ZADANIA I OBOWIĄZKI UCZESTNIKÓW ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO .

KOMPETENCJE ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ UCZESTNICZĄCEJ
W USUWANIU SKUTKÓW ZAGROŻEŃ NA LĄDZIE

Zakres współpracy ze szczeblem nadrzędnym

Kontakty z Rządowym Centrum Bezpieczeństwa MSWiA; poprzez oficera operacyjnego centrum: tel. [phone],fax [phone], dotyczą następujących spraw:

• zarządzania kryzysowe,

• zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego,

• przeciwdziałania sytuacjom kryzysowym,

• realizacji procesu przywracania stanów normalności po ustaniu zdarzeń kryzysowych.

Kontakty z Biurem ds. Usuwania Skutków Klęsk Żywiołowych (tel. [phone] fax. [phone]), dotyczą następujących spraw:

• usuwania skutków klęsk żywiołowych,

• poradę prawną i finansową w zakresie występowania o dotacje.

Pomorski Urząd Wojewódzki

Za organizację i funkcjonowanie zarządzania kryzysowego w województwie odpowiada wojewoda, który ma do dyspozycji:

• organ doradczy w postaci Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (WZZK),

• komórkę właściwą w sprawach zarządzania kryzysowego - Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego, która zapewnia funkcjonowanie wojewódzkiego centrum zarządzania kryzysowego (WCZK) w systemie całodobowym.

Główne zadania i obowiązki WCZK:

• ciągłe gromadzenie i analizowanie informacji dotyczących sytuacji kryzysowych
  i podejmowanych działań,

• współpraca z innymi centrami zarządzania kryzysowego: jednostki nadrzędnej, powiatów i sąsiednich województw,

• natychmiastowe przekazywanie zadań dla podmiotów uczestniczących
  w reagowaniu na sytuacje kryzysowe,

• zapewnienie gotowości do rozwijania wojewódzkiego systemu wykrywania
  i alarmowania ludności o zagrożeniach,

• opracowywanie okresowych meldunków o sytuacji w województwie,

• zapewnienie szybkiego przekazywania informacji członkom WZZK.

W wojewódzkim centrum zarządzania kryzysowego działają lekarze koordynatorzy ratownictwa medycznego w liczbie niezbędnej do zapewnienia całodobowej realizacji zadań dotyczących użycia sił i środków służby zdrowia
w sytuacjach kryzysowych na obszarze województwa.

Do zadań lekarza koordynatora ratownictwa medycznego należy
w szczególności:

• nadzór merytoryczny nad pracą dyspozytorów medycznych;

• koordynacja współpracy dyspozytorów medycznych w przypadku zdarzeń wymagających użycia jednostek systemu spoza obszaru działania jednego dysponenta jednostki;

• wyznaczanie dyspozytorów medycznych realizujących zadania dla całego obszaru, którego dotyczy sytuacja;

• koordynacja działania dysponentów jednostek;

• udzielanie dyspozytorom medycznym niezbędnych informacji i merytorycznej pomocy;

• wskazywanie zespołowi ratownictwa medycznego transportującego osobę
  w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego najbliższego, pod względem czasu dotarcia, szpitalnego oddziału ratunkowego lub szpitala;

• koordynacja transportu poza rejon działania dysponenta jednostki,
  w przypadku gdy u transportowanej osoby w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego zostanie stwierdzony stan, który zgodnie ze standardami postępowania wymaga transportu bezpośrednio do jednostki organizacyjnej szpitala wyspecjalizowanej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych niezbędnych dla ratownictwa medycznego lub, gdy tak zadecyduje lekarz systemu obecny na miejscu zdarzenia;

• niezwłoczne informowanie wojewody o potrzebie postawienia w stan podwyższonej gotowości wszystkich lub niektórych zakładów opieki zdrowotnej, działających na obszarze województwa, w przypadku wystąpienia katastrof naturalnych i awarii technicznych lub gdy w jego ocenie skutki zdarzenia mogą spowodować stan nagłego zagrożenia zdrowotnego znacznej liczby osób;

• nakładanie z upoważnienia wojewody, w drodze decyzji administracyjnej
  z rygorem natychmiastowej wykonalności, na zakłady opieki zdrowotnej obowiązku pozostawania w stanie podwyższonej gotowości w celu przyjęcia osób znajdujących się w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego;

• udział w pracach wojewódzkiego zespołu reagowania kryzysowego.

Komenda Wojewódzka Policji

KW Policji organizuje, koordynuje oraz kieruje działaniami mającymi na celu ochronę obywateli poprzez zapewnienie porządku i bezpieczeństwa.

