Politechnika Koszalińska
Wydział Inżynierii Lądowej, Środowiska i Geodezji
Geodezja i Kartografia
Geodezja gospodarcza
Gospodarka nieruchomościami
Temat: Uwarunkowania prawne gospodarki nieruchomościami, podstawowe pojęcia.
Nauczyciel prowadzący: Wykonały:
dr J. Cymerman Naleśnik Agata
Pleń Martyna
Data oddania sprawozdania: 13.10.2014r.
Spis treści:
1.Wprowadzenie s.3
2.Wyjaśnienie pojęć oraz uwarunkowania prawne s.1-8
3.Podsumowanie s.9
4.Literatura s.10
W sprawozdaniu zajmiemy się pojęciem gospodarki nieruchomościami, nieruchomość, rodzajami nieruchomości oraz wymienimy uwarunkowania prawne dotyczące gospodarki nieruchomościami.
Gospodarowanie nieruchomościami opiera się na pojęciu nieruchomości. Wyróżniamy nieruchomości gruntowe, budowlane oraz lokalowe. Gospodarowanie nieruchomościami są to również akty prawne, które regulują prawo dotyczące różnego rodzaju nieruchomości.
Pojęcie gospodarki nieruchomościami.
Gospodarkę nieruchomościami określa się jako ogół czynności faktycznych i prawnych, które się składają na zarządzanie, dysponowanie, zajmowanie się nieruchomościami.
Gospodarowanie nieruchomościami rozumie się jako „ciągły proces, na który składają się działania faktyczne i prawne”.
Uwarunkowanie prawne gospodarki nieruchomościami.
USTAWA O GOSPODARCE NIERUCHOMOŚCIAMI
-Ustawa z dn.21.08.1997r. o gospodarce nieruchomościami (tj.Dz.U. z 2014r. poz.518 z póź.zm.)
- Ustawa z dn.23.04.1964r.-Kodeks Cywilny (tj.Dz.U. z 2014r. poz.121 z póź.zm.)
-Ustawa z dn.17.11.1964r-Kodeks Postepowania Cywilnego (tj.Dz.U. z 2014r. poz.101 z póź.zm.)
-Ustawa z dn.14.06.1960r. - Kodeks Postępowania Administracyjnego (tj.Dz.U. z 2013r. poz.267 z póź.zm.)
OBSZARY ROLNE
-Ustawa z dn.19.10.1991r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (tj.Dz.U. z 2012r. poz.1187 z póź.zm.)
-Ustawa z dn.11.04.2003r. o kształtowaniu ustroju rolnego (tj.Dz.U. z 2012r. poz.803 z póź.zm.)
-Ustawa z dn.20.12.1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tj.Dz.U. z 2013r. poz.1403z póź.zm.)
-Ustawa z dn.15.11.1984r. o podatku rolnym (tj.Dz.U. z 2013r. poz.1381 z póź.zm.)
Ustawa z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego.(tj. Dz.U. 2003 nr 64 poz. 592 z późn.zm.)
- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 czerwca 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie grup producentów rolnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich.(tj.
Dz.U. 2005 nr 106 poz. 892z późn.zm.)
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 24 października 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o podatku rolnym.(tj. Dz.U. 2013 poz. 1381 z późn. zm.)
-Ustawa z dn.13.12.2013r. o rodzinnych ogrodach działkowych (tj.Dz.U. z 2013r. poz.40 z póź.zm.)
PRAWO REKOMPENSATY
-Ustawa z dn.8.07.2005R. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczpospolitej Polskiej (tj.Dz.U. z 2014r. poz.1090 z póź.zm.)
- Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o zmianie ustawy o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.(tj. Dz. U.z 2014 r. poz. 1090 z wyj. art. 2 )
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 czerwca 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.(tj. Dz.U. 2014 poz. 1090 z późn.zm.)
PRAWO UŻYTKOWANIA WIECZYSTEGO
-Ustawa z dn.29.07.2005r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości(tj.Dz.U.2012r.poz.83 z późn.zm.)
LOKALE
-Ustawa z dn.24.06.1994r. o własności lokali (tj.Dz.U. z 2000r. poz.9032 z póź.zm.)
-Ustawa z dn.15.12.2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tj.Dz.U. z 2013r. poz.1222 z póź.zm.)
-Ustawa z dn.16.09.1982r. Prawo spółdzielcze (tj.Dz.U. z 2013r. poz.1443 z póź.zm.)
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 7 sierpnia 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.(tj. Dz.U. 2013 poz. 1222 z późn. zm.)
- Ustawa z dnia 27 września 2013 r. o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi.(tj. Dz.U. 2013 poz. 1304)
- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 15 września 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego przez policjantów.(tj. Dz.U. 2014 poz. 1242)
MIESZKANIA WOJSKOWE
-Ustawa z dn.22.06.1995r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP (tj.Dz.U. z 2010r. nr206 poz.1367 z póź.zm.)
-Ustawa z dn.30.05.1996r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz Agencji Mienia Wojskowego(tj.Dz.U. 1996 nr 90 poz. 405 z późn. zm.)
