REGULAMIN CZYNNOŚCI SĄDOWYCH
Dr Mariusz Śladkowski
WYKŁAD I
ORGANIZACJA WYMIARU SPRAWIEDLIWOŚCI
- zorganizowana hierarchicznie
- sprawują sądy powszechne oraz szczególne
Sady powszechne : rejonowe, okręgowe, apelacyjne
Sąd Rejonowy
Tworzy się dla jednej, lub większej liczby gmin, przy czym w uzasadnionych przypadkach może być utworzony więcej niż jeden Sąd Rejonowy w ramach tej samej gminy.
Sąd Okręgowy tworzony jest dla obszaru właściwości co najmniej dwóch Sądów Rejonowych
Sąd Apelacyjny tworzony jest dla obszaru właściwości co najmniej dwóch Sądów Okręgowych
Wszystkie sądy powszechne dzielą się na wydziały, którymi kierują przewodniczący wydziałów (prezes, vice-prezes lub inny sędzia) .
Funkcją przewodniczącego wydziału w Sądzie Okręgowym i Sądzie Apelacyjnym powierza prezes tego sądu, zaś w Sądzie Rejonowym prezes Sądu Okręgowego, na wniosek właściwego prezesa Sądu Rejonowego.
Te same podmioty decydują o zwolnieniu sędziego z funkcji przewodniczącego wydziału.
SĄD REJONOWY
I - wydziały o charakterze obligatoryjnym
Cywilny - do spraw z zakresu prawa cywilnego (np. o zapłatę, eksmisję)
Karny - do spraw z zakresu prawa karnego (w tym spraw o wykroczenia rozpoznawanych w II instancji )
Rodzinny i nieletnich - do spraw:
Z zakresu prawa rodzinnego i opiekuńczego
Dotyczących demoralizacji i czynów karalnych nieletnich
Dotyczących leczenia osób uzależnionych od alkoholu itp.
Należących do właściwego sądu opiekuńczego na podstawie odrębnych ustaw
Pracy - do spraw z zakresu prawa pracy
Ksiąg wieczystych - do prowadzenia systemu ksiąg wieczystych oraz spraw z zakresu postępowania wieczysto - księgowego
II - wydziały o charakterze fakultatywnym
Ubezpieczeń społecznych - są one tworzone albo samodzielnie, albo jako jeden wydział pracy i ubezpieczeń społecznych w Sądzie Rejonowym, mających siedzibę w miastach będących równocześnie siedzibą Sądu Okręgowego.
Gospodarczy - tworzy się w Sądzie Rejonowym będącym siedzibą Sądu Okręgowego (mogą być także tworzone również w innych sądach w uzasadnionych przypadkach)
SĄD OKRĘGOWY
Cywilny - do rozpoznawania w I instancji spraw cywilnych i rodzinnych oraz do rozpoznawania w II instancji spraw cywilnych i rodzinnych.
Karny - do spraw z zakresu prawa karnego rozpatrywanych w I i II instancji.
Penitencjarny - do spraw z zakresu prawa karnego wykonawczego (sędzia ma często sesje w zakładach karnych).
Pracy - do spraw z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych
Gospodarczy - do spraw gospodarczych
W Sądzie Okręgowym w Warszawie działają ponadto :
Wydział ochrony konkurencji i konsumentów
Wydział do spraw rejestrowych
Wydział do spraw wspólnotowych, znaków towarowych i wzorów przemysłowych
SĄD APELACYJNY
Cywilny - do rozpoznawania w II instancji spraw cywilnych, gospodarczych, rodzinnych i opiekuńczych
Karny - do rozpoznawania w II instancji spraw karnych
Pracy i ubezpieczeń społecznych - do rozpoznawania w II instancji spraw z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych .
WYKŁAD II
ORGANY SĄDÓW I ICH KOMPETENCJE
Do organów tych zaliczamy :
W Sądzie Rejonowym - prezesa tego sądu
W Sądzie Okręgowym - prezesa oraz kolegium tego sądu
W Sądzie Apelacyjnym - prezesa oraz kolegium tego sądu
KOMPETENCJE PREZESA SĄDU (wszystkich instancji)
Kieruje sądem i reprezentuje go na zewnątrz (za wyjątkiem spraw należących do kompetencji dyrektora lub kierownika sadu)
Pełni czynności z zakresu administracji sądowej
Pełni inne czynności przewidziane w odrębnych przepisach
Jest zwierzchnikiem służbowym sędziów danego sądu
Powierza sędziom pełnienie funkcji w sądzie oraz zwalnia z ich pełnienia po zasięgnięciu wymaganych opinii.