Policja współpracuje ściśle z PSP, służbami medycznymi oraz innymi podmiotami uczestniczącymi w usuwaniu skutków sytuacji kryzysowej. Dodatkowymi zadaniami jakie może realizować są:

• udostępnianie środków transportowych i kierowców do przewożenia rannych,

• wydzielania psychologów do niesienia pomocy ofiarom sytuacji kryzysowej,

• regulację ruchu na drogach, po których ewakuuje się ludność,

• ochronę mienia osób, którzy zostali ewakuowani,

• wspieranie akcji humanitarnych.

Główne zadania i obowiązki policji:

• zapewnienie spokoju w miejscach publicznych i na drogach przeznaczanych do powszechnego korzystania,

• inicjowanie i organizowanie działań mających na celu zapobieganie popełniania przestępstw i wykroczeń oraz kontrolę przestrzegania przepisów porządkowych i administracyjnych w rejonach gdzie są prowadzone działania ratownicze.

• uczestniczenie w alarmowaniu i ostrzeganiu ludności o zagrożeniach
  i zasadach zachowania się w sytuacji kryzysowej z wykorzystaniem aparatury nagłośnieniowej,

• wykonywania czynności prawnych dochodzeniowo - śledczych.

Komenda Wojewódzka PSP

KW PSP koordynuje funkcjonowanie struktur wojewódzkich należących
do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego.

Zadania główne:

• rozpoznawanie zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń;

• organizowanie i prowadzenie akcji ratowniczych w czasie pożarów, klęsk żywiołowych lub likwidacji miejscowych zagrożeń;

• wykonywanie pomocniczych specjalistycznych czynności ratowniczych
  w czasie klęsk żywiołowych lub likwidacji miejscowych zagrożeń przez inne służby ratownicze;

• dysponowanie oraz kierowanie siłami i środkami krajowego systemu ratowniczo­-gaśniczego na obszarze województwa poprzez swoje stanowisko kierowania, a w szczególności dowodzenie działaniami ratowniczymi, których rozmiary lub zasięg przekraczają możliwości sił ratowniczych powiatu;

• analizowanie działań ratowniczych prowadzonych przez podmioty krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze województwa;

• wprowadzanie podwyższonej gotowości operacyjnej w Państwowej Straży Pożarnej na obszarze województwa i powiatów, w sytuacji zwiększonego prawdopodobieństwa katastrofy naturalnej lub awarii technicznej, których skutki mogą zagrozić życiu lub zdrowiu dużej liczby osób, mieniu w wielkich rozmiarach albo środowisku na znacznych obszarach, oraz w przypadku wystąpienia
  i utrzymywania się wzmożonego zagrożenia pożarowego;

• analizowanie stanu bezpieczeństwa województwa w zakresie zadań realizowanych przez Państwową Straż Pożarną.

Współpraca z jednostkami podległymi Zarządowi Województwa Pomorskiego

Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych Województwa Pomorskiego (ZMiUWWP)

ZMiUWWP w Gdańsku jest jednostką organizacyjną Departamentu Środowiska, Rolnictwa i Zasobów Naturalnych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Pomorskiego, która realizuje następujące zadania:

1. opracowuje i aktualizuje, Plan przygotowania do działań zapewniających właściwy stan bezpieczeństwa przeciwpowodziowego województwa pomorskiego,

2. opracowuje i aktualizuje, wykaz obiektów, sił i środków planowanych do akcji przeciwpowodziowej województwa pomorskiego,

3. zapewnia funkcjonowanie, wojewódzkiego magazynu przeciwpowodziowego
   w Gdańsku Płonie.

Ponadto, ZMiUWWP sprawuje nadzór nad terenowymi oddziałami ZMiUWWP
w: Gdańsku, Kartuzach, Tczewie, Redzie, Kwidzynie, Nowym Dworze Gdańskim, Bytowie, Człuchowie i Słupsku.

Terenowe Oddziały Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych Województwa Pomorskiego realizują zadania w zakresie utrzymania i eksploatacji systemów wodno-melioracyjnych rolnictwa i zabezpieczenia powodziowego do których należą:

• utrzymanie w należytym stanie techniczno-eksploatacyjnym urządzeń melioracji wodnych podstawowych (rzek, kanałów, wałów przeciwpowodziowych, budowli hydrotechnicznych, pompowni zbiorników);

• zapewnienie sprawnego działania i eksploatacji wszystkich urządzeń będących w ewidencji terenowego oddziału;

• przygotowywanie do realizacji i sprawowanie nadzoru technicznego
  nad wykonywaniem robót konserwacyjnych;

• prowadzenie ewidencji urządzeń melioracji podstawowych i szczegółowych
  na obszarze działania terenowego oddziału;

• rozpoznawanie potrzeb budowy, odbudowy i modernizacji urządzeń wodnych podstawowych;

• uzgadnianie rozwiązań projektowych w zakresie kolizji z urządzeniami melioracji podstawowych i szczegółowych oraz kontrola realizacji tych uzgodnień;

• organizowanie zabezpieczenia przeciwpowodziowego terenów chronionych administrowanymi urządzeniami.

