Dokumenty prawne.
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 roku (Dz. U. Nr 78 poz. 483);
Art. 228. „W sytuacjach szczególnych zagrożeń, jeżeli zwykłe środki konstytucyjne są niewystarczające, może zostać wprowadzony odpowiedni stan nadzwyczajny: stan wojenny, stan wyjątkowy lub stan klęski żywiołowej”.
Art. 232. „W celu zapobieżenia skutkom katastrof naturalnych lub awarii technicznych noszących znamiona klęski żywiołowej oraz w celu ich usunięcia Rada Ministrów może wprowadzić na czas oznaczony, nie dłuższy niż 30 dni, stan klęski żywiołowej na części albo na całym terytorium państwa. Przedłużenie tego stanu może nastąpić za zgodą Sejmu”.
Ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2009 r. Nr 22, poz.120)
Art. 3.1.a. „Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej mogą brać udział ponadto w zwalczaniu klęsk żywiołowych, nadzwyczajnych zagrożeń środowiska i likwidacji ich skutków” Zgodnie z treścią ustawy żołnierze rezerwy mogą być powołani do służby w trybie natychmiastowego stawiennictwa w celu zwalczania klęsk żywiołowych. Powołanie do odbycia ćwiczeń wojskowych, przeprowadzanych w trybie natychmiastowego stawiennictwa, może nastąpić w celu:
sprawdzenia gotowości mobilizacyjnej i bojowej jednostek wojskowych,
udziału jednostek wojskowych w zwalczaniu klęsk żywiołowych, nadzwyczajnych zagrożeń środowiska i likwidacji ich skutków.”
Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U.
z dnia 21 maja 2007 r.)
Art.25.1. Jeżeli w sytuacji kryzysowej użycie innych sił i środków jest niemożliwe lub może okazać się niewystarczające, o ile inne przepisy nie stanowią inaczej, Minister Obrony Narodowej, na wniosek wojewody, może przekazać do jego dyspozycji pododdziały lub oddziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwane dalej "oddziałami Sił Zbrojnych", wraz ze skierowaniem ich do wykonywania zadań z zakresu zarządzania kryzysowego.
2. W realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego mogą uczestniczyć oddziały Sił Zbrojnych, stosownie do ich przygotowania specjalistycznego, zgodnie z wojewódzkim planem reagowania kryzysowego.
3. Do zadań, o których mowa w ust. 2, należy:
1) współudział w monitorowaniu zagrożeń;
2) wykonywanie zadań związanych z oceną skutków zjawisk zaistniałych na obszarze występowania zagrożeń;
3) wykonywanie zadań poszukiwawczo-ratowniczych;
4) ewakuowanie poszkodowanej ludności i mienia;
5) wykonywanie zadań mających na celu przygotowanie warunków do czasowego przebywania ewakuowanej ludności w wyznaczonych miejscach;
6) współudział w ochronie mienia pozostawionego na obszarze występowania zagrożeń;
7) izolowanie obszaru występowania zagrożeń lub miejsca prowadzenia akcji ratowniczej;
8) wykonywanie prac zabezpieczających, ratowniczych i ewakuacyjnych przy zagrożonych obiektach budowlanych i zabytkach;
9) prowadzenie prac wymagających użycia specjalistycznego sprzętu technicznego lub materiałów wybuchowych będących w zasobach Sił Zbrojnych RP;
10) usuwanie materiałów niebezpiecznych i ich unieszkodliwianie,
z wykorzystaniem sił i środków będących na wyposażeniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
11) likwidowanie skażeń chemicznych oraz skażeń i zakażeń biologicznych;
12) usuwanie skażeń promieniotwórczych;
13) wykonywanie zadań związanych z naprawą i odbudową infrastruktury technicznej;
14) współudział w zapewnieniu przejezdności szlaków komunikacyjnych;
15) udzielanie pomocy medycznej i wykonywanie zadań sanitarnohigienicznych i przeciwepidemicznych.
4. Plan, o którym mowa w ust. 2, podlega uzgodnieniu z właściwymi organami wskazanymi przez Ministra Obrony Narodowej.
5. Oddziały Sił Zbrojnych mogą być przekazane do dyspozycji wojewody
w składzie etatowym albo jako tworzone doraźnie zgrupowania zadaniowe.
