POLITYKA SPOŁECZNA

Literatura;

Julian Aulytner -Polityka społeczna

Krystyna Głąbicka-Polityka społeczna w UE

Zofia Golimowska-Polityka społeczna

Jolanta Sopińska- Polityka społeczna.

1.CZŁOWIEK W ŚWIECIE POLITYKI.

Każdy człowiek jest związany z P.S w różnym stopniu a nasze zaangażowanie jest zależne od wielu czynników:

-CZYNNIK SPOŁECZNY-za którym kryje się akceptowany system wartości. Społeczeństwo jest ukierunkowane na wartości indywidualistyczne (na jednostkę -mój rozwój i samodoskonalenie kariera)

Wartości kolektywistyczne(wspólnota, rodzina, przyjaźń, tolerancja i współpraca)

Większe zaangażowanie jest w państwie ukierunkowanym na wartości indywidualistyczne np.Stany Zjednoczone. Państwo Polskie idzie w zaangażowanie indywidualistyczne.

-CZYNNIK SYSTEMOWY -to tzw. Typ politycznego reżimu . 2skrajne reżimy państw, państwo totalitarne i państwo demokratyczne, jaki jest udział w państwie totalitarnym a jaki w państwie demokratycznym.

Reżim demokratyczny- każdy może brać udział w życiu politycznym.

Reżim totalitarny-można brać aktywny udział pod warunkiem ze wspierasz rządząca partię bez sprzeciwu.(Białoruś, Libia, czy Polska w ustroju socjalistycznym). Jest to ustrój, który nas ogranicza.

-CZYNNIK INDYWIDUALNY-jednostka i jej zaangażowanie. Są to osoby, które kierują się możliwością sprawdzenia siebie, potrzeba władzy i sukcesu. Ważny jest dla jednostki status społeczny, wykształcenie i dochody.

W czynniku indywidualnym ważna rolę odgrywa Samoocena-jest to pewien poziom samowartości, który albo ułatwia albo utrudnia bycie w polityce.

Ekstrawersja -jako cecha

Współzawodnictwo- sukces w życiu sprzyjający sukcesowi w życiu politycznemu.

-CZYNNIK HISTORYCZNY-to czas który można przełożyć na ważne wydarzenie w historii, kryzys społeczny -polityczny konflikt. W Polsce 1956, 1970, 1980-lata transformacji.

Jest to okres ważnych wydarzeń powodujących wzrost zainteresowania polityką.

2. MENTALNOŚĆ SPOŁECZNA -POLITYCZNO.

JAKIE SĄ JEJ WYMIARY?

Mentalność SP-jest to pewien system zasad oparty na założeniach normatywnych czyli przekonaniach o tym jak być powinno, którym kierujemy się przy przetwarzaniu informacji o życiu społecznym.

1 WYMIAR
INDYWIDUALIZM Patrzy na ludzi w kategorii roli społecznej jaką pełni. Ważne cechy: -kompetencja -inteligencja -zaradność Ważny jest polityczny aspekt władzy. Np. indywidualista będzie stawiał na współzawodnictwo.(dla ludzi młodych)	KOLEKTYWIZM Patrzy na drugiego i ocenia drugiego według jego postaw(mówi w kategoriach my-oni) Ważne są wartości: -Tolerancja -Uczynność -sympatyczność Ważny jest obywatelski aspekt władzy, lubi i chce współpracować i współdziałać. (dla ludzi starszych)
2WYMIAR
DEMOKRATYZM Jest to przekonanie, że możemy decydować o swoim życiu, o swoim losie, że tworzymy pewną wspólnotę oparta na współpracy byciu podmiotem.	AUTORYTARYZM Jest to przede wszystkim przekonanie o koniecznym podporządkowaniu się innym, to przekonanie o braku wpływu na swój los, o hierarchicznym przekonaniu- to rezygnacja z własnej podmiotowości.
3 WYMIAR
LEWICOWOŚĆ To wolność ale sprawiedliwość i równość. Rolą państwa jest kierowanie gospodarką co za tym idzie przekonanie o pomocy państwa indywidualnym obywatelom. (starsi wracają za dawnym systemem)	PRAWICOWOŚĆ Z reguły jest konserwatywnym. Odwołuje się do haseł wiara i tradycja. Podkreśla swobodę ekonomiczną i konieczność ograniczania roli państwa w gospodarce. (ma się opierać na działalności gospodarczej) (młodzi są najczęściej prawicowcami)
4 WYMIAR
ELITARYZM Ludzi cechuje różna użyteczność od miejsca jakie zajmuje w hierarchii społecznej. -podległość, dominacja. Elitarysta będzie zainteresowany max zysków i min strat-to jego motyw życia.	EUGALITARYZM Egalitarysta to osoba przekonana o równości ludzi, potrzeba wymiany i wzajemności oraz zabieganie o równość szans i jakości relacji między ludźmi.