Zarząd Dróg Wojewódzkich (ZDW)

ZDW w Gdańsku, to jednostka budżetowa podlegającą Zarządowi Województwa Pomorskiego, która jest jednostką organizacyjną Departamentu Infrastruktury Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego.

ZDW realizuje następujące zadania:

1. opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej jak i opracowywanie projektów planów finansowania budowy, utrzymania i ochrony dróg i obiektów mostowych,

2. utrzymanie nawierzchni chodników, dróg, mostów, znaków drogowych i innych urządzeń drogowych oraz dbanie o otoczenie pasa drogowego,

3. prowadzenie ewidencji dróg i wszystkich obiektów,

4. przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i obiektów,

5. prowadzenie robót interwencyjnych, utrzymaniowych i zabezpieczających.

 

W skład ZDW Gdańsk wchodzi 8 jednostek terenowych, tzw. Rejonów Dróg Wojewódzkich, które zlokalizowane są w: Gdańsku, Pucku, Kartuzach, Starogardzie Gdańskim, Sztumie, Chojnicach, Lęborku oraz Bytowie.

Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej (RZGW) w Gdańsku

RZGW jest organem administracji rządowej niezespolonej właściwym
w sprawach gospodarowania wodami w regionie wodnym, w zakresie określonym
w ustawie. Obejmuje swoim zasięgiem większą część województwa pomorskiego, zachodnią część województwa warmińsko-mazurskiego i północną oraz centralną część województwa kujawsko-pomorskiego.

Do zadań RZGW należy w szczególności:

• uzgadnianie, w zakresie przedsięwzięć dotyczących gospodarki wodnej
  na terenie regionu, projektów list przedsięwzięć priorytetowych przedkładanych przez wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej, o których mowa w art. 414 ust. 2 pkt 3 ustawy - Prawo ochrony środowiska,

• opiniowanie projektów gminnych, powiatowych i wojewódzkich planów gospodarki odpadami w zakresie ochrony zasobów wodnych,

• organizowanie i pełnienie stałego dyżuru w czasie akcji przeciwpowodziowej,

• organizowanie i eksploatowanie baz danych OKI,

• pozyskiwanie danych z IMGW,

• pozyskiwanie danych od służb terenowych RZGW,

• analizowanie bieżącej sytuacji powodziowej dla określonego obszaru,

• współpraca ze strukturami powołanymi do walki z powodzią.

Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych (RDPL) w Gdańsku

RDPL w Gdańsku zarządza lasami państwowymi na terenie powiatów: gdańskiego, kartuskiego, malborskiego, nowodworskiego, kościerskiego, kwidzyńskiego, puckiego, wejherowskiego, starogardzkiego, tczewskiego, lęborskiego
i miast: Gdańska, Gdyni i Sopotu. Lasy w powiatach: słupskijm, bytowskim, człuchowskim i chojnickim są administrowane przez RDLP Szczecinek.

Strukturą organizacyjną RDLP w Gdańsku, która będzie bezpośrednio współdziałać z WCZK jest Wydział Ochrony Lasu. Do zadań wydziału należy: merytoryczne przygotowanie, koordynowanie i nadzorowanie realizacji zadań
w dziedzinie ochrony lasu, ochrony przyrody, turystyki oraz ochrony przeciwpożarowej obszarów leśnych.

RDLP Gdańsk współpracuje z RDLP w Szczecinku, Toruniu i Olsztynie, których lasy są położone na obszarze województwa pomorskiego.

Główne zadania:

• monitorowanie zagrożeń, w tym prowadzeniem rozpoznania
  z wykorzystaniem wież obserwacyjnych w okresie od 1 kwietnia do 31 wrzesnia,

• ochrona kompleksów leśnych, w tym zapobieganie i gaszenie pożarów,

• współuczestniczenie w akcji ratunkowych prowadzonych na obszarach leśnych.

Województwo pomorskie należy do najbardziej zalesionych rejonów w kraju. Wskaźnik lesistości wynosi 37,5% (3 miejsce w kraju).

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska (WIOŚ) w Gdańsku

Inspektorat posiada własne laboratoria (w Gdańsku i Słupsku) wraz z grupami badań terenowych oraz inspektorów wykonujących kontrole. Dysponuje własnym transportem samochodowym i środkami łączności.

Tereny uznane za szczególnie cenne przyrodniczo i podlegające prawnej ochronie stanowią 1/3 powierzchni województwa.

Główne zadania WIOŚ:

• kontrola przestrzegania przepisów o ochronie środowiska (w tym ocena wypełniania ustaleń decyzji określających warunki korzystania ze środowiska);

• kontrola eksploatacji instalacji i urządzeń chroniących środowisko przed zanieczyszczeniem;

• podejmowanie decyzji wstrzymujących działalność prowadzoną
  z naruszeniem wymagań ochrony środowiska;

• udział w przekazywaniu do użytku obiektów lub instalacji realizowanych jako przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko;

• prowadzenie badań jakości środowiska, obserwacji i oceny jego stanu;

• inicjowanie działań tworzących warunki zapobiegania poważnym awariom oraz usuwania ich skutków i przywracania środowiska do stanu właściwego.