6. Koordynowanie udziału oddziałów Sił Zbrojnych w realizacji zadań,
o których mowa w ust. 3, w zależności od obszaru występowania zagrożeń, zapewniają odpowiednio organy, o których mowa w art. 14 ust. 1, art. 17 ust. 1 i art. 19 ust. 1. Obejmuje ono przedsięwzięcia mające na celu sprawne włączenie oddziałów Sił Zbrojnych do realizacji zadań, z uwzględnieniem czasu i miejsca ich użycia oraz sposobu współdziałania z innymi podmiotami.
7. Zadania dla oddziałów Sił Zbrojnych organy, o których mowa w art. 14 ust. 1, art. 17 ust. 1 i art. 19 ust. 1, przekazują wyłącznie ich dowódcom.
8. Dowodzenie oddziałami Sił Zbrojnych odbywa się na zasadach określonych w regulaminach wojskowych i według procedur obowiązujących w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
9. Użycie oddziałów Sił Zbrojnych w sytuacji kryzysowej nie może zagrozić ich zdolności do realizacji zadań wynikających z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i ratyfikowanych umów międzynarodowych.
Art.14.1. Organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego na terenie województwa jest wojewoda.
Art.17.1. Organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego na obszarze powiatu jest starosta, jako przewodniczący zarządu powiatu.
Art.19.1. Organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego na terenie gminy jest wójt, burmistrz, prezydent miasta.
Ustawa o stanie klęski żywiołowej 18 kwietnia 2002 roku (Dz. U. 02. Nr 62 poz. 558);
Art. 18. 1. W czasie stanu klęski żywiołowej, jeżeli użycie innych sił i środków jest niemożliwe lub niewystarczające, Minister Obrony Narodowej może przekazać do dyspozycji wojewody, na którego obszarze działania występuje klęska żywiołowa, pododdziały i oddziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wraz ze skierowaniem ich do wykonania zadań związanych z zapobieżeniem skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięciem.
2. W przypadku o którym mowa w ust. 1, pododdziały i oddziały Sił Zbrojnych RP pozostają pod dowództwem przełożonych służbowych
i wykonują zdania określone przez wojewodę,
3. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi szczegółowe zasady udziału pododdziałów i oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w zapobieganiu skutkom klęski żywiołowej lub ich usuwaniu uwzględniając:
rodzaje działań ratowniczych lub prewencyjnych, w których pododdziały i oddziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej mogą brać udział,
sposób koordynowania i dowodzenia ich działaniami,
sposób zapewnienia im zabezpieczenia logistycznego.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 lutego 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad pododdziałów i oddziałów Sił Zbrojnych RP
w zapobieganiu skutkom klęski żywiołowej lub ich usuwaniu. (Dz. U. 03. Nr 41 poz. 346);
§ 2.1 Do działań ratowniczych lub prewencyjnych, wykonywanych w celu zapobieżenia skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięcia, w których mogą brać udział pododdziały i oddziały Sił Zbrojnych RP, należą:
współudział w monitoringu zagrożeń;
wykonywane zadań związanych z oceną skutków zjawisk zaistniałych na obszarze skutków zjawisk zaistniałych na obszarze występowania zagrożeń;
wykonywanie zadań poszukiwawczo-ratowniczych;
ewakuowanie poszkodowanej ludności i mienia;
wykonywanie zadań mających na celu przygotowania warunków do czasowego przebywania ewakuowanej ludności w wyznaczonych miejscach;
współudział w ochronie mienia pozostawionego na obszarze występowania zagrożeń;
izolowanie obszaru występowania zagrożeń lub miejsca prowadzenia akcji ratowniczej;
wykonywanie prac zabezpieczających, ratowniczych i ewakuacyjnych przy zagrożonych dobrach kultury;
prowadzenie prac wymagających użycia specjalistycznego sprzętu technicznego lub materiałów wybuchowych będących w zasobach Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
usuwanie materiałów niebezpiecznych i ich unieszkodliwianie,
z wykorzystaniem sił i środków będących na wyposażeniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
likwidowanie skażeń i zakażeń biologicznych;
wykonywanie zadań związanych z naprawą i odbudową infrastruktury technicznej;
współudział w zapewnianiu przejezdności szlaków komunikacyjnych;
udzielanie pomocy medycznej i wykonywanie zadań sanitarno-higienicznych i przeciwepidemiologicznych.
Aktywacja i odwoływanie sił.
Zgodnie z Art. 7. 1. Ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, Rada Ministrów sprawuje zarządzanie kryzysowe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W przypadkach niecierpiących zwłoki zarządzanie kryzysowe sprawuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, zawiadamiając niezwłocznie o swoich działaniach Prezesa Rady Ministrów.
