Jerzy Pałosz
Pytanie do egzaminu z Prawa mediów
Szanowni Państwo,
zgodnie z umową przesyłam pytania, które będą zadawane w czasie egzaminu. Ponieważ jestem złośliwy i paskudny wobec studentów (studentek zresztą też) nie wykluczam wykroczenia w pewnych przypadkach poza zakres tych pytań. Jednak brak odpowiedzi na takie pytania nie będzie w jakikolwiek sposób rzutował na ocenę.
Życzę powodzenia na egzaminie.
Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności - tzw. konwencja rzymska Rady Europy (nie mylić z Unią Europejską) z 1950 r. w art.10 zawiera postanowienia ważne dla wolności mediów. Jakie?
Każdy ma prawo do wolności wypowiedzi, posiadania poglądów i przekazywania informacji i idei, bez ingerencji władz i bez względu na granice państwowe.
Art. 10 konwencji rzymskiej zawiera dwa ustępy. Który z nich jest ważniejszy i dlaczego? (proszę podać uzasadnienie w oparciu o wykładnię prawa, a nie wywód moralny)
Ważniejszy jest ustęp pierwszy ze względu na to, że zawiera regułę/zasadę, a ustęp 2 zawiera wyjątki od tej niej.
Na czym polega tzw. test trójelementowy stosowany przez Trybunał Praw Człowieka?
Test trójelementowy (stosowany przy rozpoznawaniu sprawy przez trybunał) składa się z:
1) stwierdzenie, czy w ustawodawstwie danego państwa był przepis uprawniający do takiego ograniczenia i czy obowiązywał on w momencie ograniczania przez państwo/organ.
2) badanie, czy ingerencja władzy była konieczna (tzn. proporcjonalna do celu, który chcemy uzyskać).
3) środki zastosowane przez władzę muszą odpowiadać wymogom państwa demokratycznego.
Trybunał Praw Człowieka spełnia - poza oczywistą funkcją rozstrzygania sporów - dwie inne funkcje ważne dla wolności wyrażania poglądów. Jakie?
Czy art. 10 konwencji rzymskiej dopuszcza możliwość stosowania cenzury prewencyjnej?
NIE - dopuszcza jedynie proces zezwoleń dla radia i tv
Omów uregulowanie wolności słowa w Konstytucji RP.
Art.14 - wolność prasy i innych środków społ. Przekazu
Art. 54 - każdemu zapewnia się wolność poglądów, wyrażania ich, pozyskiwania i rozpowszechniania informacji. Zakaz cenzury prewencyjnej.
Ust.2 art. 54 konstytucji dopuszcza wprowadzenie koncesjonowania pewnych rodzajów mediów. Jakich? Czy ich wyliczenie jest takie same, jak w art. 10 konwencji rzymskiej, czy różne?
Dopuszcza się możliwość koncesjonowania radia i telewizji. Jest tak samo jak w konwencji.
Art. 31 konstytucji zawiera wyliczenie sytuacji, w których wolność słowa może zostać ograniczona ze względu na ochronę pewnych dóbr. Jakich?
Ust3: Dla ochrony bezpieczeństwa demokratycznego państwa, porządku publicznego, ochrony środowiska, zdrowia i moralności publicznej, albo wolności i praw innych osób.
Art. 30 konstytucji zezwala na ograniczenie wolności słowa ze względu na pewne dobra. Jakie?
Chodzi o naruszenie dóbr osobistych (godności) - np. nie można nikogo obrażać - w tym przypadku można ograniczyć wolność słowa.
Czy w kwestii warunków dopuszczalności wydawania prasy w Polsce obowiązuje system: koncesyjny, rejestracyjny, czy zgłoszeniowy?
zgłoszeniowy - idziemy do sądu i zgłaszamy
W dwóch przypadkach sąd odmówi wpisu prasy do rejestru. W jakich i dlaczego?
Odmówienie nastąpi w przypadku nie podania wszystkich danych wymaganych przez art.20 ust.2 PP (tytuł, siedziba i dokładny adres redakcji, dane osobowe naczelnego, określenie wydawcy, jego siedziba i dokładny adres, częstotliwość ukazywania się) lub gdy udzielenie naruszy prawo do ochrony istniejącego już tytułu prasowego.
Czym jest prasa w rozumieniu ustawy prawo prasowe z 1984 r.?
Art. 7 PP - prasa to publikacje periodyczne, które nie tworzą zamkniętej, jednolitej całości (np. książki), ukazujące się nie rzadziej niż raz na rok, opatrzone stałym tytułem, numerem bieżącym i datą. (dzienniki, czasopisma, serwisy agencyjne, stałe przekazy teleksowe, programy radiowe i telewizyjne, kroniki filmowe, a także wszelkie istniejące i powstające w wyniku postępu technicznego środki masowego przekazu, w tym rozgłośnie oraz Tele- i radiowęzły. Prasa obejmuje też dziennikarzy).
Na czym polega tzw. przeniesienie ciężaru dowodowego w sprawach o naruszenie dóbr osobistych (art. 23 w związku z art. 24 kodeksu cywilnego)?
Dotyczy naruszenia dóbr osobistych, ale to nie na mnie polega obowiązek dowiedzenia o popełnionym przestępstwie, tylko na kimś tam w domniemaniu winnym. To nie osoba skarżąca musi udowadniać, że dziennikarz zrobił Bubę, tylko dziennikarz, że tej Buby nie zrobił…
Na czym polega tzw. trójwarstwowa koncepcja ochrony praw osobistych? Czy ich ochrona jest taka sama wobec osób prywatnych i osób pełniących funkcje publiczne?