Wojewódzki Inspektorat Weterynarii (WIW) w Gdańsku

Do zakresu działania Inspekcji Weterynaryjnej należy zapobieganie chorobom zakaźnym zwierząt i ich zwalczanie oraz nadzór nad jakością zdrowotną produktów pochodzenia zwierzęcego, a w szczególności:

• badanie zwierząt rzeźnych i ich mięsa, mięsa zwierząt łownych oraz innych zwierząt, przeznaczonego do spożycia przez ludzi,

• sprawowanie nadzoru nad jakością zdrowotną środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego, w tym nad warunkami sanitarnymi ich pozyskiwania, produkcji, przetwarzania, składowania, transportu oraz sprzedaży bezpośredniej,

• sprawowanie nadzoru nad obrotem zwierzętami i produktami pochodzenia zwierzęcego,

• kontrola występowania pozostałości chemicznych i biologicznych, leków oraz skażeń promieniotwórczych w tkankach zwierząt, środkach spożywczych pochodzenia zwierzęcego oraz środkach żywienia zwierząt,

• sprawowanie nadzoru nad zdrowiem zwierząt przeznaczonych do rozrodu oraz nad jakością zdrowotną materiału biologicznego,

• sprawowanie kontroli nad przestrzeganiem zasad identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz kontroli ich przemieszczania,

• przeprowadzanie przez zakłady higieny weterynaryjnej, wchodzące w skład wojewódzkich inspektoratów weterynaryjnych, rozpoznawczych badań laboratoryjnych

Zadania w zakresie usuwania skutków zagrożeń, jakimi zajmuje się WIW:

• choroby zakaźne zwierząt zwalczane z urzędu - likwidowanie ognisk chorób, współpraca w obszarach zapowietrzonych i zagrożonych;

• choroby odzwierzęce - zoonozy;

• bioterroryzm;

• wypadki podczas transportów zwierząt;

• klęski żywiołowe;

• przemieszczanie zwierząt do strefy bezpiecznej lub do uboju;

• zatrucia pokarmowe;

• działalność medialna w uświadamianiu społeczeństwa przed zagrożeniami.

Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna (WSSE) w Gdańsku

Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Gdańsku jest organem administracji publicznej wyższego stopnia właściwym do rozpatrywania :

• odwołań od decyzji wydanych w pierwszej instancji,

• zażaleń na postanowienia wydane w pierwszej instancji.

Organami pierwszej instancji są Państwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni oraz Państwowy Graniczny Inspektor Sanitarny.

WSSE realizuje zadania z zakresu nadzoru: nad warunkami środowiska, nad warunkami  zdrowotnymi żywności, żywienia i przedmiotów użytku, higieny
w zakładach pracy, higieny procesów nauczania i wychowania, higieny radiacyjnej, warunkami higieniczno-sanitarnymi  obiektów użyteczności publicznej.
Szczególnemu nadzorowi podlegają obiekty, w których udzielane są świadczenia zdrowotne. Szeroki zakres prowadzonego nadzoru ukierunkowany jest na ochronę zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym  wpływem szkodliwości i uciążliwości środowiskowych, zapobieganiu powstawania chorób, zwłaszcza chorób zakaźnych 
i zawodowych.

Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego (WINB) w Gdańsku

Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego realizuje zadania nadzoru budowlanego na obszarze Województwa Pomorskiego w szczególności obejmujące:

1. kontrolę przestrzegania i stosowania przepisów prawa budowlanego,

2. kontrolę działania starostów jako organów administracji architektoniczno-budowlanej,

3. badanie przyczyn powstawania katastrof budowlanych.

Zadania w zakresie reagowania na sytuacje kryzysowe:

• kontrolowanie stanu technicznego budowli pod względem możliwości ich użytkowania przez ludzi,

• udział w pracach komisji oceniającej straty,

• sprawdzanie wykonywania obowiązku wykonania kontroli stanu technicznego obiektu budowlanego przez właściciela lub zarządcę nieruchomości;

• prowadzenie postępowań w sprawie katastrof budowlanych.

Wojewódzki Sztab Wojskowy (WSzW) w Gdańsku

Siły i środki jakimi dysponuje wojsko mogą być użyte bez uprzedzenia już po kilku godzinach od momentu zadysponowania ich przez wojewodę. Pododdziały wojska uczestniczące w reagowaniu na sytuacje kryzysowe posiadają kierownictwo
i własne zaopatrzenie.