3 ORIENTACJAE IDEOWE-to względnie ustruktualizowane i trwałe przekonania odnoszące się do spraw politycznych i zakorzenieniu w poziomie wartości.

Cztery orientacje ideowe:

ORIENTACJA NARODOWO - KATOLICKA- która opiera się na pozytywnym stosunku do politycznej roli kościoła katolickiego (głosi że kościół ma brać udział życiu politycznym).

-pozytywny stosunek do publicznego charakteru symboli narodowych,

-pozytywny stosunek do uznania ubóstwa w czynnikach zewnętrznych

-negatywny stosunek do aborcji

-teza antysemicka

ORIENTACJA SOCJALDEMOKRATYCZNA:

-pozytywny stosunek do publicznej bezpłatnej służby zdrowia.

-publiczny bezpłatny dostęp do edukacji.

-negatywny stosunek do politycznej roli kościoła.

-negatywny stosunek do prawnego zakazu aborcji,

-progresja podatkowa -czyli jeszcze większe podatki

-kontrola czynszów mieszkaniowych przez państwo (ustalają górna granicę)

POPULISTYCZNA:

-ani anty ani pro kościelna

-bierze i podpisuje się pod wszystkimi postulatami głoszonymi przez socjaldemokratów

-wyróżnia ich, że są skrajnie egalitarni

-pozytywny stosunek i opieranie się za socjaldemokratyczność państwa

-postulują oni za wyznaczeniem przez państwo górnej granicy zarobków.

LIBERALNA:

-w tej orientacji występuje wyraźne przeciwstawienie się wszystkim orientacją

-są pro ani anty kościelni

-w kwestii aborcji są jak socjaldemokraci /są przeciwko zakazowi aborcji

-jest powiązana pozytywnie z wysokim wykształceniem z wysokimi zarobkami i młodym wiekiem.

4. NASZA AKTYWNOŚĆ I ZAANGAŻOWANIE POLITYCZNE.

Polityczne zaangażowanie -oznacza formy zainteresowania się polityką włączenie ze zdobywaniem władzy o niej.

I stopień zaangażowania politycznego-znikome zainteresowanie polityką

II stopień zaangażowania politycznego- ograniczenie się do pods. obowiązków politycznych

III stopień zaangażowania politycznego- członkowstwo w organizacjach.

IV stopień zaangażowania politycznego- pełnienie ról w danych organizacjach.

V stopień zaangażowania politycznego-zawodowe uprawianie polityki.

PARTYCYPACJA:

• Niekonwencjonalna

Na poziomie legalności	Na poziomie nielegalności
Wszelka aktywność zgodna z prawem -petycje -listy -strajki	Wszelka aktywność niezgodna z prawem -okupacje budynków -dzikie strajki -strajki uliczne /blokowanie ulic

• Rytualna (symboliczna)-udział w wydarzeniach o charakterze państwowym przez które nie mamy wpływu na to co się dzieje.(pochody 1majowe)

• Partycypacja konwencjonalna- możliwości i uczestnictwo w wyborach.

