Ćwiczenia 12 29.02.2008

Zastępstwo

Ustawa

Rozumienie ustawy

• w sensie formalnym - każdy akt powstały w procesie ustawodawczym noszący nazwę ustawy

• w sensie materialnym - każdy akt ingerujący w strefę praw i wolności podmiotów oraz określający działalność tych podmiotów

def. ustawy

Ustawa jest to akt normatywny zawierający normy abstrakcyjne i generalne uchwalone przez parlament w szczególnym trybie o najwyższej po Konstytucji mocy prawnej oraz nieograniczonym przedmiotowo zakresie

Z definicji wynika, że tylko Parlament może wydać ustawę.

moc prawna - siła aktu prawnego

moc obowiązywania - jest taka sama dla wszystkich aktów będących w obiegu

Ustawa jest to akt samoistny, nie jest uzależniona od żadnego upoważnienia.

Ustawa zwykła jest przyjmowana zwykłą większością głosów przy obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.

Rozporządzenia wykonawcze

Prezydent, Rada Ministrów, Premier, Ministrowie, KRRiTV, Przewodniczący Komitetów określonych w ustawie

Rozporządzenie z mocą ustawy

rozporządzenie z mocą ustawy = dekret (z mocą ustawy) = ustawodawstwo delegowane

Obecnie może je wydawać tylko Prezydent, chociaż jest to obwarowane wieloma warunkami. Praktycznie Prezydent może wydawać rozporządzenia z mocą ustawy tylko w stanie wojennym.

Jeżeli w czasie stanu wojennego Sejm nie może zebrać się na posiedzenie, Prezydent Rzeczypospolitej na wniosek Rady Ministrów wydaje rozporządzenia z mocą ustawy w zakresie i w granicach określonych w art. 228 ust. 3-5. Rozporządzenia te podlegają zatwierdzeniu przez Sejm na najbliższym posiedzeniu.

Rozporządzenia z mocą ustawy mają moc powszechnie obowiązującą.

2

Konstytucja

ustawy

ratyfikowane umowy międzynarodowe

rozporządzenia

akty prawa miejscowego

umowy międzynarodowe ratyfikowane za uprzednią zgodą w ustawie