Test : Ustrój i Zadania Samorządu Terytorialnego 2007 wraz z uzasadnieniem
Zarząd powiatu:
a) nie może zostać powołany w jednym głosowaniu
b) po odwołaniu pełni swoje obowiązki do czasu wyboru nowego starosty
c) może zostać odwołany jedną uchwałą
d) jest organem kadencyjnym
(a-art.27 usp(tryb wyboru) c-art.30.2 usp(odwołanie z powodu nieudzielenia absolutorium)
b-nie pasuje bo pełni funkcje do czasu wyboru nowego zarządu, a nie starosty-art.31b.3 usp)
wskaż akty nadzoru eliminujące uchwały ze skutkiem ex tunc
a) stwierdzenie nieważności statutu powiatu
b) uchylenie uchwały przez wojewodę w trybie art. 34 ustawy o administracji rządowej
c) uwzględnienie skargi wojewody przez sąd administracyjny
d) uchylenie statutu szkoły samorządowej
chyba tylko to bo uchylenie nie jest środkiem nadzoru -wydaje mi się ze w pytaniu było `ex nunc' a nie `ex tunc'- wtedy trzeba by było zaznaczyć tylko c
Niezłożenie przez starostę oświadczenia majątkowego skutkuje:
a) utratą wynagrodzenia do czasu wypełnienia obowiązku
b)utratą mandatu z powodu jego wygaśnięcia
c) musi skutkować odwołaniem starosty przez radę powiatu(bodajże-nie
pamiętam już dokładnie)
d) żadna odp. nie jest poprawna
(art. 190.1a-ordynacji wyborczej; art. 27fust.1 pkt2 usp)
Wskaż prawidłowo nazwane organy:
a) Rada Powiatu Wrocławskiego, Prezydent Wrocławia
b) Starostwo Powiatowe we Wrocławiu, Starosta Goleniowski
c) Rada Miasta na Prawach Powiatu we Wrocławiu, ………..
d)…………………………………………………………………
Uchwala Rady miasta Wrocławia w sprawie likwidacji V LO
a) nie może być zaskarżona do WSA we Wrocławiu zgodnie z art. 87 ustawy powiatowej
b) podlega Nadzorowi regionalnej Izby Obrachunkowej
c) chyba-podlega nadzorowi zgodnie z ustawa o samorządzie gminnym albo województwa
d) może być uchylona w drodze nadzoru:
(a- Wrocław -jest gmina mająca status miasta na prawach powiatu ad do niego stosuje się ustawę gminna a nie powiatową; RIO-jest właściwe w sprawach finansowych; uchylenie nie jest aktem nadzoru, jeżeli w `c' by było gminnym to także należy zaznaczyć)
Przyczyny:
a) odwołania sejmiku województwa - określa ustawa o samorzadzie
województwa
b) rozwiazania rady gminy - określa Konstytucja
c) rozwiązania zarzadu powiatu - określa Konstytucja
d) uchwaly sejmiku województwa w sprawie odwołania marszałaka
województwa -
określa statut województwa
Wskaż prawidłową odp:
a) odwołania sejmiku województwa - określa ustawa statut województwa
b) rozwiązania rady gminy - określa Konstytucja
c) odwołanie sejmiku - określa Konstytucja
d) odwołanie marszałka woj. Określa ustawa o sam. Woj.
(d-art. 37 usw)
Wskaz nieprawidłowa wypowiedz
a) tylko organy nadzoru mogą ingerować w działalność komunalna
b) sad administracyjny jest organem nadzoru nad dzialalnoscia gminna
c) tylko sejm może rozwiązać rade gminy
d) odwolanie zarzadu powiatu jest działalnościa nadzorcza
(b- sąd administracyjny nie jest uwzględniony w tabelkach 10 i 11 w książce; odwołanie nie jest czynnością nadzorczą, zarząd jest rozwiązywany w trybie nadzoru)
Podstawa prawna do tworzenia klubów radnych.
