WYKŁAD 15
Powierzchnia (w tys. ha) lasów w Polsce wg województw (na podstawie danych z 1.-1.1995 r. wg GUS)
Lasy prywatne (udział)
Norwegia 83,4%
Austria 81,9%
Francja 74,0%
Finlandia 69,9%
Szwecja 69,8%
Hiszpania 69,8%
Polska 17,1%
Lasy w Polsce (1995 r.) 8756 tys. ha
lasy prywatne 1494 tys. ha
w tym:
osób fizycznych 1397 tys. ha
wspólnot gruntowych 68 tys. ha
spółdzielni rolniczych 14 tys. ha
W 1970 r. udział lasów prywatnych 19,3%
Powierzchnia lasów prywatnych:
- woj. siedleckie 111,6 tys. ha
- woj. nowosądeckie 107,2 tys. ha
- woj. białostockie 89,1 tys. ha
- woj. łomżyńskie 78,2 tys. ha
- woj ostrołęckie 73,6 tys. ha
................
- woj. elbląskie 2,6 tys. ha
- woj legnickie 2,0 tys. ha
Udział lasów prywatnych:
- woj. siedleckie 59,4%
- woj. łomżyńskie 54,9%
- woj. lubelskie 49,9%
- woj. nowosądeckie 46,2%
Struktura wiekowa lasów prywatnych:
Porównanie lasów prywatnych z lasami Skarbu Państwa (1995 r.)
Problemy utrudniające gospodarowanie w lasach prywatnych:
- powierzchnia lasów jest większa niż w sprawozdawczości
- błędy ewidencji i błędy na mapach - niekompletne dane o właścicielach
- brak aktualnych dokumentacji urządzeniowych
Dążenie do zrównania zasad prowadzenia gospodarki leśnej bez względu na kategorię własności
Plany urządzenia lasów prywatnych pełnią wiele funkcji m.in.:
-dostarczają danych o stanie lasów tej kategorii własności
- programują gospodarkę leśną na najbliższy 10 letni okres
- dostarczają danych niezbędnych do naliczenia podatku leśnego
- przyczyniają się do porządkowania ewidencji gruntów
Regulacje prawne
- Ustawa o lasach (1991 i późniejsze nowelizacje)
- rozporządzenia wykonawcze MOŚZNiL (sporządzanie planów urz. lasu 1992-1997, uznawanie lasów ochronnych 1992)
- polityka leśna państwa (1997)
Obecnie w lasach prywatnych sporządza się uproszczone plany urządzenia lasu (do 1992 r. programy zagospodarowania lasu)
Ustawa o lasach (art. 7):
nakaz prowadzenia gospodarki leśnej wg planu urządzania lasu lub uproszczonego planu urz. lasu; nadanie wysokiej rangi uproszczonemu planowi urz. lasu
Uproszczenie planu urz. lasów prywatnych w stosunku do lasów skarbu państwa dotyczy:
- zakresu inwentaryzacji
- dokładności określania elementów taksacyjnych (nie ma prac glebowosiedliskowych, zapas określa się szacunkowo, mniejsza liczba opisywanych
elementów taksacyjnych, do 1991 nie wyróżniano lasów ochronnych i stref uszkodzeń)
Zasadnicze rozstrzygnięcia obecnego systemu planowania urządzeniowego:
- uproszczone plany urz. lasu w zwartych kompleksach leśnych powyżej 10 ha, a w kompleksach mniejszych inwentaryzacja stanu lasu
- obowiązek uwzględnienia przez organy powszechnej ewidencji gruntów i budynków ustaleń uproszczonego planu urz. lasu
- możliwość wykonywania uproszczonych planów urz. lasu tylko przez specjalistyczne jednostki
- założenie, że wszystkie zadania zawarte w uproszczonym planie urz. lasu są obowiązkowe
- obowiązek zgłaszania przez osoby fizyczne okoliczności uzasadniających powstanie lub wygaśnięcie obowiązku płacenia podatku leśnego
Nadzór nad lasami prywatnymi sprawuje wojewoda lub kierownik rejonowego urzędu rządowej administracji ogólnej (minister OŚZNiL realizuje politykę leśną państwa m.in. przez ustalenie zasad racjonalnej gospodarki leśnej). Wojewoda organizuje wykonanie prac urządzeniowych w lasach prywatnych.
Organizacja prac urządzeniowych
- wytypowanie obiektów do urządzenia
- uporządkowanie dokumentacji ewidencyjnej (pomoc organu administracji rządowej podległej wojewodzie) - przygotowanie map ewidencyjnych i sporządzenie wyciągów z rejestru gruntów
- analiza potrzeb zmiany minimalnych wieków wyrębu głównych gatunków drzew i ewentualne przygotowanie regulacji zmian
- ocena potrzeby ustalenia zasięgu lasów ochronnych, uszkodzonych przez przemysł lub zabytkowych
- odniesienie się do istniejącej dokumentacji urządzeniowej (zasięg obiektów, podział na zwarte kompleksy, podział powierzchniowy)
- zwołanie narady wstępnej
Zadania dla konkretnego właściciela lasu są ujęte w postaci operatu
Zadania zawarte są także w sporządzanym rejestrze gruntów wg właścicieli
W związku z naliczaniem podatku zniesienie limitu powierzchniowego przy wyodrębnianiu pododdziałów w celu dokładnego opisu stanu lasu każdego właściciela.
Problem taksacyjny:
- wprowadzenie kategorii drzewostan do przebudowy umożliwia wyrąb poniżej minimalnego wieku wyrębu
- uznawanie zrębu za pokryty roślinnością
Zakres dokumentacji urządzeniowej
Opracowanie końcowe inwentaryzacji stanu lasu:
- opis taksacyjny
- rejestr gruntów i wskazań w zakresie gospodarki leśnej wg właścicieli
- mapa gospodarcza
Opracowanie końcowe uproszczonego planu urządzenia lasu:
- opis ogólny
- opis taksacyjny
- rejestr działek leśnych i gruntów do zalesienia wg właścicieli
- mapa gospodarcza
- zadania w zakresie gospodarki leśnej (1 egz.)
URZĄDZANIE LASU WYKŁADY 2000/2001
Strona 1 z 2