1)działalność publiczna
2)warstwa prywatności
3)warstwa intymności
Ochrona nie jest taka sama pod względem 1 i 2 - osoby publiczne są chronione słabiej ze względu na to, że pełniąc publiczne funkcje godzą się tym samym na większą kontrolę swojego życia. Natomiast 3 - warstwa intymności jest tak samo silnie chroniona w przypadku osób prywatnych jak i publicznych.
Czy w świetle prawa cywilnego i orzecznictwa polskiego (zwłaszcza uchwały Sądu Najwyższego z lutego 2005) dziennikarz - naruszając czyjeś dobra osobiste - zawsze ma obowiązek pisania prawdy, czy też po spełnieniu pewnych warunków przy opracowywaniu materiału prasowego ma prawo do pomyłki?
Orzeczenie Sądu Najwyższego z 18 lutego 2005: dziennikarz ma prawo do pomyłki. Są 3 warunki, które muszą być spełnione, aby pomyłka została uznana:
1) działanie dziennikarza było zgodne z etyką zawodową
2) działał zgodnie z zasadami sztuki dziennikarskiej (np. wysłuchanie obu stron konfliktu)
3) wykazanie, że działał w WAŻNYM interesie społecznym (w praktyce wystarczy minimum interesu społecznego)
Ważne: każda pomyłka musi być sprostowana!
Czy radiowęzeł jest prasą w rozumieniu ustawy prawo prasowe?
Jest - art. 7PP
Prawo chroni nasz wizerunek, którego nie wolno publikować bez naszej zgody. Jednak w pewnych przypadkach można opublikować nasz wizerunek bez uzyskania uprzedniej zgody. Jakie to przypadki? (zakładamy, że nie jesteśmy osobami publicznie znanymi i nie pełnimy funkcji publicznych).
Wolno publikować wizerunek osoby, będącej częścią jakiej większej całości, np. demonstracji. Impreza biletowana - gdy w regulaminie imprezy jest napisane ze godzisz sie na focenie (patrz dyskoteki). Także zdarzenia losowe - np. wypadek, gdy jesteśmy częścią tłumu, osobami oglądającymi, gapiami.
Czy wolno nam opublikować bez zgody zainteresowanego zdjęcie osoby pełniącej funkcje publiczne w sytuacji prywatnej, gdy tej funkcji nie pełni?
Art.14.ust.6PP - nie wolno, jeśli nie jest to bezpośrednio związane z pełnioną funkcją.
Kto staje przed sądem w imieniu gazety (to samo tyczy się innych mediów) jeśli zostanie ona pozwana o naruszenie dóbr osobistych z art. 23 i 24 kc. Na czym polega wówczas tzw. odpowiedzialność solidarna?
Art. 38PP - Autor, redaktor lub inna osoba, która spowodowała opublikowanie materiału, nie wyłącza to odp. Wydawcy. (sprawdzić)
Odpowiedzialność solidarna polega na tym, że gdy orzeczenie wyroku wyznacza jakąś karę pieniężną - odszkodowanie - nie jest powiedziane, kto ma to zapłacić. To powód wskazuje kto ma ponieść te koszty.
Kto staje przed sądem karnym w przypadku oskarżenia prywatnego o przestępstwo pomówienia z art. 212 kodeksu karnego? Jaka kara grozi osobie, która popełnia to przestępstwo za pomocą środków masowego komunikowania?
art. 212KK:
§ 1. Kto pomawia inną osobę, grupę osób, instytucję, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nie mającą osobowości prawnej o takie postępowanie lub właściwości, które mogą poniżyć ją w opinii publicznej lub narazić na utratę zaufania potrzebnego dla danego stanowiska, zawodu lub rodzaju działalności, podlega grzywnie, karze ograniczenia albo pozbawienia wolności do roku.
§ 2. Jeżeli sprawca dopuszcza się czynu określonego w § 1 za pomocą środków masowego komunikowania, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
§ 3. W razie skazania za przestępstwo określone w § 1 lub 2 sąd może orzec nawiązkę na rzecz pokrzywdzonego, Polskiego Czerwonego Krzyża albo na inny cel społeczny wskazany przez pokrzywdzonego.
§ 4. Ściganie przestępstwa określonego w § 1 lub 2 odbywa się z oskarżenia prywatnego.
Czy dziennikarz ma obowiązek poinformowania swego rozmówcy, że przysługuje mu prawo do autoryzacji tekstu (art.14.2 prawa prasowego)?
Nie ma takiego obowiązku (chyba orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego)
Czy dziennikarz ma obowiązek uzyskania zgody po publikację informacji udzielonej mu przez osobę, która jej udziela?
Art.14 ust.1PP mówi, że tak (uważa się jednak, że to przepis martwy, ze jeśli ktoś nie powiedział, że się nie zgadza, to ta zgoda jest domniemana - Trybunał Konst się bawi z tym teraz)
Kto - w świetle ustawy o dostępie do informacji publicznej z 6 września 2001 - ma obowiązek udzielenia informacji i w jakim zakresie?
Art.4 ust. o dostępie do inf. publ.: obowiązek mają władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne, w szczególności: organy władzy publicznej, organy samorządów gospodarczych i zawodowych, podmioty reprezentujące zgodnie z odrębnymi przepisami Skarbu Państwa, podmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym oraz osoby prawne, w których Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub samorządu gospodarczego albo zawodowego mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów.