Wyborców można podzielić na:

• Pozytywnych-idzie i głosuje z sympatii

• Negatywnych-swoje decyzje idzie i opiera na uczuciach negatywnych (chce go skreślić).

• Programowy-cybernetyczny (analizuje program wyborczy i go wybiera).

• Aksjologiczny -kieruje się systemem wartości,

• Partyjny- kieruje się lojalnością przynależności do partii,

• Grupowy- utożsamia się zgodnie z preferencjami danej grupy społecznej,

• Niezależny- zachowanie trudne do przewidzenia.

• Wyalienowany-wyobcowany/nie głosuje bo jest niezadowolony

AD 5. ALIENACJA POLITYCZNA- wyborca wyobcowany

Alienacja opiera się na 4 uczuciach:

-poczucie bezsilności

-poczucie autonomi

-Poczucie wyobcowania

Konsekwencje bycia wyalienowanym politycznie

-osoba zdezorientowana, nie czująca oparcia z zewnątrz co w rezultacie prowadzi do preferencyjnej pozycji w społeczeństwie.

Jest pewna liczba osób w społeczeństwie, która mówi o tym, że nie wyalienowała się jednostka a społeczeństwo. To sytuacja zagrażająca sytuacji polityczno-społecznej. Występuje niebezpieczeństwo, ze społeczeństwo (kupią)poglądy takich polityków.(społeczeństwo podatne na wpływy skrajnych polityków).

POLITYKA SPOŁECZNA JAKO NAUKA

1 to nauka INTERDYSCYPLINARNA - korzysta z różnych nauk takich jak:

Medycyna, ekonomia, prawo, socjologia, pedagogika

2. jest nauka PRAKTYCZNĄ -wypracowuje pewne twierdzenia i służy doskonaleniu życia społecznego.

Podstawowe pojęcia to KWESTIA SPOŁECZNA- jest to problem natury społecznej, który dotyka większą częćś społeczeństwa polskiego.

Kwestia bezrobocia i uzależnienia.

Kwestia patologia:

-przestępczośc wśród nieletnich

-bezdomność

-przemoc w rodzinie

-żebractwo

Kwestia mieszkaniowa.

POLITYKA SPOŁECZNA JAKO NAUKA DLA POLITYKI SPOŁECZNEJ	NAUKA O POLITYCE SPOŁECZNEJ
-CO ROBIĆ? -JAK TO ROBIĆ W POSZCZEGÓLNYCH OBSZARACH? (wprowadzenie gimnazjum, wprowadzenie kuroniówek, pomoc socjalna najuboższym -KUROŃ)	-JAKA JEST POLITYKA SPOŁECZNA? -DLACZEGO JEST TAKA JAKA JEST? -JAKA MOŻE BYĆ POLITYKA SPOŁECZNA? -CZY MOŻE BYĆ INNA P.S.?

PROCEDURY STOSOWANE W POLITYCE SPOŁECZNEJ:

1. POSTGNOZA-etap stwierdzający jak było kiedyś.

2. DIAGNOZA- jak jest? Dlaczego jest tak jak jest?

3. PROGNOZA-jak może być?

4. PROGRAMOWANIE-co mamy robić? Z kim? Po co?kiedy?

5. EWALUACJA- ocena na gruncie polityki społecznej to ocena wprowadzonych reform (monitoring)

JAKA JEST P. S. NA DZIŚ?

W XX - wiek nerwic

W XXI- wiek uzależnień

POLITYKA SPOŁECZNA POWINNA REALIZOWAĆ ZADANIA PROFILAKTYKI I TERAPI SPOŁECZNEJ.

PREKURSOREM POLITYKI SPOŁECZNEJ JEST CHARLS FOORVER, a w Polsce FRYDERYK SKARBEK

Potrzeby społeczne (ludzkie)najczęściej odwołujemy się do hierarchii Maslowa -piramida potrzeb.