Zadania główne WSzW:

• rozpoznawanie i analizowanie zagrożeń,

• wydzielanie pododdziałów Sił Zbrojnych POW do zadań ochronnych i ratowniczych,

• przeciwdziałanie aktom terroru, w tym ochrony obiektów i osób, neutralizacja niebezpiecznych środków, akcji przeszukiwania terenu, przeciwdziałania zorganizowanej przestępczości, zaborowi broni, środków bojowych
  i materiałów wybuchowych oraz akcji blokujących i izolujących,

• zapobieganie i likwidowanie skutków klęsk żywiołowych związanych z: pożarami przestrzennymi, podwoziami, osunięciami ziemi oraz huraganami
  i obfitymi opadami atmosferycznymi, likwidacja skutków katastrof drogowych, kolejowych i lotniczych oraz awarii połączonej z uwolnieniem niebezpiecznych substancji, wsparcie lub udział w akcjach humanitarnych, udział w akcjach poszukiwawczo - ratowniczych.

Podmioty Energetyczne

W przypadkach awarii energetycznych zadania wiodące w zapewnieniu prawidłowego zaopatrzenia w tym zakresie w województwie pomorskim realizują zakłady energetyczne z poszczególnych kompanii i struktur na naszym terenie, tj

ENERGA Gdańska Kompania Energetyczna S.A., Zakład Energetyczny Słupsk S.A.,

Elbląskie Zakłady Energetyczne S.A. i Zakład Energetyczny Bydgoszcz S.A.

Właścicielem zakładów została firma Polska Grupa Energetyczna PGE S.A. Zmiany organizacyjne są w toku. Aktualnie zadania realizowane są zgodnie z dotychczasowymi rozwiązaniami.

Zakład Energetyczny Bydgoszcz SA, zajmuje się odbudową lub naprawą systemu przy współdziałaniu z Obszarową Dyspozycją Mocy w Bydgoszczy.

Kontakt zapewniają :

• Służby dyspozytorskie Rejonowych Dyspozycji Ruchu: tel. alarm. 991 (na terenie całego wojew.)

• Służby dyspozytorskie (Zakładowe Dyspozycje Ruchu):

• ENERGI tel. [phone]

• ZE Słupsk SA tel. [phone], 84-16-01

• EZE SA tel. [phone]

• ZE Bydgoszcz tel. [phone]

- Kierownicy Wydziałów Ruchu (Zakładowych Dyspozycji Ruchu) zakładów energetycznych,

- Kierownicy Sztabów Kryzysowych zakładów energetycznych.

Powyższe zakłady działają na obszarze województwa jako energetyka sieciowa: ENERGA Gdańska Kompania Energetyczna SA, Zakład Energetyczny Słupsk SA, Elbląskie Zakłady Energetyczne SA, Zakład Energetyczny Bydgoszcz SA.

ZE w Słupsku obsługuje powiaty: słupski, człuchowski, bytowski i lęborski, EZE w Elblągu powiaty: malborski, kwidzyński, nowodworski i sztumski, ZE w Bydgoszczy obsługuje powiat Chojnicki. Powiaty: pucki, wejherowski, kartuski, kościerski, starogardzki, gdański, tczewski i miasta: Gdańsk, Gdynie i Sopot obsługuje ENERGA Gdańsk.

Ich podstawowe obowiązki to:

- zapewnienie płynności dostaw energii elektrycznej ,utrzymanie sprawności urządzeń i instalacji oraz usuwanie awarii powstałych zarówno wskutek czynników pogodowych jak i obiektywnych wynikających z bieżącej eksploatacji,

- informowanie społeczeństwa o przerwie w dostawach energii elektrycznej i jej długości.

Podmioty sieci gazowej

W województwie pomorskim za przesył gazu odpowiadają: Pomorska Spółka Gazownictwa w Gdańsku i Operator Gazociągów GAZ- SYSTEM Oddział w Gdańsku.

Podstawową działalnością Pomorskiej Spółki Gazownictwa jest świadczenie usługi dystrybucji gazu ziemnego.

Do jej zadań należy:

• prowadzenie ruchu sieciowego,

• konserwacja oraz remonty sieci i urządzeń,

• dokonywanie pomiarów jakości i ilości transportowanego gazu,

• rozbudowa infrastruktury gazowej oraz wszelkie działania zmierzające w kierunku gazyfikacji gmin.

• we współpracy z operatorami innych systemów gazowych tworzenie warunków zapewnienia bezpieczeństwa funkcjonowania systemu dystrybucyjnego i ciągłości świadczonych usług dystrybucji.

Głównym zadaniem Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. jest transport paliw gazowych siecią przesyłową na terenie całego kraju, w celu ich dostarczenia do sieci dystrybucyjnych oraz do odbiorców końcowych podłączonych do systemu przesyłowego.