Czy możemy żądać od uprawnionego przedstawiciela Kościoła Katolickiego udzielenia informacji? Jeśli tak, to w jakim zakresie?
Możemy, ale tylko w takim zakresie, w jakim instytucja ta wykonuje funkcje publiczne (np. prowadzi szkoły, hospicja itp.). zasada ta tyczy się innych stowarzyszeń. Na pytanie o sprawy wewnętrzne, nie otrzymamy odpowiedzi.
Udzielający nam informacji żąda jej autoryzacji. Czy obowiązek ten dotyczy całego tekstu, czy tylko fragmentu, w którym cytujemy czyjąś wypowiedź?
Tylko fragmentu cytowanej wypowiedzi
Czy i w jakim zakresie możemy żądać dostępu do protokołów z posiedzeń rad gminnych, miejskich itp.?
Możemy żądać dostępu do takich protokołów, odbywa się to przez napisanie odpowiedniego pisemka
Czy możemy żądać dopuszczenia do udziału w charakterze obserwatora w posiedzeniu komisji sejmowej lub komisji rady miasta lub zarządu miasta? Uzasadnij odpowiedź.
Nie mamy dostępu.
Art.3 ust. o dostępie do inf… : dostęp mamy tylko do posiedzeń kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów. Zarząd miasta/powiatu czy komisje wybierane są przez rady odpowiednie (np. rada powiatu), czyli nie pochodzą bezpośrednio z wyborów.
Czy udzielający informacji ma prawo zastrzec sobie embargo na jej upublicznienie przez pewien okres czasu?
Oczywiście - art.14ust.3PP
Organ udzielający nam informacji nie zawartych w BIP lub udostępnionych w miejscach publicznych ma obowiązek udzielić jej „bez zbędnej zwłoki”. Jak należy rozumieć owo „bez zbędnej zwłoki”?
Art.13ustawa o dost. do inf. publ.: udostępnianie informacji na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku. Wyjątkiem jest niemożność podania w tym trybie informacji, wtedy pisze się uzasadnienie dlaczego jest opóźnienie i kiedy udostępni się tą informację. Musi to jednak nastąpić nie dalej niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku. Drugim wyjątkiem może być to, że udzielenie informacji wiąże się z niewiadomo jakimi kosztami. Wtedy w czasie tych 14 dni trzeba powiadomić wnioskodawcę o przewidywanych kosztach i o wysokości opłaty. Wydanie informacji następuje w takim przypadku w czasie 14 dni od momentu powiadomienia wnioskodawcy (art15.ust2)
W razie odmowy udzielenia informacji przez instytucję do tego zobowiązaną przysługując nam trzy drogi prawne. Jakie? Która z nich jest najkorzystniejsza dla dziennikarza?
1) skarga do NSA - droga tylko dla dziennikarzy
2) sąd cywilny
3) droga karna
Najkorzystniejsza droga dla dziennikarza to ta pierwsza - jest szybka i tylko dla dziennikarzy. Mamy tryb przyspieszony - 30 dni (realne 45).
Wymień cechy, jakie musi spełniać czasopismo (lub inne medium), aby mogło zostać wpisane do rejestru (czyli - aby było prasą w rozumieniu prawa prasowego). Które z tych warunków mają charakter obligatoryjny, które - fakultatywny?
Jak należy rozumieć wymóg periodyczności prasy w świetle orzecznictwa Sądu Najwyższego i jakie to ma znaczenie dla „prasy internetowej”?
Informacje muszą być uszeregowane chronologicznie (zachowanie periodyczności)
Jakie są zadania i obowiązki dziennikarza w rozumieniu art. 10 ust. 1 prawa prasowego?
Zadaniem dziennikarza jest służba społeczeństwu i państwu. Dziennikarz ma obowiązek działania zgodnie z etykietą zawodową i zasadami współżycia społecznego, w granicach określonych przepisami prawa.
Czy zawód dziennikarza należy do grupy tzw. zawodów wolnych? W uzasadnieniu odpowiedzi proszę używać argumentacji prawnej
Art.7 ust.5PP: dziennikarzem jest osoba zajmująca się redagowaniem, tworzeniem lub przygotowywaniem materiałów prasowych, pozostająca w stosunku pracy z redakcją albo zajmująca się taką działalnością na rzecz i z upoważnienia redakcji.
Dziennikarz nie jest zawodem wolnym - tak mówi wikipedia :P
W jakich przypadkach przekaz internetowy może być traktowany jako prasa w rozumieniu prawa prasowego? Czy blog jest prasą?
Żeby witryna internetowa była prasą w rozumieniu art.10 PP, musi spełniać: informacje muszą być pogrupowane i ułożone chronologicznie (periodyczność), stały tytuł, nie stanowienie integralnej całości, numerowanie, datowanie.
Blog to tzw. dziennikarstwo obywatelskie. Jest modyfikowany okazjonalnie, nie jest periodyczny - było orzeczenie sądu w tej sprawie - nie jest prasą w rozumieniu ustawy.
Czy dziennikarz ma obowiązek „przestrzegania”, czy „realizowania” linii programowej swego pisma (lub innego medium). Jakie warunki musi spełnić owa „linia programowa”, aby była wiążąca dla dziennikarza? Czy postępowanie niezgodnie z nią uzasadnia rozwiązanie stosunku pracy a art.52 kodeksu pracy (ciężkie naruszenie obowiązków pracowniczych)?