POZIOM ŻYCIA -MIARA POZIOMU ŻYCIA

(1 sposób) METODA GENEWSKA- sposób mierzenia poziomu życia w poszczególnych państwach. Typuje się pewne potrzeby i na podstawie mierników mierzymy te potrzeby. Tabela z potrzebami i miernikami.

(2 sposób) HDI - human dewelopmend indekst - to indekst rozwoju społecznego jest to miara poziomu życia po to aby stwierdzić jaki poziom osiągnęliśmy.

3 wskażniki przy HDI

1. poziom dochodów w PKB na 1 mieszkańca

2. to dalsze wydłużenie życia ludzkiego o ile nam się udaje wydłużyć(przeciętne dalsze trwanie życia)

3. poziom osiągnięc edukacyjnych -wskażnik solaryzacji dla poszczególnych grup wiekowych jaki jest poziom edukacji.

HDI

0 - 0,5 (państwo słabo rozwinięte)

0,501 - 0,8 (średnio rozwinięte)

0,801 - 1,0 (wysoko rozwinięte)

Polska jest krajem wysoko rozwiniętym wg miary poziomu życia

WARTOŚCI W POLITYCE SPOŁECZNEJ:

REFLEKSJA AKSJOLOGICZNA, powoduje, że państwo nie będzie neutralne polityczni, nie ma państwa, które by dogodziło wszystkim obywatelom.

3 IDEOLOGIE- DOKTRYNY POLITYCZNO-SPOŁECZNE

KONSERWATYZM-rodzina, rodzicielstwo, wiara, ojczyzna, patriotyzm, naród- ciągłość kulturowa, umiłowanie tradycji, stabilność i poszanowanie hierarchii społecznej, które ma się opierać na dziedziczeniu własności i statusu społecznego.

LIBERALIZM- eksponuje się takie wartości jak wolność od wszelkich ograniczeń-jednostka chce dowartościować siebie i swoje życie.

-pęd do samorealizacji, samodoskonalenia, i samorozwoju,

-poszukiwanie szczęścia w sensie hedonistycznym(życie do kolekcjonowania przyjemności, konsumować i doznawać przyjemność)

-liberalizm, który chwali własność prywatną-pnie się w góre po szczeblach drabiny społecznej.

-zamiast wiary w boga wiara w naukę i wiedzę

-rozwój ekonomiczny

-antropocentryzm

Opanowanie przez człowieka przyrody

DEMOKRACJA POLITYCZNA I PRUALIZM IDEOWY (WIELKOŚC IDEII)JAKO HASŁO LIBERALIZMU.

SOCJALIZM-jako doktryna ceniąca sobie równość, braterstwo, wyzwolenia pracy, socjalizm, który ceni sobie jedność ideową,

-jednowartościowa kultura wszech potęga nauki

-opanowanie przyrody przez człowieka

-rozwój gospodarczy(zaspakajanie potrzeb obywateli)

-rozwój demokratyczny(dowód na to że potrzeby są właściwie zaspokojone)

-własnośc wspólna

NEO-IZM-to pewne odmiany doktryn z uwzględnieniem pewnych wartości socjal-liberalizmu.

Społeczne nauczanie kościoła rzymsko-katolickiego, które korzysta z 3 inspiracji SOCJALIZM(solidarność i egalitaryzm)-LIBERALIZM(przedsiębiorczość i rozwój)-KONSERWATYZM(rodzina i wiara)

W OBLICZU WIELKOŚCI DOKTRYN MOŻEMY POSTAWIĆ NA 2 STRATY

KONFRONTACYJNA-polega na tym, że rozpoznaje się układ sił w społeczeństwie, poddaje się to opini społeczeństwa, stawia się na większość.