Do obowiązków spółki należy:

• prowadzenie ruchu sieciowego w sposób skoordynowany i efektywny,
  z zachowaniem wymaganej niezawodności dostarczania paliw gazowych oraz ich jakości,

• zapewnienie równoprawnego dostępu do sieci przesyłowej podmiotom uczestniczącym w rynku gazu,

• konserwacja, remonty oraz rozbudowa instalacji przesyłowych, magazynowych przy należnym poszanowaniu środowiska naturalnego,

• dostarczanie każdemu operatorowi systemu: przesyłowego, magazynowego, dystrybucyjnego oraz systemu LNG dostatecznej ilości informacji gwarantujących możliwość prowadzenia transportu i magazynowania gazu ziemnego w sposób właściwy dla bezpiecznego i efektywnego działania połączonych systemów.

Podmioty zaopatrzenia w wodę

Za kwestie zaopatrzenia w wodę oraz całokształt usług w tym zakresie odpowiadają jednostki samorządowe na terenie swojego działania. Funkcjonujące tam przedsiębiorstwa działają jako zakłady komunalne lub spółki wodno - kanalizacyjne. Ich organem założycielskim jest szef jednostki samorządowej. Tym samym
w sytuacjach kryzysowych poszczególni kierownicy ogniw samorządowych odpowiadają za bezpieczeństwo i ochronę ujęć wodnych oraz dostarczanie wody.

Ewenementem jest Centralny Wodociąg Żuławski Sp. z o. o. w Nowym Dworze Gdańskim. Zakłady eksploatacji powyższego wodociągu znajdują się
w Nowym Stawie, Nowym Dworze (rejon eksploatacji w Stegnie) a zakład produkcji wody w Ząbrowie.

KOMPETENCJE ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ UCZESTNICZĄCEJ
W USUWANIU SKUTKÓW ZAGROŻEŃ NA MORZU I W PORTACH

Ministerstwo Infrastruktury:

Jednostką nadrzędna administracji i służb morskich jest Ministerstwo Infrastruktury, które prowadzi takie sprawy jak:

• bezpieczeństwo żeglugi statków morskich, ochrona żeglugi i portów,

• poszukiwanie i ratowanie życia na morzu,

• ochrona środowiska morskiego przed zanieczyszczaniem morza,

• ochrona brzegu morskiego.

W sprawach zarządzania kryzysowego wojewoda współpracuje z Departamentem Bezpieczeństwa Morskiego, który prowadzi sprawy nadzoru Ministra Infrastruktury nad:

• urzędami morskimi,

• urzędami żeglugi śródlądowej,

• izbami morskimi,

• Morską Służbą Poszukiwania i Ratownictwa (Służba SAR).

WCZK Województwa Pomorskiego współpracuje bezpośrednio z Centrum Zarządzania Kryzysowego Ministerstwa Infrastruktury.

Urząd Morski w Gdyni:

W zakresie nie unormowanym w przepisach, jeżeli jest to niezbędne do ochrony życia, zdrowia lub mienia albo ochrony środowiska morskiego na morzu,
w porcie, przystani oraz pasie technicznym Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni może ustanowić w zakresie swoich ustawowych kompetencji przepisy porządkowe zawierające zakazy lub nakazy określonego zachowania się.

Zadania Urzędu Morskiego:

• nadzór nad bezpieczeństwem żeglugi,

• nadzór nad stanem bezpieczeństwa statków morskich oraz wydawanie dokumentów stwierdzających stan bezpieczeństwa statków i ich wyposażenia oraz prowadzenie rejestru administracyjnego statków,

• nadzór w sprawach bezpieczeństwa żeglugi związanych z rozpoznawaniem
  i eksploatacją zasobów mineralnych dna morskiego,

• wyznaczanie dróg morskich, red i kotwicowisk, a także badanie warunków
  ich żeglowności,

• oznakowanie nawigacyjne na drogach morskich, redach, kotwicowiskach,
  w morskich portach i przystaniach z wyłączeniem portów (przystani) lub ich części przekazanych innym podmiotom oraz na wybrzeżu, a także sprawy funkcjonowania innych systemów związanych z bezpieczeństwem żeglugi,

• nadzór nad utrzymaniem porządku portowo - żeglugowego na obszarze morskich portów i przystani, torów wodnych, red i kotwicowisk,

• nadzór nad ochroną środowiska morskiego przed zanieczyszczeniami wskutek korzystania z morza oraz przez zatapianie odpadów i innych substancji,

• nadzór nad stanem zabezpieczenia przeciwpożarowego w polskich obszarach morskich oraz morskich portach i przystaniach,

• sprawy, budowy, utrzymania i ochrony umocnień brzegowych, wydm
  i zalesień ochronnych w pasie technicznym oraz wydawanie zezwoleń
  i określanie warunków wykorzystywania pasa technicznego dla innych celów,

• zatwierdzanie planów i projektów związanych z zagospodarowaniem pasa technicznego, morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego,

• ogólne kierownictwo i koordynacja akcji przeciwlodowych
  i przeciwsztormowych oraz udział w akcjach przeciwpowodziowych,

• wydawanie zezwoleń na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń na morskich wodach wewnętrznych oraz ustanawianie wokół nich stref bezpieczeństwa,

• wydawanie przepisów prawnych na zasadach określonych odrębnymi przepisami,

• współpracę z izbami morskimi w sprawach wypadków morskich,

• zadania wykonywane przez organy administracji morskiej w dziedzinie współpracy międzynarodowej, a zwłaszcza w zakresie bezpieczeństwa żeglugi, korzystania z dróg morskich oraz portów i przystani, a także ochrony środowiska morskiego.