Art.10PP: dziennikarz w ramach stosunku pracy, ma obowiązek realizowania ustalonej w statucie lub regulaminie redakcji, w której jest zatrudniony, ogólnej linii programowej tej redakcji. Działalność dziennikarza z nią sprzeczna stanowi naruszenie obowiązku pracowniczego.
Jakie znaczenie dla tzw. prowokacji dziennikarskiej ma art.24 kodeksu karnego(nakłanianie kogoś do popełnienia przestępstwa w celu skierowania przeciw niemu postępowania karnego)?
Art. 240 kodeksu karnego wylicza przestępstwa, w przypadku których każdy, a więc także dziennikarz, ma obowiązek powiadomienia właściwych organów ścigania. Czy zawsze jest to równoznaczne z obowiązkiem złamania tajemnicy dziennikarskiej? Czy obowiązek z art.240 jest równoznaczny z zakazem prowadzenia śledztwa dziennikarskiego i publikacji zebranych materiałów?
Opublikowałeś materiał dziennikarski w oparciu o informacje uzyskane od osób, które zastrzegły sobie prawo anonimowości. Skutkiem publikacji jest wytoczenie Ci procesu o naruszenie dóbr osobistych. Czy możesz powołać swoich informatorów w charakterze świadków?
Nie (przykład: sprawa Kwaśniewski vs. „życie”).
Jakie są nieprzekraczalne granice tzw. prowokacji dziennikarskiej?
Wymień plusy i minusy wpisania do rejestru prasy przekazu internetowego.
Za zgodą redaktora naczelnego piszesz pod pseudonimem. W swoim tekście naruszasz czyjeś prawa osobiste. Czy stajesz przed sądem jako pozwany? Jakie są regulacje prawne w takim przypadku?
Przed sądem odpowiada autor artykułu…
Jest tylko jeden przypadek, kiedy sąd może zwolnić Cię od zachowania tajemnicy dziennikarskiej. Jaki? Czy podporządkowałbyś się decyzji sądu?
Wtedy, gdy wszystkie inne możliwości uzyskania świadków i informacji zostały wyczerpane i nie przyniosły rezultatu. Niby można się podporządkować, ale po co. Nie traćmy wypracowanej pozycji w środowisku dziennikarskim xD. Możemy nie podawać informacji na 2 sposoby: na księdza i na przygłupa. I nic nam nie zrobią, skoro nie pamiętamy, czy był świadek, czy go nie było.
Są trzy przypadki, w których dziennikarza nie obowiązuje ochrona informatora (poza zwolnieniem z tego obowiązku przez sąd). Jakie?
Śmierć informatora, informacja dotyczy bezpośrednio przestępstwa z art.254KK (art.16 ust.1PP) i +3 :P
Na czym polega różnica między tajemnicą dziennikarską a tajemnica redakcyjną?
Tajemnica dziennikarska dotyczy tylko dziennikarza. Tajemnica redakcyjna dotyczy całej redakcji i wszystkich osób w niej pracujących. Jest tak jakby szerszym pojęciem tajemnicy dziennikarskiej.
Kto w rozumieniu polskiego prawa jest dziennikarzem?
Art.7 ust.5PP: dziennikarzem jest osoba zajmująca się redagowaniem, tworzeniem lub przygotowywaniem materiałów prasowych, pozostająca w stosunku pracy z redakcją albo zajmująca się taką działalnością na rzecz i z upoważnienia redakcji.
Jaka jest różnica między dziennikarzem a redaktorem?
Redaktorem jest dziennikarz, który decyduje lub współdecyduje o publikacji materiałów prasowych.
Czy dwurocznik jest prasą w rozumieniu ustawy prawo prasowe?
NIE! Art.7 ust.3PP - czasopismem jest druk wydawany nie częściej niż raz w tygodniu i nie rzadziej niż raz w roku.
Do jakiej kategorii prasy zakwalifikowałbyś pismo wychodzące dwa razy w tygodniu?
Dziennik - art.7ust.2PP
Dziennikarza obowiązuje m.in. dochowanie staranności. Jakiej? Porównaj ją ze starannością wymaganą przy prowadzeniu działalności gospodarczej.
Szczególnej staranności - jest ona większa od tej w działalności gospodarczej, gdzie wystarczy zwykła staranność.
W ustawie o ochronie informacji niejawnych z 1999 r. wprowadzono rozróżnienie między tajemnicą państwową a służbową. Ktoś przekazuje Ci tajemnicę państwową, którą ujawniasz. Kto ponosi odpowiedzialność karną? Ujawniasz tajemnicę służbową, Kto wówczas poniesie odpowiedzialność?
Ujawnienie tajemnicy państwowej - odpowiada za to ten kto ujawnił i ten kto opublikował.
Tajemnica służbowa - odpowiada tylko ten, kto ujawnił.
Nie każdy dziennikarz jest redaktorem, natomiast każdy redaktor jest dziennikarzem. Z jednym wyjątkiem. Jakim?
Redaktor naczelny nie musi być dziennikarzem.
Jesteś dziennikarzem sądowym. Co wolno Ci wnieść na salę rozpraw bez zgody przewodniczącego składu orzekającego?