TRYB POWOŁANIA PREZESÓW SĄDÓW POWSZECHNYCH
Prezesa Sądu Apelacyjnego powołuje Minister Sprawiedliwości spośród sędziów Sądu Apelacyjnego po zasięgnięciu opinii zgromadzenia ogólnego sędziów Sądu Apelacyjnego
Wiceprezesa tego sądu na wniosek prezesa Sądu Apelacyjnego powołuje Minister Sprawiedliwości spośród sędziów Sądu Apelacyjnego po zasięgnięciu opinii kolegium tego sądu.
Minister Sprawiedliwości ustala na wniosek prezesa Sądu Apelacyjnego liczbę wiceprezesów w tym sądzie.
Prezesa Sądu Okręgowego powołuje Minister Sprawiedliwości spośród sędziów Sądu Apelacyjnego lub Sądu Okręgowego po zasięgnięciu opinii zgromadzenia ogólnego Sądu Okręgowego oraz prezesa przełożonego sądu apelacyjnego.
Wiceprezesa Sądu Okręgowego powołuje Minister Sprawiedliwości spośród sędziów Sądu Apelacyjnego lub Sądu Okręgowego na wniosek prezesa Sądu Okręgowego po zasięgnięciu opinii kolegium tego sądu i opinii przełożonego Sądu Apelacyjnego.
Liczbę wiceprezesów Sądu Okręgowego ustala Minister Sprawiedliwości na wniosek prezesa tego sądu po zasięgnięciu opinii prezesa Sądu Apelacyjnego.
Prezesa Sądu Rejonowego powołuje Minister Sprawiedliwości spośród sędziów sądu okręgowego albo rejonowego po zasięgnięciu opinii kolegium przełożonego Sądu Okręgowego i prezesa Sądu Okręgowego.
Wiceprezesa Sądu Rejonowego powołuje Minister Sprawiedliwości spośród sędziów Sądu Rejonowego lub Sądu Okręgowego na wniosek prezesa danego Sądu Rejonowego, kolegium przełożonego Sądu Okręgowego i prezesa przełożonego Sądu Okręgowego.
Liczbę wiceprezesów Sądu Rejonowego ustala prezes przełożonego Sadu Okręgowego na wniosek prezesa danego sądu.
Prezes i wiceprezesi Sądu Okręgowego i Sadu Apelacyjnego są powoływani na 6 lat i nie mogą być bezpośrednio po zakończeniu kadencji powołani do pełnienia tej samej funkcji.
Prezes i wiceprezesi Sądu Rejonowego są powoływani na okres 4 lat najwyżej na 2 kadencje.
KOLEGIUM
Składa się z od 3 do 5 członków wybieranych przez zgromadzenie ogólne sędziów Sądu Apelacyjnego spośród sędziów tego sądu a przewodniczącym tego kolegium jest prezes Sądu Apelacyjnego.
Do zadań Kolegium Sądu Apelacyjnego należy :
Wyraża opinię o projekcie podziału czynności w Sądzie Apelacyjnym
Przedstawia Zgromadzeniu Ogólnemu sędziów Sądu Apelacyjnego opinie na stanowiska sędziów
Wyraża opinie o kandydacie na wiceprezesa Sądu Apelacyjnego
Wyraża opinie o kandydatach do pełnienia funkcji przewodniczącego, zastępcy, wizytatora, kierownika szkolenia oraz rzecznika prasowego
Rozpatruje wnioski z lustracji i wizytacji sądów
Rozpoznaje odwołania od wydanych przez prezesa tego sądu decyzji odmownych w kwestii zgody na podjęcie dodatkowego zatrudnienia przez sędziego
Wybiera zastępcę rzecznika dyscyplinarnego
Wyraża opinie w sprawach osobowych dotyczących sędziów
Wyraża opinię o projekcie planu finansowego sądu
Wyraża opinię w innych ustawowo wskazanych sytuacjach
Wyraża zgodę na delegację sędziego Sądu Okręgowego do Sądu Apelacyjnego
Wypowiada się w przypadku zachowań sędziów naruszających zasady etyki.