W realizacji swych zadań organy administracji morskiej współpracują z innymi organami i instytucjami, takimi jak samorządy terytorialne, Marynarka Wojenna i Straż Graniczna, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Państwowa Inspekcja Pracy, Urząd Regulacji Telekomunikacji i Poczty, Urząd Celny, Policja oraz z Morską Służbą Poszukiwania i Ratownictwa (Służba SAR).

Urząd Morski w Słupsku:

Z racji centralnego usytuowania na polskim wybrzeżu, w strukturach Urzędu zostaje utworzone Centrum Dyspozycyjno - Kontrolne Administracji Morskiej
w Ustce, którego zadaniem jest koordynowanie działań kontrolnych w polskich obszarach morskich. Urząd wykonuje sprawy w zakresie oznakowania nawigacyjnego na Środkowym Wybrzeżu i tym samym realizuje w pełnym zakresie kompetencje terenowego organu administracji morskiej.

Zadania:

• nadzór nad bezpieczeństwem żeglugi,

• ochrona środowiska morskiego wraz z działalnością inspekcyjną w tym zakresie,

• budowa i utrzymanie umocnień brzegowych, wydm i zalesień wraz z ochroną pasa nadbrzeżnego,

• nadzór nad porządkiem portowo - żeglugowym,

• budowa, modernizacja i utrzymanie infrastruktury zapewniającej dostęp
  do portów i przystani morskich,

• utrzymanie oznakowania nawigacyjnego na drogach morskich

• współpraca z takimi samymi podmiotami jak UM w Gdyni.

Morska Służba Poszukiwania i Ratownictwa (Służba SAR)

Służba SAR jest państwową jednostką budżetową podległą ministrowi właściwemu do spraw gospodarki morskiej - aktualnie Ministerstwo Infrastruktury,
do której zadań należy:

• organizowanie oraz koordynowanie akcji poszukiwawczych i ra­towniczych na morzu,

• poszukiwanie i podejmowanie rozbitków z wody oraz środków ratunkowych,

• transport poszkodowanych (rozbitków) na ląd,

• udzielanie rozbitkom kwalifikowanej pierwszej pomocy medycznej,

• ewakuacje medyczne z jednostek na morzu na ląd,

• uruchamianie współdziałania krajowego i międzynarodowego w akcjach poszukiwawczych i ratowniczych

• gaszenie pożarów na statkach,

• holowanie ratownicze,

• zwalczanie zanieczyszczeń środowiska morskiego.

Zarząd Morskiego Portu Gdańsk SA

W ZMPG SA funkcjonuje zintegrowany system zarządzania ochroną.
Nad bezpieczeństwem czuwają wyspecjalizowane jednostki ratownictwa pożarowego, technicznego, ekologicznego, medycznego, ochrony osób i mienia.

Możliwości: Jednostki ochrony portu współpracują z: Policją, Strażą Graniczną, Administracją Celną, Komendą Miejską Państwowej Straży Pożarnej
w Gdańsku. Portowe jednostki ochrony przeciwpożarowej zobowiązane są prawnie do brania udziału w działaniach ratowniczych poza terenem własnego działania
(na wezwanie Państwowej Straży Pożarnej). Koszty działalności i utrzymania
w gotowości sprzętu i jego obsługi ponosi Zarząd Morskiego Portu Gdańsk S.A.

Zarząd Morskiego Portu Gdynia SA

Zarząd odpowiada za bezpieczeństwo pasażerów i ładunków w Porcie Gdynia, które zapewnia nowoczesny system monitoringu. System obserwacji
za pomocą kamer pozwala nie tylko na bieżące monitorowanie sytuacji przy nabrzeżach czy bramach wjazdowych do portu, ale także rejestruje obraz, dzięki czemu możliwe jest odtwarzanie przebiegu zdarzeń, ich przyczyn, a także rozpoznanie osób w nich uczestniczących.

Zadania główne służb ochrony fizycznej i technicznej portu:

• usuwanie skutków awarii przemysłowej i ataku terrorystycznego,

• unieszkodliwianie niewybuchów i niewypałów.

Zarząd współpracuje w zakresie bezpieczeństwa ze: Strażą Graniczną, Urzędem Celnym, Policją, Strażą Pożarną oraz w zakresie HNS z Marynarką Wojenną.