PLANOWANIE PRZESTRZENNE
-Ustawa z dn.27.03.2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj.Dz.U. z 2012r. poz.647 z póź.zm.),
-Ustawa z dn.07.07.1994r. Prawo budowlane (tj.Dz.U. z 2013r. poz.1409 z póź.zm.),
- Ustawa z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.(tj. Dz.U. 2010 nr 76 poz. 489 z późn.zm.),
- Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej i Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 5 sierpnia 2013 r. w sprawie planów zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich.(tj. Dz.U. 2013 poz. 1051),
- Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw.( tj.Dz.U. 2014 poz. 1133).
DROGI
-Ustawa z dn.21.03.1985. o drogach publicznych (tj.Dz.U. z 2013r. poz.260 z póź.zm.),
-Ustawa z dn.27.10.1994r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (tj.Dz.U. z 2012r. poz.931 z póź.zm.),
-Ustawa z dn.10.04.2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tj.Dz.U. 2003 nr 80 poz. 721 z późn.zm.),
- Ustawa z dnia 29 sierpnia 2014 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych, ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym oraz ustawy o transporcie drogowym(tj. Dz.U. 2014 poz. 1310),
- Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 września 2014 r. w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg krajowych.(tj. Dz.U. 2014 poz. 1250),
- Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 września 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie autostrad płatnych.( Dz.U. 2014 poz. 45).
MIENIE KOMUNALNE
- Rozporządzenie Ministra Skarbu Państwa z dnia 30 maja 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu i trybu składania informacji dotyczących przekształceń i prywatyzacji mienia komunalnego.(tj. Dz.U. 2011 nr 128 poz. 727 z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Skarbu Państwa z dnia 30 maja 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu i trybu składania informacji dotyczących przekształceń i prywatyzacji mienia komunalnego(tj. Dz.U. 2011 nr 128 poz. 727 z późn.zm.),
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 12 marca 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o scalaniu i wymianie gruntów.(tj. Dz.U. 2014 poz. 700 z późn.zm.).
Pojęcie i rodzaje nieruchomości
Nieruchomość -część powierzchni ziemskiej, która jest odrębnym przedmiotem własności( grunt), lub trwale z tym gruntem związana jako budynki, jak również części budynków tak powiązanych , jeśli na mocy odrębnych przepisów stanowią osobny przedmiot własności.
Podstawowy podział nieruchomości (wynikający z kodeksu cywilnego):
gruntowe (grunty),
budynkowe (budynki),
lokalowe (lokale).
Podział ze względu na przeznaczenie:
mieszkaniowe (domy jedno i wielorodzinne, lokale, mieszkania),
gospodarcze (budynki gospodarcze, garaże)
rolne (grunty orne, łąki, pastwiska, sady, gospodarstwa rolne),
leśne (lasy),
komercyjne/ przemysłowe/ handlowe (biurowce, magazyny, hale, lokale użytkowe/ handlowe, place),
zadrzewione i zakrzewione,
grunty pod wodami (stojącymi lub płynącymi).
Podział ze względu na uprawnienia właścicielskie:
prywatne,
publiczne (nieruchomości będące własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego: gmin, powiatów, województw oraz ich związków).
Podział ze względu na przysługujące do nich prawa rzeczowe:
przedmiot prawa własności,
przedmiot prawa użytkowania wieczystego,
przedmiot spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu,
przedmiot odrębnej własności lokalu,
przedmiot użytkowania.
Podział ze względu na stosunek zobowiązaniowy (umowny) łączący właściciela i osobę uprawnioną:
wynajem(umowa najmu),
dzierżawa (umowa dzierżawy),
zarządzanie, administrowanie (umowa o zarządzanie/ administrowanie nieruchomością),
użyczone (umowa o użyczenie nieruchomości),
leasing (umowa leasingu nieruchomości).
Podział ze względu na rynek:
rynek pierwotny,
rynek wtórny.
Podsumowując na chwilę obecną brakuje jednoznacznej definicji ,,gospodarki nieruchomościami”. Każdy z osobna może stworzyć własne wytłumaczenie tej definicji.
W ówczesnym świecie spotykamy się z wieloma uwarunkowaniami prawnymi dotyczącymi nieruchomości, to one określają nam prawa które należy przestrzegać.
Literatura:
-www.nieruchomosci.praktyczneprawo.pl
-wykłady
-isap.sejm.gov.pl
- J. Szachułowicz, Gospodarka nieruchomościami, Lexis Nexis, Warszawa 2004, s. 20 - 21.
- G. Bieniek, Gospodarka nieruchomościami (w:) G. Bieniek, S. Rudnicki (red.) Nieruchomości. Problematyka prawna, Lexis Nexis, Warszawa 2007, s. 85 - 87.
G. Bieniek, Gospodarka nieruchomościami (w:) G. Bieniek, S. Rudnicki (red.) Nieruchomości. Problematyka prawna, Lexis Nexis, Warszawa 2007, s. 85 - 87.
J. Szachułowicz, Gospodarka nieruchomościami, Lexis Nexis, Warszawa 2004, s. 20 - 21.
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny.(tj.Dz.U. 1964 nr 16 poz. 93z późn.zm.)
8