Notes, laptop (o ile jego używanie nie zakłóci przebiegu sprawy), można też wnieść dyktafon, ale nie wolno go użyć :P
Uzyskałeś dostęp do aktu oskarżenia przed wniesieniem go do sądu przez prokuratora. Kiedy wolno Ci ujawnić okoliczność, o której dowiedziałeś się wcześniej z lektury akt? Co w tej kwestii zmieniła nowelizacja kodeksu postępowania karnego?
Można ujawnić ją dopiero w momencie ujawnienia tego w sądzie podczas rozprawy. Przed nowelizacją było można publikować to, co się zdobyło bez względu na to, w którym momencie był proces.
Sąd może wyłączyć jawność rozprawy z wyjątkiem jednego jej fragmentu. Jakiego?
Ogłoszenie wyroku zawsze musi być jawne!
Na jakim etapie postępowania prokuratorskiego i sądowego musisz zataić tożsamość podejrzanego czy oskarżonego? Czy wolno Ci podać nazwisko skazanego? Jakie są tu granice, jeśli chodzi o podawanie szczegółów dotyczących jego osoby?
Nie wolno publikować danych osobowych i wizerunku osób, przeciwko którym toczy się postępowanie przygotowawcze lub sądowe, jak również danych osobowych i wizerunku świadków, pokrzywdzonych i poszkodowanych, chyba że te osoby wyrażą na to zgodę. Po skazaniu można podać nazwisko, ale musimy zrobić to w sposób odpowiedni i odpowiedzialny.
Czy, chcąc uniknąć pozwania o naruszenie dóbr osobistych, wystarczy tylko podać skrót nazwiska lub nazwisko zmienione osoby, o której piszemy i która uważa, że naruszyliśmy jej dobra osobiste?
Wydaje mi się, że wystarczy skrót nazwiska lub jego zmiana.. !!??!!
Czy przedmiotem sprostowania mogą być okoliczności nie dotyczące bezpośrednio osoby żądającej sprostowania?
nie
Czego dotyczy sprostowanie, czego - odpowiedź? Jaka jest między nimi różnica praktyczna? Czym w praktyce redakcyjnej te dwie formy różnią się od polemiki?
Sprostowanie dotyczy informacji, faktów, a odpowiedź opinii.
Kiedy sąd dopuszcza możliwość utrwalania rozprawy poprzez nagranie telewizyjne lub radiowe?
Gdy nie stanowi to przeszkody dla toku sprawy, gdy sprawa jest ważna ze społecznego punktu widzenia itp.
W jakich przypadkach sąd może odmówić wpuszczenia na salę ekipy telewizyjnej? Czy sąd ma jakieś uprawnienia w stosunku do zarejestrowanego materiału przed jego emisją?
Ma, ale raczej się z tego nie korzysta. Odmówić można, gdy sprawa jest niejawna, ewentualnie, gdy nie ma warunków na sali, by była telewizja - jej obecność mogła by przeszkadzać w prowadzeniu sprawy lub ją zakłócić.
Na czym mają polegać tzw. licencje programowe, proponowane w planowanej nowelizacji ustawy medialnej? - coś o tym jest na samym dole dokumentu, na ostatnie j stronie…
Jakie są terminy publikacji sprostowań i odpowiedzi? W jakim przypadku redakcja ma obowiązek wydrukowania sprostowania w innym piśmie?
Dziennik - 7 dni
Czasopismo - najbliższy, lub jeden z dwóch następujących po nim przygotowywanych do druku
Inny niż dziennik przekaz za pomocą dźwięku oraz dźwięku i obrazu - w najbliższym analogicznym przekazie, nie później jednak, niż w ciągu 14 dni od dnia otrzymania sprostowania lub odpowiedzi.
Sprostowanie w innym piśmie umieszczamy wtedy, gdy artykuł ukazał się w czasopiśmie wydawanym min. Co 6 miesięcy. Wtedy sprostowanie musi ukazać się w jakimś dzienniku w ciągu miesiąca, o takim samym zasięgu terytorialnym
W jakich przypadkach redaktor naczelny obligatoryjnie odmawia druku sprostowania lub odpowiedzi, w jakich przypadkach może odmówić ich druku (czyli tzw. fakultatywne przesłanki odmowy)?
Art. 33 PP: [ust1 - obligatoryjne] odmówi, jeżeli: nie odpowiada wymaganiom określonym w art. 31 (nie jest rzeczowe i nie odnosi się do faktów), zawiera treści karalne lub naruszające dobra osobiste osób trzecich, jego treść lub forma nie są zgodne z zasadami współżycia społecznego, podważa fakty stwierdzone prawomocnym orzeczeniem.
[ust.2 - fakultatywne] może odmówić, jeżeli: nie dotyczy treści zawartych w materiale prasowym, nie jest wystosowane przez osobę, której dotyczą fakty przytoczone w prostowanym materiale, chyba że sprostowania po śmierci osoby dokonuje osoba zainteresowana w związku ze stosunkiem służbowym, powinowactwem, pokrewieństwem, wspólną pracą lub działalnością. Dalej… sprostowanie odnosi się do informacji uprzednio już prostowanej, zostało nadesłane po upływie miesiąca od dnia opublikowania materiału prasowego, chyba że zainteresowana osoba nie mogła się zapoznać wcześniej z treścią publikacji, nie później jednak, niż w ciągu 3 miesięcy od dnia opublikowania materiału prasowego, dalej… gdy sprostowanie lub odpowiedź nie jest zgodna z wymaganiami określonymi w art.32ust7(tekst sprostowania jest dłuższy od dwukrotnej objętości fragmentu materiału prasowego, którego dotyczy) lub nie została podpisana w sposób umożliwiający redakcji identyfikację autora.