Izba Celna w Gdyni

Izba Celna w Gdyni zajmuje się:

• kontrolą przestrzegania przepisów prawa celnego,

• wykrywaniem przestępstw i wykroczeń skarbowych,

• zapewnia bezpieczeństwa w na obszarze swojego działania.

Strukturę organizacyjną Izby Celnej w Gdyni stanowią:

• 3 urzędy w: Gdyni, Gdańsku i Słupsku,

• 16 oddziałów, w tym 9 placówek stanowiących przejścia graniczne w: Ustce, Łebie, Władysławowie, Jastarni, Helu, Gdyni, Gdańsku - Porcie, Gdańsku Górkach - Zachodnich i Gdańsku Rębiechowie (w porcie lotniczym).

Marynarka Wojenna RP

Marynarka Wojenna RP w zakresie zarządzania kryzysowego na morzu jest kluczowym podmiotem. Dzięki swoim bogatym zasobom sprzętowym oraz osobowym może prowadzić działania zarówno na otwartych akwenach, jak
i na terenach przymorskich, portach.

Zadania:

• zbieranie i analizowanie informacji o zagrożeniach i rozwoju sytuacji kryzysowej w Obszarze Operacyjnego Zainteresowania MW oraz jej monitorowanie;

• planowanie użycia i kierowanie wydzielonymi siłami MW w realizacji zadań wynikających z zaistniałych sytuacji kryzysowych;

• wsparcie Straży Granicznej w ochronie morskiej granicy państwa i polskiej wyłącznej strefy ekonomicznej;

• udział w ratowaniu życia w polskiej strefie ratownictwa SAR;

• zapewnienie bezpieczeństwa żeglugi morskiej na polskich obszarach morskich
  w zakresie zadań wykonywanych przez MW, wynikających
  z obowiązujących przepisów prawa;

• utrzymywanie współpracy z sojuszniczymi i krajowymi (rządowymi
  i terytorialnymi) organami reagowania kryzysowego;

• udział w ochronie ekologicznej polskich obszarów morskich.

MW RP dysponuje Grupą Reagowania Kryzysowego, która jest aktywowana
w czasie do 3 godzin (trzyzmianowy system pracy).

Siły i środki do reagowania na zagrożenia są wymienione w „Planie użycia sił MW RP
w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych”.

Morski Oddział Straży Granicznej (MOSG)

Główne zadania MOSG:

1. ochrona granicy państwowej oraz zapewnienie bezpieczeństwa w zasięgu terytorialnym przejść granicznych oraz w strefie nadgranicznej,

2. zwalczanie zorganizowanego przemytu narkotyków, broni, substancji radioaktywnych oraz odpadów i szkodliwych substancji chemicznych przez przejścia graniczne i z otwartego morza,

3. zapewnienie bezpieczeństwa w międzynarodowej komunikacji lotniczej oraz nadzór nad jego zapewnieniem w lotach krajowych,

4. udział w akcjach ratowania życia ludzkiego na morzu,

5. współdziałanie ze służbami i inspekcjami na lądzie w zakresie zarządzania kryzysowego.

Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej Oddział Morski w Gdyni:

Oddział Morski IMGW w Gdyni jest jednostką specjalizującą się w zakresie prac naukowo-badawczych z dziedziny meteorologii, klimatologii morskiej i polarnej, hydrologii, wybranych zagadnień inżynierii wodnej oraz ochrony środowiska. Pracownicy Oddziału Morskiego dysponują niezbędnym doświadczeniem
i specjalistycznym sprzętem pomiarowo-obserwacyjnym oraz mają do dyspozycji bogate zasoby danych archiwalnych.

Zadaniami głównymi poszczególnych struktur IMGW są:

• wykrywanie i określanie stanu zagrożenia meteorologicznego oraz stanu alarmu meteorologicznego - Biuro Meteorologicznych Prognoz Morskich;

• wykrywanie i określanie stanu zagrożenia hydrologicznego oraz stanu alarmu hydrologicznego - Biuro Prognoz Hydrologicznych;

• wykrywanie i określanie stanu zagrożenia hydrologicznego oraz stanu alarmu hydrologicznego - Dział Służby Pomiarowo - Obserwacyjnej w Gdyni i Dział Służby Pomiarowo-Obserwacyjnej w Słupsku.

Instytut zapewnia:

• ogólną osłonę meteorologiczną obszarów morskich,

• osłonę meteorologiczną żeglugi i rybołówstwa,

• osłonę meteorologiczną lotnictwa morskiego.

Do obowiązków instytutu należy:

- przekazywanie prognoz pogody do WCZK,

- opracowywanie i przekazywanie do wiadomości publicznej komunikatów
ostrzegawczych o złych warunkach meteorologicznych i hydrologicznych.

---