Decyzje podjęte przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych podlegają rozpatrzeniu na najbliższym posiedzeniu Rady Ministrów.
W przypadku narastania sytuacji kryzysowej działaniami prowadzonymi
w celu jej zapobieżenia lub usunięcia skutków w czasie deeskalacji kierują odpowiednio:
wójt (burmistrz, prezydent miasta) - jeżeli sytuacja kryzysowa występuje na obszarze gminy lub miasta;
starosta - jeżeli kryzys występuje na obszarze powiatu;
wojewoda - jeżeli kryzys występuje na obszarze województwa.
Jeżeli w sytuacji kryzysowej użycie innych sił i środków jest niemożliwe lub może okazać się niewystarczające, Minister Obrony Narodowej, na wniosek wojewody, może przekazać do jego dyspozycji pododdziały lub oddziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, wraz ze skierowaniem ich do wykonywania zadań z zakresu zarządzania kryzysowego, stosownie do ich przygotowania i wyposażenia specjalistycznego, zgodnie z wojewódzkim planem zarządzania kryzysowego.
Siły i środki aktywowane są na wniosek właściwego terytorialnie wojewody skierowany do Ministra Obrony Narodowej. W opracowaniu przedmiotowego wniosku uczestniczy Szef WSzW, który ma właściwe rozeznanie, co do sił
i zasobów możliwych do wykorzystania w danej sytuacji kryzysowej.
Niezależnie od skierowania wniosku przez wojewodę do Ministra ON przedmiotowy dokument zostaje przekazany równolegle przez Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego (WSzW) do Szefa SG WP poprzez DSO SZ RP oraz do wiadomości DSO IW SZ i Szefostwa Inżynierii Wojskowej. Informacja o skierowaniu wniosku jest potwierdzana telefonicznie przez Szefa WSzW.
Skierowanie sił i środków SZ RP do realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego następuje po akceptacji wniosku wojewody przez Ministra ON.
O ile w poszczególnych obszarach zadaniowych niniejszego planu nie zostało określone inaczej, siły i środki wydzielane do wsparcia działań administracji publicznej utrzymywane są w MSD, w gotowości do działania: w dni powszednie (od 7.30 w poniedziałek do 15.30 w piątek) do S+48 godzin, natomiast w pozostałe dni do S+72 godziny.
Zgodę na aktywację, wyrażoną poprzez opracowanie stosownego rozkazu opracowanego w SzK MON / CZK MON (po utworzeniu) wydaje Szef SG WP. Na podstawie niniejszego rozkazu Szef zespołu dyżurnego DSO SZ RP opracowuje pismo o aktywacji sił i środków resortu ON, które wraz z wnioskiem wojewody przesyła poprzez dyżurne służby operacyjne do właściwego dowódcy RSZ (równorzędnego). Po otrzymaniu rozkazu Szefa SG WP do aktywacji sił i środków
w ramach wsparcia organów administracji publicznej w zapobieganiu lub likwidacji sytuacji kryzysowej, Dowódcy RSZ (równorzędni) polecają osiągnąć pełną gotowość wybranych sił i środków do udziału w zapobieganiu skutkom kryzysu lub ich usuwaniu.
DSO SZ RP koordynuje początkową fazę procesu aktywacji systemu zarządzania kryzysowego resortu ON oraz sił i środków wyznaczonych do wykonywania zadań
z zakresu zarządzania kryzysowego.
Czas osiągnięcia pełnej gotowości do działań w zakresie zarządzania kryzysowego wydzielonych sił i środków SZ RP określony jest w poszczególnych załącznikach do Planu Zarządzania Kryzysowego MON i jest różny, w zależności od:
potrzeb wynikających z wojewódzkich planów zarządzania kryzysowego;
możliwości operacyjno - taktycznych jednostek wojskowych;
warunków przestrzennych terytorium Polski;
zdolności ekonomicznych jednostek organizacyjnych resortu Obrony Narodowej wpływających bezpośrednio na możliwości utrzymywania wydzielanych stanów osobowych i sprzętu technicznego w odpowiednim stopniu dostępności.
W sytuacjach nagłych, w celu skrócenia czasu niezbędnego do szybszego uruchomienia/odwołania sił i środków procedura może odbywać się drogą telefoniczną poprzez system służb operacyjnych i dyżurnych. Nie powinno to powodować pominięcia niezwłocznego przekazywania wymaganych dokumentów
w formie pisemnej. Aktywacja drogą telefoniczną dotyczy jedynie sił i środków ujętych w „Planie Zarządzania Kryzysowego MON”.
