Temat 1: Prewencyjne aspekty ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Literatura:

• Ustawa z 6 kwietnia 1990r. o Policji- art. 1.

• Zarządzenie nr 1041 Komendanta Głównego Policji z dnia 28 września 2007r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji i zakresu działania komend, komisariatów i innych jednostek organizacyjnych Policji.

Art. 1 ust. 1 ustawy o Policji

Tworzy się Policję jako umundurowaną i uzbrojoną formację służącą społeczeństwu przeznaczoną do ochrony bezpieczeństwa ludzi oraz do utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Bezpieczeństwo:

Rodzaje bezpieczeństwa:

1. Powszechne-> to brak zagrożenia pożarowego, trzęsienia ziemi, powodziami, katastrofami budowlanymi (klęski żywiołowe)

2. Państwa

3. Publiczne, ludzi-> to stan gwarantujący niezakłócone i zgodne z wolą obywateli funkcjonowanie instytucji państwowych, samorządowych i społecznych oraz urządzeń publicznych a także bezpieczeństwo życia, zdrowia, mienia ludności w wyniku przestrzegania akceptowanego przez obywateli porządku prawnego.

4. Osobiste

5. Ekonomiczne

Porządek publiczny-> to stan stabilizacji spokoju będący wynikiem przestrzegania przez poszczególne osoby i grupy osób akceptowanego powszechnie porządku prawnego.

Organy bezpieczeństwa w administracji publicznej.

Minister Spraw Wewnętrznych. (Jarek Cichocki)

• Ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego

• Nadzór nad policją, strażą graniczną, strażą pożarną

• Nadzór nad urzędem nadzoru państwa

• Ochrona granic Państwa

• Koordynowanie działań w zakresie ochrony tajemnicy państwowej i służbowej

Informacje dotyczące Bezpieczeństwa Publicznego musi przekazywać premierowi i prezydentowi.

Podlega mu miedzy innymi :

• Biuro Ochrony Rządu

• Straż graniczna

• Komenda Główna Policji

Nie podlegają mu jednostki wojskowe.

Policja składa się z następujących rodzajów służb:

• Kryminalnej

• Prewencyjnej

• Wspomagającej działalność Policji w zakresie organizacyjnym, logistycznym technicznym (logistyka);

W skład Policji wchodzi policja sądowa.

Działalność prewencyjna Policji : (segregacja od najważniejszych)

1. Ochrona życia i zdrowia ludzi oraz mienia przed bezprawnymi zamachami naruszającymi te dobra;

2. Ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym zapewnienie spokoju w miejscach publicznych oraz w środkach publicznego transportu i komunikacji publicznej, w ruchu drogowym i na wodach przeznaczonych do powszechnego korzystania;

3. Inicjowanie i organizowanie działań mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi;

4. Wykrywanie przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców;

5. Kontrola przestrzegania przepisów porządkowych i administracyjnych związanych z działalnością publiczną lub obowiązujących w miejscach publicznych;

6. Współdziałanie z policjami innych państw oraz ich organizacjami międzynarodowymi na podstawie umów i porozumień międzynarodowych oraz odrębnych przepisów;

Temat 2: Policja w systemie bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Kreatywność -> proces umysłowy pociągający za sobą powstawanie nowych idei, koncepcji lub nowych skojarzeń, powiązanych z istniejącym już ideałem i koncepcjami.

Myślenie kreatywne-> to myślenie prowadzące do uzyskania oryginalnych i stosownych rozwiązań. Alternatywna, bardziej codzienna definicja kreatywności mówi, że jest to po prostu zdolność do tworzenia czegoś nowego.

Kreatywność polega na odpowiednim zintegrowaniu własnych umiejętności w celu zwrócenia ich na drogę dotychczas nieznaną i stworzeniu w ten sposób nowej wartości.

Działania kreatywne:

• Szkolenie-> świadome wpajanie wiedzy i umiejętności w określonych dziedzinach;

• Przekonanie-> wskazywanie argumentów przemawiających za wyborem określonego zachowania

• Informowanie-> przekazywanie wiadomości uzupełniających wiedzę uzyskaną przy zastosowaniu innych metod

• Przetwarzanie -> wprowadzenie takich zmian w środowisku, które sprzyjają zachowaniom poprawnym

Działania destruktywne:

• Uniemożliwianie-> odcinanie możliwości lub utrudnianie podejmowania określonych zachowań, np. rozprowadzania narkotyków, dokonywanie kradzieży z włamaniem