Jakie są limity objętości sprostowania i odpowiedzi?
Art.32ust.7PP: tekst sprostowania lub odpowiedzi nie może być dłuższy od dwukrotnej objętości fragmentu materiału prasowego, którego dotyczy.
Ust.8: ograniczenia z ust.7 nie dotyczą sprostowań lub odpowiedzi pochodzących od naczelnych i centralnych organów państwowych, w tym pochodzących od naczelnych i centralnych organów administracji państwowej, jeżeli zostały nadesłane przez rzecznika prasowego rządu.
Sprostowaniu podlega - według ustawy - „wiadomość nieprawdziwa lub nieścisła”. Czy zatem redaktor naczelny może odmówić publikacji sprostowania, jeśli uzna, że zawarta w materiale prasowym informacja była prawdziwa i ścisła?
Niestety naczelny nie ma takiego prawa.
Zgodnie z ustawą o radiofonii i telewizji nadawcą społecznym może być także kościół lub związek wyznaniowy. Czy Twoim zdaniem - biorąc pod uwagę całokształt przepisów dotyczący nadawców społecznych - mogłaby nim być np. Polska Unia Buddyjska?
Nie - istnieje ryzyko, ze mogą oni propagować treści antychrześcijańskie. Tak mówił dr
Dziennikarz napisał w materiale prasowym, że bitwa pod Grunwaldem miała miejsce w roku 1411. Czy możesz żądać sprostowania tej informacji w trybie przewidzianym przez prawo prasowe dla sprostowań?
Nie - sprostowanie może dotyczyć bezpośrednio osoby pokrzywdzonej - trudno w tym przypadku to udowodnić, że jestem pokrzywdzona taką datą :P ewentualnie można napisać list do redakcji, ale sprostowanie nam nie przysługuje.
Kto ma prawo żądać opublikowania w prasie bezpłatnego komunikatu urzędowego?
Naczelne i centralne organy państwowe, w tym pochodzące od naczelnych i centralnych organów administracji państwowej, jeżeli został nadesłany przez rzecznika prasowego rządu ze wskazaniem, że publikacja ma być obowiązkowa. + terenowe organy władzy i administracji państwowej stopnia wojewódzkiego.
Czy redakcja ma prawo odmówić druku komunikatu urzędowego powołując się np. na niezgodność i linią programową pisma?
nie
W jakim terminie prasa ma obowiązek opublikowania komunikatu urzędowego?
Albo w czasie uzgodnionym, albo jeśli takiego nie ma, to w pierwszym najbliższym numerze.
Redaktor naczelny opatrzył komunikat urzędowy komentarzem: „wprawdzie komunikat ten nie jest zgodny z linią programową naszego pisma, lecz publikujemy go, bowiem zostaliśmy do tego zmuszeni”. Czy postąpił zgodnie z prawem
Nie ale nie jestem pewna…
Co to jest tzw. zakaz przedsądów?
Nie wolno publikować opinii na temat oskarżonego, nie wolno wyrażać własnego zdania, osądzać przed zapadnięciem wyroku, wydawać własnych sądów, np.: Kowalski (oskarżony) zabił Nowaka i powinien dostać za to dożywocie. Możemy opublikować jedynie informację, że Jan K. jest oskarżony o popełnienie zabójstwa, grozi mu za to kara od x do dożywotniego pozbawienia wolności.
Czy zakaz przedsądów obejmuje również krytykę sądu, np. ze względu na popełniane błędy proceduralne lub nieuzasadnioną przewlekłość postępowania?
Nie - możemy krytykować sąd za przeciąganie sprawy, złe zorganizowanie, popełniane błędy itp.
Komunikaty urzędowe przychodzące z sądu lub innych organów ścigania są płatne, a jednym wyjątkiem. Jakim?
List gończy
Kto płaci za komunikat sądowy dotyczący: 1.podania wyroku do publicznej wiadomości skazany, 2. wezwania ewentualnych spadkobierców do zgłoszenia się w siedzibie sądu wnioskodawca/powód/zainteresowany?
Jaka jest podstawowa różnica między reklamą a ogłoszeniem (chodzi różnicę dotyczącą celu ich umieszczania)?
Reklama - zarobek, promocja; ogłoszenie - informacja niekomercyjna
Jakie podstawowe cechy powinno spełniać ogłoszenie, aby odróżnić je od reklamy?
Ogłoszenie ma informować, a nie zachęcać do nabycia produktu, czy usługi. Ogłoszenie jest prostą formą komunikatu, a jego podanie ma jakiś ważny społecznie powód. Często zasięg terytorialny ogłoszenia ograniczany jest tylko do tego obszaru, którego dotyczy treść.
Czy pismo lub inne medium może odmówić druku ogłoszenia lub reklamy? Jaki zwykle jest podstawowy powód odmowy? Dylematy prawne związane z odmową publikacji reklamy.
Reklama lub ogłoszenie jest niezgodne z linia programową pisma, ogłoszenie nie dotyczy rejonu/ zasięgu pisma. Jest na to jakiś paragraf
Czy można drukować reklamy i ogłoszenia za darmo? Przedstaw podstawowe problemy prawne związane z tą kwestią.