Ponadto w celu wydzielenia oddziałów i pododdziałów SZ RP do wsparcia działań antyterrorystycznych Policji niezbędnym jest wydanie, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, Postanowienia Prezydenta RP. W przypadkach nie cierpiących zwłoki decyzję o udzieleniu pomocy oddziałom Policji może podjąć Minister Obrony Narodowej, na wniosek ministra właściwego ds. wewnętrznych i administracji.
Podjęcie działań w tym trybie wymaga powiadomienia Prezydenta RP i Premiera RP. Prezydent RP niezwłocznie wydaje postanowienie o zatwierdzeniu lub uchyleniu decyzji Ministra Obrony Narodowej.
W ramach wsparcia działań antyterrorystycznych Policji oddziały i pododdziały SZ RP mają prawo użycia środków przymusu bezpośredniego i broni palnej w przypadkach oraz na warunkach i w sposób przewidziany dla oddziałów Policji.
Siły i środki wydzielone z Sił Zbrojnych do działań antyterrorystycznych utrzymują zdolność do autonomicznego działania w rejonie kryzysu w zakresie zabezpieczenia logistycznego, medycznego i transportowego przez okres, co najmniej 7 dni. Szczegóły aktywacji zawarte są w Załączniku nr 1 Użycie Sił Zbrojnych RP w działaniach antyterrorystycznych i utrzymaniu porządku publicznego.
Odwołanie sił i środków użytych w sytuacji kryzysowej odbywa się adekwatnie do procedury ich aktywacji. Organem uprawnionym do zapoczątkowania procedury jest wojewoda.
Pisma dotyczące aktywacji/odwołania w przedmiotowej sprawie w godzinach pozasłużbowych i dniach wolnych od pracy, po otrzymaniu telefonicznej zgody Szefa SG WP, podpisuje szef zespołu dyżurnego DSO SZ RP,
Decyzja o odwołaniu sił i środków jest niezwłocznie przekazana w systemie służb operacyjnych i dyżurnych, natomiast dowódcy RSZ (równorzędni) zobowiązani są do monitorowania realizacji zadań przez wydzielane pododdziały w systemie dyżurnych służb operacyjnych.
W przypadku eskalacji sytuacji kryzysowej przewiduje się możliwość wydzielenia dodatkowych sił i środków ponad ujęte w przedmiotowym planie pod warunkiem, że nie zagrozi to wypełnianiu przez SZ RP ich konstytucyjnej powinności - (Art. 26) oraz realizacji zobowiązań sojuszniczych w misjach i operacjach poza granicami państwa.
Udział Sił Zbrojnych RP w powodzi maj, czerwiec i sierpień 2010 roku
W Polsce zagrożeniem powodziowym objętych jest około 2 milionów hektarów terenów, co stanowi 7% powierzchni kraju. Tegoroczna powódź była dużym sprawdzianem dla polskiej armii. Zakres udziału Sił Zbrojnych w zwalczaniu klęsk żywiołowych reguluje „Plan użycia Sił Zbrojnych w sytuacjach kryzysowych”, natomiast zgodnie z Ustawą o zarządzaniu wojewodowie mogą wystąpić do Ministra Obrony Narodowej o wydzielenie sił i środków do wsparcia akcji ratowniczych, ewakuacji osób i mienia, jak również usuwania skutków zdarzeń kryzysowych.
Skala zagrożeń i zasięg ostatniej powodzi sprawiły, że wojewodowie często korzystali z możliwości wojska we wspieraniu lokalnych samorządów w walce
z żywiołem. W życie został wprowadzony „Plan użycia Sił Zbrojnych w sytuacjach kryzysowych”. Na początku maja armia dysponowała ok. 8000 żołnierzy, wyposażonych w specjalistyczny sprzęt: pływające transportery, łodzie saperskie, ciężki sprzęt inżynieryjny, różnego typu terenowe pojazdy samochodowe oraz śmigłowce transportowe.
W większości przypadków żołnierze realizowali zadania polegające na umacnianiu wałów przeciwpowodziowych, jednak działania specjalistyczne, które realizowali saperzy, chemicy, logistycy, psycholodzy, a także piloci śmigłowców pokazali faktyczny potencjał Sił Zbrojnych, które w dzisiejszych czasach są bardziej przydatne w niesieniu pomocy społeczeństwu, aniżeli jako obrońcy granic
i suwerenności państwa.