• Wytłumianie-> reagowanie sankcją negatywną na zachowanie przestępne

• Zagrażanie-> zapowiadanie reakcji negatywnej na określone zachowanie

Demoralizacja-> stan lub proces polegający na przejawianiu przez nieletniego negatywnych zachowań a w szczególności:

1. Naruszanie zasad współżycia społecznego

2. Popełnianie czynu zabronionego

3. Systematyczne uchylanie się od obowiązku szkolnego lub kształcenia zawodowego

4. Używanie alkoholu lub innych środków w celu wprowadzenia się w stan odurzenia

5. Uprawianie nierządu

6. Włóczęgostwo

7. Udział w grupach przestępczych

8. Inne zachowanie naruszające przyjęte normy prawne i społeczne

Przepisy ustawy stosuje się w zakresie:

1. Zapobiegania i zwalczania demoralizacji- w stosunku do osób które nie ukończyły lat 18

2. Postępowanie w sprawach o czyny karalne w stosunku do osób, które dopuściły się takiego czynu po ukończeniu 13 lat ale nie ukończyły lat 17

3. Wykonywania środków wychowawczych lub poprawczych w stosunku do osób względem których środki te zostały orzeczone, nie dłużej jednak niż do ukończenia przez te osoby lat 21

Czyn karalny-> to czyn zabroniony przez ustawę jako:

• Przestępstwo lub przestępstwo skarbowe albo

• Wykroczenie określone w art. 51, 69, 74, 76, 85, 87, 119, 122, 124, 133 lub 143 kodeksu wykroczeń

Zadania policji:

W zakresie przeciwdziałania demoralizacji i przestępczości nieletnich Policja zobowiązana jest w szczególności do:

1. Wykrywania popełnionych przez nieletnich czynów karalnych oraz wykonywania czynności w postępowaniu wyjaśniającym.

2. Ściganie sprawców przestępstw i wykroczeń popełnionych na szkodę nieletnich lub wspólnie z nimi

3. Ujawniania źródeł demoralizacji i przestępczości nieletnich

4. Ujawniania i rozpoznawania przypadków braku opieki nad nieletnimi bądź zaniedbań opiekuńczo-wychowawczych i podejmowania właściwych działań

5. Przekazywania do Sądu Rodzinnego informacji i materiałów w sprawach nieletnich, wskazujących na potrzebę wszczęcia postępowania przewidzianego w sprawach nieletnich lub kodeksie rodzinnym i opiekuńczym

6. Inicjowania i prowadzenia wspólnie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi działań profilaktycznych zmierzających do minimalizacji zagrożeń wśród nieletnich

7. Prowadzenie działań prewencyjnych ukierunkowanych na zapobieganiu demoralizacji i przestępczości nieletnich;

Działania prewencyjne:

1. Patrolowanie oraz obchód

1. Rejonów szkół i placówek opiekuńczo-wychowaczych

2. Miejsc grupowania się młodzieży

3. Miejsc, w których odbywają się imprezy masowe z udziałem nieletnich

2. Legitymowanie nieletnich pozostających bez opieki przebywających w porze nocnej w miejscach i okolicznościach, w których mogą stać się ofiarami (sprawcami) przestępstwa lub wykroczenia

3. Ujawnianie przypadków sprzedaży i podawania alkoholu lub sprzedaży wyrobów tytoniowych nieletnim

4. Reagowanie na każdą sytuację przestępczego zachowania lub naruszającą dobro dziecka

5. Inne czynności podejmowane stosownie do następujących zagrożeń

Procedura „Niebieskiej Karty”-> to ogół czynności podejmowanych i realizowanych przez policjantów w związku z uzasadnionym podejrzeniem zaistnienia przemocy w rodzinie, rozumianej w sposób określony w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.

Przemoc w rodzinie-> należy przez to rozumieć jednorazowe albo powtarzające się umyślnie działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra osobiste osób. W szczególności narażające te osoby na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające ich godność, nietykalność cielesną, wolność w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą.

Członek rodziny-> należy przez to rozumieć osobę najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 ustawy z dnia 6 czerwca 1997-kodeks karny a także inną osobę wspólnie zamieszkującą lub gospodarującą

Interwencja domowa-> natychmiastowe podjęcie czynności policyjnych, będących realizacją ustawowych obowiązków i uprawnień Policji, w mieszkaniu, domu lub innym miejscu prywatnym w związku z naruszeniem norm prawnych lub zasad współżycia społecznego bądź zagrożeniem ich naruszenia, w celu przywrócenia porządku, zapewnienia spokoju bądź ochrony bezpieczeństwa ludzi.

---