a) nowela listopadowa 2002
b) nowela kwietniowa 2001
c) nowela wrześniowa 1995
d) nowela listopadowa 1992
Środki nadzoru weryfikacyjnego ad meritum przysługują:
a) sejmowi
b) prezesowi Rady Ministrowi
c) regionalnej izbie obrachunkowej
d) wojewodzie
(tab.11-książka)
Jednostki samorządu terytorialnego:
a) posiadają osobowość prawną
b) sa regulowane w Konstytucji
c) posiadają statut bedący źródłem powszechnie obowiązującego prawa
d) regulowane są w ustawach ustrojowych
W powyższej wersji-wszystkie odpowiedzi wydają się możliwe-i to samo pytanie w innej wersji:
Jednostki samorządu terytorialnego:
a) posiadają osobowość prawną
b) sa zdefiniowane w Konstytucji
c) posiadają statut bedący źródłem powszechnie obowiązującego prawa
d) są zdefiniowane w ustawach ustrojowych
(wspomniane akty nie zawierają definicji)
Tylko rada powiatu:
a) może odwołać swojego przewodniczącego
b) zmienić statut powiatu
c) rozwiązać zarząd powiatu
d) wybrać starostę
(art.12.1,2 oraz art.14.4 , art.27 usp)
Komisja rewizyjna stała się komisją obligatoryjną w organach stanowiących jednostek samorządu terytorialnego za sprawą
a) noweli listopadowej 2002
b) noweli kwietniowej 2001
c) noweli wrześniowej 1995
d) noweli listopadowej 1992
Wskaż organ nadzoru nad działalnością komunalną
a) związek komunalny
b) regionalna izba obrachunkowa
c) Sejm
d) urząd wojewódzki
(tab.10,11-książka)
Rady Narodowe działały do:
a) 1944 - 1990
b) 1950 - 1990
c) 1958 - 1990
d) 1983 - 1990
Wskaż zestaw samorządowych osób prawnych:
a) powiat, województwo, stowarzyszenie gmin
b) osiedle, miastowa prawach powiatu, samorzadowa szkoła
c) gmina, powiat, związek komunalny
d) stowarzyszenie gmin, burmistrz, związek powiatów
(schemat 2 w ksiązce)
Organy gminy wykonują:
a) tylko zadania z zakresu gminy
b) mogą wykonywać zadania województwa
c) wykonują zadania z zakresu administracji rządowej
d) nie mogą wykonywać zadań powiatu
(tab.6 dotycząca zakresu działania)
W razie przemijającej przeszkody obowiązki wójta pełni
a) zastępca wójta
b) sekretarz pełniący funkcje zastępcy wójta
c) przewodniczący rady gminy
d) osoba wyznaczona przez Przewodniczącego Rady Gminy w razie nieustanowienia zastępcy
( nie wiem czy w tej odpowiedzi nie było przypadkiem osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów-bo jeśli tak to wtedy tą odpowiedz też trzeba by było zaznaczyć)
(art. 28f,28g dotyczące substytucji)
Rozwiązanie zarządu powiatu
a) podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego
b)jest środkiem nadzoru ad personam
c) stanowi przedmiot regulacji konstytucyjnej
d) nie podlega zaskarżeniu do sadu powszechnego
(to pytanie ma chyba najwięcej wersji; bardziej prawdopodobna wydaje się ta druga;
a-art.85.1 usp- skarga na akt nadzoru; b- tabelka 10)
Rozwiązanie rady powiatu:
a) jest równoznaczne z odwołaniem wszystkich organów powiatu
b) podlega zaskarżeniu do sadu administracyjnego
c) może stanowić sankcje za naruszenie rozporządzenia Rady Ministrów
d) jest aktem związanym
(a-jest równoznaczen z rozwiązanie m wszystkich organów a nie ich odwołaniem-art. 83.1 usp art. Ten wyklucza tez odpowiedz”c”-rozwiazanei jest sankcja za powtarzajace się naruszanie Konstytucji lub ustaw; b-skarga na akt nadzoru art.85 usp)
Wójt:
a) obejmuje swoje zadania z chwilą ogłoszenia wyników wyborów
b) pełni swe obowiązki po upływie kadencji do czasu złożenia ślubowania przez nowo wybranego wójta
c) nie może być jednocześnie komendantem wojewódzkim policji
d) uzyskuje mandat z chwilą złożenia ślubowania
(b-art29.2 usg-do momentu objęcia obowiązków czyli jak jest w art.29a-złożenia ślubowania;
c- art. 27.3 usg nie połaczalność mandatu z zatrudnieniem w adminsitracji rządowej)
Zarząd powiatu
a) jest organem kadencyjnym
b) rozwiązywany przez Radę Powiatu
c) ?
d) ?