NEGOCJACYJNA-stawia się na rozwiązania kompromisowe, wypracowuje się ten kompromis w którym biorą udział wszystkie ugrupowania, nie ma walki, krytyki i braku współpracy.

DOKTRYNA JAKO SOCJALIZM- WELFARE- STATE- oznacza państwo socjalne DOBROBYTU. To doktryna oparta na interwencjonalizm państwa w gospodarce. (państwo decyduje)

-sfera gospodarcza pełnego zatrudnienia

-sfera socjalna-pomoc socjalna, świadczenia, ubezpieczenia społeczne, opieka zdrowotna.

TO PROGRESJA PODATKOWA (podatki płacone przez obywatela)

REDYSTRYBUCJA DOCHODÓW-im masz więcej tym więcej oddajesz

-obywatele powinni mieć zagwarantowany równie wysoki poziom życia,

LIBERALIZM POLITYCZNY:ważne

• polega na indywidualizmie

• najważniejszą wartością jest jednostka

• nienaruszalność praw jednostki

• prawo do własności prywatnej-nieskrępowane posiadanie dóbr

• idea wolności -wolnośc myśli, słowa, wyznania, zrzeszania się

• -postęp społeczny-idea postępu

• Państwo jako „stróż nocny”-ograniczone funkcje państwa, rolą państwa jest zagwarantowanie porządku zewnętrznego i bezpieczeństwa państwa.

JEDYNĄ DOPUSZCZALNĄ FORMĄ JEST DOPUSZCZANIE KONKURENCJI (USTAWA MONOPOLOWA)

LIBERALIZM GOSPODARCZY:ważne

• Człowiek jako homoekonomus -jednostka gospodarująca i doceniająca naszą motywacją jest max zysków min strat

• LASEFERYZM- pozwólce działać, pozwólcie przechodzić- swoboda ekonomiczna bez udziału (ingerencji)państwa.

• Nieskrępowana własność prywatna państwa

• Wolność umów

KONSERWATYZMważne

• społeczeństwo jest zhierarchizowane i nadrzędne wobec jednostki,

• liczy się silna i sprawna władza bo ona gwarantuje porządek w społeczeństwie

• ludzie z natury nie sa sobie równi (antyegalitaryzm) istnieje tylko równość szans,

• ważnym jest przywiązanie do tradycji bo to nas zabezpiecza przed gwałtownymi zmianami,

• społeczeństwo musi się zmieniać ale stopniowo i ostrożnie,

GRADUALIZM LUB EWOLUCJONIZM

• podstawowa jednostką organizacji społecznej jest rodzina i ona

• własność prywatna i wolnośc ekonomiczna mają fundamentalne znaczenie

• człowiek jest istotą religijną a religia jest ważna bo sankcjonuje porządek społeczny

NAUKA SPOŁECZNA KOŚCIOŁA

• największa wartością jest człowiek

• godność człowieka (prawda, wolność, pokój, miłość, sprawiedliwość)

• relacja między jednostką a społeczeństwem -społeczeństwo godne człowieka czyli sprawiedliwe

• znaczenie pracy ludzkiej,

• własność prywatna,

• szanowanie każdej istoty od poczęcia do naturalnej śmierci,

• państwo prawne i opiekuńcze,

• własność prywatna, uczestnictwo społeczne, solidarność społeczna

• zasada pomocniczości -oznacza prawo do osiągnięć własnych

• zasada pomocy dla samopomocy

MODELE POLITYKI SPOŁECZNEJ:

DWOJAKIE ZNACZENIE:

I. JAKA JEST REALIZOWANA POLITYKA W POSZCZEGÓLNYCH PAŃSTWACH?

• Lata 60 realizowana była KLASYFIKACJA ILOŚCIOWA w których szukano odpowiedzi jakie środki przeznaczamy w konkretnym państwie na politykę społeczną i udział środków socjalnych.

