Egzamin z wprowadzenia do prawa Unii Europejskiej dla III roku administracji
28 stycznia 2009 r.
Reprezentacja Polski na Mistrzostwach Świata w piłce ręcznej w Chorwacji w 2009 r. zdobyła złoty medal. Wywołało to wielką euforię w Polsce. Za radość jaką przeżyli kibice a trochę z powodów populistycznych (zbliżały się wybory do Parlamentu Europejskiego) polski parlament przyjął ustawę gwarantującą wszystkim złotym medalistom dożywotnie „stypendia sportowe”, obejmując zakresem ustawy sporty zespołowe wymienione w załączniku do rozporządzenia Ministra Sportu (piłka nożna, piłka ręczna, koszykówka, siatkówka, hokej na lodzie). Ustawa jednakże zawierała ograniczenie, że stypendium takie nie będzie przysługiwać zawodnikom lub trenerom, którzy w swojej karierze zawodniczej reprezentowali barwy innego państwa lub posiadają obywatelstwo innego państwa. Na tej podstawie w lutym 2009 r. Minister Sportu odmówił trenerowi polskich piłkarzy ręcznych Bogdanowi Wencie przyznania stypendium wskazując na fakt reprezentowania przez niego w przeszłości reprezentacji RFN (w latach `80 B. Wenta rzeczywiście grał w reprezentacji Niemiec). Trener Wenta - choć to do niego niepodobne - idąc za głosem drużyny, odwołał się od decyzji Ministra do WSA.
Równocześnie popularność piłki ręcznej w Polsce wzrosła do tego stopnia, że sponsorzy wsparli kluby wielkimi kwotami, umożliwiającymi zaproponowanie kontraktów czołowym zawodnikom zagranicznym. Stąd też odrodził się pomysł stworzenia wielkiego szczypiorniaka w Lublinie. Sponsor PGE, którego siedziba ostatecznie została przeniesiona do Lublina, przeznaczył wielkie środki na rozwój drużyny piłki ręcznej, która wykupiła licencję na grę w zawodowej lidzie piłki ręcznej. Nowy trener PGE Lublin postanowił sprowadzić najlepszych zawodników z zagranicy, ściągając do kraju po trzech reprezentantów Chorwacji, Hiszpanii i Norwegii uzupełniając drużynę kilkoma studentami z sekcji piłki ręcznej AZS KUL. Jednakże latem 2009 roku polski parlament, mimo wątpliwości co do zgodności swego działania z prawem wspólnotowym, uchwalił ustawę ograniczającą prawo klubów zatrudniania więcej niż dwóch zawodników zagranicznych. Na tej podstawie Polski Związek Piłki Ręcznej zgodził się jedynie na wydanie licencji na grę dwóm zawodnikom z Chorwacji (którzy zostali zgłoszeni jako pierwsi). Trzeci zawodnik chorwacki został przez Związek odrzucony, a wnioski w sprawie Hiszpanów i Norwegów nie zostały jeszcze przez klub wysłane.
Dodatkowym problemem okazało się to, że jeden z piłkarzy hiszpańskich Carlos Gonzales, chciał osiedlić się w Polsce razem ze swoim partnerem, obywatelem Maroka, Robertem Gonzalesem (małżeństwo - związek partnerski został zawarty w Hiszpanii w 2007 roku). Obaj panowie widząc oznaki nietolerancji w Polsce (Robert Gonzales jako obywatel państwa trzeciego nie uzyskał prawa pobytu w Polsce, a polskie organy nie chcą im zagwarantować przysługującego w Hiszpanii prawa adopcji dzieci) chcą powołać się przed polskimi organami na Kartę Praw Podstawowych (Art. 9. Prawo do zawarcia małżeństwa i prawo do założenia rodziny są gwarantowane zgodnie z ustawami krajowymi regulującymi korzystanie z tych praw) oraz Rezolucję Parlamentu Europejskiego z dnia 14 stycznia 2009 r. w sprawie stanu praw podstawowych w Unii Europejskiej w latach 2004 - 2008 (pkt 76. [Parlament Europejski] „nalega, aby Komisja przedstawiła wniosek w celu zapewnienia stosowania przez państwa członkowskie zasady wzajemnego uznawania par homoseksualnych, niezależnie od tego, czy są one małżeństwem czy pozostają w zarejestrowanym związku partnerskim, w szczególności przy wykonywaniu przez nie prawa do swobodnego przemieszczania się na mocy przepisów Unii”).
Po zapoznaniu się z elementami stanu faktycznego i zastanowieniu (10 minut):
Doradź Panu Bogdanowi Wencie, w jaki sposób może dochodzić swoich praw, wynikających z praw wspólnotowego, lub kompensaty szkód związanych z ich naruszeniem (z wykorzystaniem form ochrony angażujących organy Wspólnoty Europejskiej) (max. 20 pkt - 30 minut).
Doradź klubowi PGE Lublin, jak z punktu widzenia prawa wspólnotowego wygląda możliwość zatrudnienia w klubie trzeciego Chorwata, Hiszpanów i Norwegów (max. 12 pkt - 20 minut).
Wytłumacz Panom Gonzales, co mogą osiągną powołując się na wskazane przez nich przepisy. Jeśli możesz uzupełnij podstawy prawne ich żądań. (max. 8 pkt. - 15 minut).
Łączny czas egzaminu: 75 minut. Powodzenia!
Potoczna nazwa piłki ręcznej.