizacyjnie
lub podmiotowo; tutaj administracja może więcej, gdyż sama wydaje
akty prawa wewnętrznego, bez konieczności szczegółowych upoważnień
(np. zarządzenia dot. ubioru w miejscu pracy)
AD 2. formy władcze - organ w sposób jednostronny rozstrzyga o sytuacji prawnej drugiego podmiotu
stosunku administracyjnoprawnego; druga strona musi się podporządkować,
ponieważ organ dysponuje środkami przymusu; podmioty NIE są równe
formy nie władcze - podmioty stosunku administracyjnoprawnego są równe lub organ jest
nieznacznie uprzywilejowany; działa często w formie monopolisty
Wzrost znaczenia form nie władczych:
- mediacje
- konsultacje
Przykłady form władczych: akt administracyjny, akt normatywny, ugoda administracyjna
Przykłady form nie władczych: porozumienie administracyjne, czynności cywilnoprawne, czynności faktyczne
AD 3. czynności jednostronne - organ administracji decyduje o podjęciu pewnego działania; druga
 | Pobierz cały dokument prawne.formy.dzialania.administracji.kolosss.doc rozmiar 36 KB |