WYKŁAD III
Organy Samorządu Sędziowskiego stanowią w istocie formę organizacyjną sędziów jako grupy zawodowej mające na celu reprezentowanie ich w kontaktach władzy publicznej.
Organy te stanowią zgromadzenie ogólne sędziów Sądu Okręgowego oraz zgromadzenie ogólne sędziów Sądu Apelacyjnego.
Do zadań tego ostatniego należy w szczególności:
Przedstawienie KRS kandydatów na stanowisko sędziego Sądu Apelacyjnego spośród osób zaopiniowanych przez kolegium
Wybiera przedstawicieli na zebranie przedstawicieli zgromadzeń ogólnych sędziów Sądów Apelacyjnych
Wyraża opinię o kandydatach na prezesa Sądu Apelacyjnego
Wybiera członków kolegium Sądu Apelacyjnego
Wybiera kandydata na rzecznika dyscyplinarnego
Wysłuchuje informacji na prezesa Sądu Apelacyjnego o działalności sądów oraz wyraża opinię w tym zakresie
Rozpatruje sprawozdania z działalności kolegium Sądu Apelacyjnego oraz omawia kierunki jego pracy
W skład przedmiotowego zgromadzenia wchodzą wszyscy członkowie danego Sądu Apelacyjnego a jego przewodniczącym jest prezes tego sądu w zastępstwie którego obowiązki przełożonego wykonuje najstarszy służbą wiceprezes tego sądu.
Zgromadzenie ogólne sędziów Sądu Okręgowego pełni odpowiednio te same funkcje w odniesieniu do Sądów Rejonowych i samego Sądu Okręgowego.
W skład tego zgromadzenia wchodzą wszyscy sędziowie danego sądu oraz przedstawiciele (delegaci) podległych Sądów Rejonowych w liczbie odpowiadającej połowie liczby sędziów Sądu Okręgowego.
Nadzór nad działalnością administracyjną sądów
Nadzór ten ma za zadanie zapewnienie prawidłowości i terminowości działalności sądów powszechnych. Nie może on jednakże wkraczać w sferę działalności objętą zasadą niezawisłości sędziego.
Czynnościami w zakresie tego nadzoru są:
Wizytacja sądu albo jego jednostki organizacyjnej
Lustracja w sądzie
Badanie toku i sprawności postępowania w sprawach
Kontrola działalności sekretariatu w sądzie
Spośród w/w czynności pierwsze ich 3 kategorie mogą być wyłączone przez sędziów wizytatorów.
Wizytacja to pełna kontrola działalności określonej jednostki organizacyjnej.
Lustracja to kontrola wybranych dziedzin działalności.
STATUS SĘDZIEGO, PRAWA I OBOWIAZKI SĘDZIÓW
Sędziego sądu powszechnego powołuje prezydent RP na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa w terminie 1 miesiąca od dnia powstania wniosku (dodano 5.05.09r. )
Sędziowie sądów powszechnych są powoływani na :
Sędziego Sądu Rejonowego
Sędziego Sądu Okręgowego
Sędziego Sądu Apelacyjnego
Akt nominacyjny wskazuje również miejsce służbowe sędziego, czyli sąd do którego jest mianowany, przy czym przenieść sędziego na inne , równoległe stanowisko może jedynie Minister Sprawiedliwości.
Na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego może być powołana osoba spełniająca następujące kryteria:
Posiadanie obywatelstwa RP i korzystanie z pełni praw cywilnych i obywatelskich
Wykazywanie się nieskazitelnym charakterem
Ukończenie wyższych studiów prawniczych na terenie RP i uzyskanie tytułu magistra lub ukończenie zagranicznych studiów prawniczych uznawanych w RP.
Odpowiedni sta zdrowia
Ukończone 29 lat
Złożenie egzaminu sędziowskiego lub prokuratorskiego
Ukończenie aplikacji sędziowskiej w Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury lub przepracowanie w charakterze asesora prokuratorskiego przez co najmniej 3 lata.
WYKŁAD IV