(żadna z tych zapamiętanych nie jest prawidłowa-nie jest kadencyjny a rozwiązuje Prezes Rady Ministrów nie rada-rada odwołuje)
Miasto stołeczne Warszawa
a)musi powołać jednostki pomocnicze,
b) nie jest powiatem,
c).nie leży na terenie powiatu-chyba,
d)może być ujęte w rejestrze związku gminnych
(art1.2 i art..5 -ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy)
Przesłankę wygaśnięcia mandatu wójta określa:
a) określa m. in. Sejm
b) ustawy ustrojowe
c) prezes RM
d) to np. tymczasowe aresztowanie
(tymczasowe aresztowanie to jedna z przemijających przeszkód, powodujących przeszkodę w wykonywaniu funkcji; stwierdzenie ustawy ustrojwe jest szerokie,wiec chyba nie może być-ewentualnie usg, a w przypadku sejmu-robi to w drodze ustawy-czyli w tym przypadku-o bezposrednim wyborze i ustrojowej o gminie)
Autorki zarząd j.s.t został wprowadzony:
a) nowelą listopadowa 1992
b) nowelą kwietniową 2001
c) nowelą wrześniową 1995
d) nowelą listopadową 2002
Starostwa powiatowe w 1998r zostały wprowadzone w miejsce
a) urzędów rejonowych
b) prezydium rad narodowych
c) urzędów miejskich stref usług publicznych
d) nie zostały wprowadzone w związku z żadnym urzędem stref usług publicznych
Uchwałę o odwołanie zarządu powiatu podejmuje się
a) przez nieudzielanie absolutorium
b) z innej przyczyny ( na wniosek 1/4; ustawowego składu rady)
c) większością 3/5 ustawowego składu rady
d) w głosowaniu jawnym
(art.. 30.2 usp- odwołanie z powodu nieudzielenia absolutorium-a nie `przez nieudzielenie' wymaga odrębnej uchwały)
Postepowanie nadzorcze dotyczące zgodności z prawem nowelizacji statutu gminy wszczyna się
a) w momencie doręczenia takiej uchwaly
b) w ciągu 7 dni od daty podjęcia takiej uchwały
c) w momencie wstrzymania wykonywania takiej uchwały
d) zadnia z powyższych odpowiedzi nie jest prawdziwa
(art.90 usg -w ciągu 7 dni od podjęcia przedkłada się uchwałę wojewodzie a art.91.1-mowi o czasie na orzeczenie od momentu doręczenia uchwały w określonym wyżej czasie)
Marszałek sejmiku wojewódzkiego obejmuje urząd w momencie :
a) wyborów
b) złożenia ślubowania przed wojewodą
c) od wyboru całego zarządu województwa
d) od momentu ogłoszenia uchwały o wyborze w wojewódzkim dzienniku urzędowym
(jeśli w `a' chodzi o wybory do rady-to wyklucza to tą odpowiedź, bo rada ma jeszcze 3 m-ce na wybór zarządu w tym marszałka ,marszałek nie składa ślubowania,ewentualnie odpowiedź `d')
Uchwała rady gminy w sprawie nadania statutu uzdrowisku lub obszaru ochrony uzdrowiskowej podlega nadzorowi
a) ministra do spraw zdrowia
b) ministra do spraw środowiska
c) wojewody
d) prezesa RM
(wojewoda jako organ nadzoru-do którego kierowane są uchwały; minister ds. zdrowia-chyba tylko nadzór nad lecznictwem a nie uchwałami)
W okresie międzywojennym nadzór nad radami gromadzkimi sprawował:
a) magistrat
b) rada powiatu
c) wojewoda
d)………………
(wydaje mi się, ze była tam też odpowiedź zarząd powiatu; na wykładzie było coś o staroście powiatowym wchodzącym w skład rady powiatu ale notatki mogą być błędne)
Wojewoda jest właściwy do:
a) zmiany? statutu województwa
b) powołania komisarza nadzorczego w powiecie
c) stwierdzenia nieważności budżetu gminy
d) zaskarżenia do sadu administracyjnego....
( w przypadku tego pytania-przypomina mi się cos o zaopiniowaniu komisarza a nie powołaniu ale pewności nie mam i chyba rządowego a nie nadzorczego, -jeśli powołania to nie jest prawidłowe- bo powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek wojewody(art.85.3 usw); w przypadku odpowiedzi `d' może zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego po upływie terminu do stwierdzenia nieważności(art. 82c usw)- i wydaje mi się ze o to chodziło w tej odpowiedzi-)
Prezydenta miasta stołecznego Warszawy mogą odwołać:
a) nie zapamiętaliśmy odp.
b) nie zapamiętaliśmy odp.
c) tylko mieszkańcy- w referendum powiatowym
d) mieszkańcy- w referendum gminnym
a)tylko PRM na wniosek wojewody - w trybie nadzoru
b)PRM na wniosek ministra właściwego do spraw adm - w trybie nadzoru
(Warszawa-gmina o statusie miasta na prawach powiatu-stosuje się usg; odp b-art. 96.2 usg)
Więcej niż połowa quorum jest wymagana do podjęcia uchwały sprawie: (?)
a) przeprowadzenia referendum na wniosek mieszkańców
b) odwołanie wicestarosty
c) w sprawie udzielenia absolutorium
d) zmiana statutu
(absolutorium w każdej j.s.t- bezwzględną większością ustawowego składu rady, w pozostałych przypadkach-jest przy obecności co najmniej połowy-czyli nie musi być więcej niż połowa-może być pół składu)
wójta składa ślubowanie
( nie wiem dokąłdnie jakie odpowiedzi tam były ale prawidłowa to :
składa ślubowanie na sesji Rady gminy zwołanej przez przewodniczącego na dzień przypadający w ciągu 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów wójta !!!!!!