• Analiza porównawcza w której państwa są klasyfikowane na państwa, które wydają DUŻO I MAŁO

• KLASYFIKACJA JAKOŚCIOWA-w tym kryterium pojawiają się konkretne wskaźniki

• UWARUNKOWANIE DOSTĘPU DO ŚWIADCZEŃ I DO USŁUG -PATRZYMY NA KAŻDE PAŃSTWO I ANALIZUJEMY.

• SELEKTYWNOŚC CZY POWSZECHNOŚĆ OCHRONY SOCJALNEJ (wszystkim czy tylko niektórym)\

• JAKOŚĆ I POZIOM ŚWIADCZEŃ I USŁUG

• ZAKRES I CELE POLITYKI SPOŁECZNEJ.

• ROLA WŁADZ POLITYCZNYCH W ZASPOKAJANIU PODS. POTRZEB NAUCZYCIELI

• SPOSOBY FINANSOWANIA PROGRAMÓW SOCJALNYCH

• MODEL TYPOLOGI WG FURNIS I KILTON

• MODEL POLITYKI SPOŁECZNEJ WG TITMUSS

• MODEL POLITYKI SPOŁECZNEJ WG ESPING ANDERSEN

• MODEL PLITYKI SPOŁECZNEJ WG MIROSŁAWA KSIĘŻNOPOLSKI

II. TYPOLOGIA WG ORIENTACJI IDEOLOGICZNYCH:

• LIBERALIZM

• SOCJALLIBERALIZM

• SOCJALDEMOKRACJA

III. NAZWY MODELI POLITYKI SPOŁECZNEJ:

1. MODEL MARGINALNY(liberalny)- opowiadają się za nim liberałowie, w tym modelu przyjmuje się ze rynek prywatny i rodzina zaspakajają potrzeby.

-W tym modelu państwo powinno ingerować w ostateczności i tylko dla osób, które same nie są w stanie zaspokoić swoich potrzeb

-polityka społeczna uważana jest za niepotrzebną a nawet szkodliwą społecznie, ponieważ osłabia motywację ludzi do pracy i niszczy indywidualną inicjatywę.

-świadczenia socjalne mają charakter fakultatywny czyli uznawany i zależny od sytuacji materialnej danej osoby.(STANY ZJEDNOCZONE I WIELKA BRYTANIA)

2. MODEL MOTYWACYJNY (SOCJALNA GOSPODARKA RYNKOWA)

-jest to model w którym dopuszcza się większą ingerencję państwa, ale pod warunkiem, ale pod warunkiem że nie zakłuci ona gospodarki rynkowej .

-przyjmuje się że potrzeby ludzkie powinny być zaspokojone w oparciu o kryterium jakim jest status pracy, zasługi i wydajność, co oznacza że prawo pomocy ze strony państwa jest uwarunkowane statusem osoby na rynku pracy

-świadczenia społeczne mają charakter ubezpieczenia i zależą od wysokości i okresu płaconej składki

-ubezpieczenia są obowiązkowe i powszechne,

-niepracującym przyznaje się świadczenia z pomocy społecznej

-państwo chwali i nagradza osoby pracujące(NIEMCY, AUSTRIA I PO CZĘŚCI HOLANDIA)

3. MODEL INSTYTUCJONALNO- REDYSTRYBUCYJNY

-państwo nie ma wyznaczonych granic w sferę społeczną

-przyjmuje się że za sytuację materialną każdej jednostki odpowiedzialność ponosi państwo, społeczeństwo,

-przyjmuje się że ani rynek ani rodzina nie jest w stanie zaspokoić potrzeb i musi to robić państwo

-polityka społeczna powinna obejmować wszystkich obywateli niezależnie od zasług a jedynym kryterium jest być obywatelem danego państwa (obywatel i moje potrzeby)(MODEL REALIZOWANY W PAŃSTWACH SKANDYNAWSKICH, SZWECJA, FINLANDIA I DANIA)