Dzięki 24 godzinnej służbie i prowadzonemu monitoringowi sytuacji w Sztabie Kryzysowym MON, Grupach Reagowania Kryzysowego w Dowództwach RSZ, okręgów wojskowych, Wojewódzkich Sztabach Wojskowych, a także poszczególnych jednostkach wojskowych, jako najniższych szczeblach dowodzenia reakcja na powstające zagrożenia była niemal natychmiastowa, a wielu przypadkach pozwalała na prowadzenie działań wyprzedzających.
W czasie powodzi przyjęto 272 wnioski wojewodów o wydzielenie sił
i środków SZ RP do wsparcia akcji przeciwpowodziowej. W następstwie sytuacji powodziowej, siły i środki wydzielone ze składu Sił Zbrojnych RP do wsparcia działań ogniw administracji państwowej uczestniczyły w wykonywaniu następujących zadań:
umacnianiu wałów przeciwpowodziowych;
ewakuacji ludności z zagrożonych rejonów przy pomocy pływających transporterów samobieżnych (PTS) oraz łodzi przeprawowych;
ewakuacji zwierząt hodowlanych z zagrożonych rejonów z wykorzystaniem PTS;
ewakuacji ludności z zagrożonych rejonów z wykorzystaniem śmigłowców;
monitoringu wałów przeciwpowodziowych z powietrza;
wypompowywaniu wody z zalanych obiektów i terenu;
wysadzaniu wałów przeciwpowodziowych;
uszczelnianiu wałów przeciwpowodziowych z powietrza;
transporcie ludności;
osłonie psychologicznej ludności;
zabiegów odkażająco - dezynfekcyjnych obiektów;
odbudowie i naprawie infrastruktury drogowo - mostowej;
oczyszczaniu i uzdatnianiu wody pitnej;
dowozie i dystrybucji wody pitnej, żywności, przedmiotów zaopatrzenia mundurowego i środków higieny do miejscowości dotkniętych powodzią.
Do realizacji powyższych zadań Siły Zbrojne RP wydzieliły i posiadały
w gotowości do użycia:
7401 żołnierzy;
89 pływających transporterów samobieżnych (PTS);
44 statki powietrzne;
67 zestawów niskopodwoziowych.
16 agregatów prądotwórczych;
21 pomp;
44 łodzi saperskich;
W szczytowym okresie akcji przeciwpowodziowej z Sił Zbrojnych RP wydzielono łącznie 5810 żołnierzy, z czego na zapotrzebowanie Wojewodów 4899 żołnierzy i 911 realizujących zadania w Sztabie Kryzysowym MON, GRK RSZ, Grupachi Zespołach Operacyjnych ZT, WSzW oraz w elementach zabezpieczających udział w akcji przeciwpowodziowej.
Ogółem delegowano siły wojskowe do udziału w akcji przeciwpowodziowej prowadzonej na obszarze 14 województw obejmujących 293 rejony (miejsca) zagrożeń. W efekcie podjętych działań ratowniczych z rejonów zalanych ewakuowano 7599 osób środkami inżynieryjnymi (PTS, łodzie) oraz 5068 zwierząt hodowlanych.
Grupy zadaniowe uczestniczyły w budowie doraźnych i umacnianiu istniejących wałów przeciwpowodziowych o łącznej długości ok. 250 km.
Wydzielone do akcji przeciwpowodziowej śmigłowce w ciągu 554 godzin
i 13 minut nalotu zrealizowały łącznie 1498 lotów, z czego 131 lotów ratowniczych
w czasie których ewakuowano 65 osób. Ponadto dokonano 1878 zrzutów worków
z piaskiem i bloków betonowych ze śmigłowców, w miejscach przerwania wałów,
o ogólnej wadze ok. 2881 ton.
Zgodnie z Decyzją Ministra Obrony Narodowej Siły Zbrojne RP zadeklarowały gotowość do przekazania 200 ton żywności do bezpośredniego spożycia, 626 ton produktów do przygotowania posiłków, 352 981 szt. przedmiotów zaopatrzenia mundurowego oraz 10,89 ton środków higieny na łączną sumę 4 553 643,31 zł.
Ogółem zrealizowano 83 transporty z pomocą dla powodzian przekazując ogółem: 200 ton żywności do bezpośredniego spożycia, 369,093 ton produktów
do przygotowania posiłków, 212 637 szt. przedmiotów zaopatrzenia mundurowego oraz 10, 246 ton środków higieny.