Nadzor weryfikacyjny ad personam stosuje:
a) sejm
b) prezes rady ministrow
c) regionalna izba obrachunkowa
d) wojewoda
(tabelka 10)
Wskaż skutek jaki wywoła zbiegnięcie się ostatniego dnia okresu, na który został wprowadzony stan klęski żywiołowej na obszarze gminy z ostatnim dniem trwania kadencji rady tej gminy.
a) fakt ten nie wywołuje żadnych skutków
b) okoliczność ta powoduje przedłużenie kadencji tylko rady tej gminy
c) okoliczność ta powoduje przedłużenie kadencji obu organów tej gminy
d) fakt ten powoduje przesunięcie terminu wyborów do organów tej gminy
(konstytucja-art.-228.7)
Zadania z zakresu administracji rządowej wykonywane przez województwo:
a) nie są zadaniami województwa
b) są przekazywane województwu w drodze ustawy
c) należą do zakresu działania województwa
d) mogą być przekazywane tylko aktem normatywnym
(tabela 6)
Który(-e) zastaw(-y) jednostek samorządu terytorialnego jest/sa
poprawne:
a) miasto na prawach powiatu, porozumienie międzygminne,
b) województwo, starosta, sołectwo,
c) gmina, województwo,
d) gmina, związek komunalny
W przypadku rezygnacji starosty:
a) wymaga się uchwały do przyjęcia jego rezygnacji
b) wymaga uchwały dla przyjęcia rezygnacji całego zarządu
c)żadna odp nie jest prawidłowa
d)......
(art. 31a.2 usp)
Osoby pełniące funkcję terenowych organów adm samorzadowej stopnia podstawowego pełniły swoją funkcję:
a) do 8 marca 1990
b) do 27 maja 1990
c)do czasu wyborów wójta, burmistrza, prezydenta
d)do czasu powolania komisarza....(nie pamietam koncowki tej odpowiedzi)
(USTAWA-Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych.-
„Art. 22. (12) 1. Osoby pełniące funkcje terenowych organów administracji państwowej o właściwości ogólnej stopnia podstawowego pełnią do czasu wyboru wójta, burmistrza lub prezydenta miasta odpowiednio ich funkcje i pobierają za ten okres wynagrodzenie z budżetu gminy na dotychczasowych zasadach.”
Zastępca pełni funkcje wójta do czasu;
a) usunięcia przyczyny niemożności itp.
b) do końca kadencji wójta
c) do wyboru nowego wójta
d) powołanie do tej funkcji osoby wyznaczonej osoby przez preesa
Rady Ministrów
(art. 28g usg)
W razie nie złożenia przez radnego w terminie oświadczenia majątkowego:
a) traci mandat z powodu jego wygaśnięcia
b) nie otrzymuje diety do momentu złożenia wymaganych oświadczeń
c) może być odwołany przez mieszkańców w drodze referendum w sprawie
odwołania jednostki samorządu terytorialnego
d) żadna z odpowiedzi nie jest prawidłowa
(a-art.190.1pkt1a ordynacji wyborczej; b-art.24k usg; nie ma takiej możliwości jak odwołanie j.s.t )
Prezydent Wrocławia:
a) musi być mieszkańcem Wrocławia
b) nie może być radnym Rady Miejskiej.
c) nie może wynajmować lokalu od Rady Miejskiej
d) może zostać odwołany w drodze referendum przeprowadzonego 4.02.2007 r
(a-nie musi być-art. 3 ustawy o bezpośrednim wyborze; b-art27.2 usg; d-zbyt szybko)
Odwołanie zarządu powiatu:
a) nie podlega zaskarżeniu do sadu administracyjnego,
b) jest środkiem nadzoru ad personam,
c) stanowi przedmiot regulacji konstytucyjnej,
d) podlega zaskarżeniu do sadu powszechnego.
Tylko rada powiatu może:
a) odwołać zarząd powiatu
b) zmienić statut powiatu
c) wybrać starostę
d) odwołać swojego przewodniczącego
(art.12.1,2 oraz art.14.4 , art.27 usp)
Odmowa wpisu gminy do Urzędowego rejestru Gmin w których używany jest język pomocniczy
a) czynność materialno techniczna
b) niewladcza forma dziania administracji
c) akt administracyjny
d) działanie, na które radzie gminy przysluguje skarga do sadu administracyjnego
(art.13.9. ustawy o mniejszościach narodowych)
Sołectwo:
a) nie posiada osobowości prawnej
b) posiada organ monokratyczny wykonawczy
c) posiada statut
d) jest właścicielem majątku publicznego