4. MODEL ŚRÓDZIEMNOMORSKI (ZAREZERWOWANY DLA PAŃSTW POŁUDNIA EUROPY-WŁOCHY GRECJA I HISZPANIA)

TO INACZEJ MODEL KATOLICKI

-opiera się na słabo rozwiniętej polityce społecznej

5. MODEL KONFUCJAŃSKI(PAŃSTWA POŁUDNIOWO WSCHODNIEJ AZJI)

-model oparty na solidarności rodzinnej

-rozbudowana działalność zakładów pracy dla osób zatrudnionych ograniczona

6. MODEL PAŃSTWOWO-KOLEKTYWISTYCZNY(PAŃSTWA EUROPY ŚRODKOWO-WSCHODNIEJ I BLOKU PAŃSTWA SOCJALDEMOKRATYCZNEGO)

• Łączy on cechy 2 modeli czyli modelu motywacyjnego i instrumentalno-redystrybucyjnego

• Pewność pracy i płacy

• Powszechny dostęp do bezpłatnych lub nieodpłatnych usług (wysokie subsydia do cen towarowych -państwo dopłaca)

• Dobrze rozbudowany system świadczeń socjalnych

1. MODEL TYPOLOGI WG FURNIS I KILTON

• Państwo pozytywne -ochrona właścicieli kapitału, przed tym aby mieli się dzielić z tymi co nie mają.

• Państwo bezpieczeństwa socjalnego- minimum świadczeń

• Państwo dorobku społecznego-gwarantuje wszystkim w miarę wysoki poziom życia

1. MODEL POLITYKI SPOŁECZNEJ WG TITMUSS

• Model marginalny (rezydualny)

• Model motywacyjny(służebny)

• Model instytucjonalno-redystrybucyjny

1. MODEL POLITYKI SPOŁECZNEJ WG ESPING ANDERSEN

• Model liberalny

• Model konserwacyjno-korporacyjny

• Model socjaldemokratyczny

1. MODEL PLITYKI SPOŁECZNEJ WG MIROSŁAWA KSIĘŻNOPOLSKI

• Model rezydualny

• Model korporacyjno-motywacyjny

• Model opiekuńczo-socjalny

• Model redumentalny -elementarny

MODEL W.G.	LIBERALNY	KONSERWATYWNY	SOCJALNY
FURNISS I KILTON	POZYTYWNE	BEZPIECZEŃSTWO SOCJALNE	DOBROBYT SPOŁECZNY
ROBERT TITMUSS	MARGINALNY	MOTYWACYJNY	REDYSTRYBUCYJNY
ANDERSEN	LIBERALNY	KONSERWATYWNY	SOCJALDEMOKRA TYCZNY
KSIĘŻNOPOLSKI	REZYDUALNY	KORPORACYJNO-MOTYWACYJNY	OPIEKUŃCZY

TYPOLOGIA MODELI W. G. KOMISJI EUROPEJSKIEJ

MODEL W. G. BEVERIDGE'A (REALIZOWANY W PAŃSTWACH PÓŁNOCNYCH UE SZWECJA, FINLANDIA, HOLANDIA I LUKSEMBURG)

-realizują państwa w których występuje długotrwała opieka socjalna.

-świadczenia i usługi na wysokim poziomie, oferowane wszystkim osobą

-dobrze zorganizowany system opieki socjalnej i ochrony zdrowia

-Aktualna potrzeba społeczna i jej naprawa

MODEL BISMARCA(REALIZOWANY W NIEMCZECH, W. BRYTANI I IRLANDI)

• Ubezpieczenia społeczne w tym emerytalne i zdrowotne NIE NALEŻĄ do kompetencji państwa podmiotów polityki społecznej- te ubezpieczenia opierają się na prywatnych ubezpieczeniach i korzysta z nich 80%

POLITYKA SPOŁECZNA W ZINTEGROWANEJ UNII EUROPEJSKIEJ

1. istotnym problemem dla nas jest starzejące społeczeństwo

-wzrasta liczba osób powyżej 60 r.ż

-relatywny brak rąk do pracy

-obciążenie systemu emerytalnego

2. udział kobiet w życiu zawodowym (szalona emancypacja)

-kobiety idą do pracy-następuje zmiana modelu rodziny

-zmniejszająca się liczba dzieci i dzieci z poza związkami

3. wzrastający odsetek osób z wykształceniem wyższym i średnim.