Jeszcze nie opadły wody po powodzi maj - czerwiec, a pododdziały wojskowe ponownie zostały użyte na początku sierpnia, kiedy podczas masowych opadów deszczu w południowo-zachodniej części kraju ucierpiały głownie rejony województwa dolnośląskiego i lubuskiego. Na wnioski Wojewodów Dolnośląskiego
i Lubuskiego wydzielono do użycia w akcji przeciwpowodziowej:
583 żołnierzy;
4 śmigłowce;
12 Pływających Transporterów Samobieżnych (PTS);
12 Zestawów Niskopodwoziowych (ZNP);
40 sam. ciężarowych;
4 uniwersalne maszyny inżynieryjne (UMI);
9 łodzi saperskich (ŁS);
8 cystern wodnych (CW);
4 inne (2 spycharko - ładowarki - SŁ, 2 sam. wywrotki).
Rejonami głównego wysiłku były:
BOGATYNIA - 414 żołnierzy, 3 x PTS, 4 x UMI, 2 x SŁ;
RADOMIERZYCE - 47 żołnierzy, 5 x sam. c-t;
ZGORZELEC - 81 żołnierzy, 4 x PTS, 8 x ŁS, 3 x sam. c-t;
GUBIN - 24 żołnierzy;
WROCŁAW - 17 żołnierzy.
Siły i środki wojska wykorzystywane były do usuwania skutków powodzi (udrażnianie dróg dojazdowych, pomoc w pracach porządkowych), udrożnienia przepustów i koryt rzek, naprawy dróg, organizacji i zabezpieczenia przeprawy
PTS-M, dowozu i dystrybucji wody, dostarczania żywności i środków zabezpieczenia materiałowego oraz monitorowania i umacniania wałów przeciwpowodziowych.
Opadająca woda pozwalała z ulgą odetchnąć mieszkańcom zalanych terenów, jednak odkrywała ogrom zniszczeń. Zaczął się czas określania strat zarówno przez osoby prywatne bezpośrednio pokrzywdzone powodzią, jak również przez władze samorządowe na dotkniętych powodzią obszarach, które musiały uporać się
z problemami i zacząć odtwarzać infrastrukturę. I po raz kolejny okazało się, że na specjalistyczną pomoc mogą również liczyć ze strony wojska. Do Ministra Obrony Narodowej zaczęły napływać wnioski od wojewodów o wydzielenie sił i środków Sił Zbrojnych RP w celu usunięcia skutków powodzi.
Wojska inżynieryjne z racji swojego specjalistycznego przygotowania przystąpiły do odbudowy infrastruktury drogowo-mostowej.
Do późnej jesieni ubiegłego roku zrealizowano:
budowa przepraw mostowych - 9 zadań;
odbudowa infrastruktury drogowej - 1 zadanie;
usunięcie zniszczonej konstrukcji mostowej z nurtu rzeki - 1 zadanie.
W odbudowie jednego obiektu mostowego uczestniczy zazwyczaj od 15 do 35 żołnierzy oraz 10 - 12 jednostek specjalistycznego sprzętu technicznego przez okres 1 do 3 miesięcy. Wojska inżynieryjne przystępują do realizacji inwestycji po uzyskaniu przez władze samorządowe niezbędnych pozwoleń formalno - prawnych, wykonaniu projektu technicznego obiektu oraz zgromadzeniu materiałów budowlanych.
W zadaniach usuwania skutków powodzi zaangażowane były również wojska chemiczne, które na wniosek władz cywilnych wykonywały dezynfekcję zanieczyszczonych obiektów w 10 gminach województwa małopolskiego, śląskiego
i lubelskiego. Efekt pracy żołnierzy z 4 Pułku Chemicznego z Brodnicy i 5 Batalionu Chemicznego z Tarnowskich Gór w odkażaniu przedstawia się następująco:
2691 budynków;
2 szkoły;
2 oczyszczalnie ścieków;
5 zakładów;
2 cmentarze;
57200m2 terenu;
9 km dróg i poboczy.
Poprzez użycie innych sił i środków przyjęto, że jeżeli będące w dyspozycji organów siły i środki policji, straży pożarnej itd. są za małe lub ich wyposażenie jest mało efektywne Minister Obrony Narodowej, na wniosek wojewody, może przekazać do dyspozycji pododdziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 25. 1. Ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym.
Zdolności ekonomiczne traktowane są jako możliwości pokrycia środkami finansowymi dyżurów
i służb żołnierzy wydzielonych do wsparcia organów administracji publicznej.
12