Niby można, ale jeśli wydrukujemy ogłoszenie za darmo, to w razie czego jako redakcja odpowiadamy za nie prawnie jak za własny artykuł
Dwa orzeczenia Sądu Apelacyjnego w Poznaniu nakładają na prasę pewne szczególne obowiązki w przypadku reklam „towarzyskich”. Jakie to obowiązki?
1)sprawdzanie prawdziwości, danych, tożsamości, potwierdzanie w celu uniknięcia żartów i nieporozumień.
W jakich przypadkach wydawca i redaktor naczelny odpowiadają za treść reklam i ogłoszeń?
Gdy są one niezgodne z prawem lub w rażący sposób naruszają zasady współżycia społecznego
Jakie są konstytutywne elementy definicji reklamy w ustawie o radiofonii i telewizji?
Reklama jest to każdy przekaz niepochodzący od nadawcy, zmierzający do promocji i sprzedaży lub innych form korzystania z towaru i usług, popierania określonych spraw lub idei, albo osiągania innego efektu zamierzonego przez reklamodawcę, nadawany za opłatą lub inną formą wynagrodzenia.
Podaj podstawowe zasady umieszczania (publikowania) reklam.
Wyraźne oddzielenie od treści artykułu, programu w tv
Jakie są konsekwencje ujęcia w ustawowej definicji reklamy stwierdzenia, że „nie jest to przekaz pochodzący od nadawcy”?
Autoreklama nie jest reklamą.
Polska definicja reklamy oparta jest o definicję zawarta w Konwencji o telewizji transgenicznej z roku 1989. Pewne zmiany do sposobu pojmowania reklamy wprowadziła unijna dyrektywa z 1997 nr 97/36/WE. Jakie?
Proszę podać limity czasu nadawania reklam w rozliczeniu dobowym i godzinowym
Dobowy to 15% ,a godzinowo 20%.
Jak często można przerywać reklamami filmy, w wyłączeniem seriali, serii i programów dokumentalnych trwających powyżej 45 minut?
Emisja może być przerwana co 45 minut.
Jakich programów nie wolno przerywać reklamami?
Nie można przerywać programów informacyjnych, audycji publicystycznych poświęconych aktualnemu, konkretnemu tematowi, audycji religijnych i tych przeznaczonych dla dzieci, publicystycznych i dokumentalnych trwających krócej, niż 30 minut.
Ustawa zakazuje przerywania reklamami audycji informacyjnych. Są tu jednak pewne wyjątki. Jakie? Podobne ograniczenie dotyczy magazynów na temat aktualnych wydarzeń. Na czym tu polega problem? Dlaczego np. wolno przerywać reklamami „Szkło kontaktowe” czy „Teraz my”?
W przypadku programów informacyjnych reklamy występują między pogodą, sportem, ponieważ uważane są one za odrębne programy informacyjne (taki myk, żeby jednak wcisnąć te reklamy). Reklamami przerywa się szkło i teraz my, bo nie traktują one niby o aktualnych tematach (że to nie jest zdefiniowane) i nie przedstawiają najświeższych informacji.
Co do zasady obowiązuje zakaz przerywania audycji w TV publicznej - z wyjątkiem…?
Transmisje wydarzeń sportowych przerywa się reklamami ze względu na sponsorów - takie maja wymogi.
Jakie są zasadnicze ograniczenia w reklamie wyrobów tytoniowych?
Zakaz reklamy i promocji wyrobów tytoniowych i akcesoriów z nimi związanych. Ustawa o radiofonii i TV bezwzględnie zabrania reklamy czegokolwiek z tytoniem związanym.
Jakie są zasadnicze ograniczenia w reklamie wyrobów alkoholowych?
Zakaz, ale nie tar restrykcyjny jak w przypadku fajek - są wyjątki. Nie reklamujemy produktów o zawartości powyżej 7% alkoholu. Całkowity zakaz obejmuje pisma młodzieżowe i okładki innych pism. Można reklamować na plakatach, ale pod warunkiem, że 20% jego objętości będzie zajmował napis o szkodliwości %. Istnieje wyraźny zakaz promocji ukrytej, np. łódka Bols.
W jakim przypadku można reklamować w telewizji piwo a w pewnych przypadkach - napoje alkoholowe do 18 proc. poza godzinami, w których jest to dozwolone?
W przypadku objęcia przez firmę sponsoringu nam masową imprezą sportową.
Wskaż ograniczenia dotyczące reklamy produktów leczniczych i sposobu podawania jej do publicznej wiadomości
Zakaz reklamy leków wydawanych na receptę, psychotropowych, odurzających, refundowanych i tych o nazwie zbliżonej do takiego, który jest refundowany. Nie wolno nic sugerować w reklamie leku (np. że jego przez jego stosowanie unikniemy wizyty u lekarza). Reklama nie może prowadzić diagnostyki - nie podajemy opisu dolegliwości.
Zasady reklamy skierowanej do dzieci i przez dzieci.
W przypadku audycji skierowanych do dzieci należy pamiętać, o ich naiwności w stosunku do reklam. Dzieci nie potrafią dostrzec manipulacji, nie do końca wiedzą co jest prawdą, a co nie.
Czym sponsoring rożni się od reklamy?
Sponsoring ma na celu budowanie wizerunku formy, jej image, upowszechnianie jej wizerunku, logo, znaku towarowego, czasem, ale rzadko samego produktu. Celem reklamy jest zachęcenie konsumenta do nabycia produktu lub usługi.
Rodzaje sponsoringu.