4. organizacja pracy i związana z tym technologia i technolizacja -komputeryzacja

5. zmiejszenie szacunku wobec autorytetu, lub odrzucenie autorytetów

6. problemy związane z nowymi zagrożeniami- zoorganizowania przestępczość, przemyt broni, terroryzm, handel narkotykami

7. problem związany z ochroną środowiska naturalnego- brak równowagi między tym co konsumujemy a tym co potrafimy odtworzyć (deficyt wody)

V SCENARIUSZY ROZWOJU DLA UNII EUROPEJSKIEJ

I. TRIUMF RYNKU

-zwycięża rynek, pieniądz, liberalizm,

-unia europejska to przestrzeń handlowa, nie liczy się solidarność a przestrzeń życia

II. STO KWIATÓW

-wiele inicjatyw lokalnych, związanych z bez logicznego związku

-wygaszane instytucje publiczne i państwowe

-zwiększenie poczucia tożsamości lokalnej prowadzi to do pogłębiania nierówności społecznych

III. ODPOWIEDZIALNOŚĆ PODZIELONA

-odnowiona polityka społeczna

Przeprowadzi się liczne reformy w skali UE

-wartość to zaufanie, odpowiedzialność i solidarność

IV. TWORZĄCESIE SPOŁECZEŃSTWO- scenariusz w którym przewiduje się przebudowę całego sektora publicznego, wokół takich wartości jak ochrona środowiska, promocja-rozwój jednostki.

Problem z zatrudnieniem i duże wymagania zawodowe czyli ciągła niepewność

V.TURBULENTNE SĄSIEDZTWO -Europa sąsiaduje z innymi państwami, które nie należą do UE, w tych państwach występuje konflikt co spowoduje, że głównie Europa będzie się organizować wokół ochrony i bezpieczeństwa.

CELE:

1. poprawa warunków życia, pracy i kształcenia

2. zabezpieczenia społeczne-potrzeba harmonizacji prawa

3. zatrudnienie i wykształcenie powinny być ujednolicone

PODMIOTY I USTAWY

PODMIOTY POLITYKI SPOŁECZNEJ W UE

• podmiot ustawodawczy polityki społecznej, którym jest parlament europejski, rada europy, i rada UE

• podmiot wykonawczy- komisja Europejska i Europejski bank inwestycyjny

• podmiot doradczy polityki Europy w Unii -komitet ekonomiczno-spoleczny

• podmiot kontrolny polityki Europy w Unii-rzecznik praw europejskich

• podmiot sądowniczy polityki Europy w Unii-europejski trybunał sprawiedliwości

USTAWY POLITYKI SPOŁECZNEJ W UNII DZIELIMY NA

1. MIĘDZYNARODOWE AKTY SOCJALNE

-powszechna deklaracja praw człowieka

-europejska karta społeczna

-pakty praw człowieka

-konwencja praw dziecka

2. WSPÓLNOTOWE AKTY PIERWOTNE

INSTRUMENTY FINANSOWE DZIELIMY NA:

1. WEWNĘTRZNE INSTYTUCJE FINANSOWE(strukturalno-europejski fundusz socjalny)

2. ZEWNĘTRZNE FUNDUSZE STRUKTURALNE, wyróżnia się

• PCHARE, -fundusz doprowadzania państw do unii

• SAPARD- dla rolnictwa i rozwoju wsi

• ISPA- ochrona środowiska i transportu

---