Untitled

Finanse publiczne - 02.10.2010r. Jolanta Szołno-Koguc

22.01.2011r. - egzamin, test + opisowe

Cezary Kosikowski i Eugeniusz Ruśkowski - Finanse publiczne i prawo finansowe

Wiesława Ziółkowska - Finanse Publiczne teoria i zastosowanie

Wanda Wojtowicz - zarys prawa finansowego

Bogumił Brzeziński - zarys prawa finansowego

Przygotować ustawę z 27.08.2009r. o finansach publicznych ustawę wprowadzającą też z 27.08.2009r. ustawa budżetową

1. Teoria finansów publicznych - co to jest i ich istota

2. Funkcje finansów publicznych

3. Zakres finansów publicznych: przedmiotowy /środki publiczne/ podmiotowy /kogo dotyczą finanse publiczne/

Finanse można zdefiniować jako ogół procesów ekonomicznych związanych z gromadzeniem i wydatkowaniem środków pieniężnych.

Finanse publiczne - finanse państwa - gromadzenie i wydatkowanie środków pieniężnych państwa.

Finanse państwa to również finanse samorządów i innych związków i podmiotów publiczno prawnych.

Finanse kościoła to nie finanse państwa - w Polsce mamy rozdzielność

Finanse publiczne i niepubliczne /spółek, banków/, finanse grupowe /różnych grup społecznych np. jak grupa studentów robi składkę na coś/

Jeżeli jakiś finansów regulacja prawna nie zaliczy do finansów publicznych to będą to finanse niepubliczne.

Różnice między publicznymi a niepublicznymi:

a/ regulacja prawna - prawo decyduje o zakresie finansów publicznych, takiej skali przepisów jeżeli chodzi o finanse niepubliczne nie ma.

b/ kwestia skali - relacje względne - odniesienie % do PKB danego kraju, średnio % PKB wynosi 30-70% PKB, w Polsce powyżej 40%.

c/ przymusowość w zakresie zapewnienia sobie dochodów /finanse publiczne/, takim uprawnieniem dysponuje tylko władza publiczna, żaden podmiot finansów niepublicznych nie dysponuje przymusowością

w przypadku finansów publicznych niema przymusu w przypadku wydatków inaczej jest w przypadku finansów niepublicznych - tu musimy wydawać

d/ interes, cel dla którego gromadzone są środki, publiczne - interes publiczny,

niepubliczne, np. w przypadku przedsiębiorstwa - zysk, korzyść wymierna finansowo

e/ struktura organizacyjna - finanse publiczne maja sformalizowane struktury, podmioty finansów niepublicznych nie posiadają bogatej struktury sformalizowania, ponieważ mamy tutaj nieskończona liczbę podmiotów.

f/ kryteria kontroli - finanse niepubliczne stricte prywatne, każdy indywidualnie i bezpośrednio odczuwa skutki swoich decyzji finansowych. Różnie jest z tymi zrównanymi z prywatnymi. Finanse publiczne - odpowiedzialność opiera się na kryteriach politycznych /nie wybiorą, przegrają wybory/.

Funkcje finansów publicznych:

Funkcje pozafiskalne: funkcja alokacji, funkcja redystrybucyjna i stabilizacyjna