Na wykładzie były 2 podziały: 1) sponsoring aktywny i pasywny; 2)sponsoring pieniężny i wypożyczeniowy.
Jakich audycji nie wolno sponsorować?
Serwisy informacyjne, audycje publicystyczne o treści społeczno - politycznej w ogóle (nie tak jak przy reklamie że tylko te które traktują o wydarzeniach aktualnych - tu nie można żadnych!), audycje poradnicze, konsumenckie, audycje wyborcze lub bezpośrednio z wyborami związane.
Jakie są limity czasowe wskazywania sponsora (sponsorów)?
1 sponsor - 8 sekund
2 sponsorów - 15 sekund
Powyżej 2 sponsorów - 25 sekund
Telesprzedaż jest rodzajem „umowy na odległość”. Jakie w związku z tym szczególne przywileje przysługują nabywcy?
uchwała z 2000 roku o ochronie niektórych praw konsumenta: jako, że podczas transakcji nie mamy możliwości zmacania produktu czy obczajenia usługi, mamy możliwość bez podania powodu odstąpić od umowy w ciągu 10 dni od wydania produktu i w ciągu 10 dni od momentu zawarcia umowy o usługę. Skutki: umowa traktowana jako niezawarta, strony zwracają sobie wymienione przedmioty (pieniądze i produkty), koszt zwrotu ponosi producent.
Na czym polega różnica między sponsoringiem aktywnym a pasywnym?
Sponsoring aktywny: gdy jedna ze stron sponsoringu jest nadawcą (np. prognoza pogody - ktoś jako sponsor dopłaca do emisji tego programu)
Sponsoring pasywny: gdy sponsorowane jest zdarzenie, które jest relacjonowane przez media (np. taki strongman).
Czym jest „lokowanie produktu” (product placement)?
Jest to forma reklamy, ale stosowana z pominięciem uwagi odbiorcy - nie do końca jest on świadomy, że to właśnie była reklama. Spełnia cel promocyjny, pomijając ograniczenie dotyczące reklamy, najczęściej występuje w mediach wizualnych. Ma związek z reklamą ukrytą, ale jeśli widzowie zostali jakoś powiadomieni o wsparciu produkcji, a producenci nie mieli wpływu na kształt i produkcję filmu czy czegoś tam, to wszystko jest ok. i zgodne z prawem.
Rodzaje lokowania produktu
Werbalnie (np. bohaterowie rozmawiają o danym produkcie), użytkowo, wizualnie
Prowadzenie działalności telewizyjnej podlega - w zależności od sposobu emisji, charakteru nadawcy i zasięgu nadawania - trzem różnym reżimom prawnym. Jakim
Wymień trzy zasady prawne, na jakich mogą działać „kablówki”
W jakich przypadkach prowadzenie działalności telewizyjnej lub radiowej nie wymaga dopełnienia jakichkolwiek procedur prawnych (z wyjątkiem ewentualnej rejestracji działalności gospodarczej)?
Wymień skład i kompetencje KRRiT
Przewodniczący KRRiT prowadzi rejestr oraz wydaje koncesje na podstawie uchwały rady.
Omów procedurę udzielania koncesji (w stosunku do nadawców rozpowszechniających przekaz drogą naziemną rozsiewcą i kablową).
Co to jest tzw. misja telewizji i radiofonii publicznej?
105 - 110 nie dotyczy zerówki.
Dziennikarze Gazety dotarli do projektu licencji dla telewizji publicznej. Publiczny nadawca musi służyć polskiej racji stanu, respektować chrześcijański system wartości oraz umożliwić partiom politycznym uczestnictwo w kampanii wyborczej. Projekt zawiera też wyliczenie, ile jakich audycji ma się znaleźć w programie. Rada zdecydowała się na wyznaczenie limitów procentowych dla udziału czasowego poszczególnych typów programów. Ważnym novum jest zastrzeżenie, że licencja dotyczy tylko godzin od 6 do 23, a więc telewizja nie będzie mogła wrzucać niedochodowych audycji misyjnych w pasma nocne. Licencja zobowiązuje również telewizję do zadeklarowania, jaką kwotę rocznie przeznaczy na polską produkcję filmową.
wprowadzenia licencji programowej przyznawanej Telewizji Polskiej i Polskiemu Radiu na okres 4 lat przez KRRiT, w której określa się udział audycji realizujących demokratyczne, społeczne, edukacyjne i kulturalne potrzeby obywateli, w tym realizujących potrzeby społeczności lokalnych i maksymalny udział procentowy reklam w dziennym czasie nadawania,
Przedstawiony projekt ustawy przewiduje wprowadzenie w ustawie o radiofonii i telewizji instytucji licencji programowej. Licencja przyznawana byłaby jednostkom publicznej radiofonii i telewizji na ich wniosek przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji. Licencja programowa przyznawana byłaby na okres czterech lat i określałaby minimalny miesięczny udział audycji realizujących demokratyczne, społeczne, edukacyjne i kulturalne potrzeby obywateli lub społeczności lokalnych, maksymalny udział procentowy reklam w dziennym czasie nadawania programu, minimalny roczny udział w programach nadawcy audycji wytworzonych przez nadawcę lub na jego zamówienie albo we współdziałaniu z innymi nadawcami, minimalny roczny udział w programach nadawcy audycji wytworzonych przez producentów krajowych. Licencja programowa byłaby podstawą realizacji przez nadawców publicznej radiofonii i telewizji misji publicznej.