4.8. Transport i łączność

		Projekt budżetu na 2005 r.
				z tego:		%
Wyszczególnienie	2004 r.	Ogółem		wydatki bieżące	majątkowe	3:2
	w tysiącach złotych
1	2	3	4		5	6
Wydatki ogółem z tego:	5.030.772	4.116.232	2.267.263		1.848.969	81,8
Krajowe pasażerskie przewozy kolejowe	545.000	408.000	408.000			74,9
Infrastruktura kolejowa	270.000	74.000			74.000	27,4
Krajowe pasażerskie przewozy autobusowe	28.036
Lokalny transport zbiorowy	151.300
Autostrady płatne	50.000
Drogi publiczne krajowe	2.230.475	2.247.204	1.506.654		740.550	96,8
Drogi publiczne wojewódzkie	1.088
Drogi publiczne powiatowe	1.979
Drogi publiczne w miastach na prawach powiatu	66.355
Drogi publiczne gminne	4.900
Przejścia graniczne	236.418	133.102	58.096		75.006	56,3
Urzędy żeglugi śródlądowej	2.629	2.934	2.804		130	111,6
Urzędy morskie	158.890	140.282	108.097		32.185	88,3
Ratownictwo morskie	19.409	21.025	18.580		2.445	108,3
Operatorzy pocztowi		1.000	1.000
Urząd Regulacji Telekomunikacji i Poczty	63.038	79.627	57.226		22.401	126,3
Zadania w zakresie telefonizacji	487	420	420			86,2
Inspekcja Transportu Drogowego	39.423	42.287	36.910		5.377	107,3
Urząd Lotnictwa Cywilnego	12.536	38.684	36.294		2.390	308,6
Resortowy Ośrodek Informacji Naukowej, Technicznej i Ekonomicznej	721	946	921		25	131,2
Fundusz Żeglugi Śródlądowej i Fundusz Rezerwowy	5.000	5.000	5.000			100,0
Usuwanie skutków klęsk żywiołowych	1.132
Pozostała działalność	79.085	20.061	20.011		50	25,4
Rezerwy celowe	972.871	901.660	7.250		894.410	92,7

Wydatki zaliczone do działu transport i łączność będą realizowane przez ministrów właściwych do spraw: transportu, gospodarki morskiej, łączności, gospodarki wodnej, Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty oraz wojewodów.

W projekcie ustawy budżetowej na 2005 r. wydatki ogółem (z uwzględnieniem środków ujętych w rezerwach celowych) zostały zaplanowane w wysokości 4.116.232 tys. zł, z tego: wydatki bieżące - 2.267.263 tys. zł, wydatki majątkowe - 1.848.969 tys. zł.

Wydatki bieżące przeznaczono na finansowanie:

1) dopłat do ulgowych biletów kolejowych - 408.000 tys. zł.

Zgodnie z przepisami art. 39 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym przewoźnicy kolejowi wykonujący przewozy pasażerskie na obszarze kraju otrzymują z budżetu państwa dotację przedmiotową na wyrównanie utraconych przychodów z tytułu obowiązujących ustawowych ulg taryfowych określonych ustawą z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego.

2) dróg publicznych krajowych - 1.506.654 tys. zł; środki przeznaczone będą na bieżące utrzymanie, remonty, ochronę oraz zarządzanie drogami publicznymi krajowymi (z wyłączeniem dróg w miastach na prawach powiatu).

Przewiduje się, że w ramach zaplanowanych wydatków zostaną sfinansowane:

- utrzymanie i remonty dróg oraz obiektów mostowych - 365.140 tys. zł,

- zimowe utrzymanie dróg - 143.014 tys. zł,

- zadania z zakresu rehabilitacji sieci drogowej - 663.596 tys. zł, z tego:

- remonty nawierzchni dróg z udziałem pożyczek Banku Światowego i Euro­pejskiego Banku Inwestycyjnego - 601.615 tys. zł,

- odnowa obiektów mostowych - 41.981 tys. zł,

- bezpieczeństwo ruchu drogowego - 20.000 tys. zł,

- nadzory gwarancyjne oraz wydatki na współfinansowanie zadań związanych z programem twinningowym - 4.418 tys. zł,

- dokumentacja i prace archeologiczne - 63.500 tys. zł

- zarządzanie siecią drogową - wydatki na utrzymanie i działalność Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad wraz z oddziałami terenowymi i biurami budowy autostrad - 266.986 tys. zł, z tego:

- świadczenia na rzecz osób fizycznych - 4.263 tys. zł

- wynagrodzenia wraz z pochodnymi -133.684 tys. zł,

- wydatki administracyjne związane z utrzymaniem jednostek drogownictwa
- 123.839 tys. zł,

- remonty zaplecza technicznego - 5.200 tys. zł,

3) utrzymanie przejść granicznych - 58.096 tys. zł, z tego:

- lotniczych, morskich i kolejowych przejść granicznych - 28.000 tys. zł,

- rzecznych przejść granicznych - 96 tys. zł,

- drogowych przejść granicznych - 30.000 tys. zł,

4) kosztów utrzymania i działalności urzędów żeglugi śródlądowej - 2.804 tys. zł; z tego:

- świadczenia na rzecz osób fizycznych - 150 tys. zł,

- wynagrodzenia wraz z pochodnymi - 1.892 tys. zł,

- pozostałe koszty utrzymania jednostek oraz związane z pełnieniem przez urzędy funkcji kontrolnych na głównych szlakach wodnych żeglugi śródlądowej
- 762 tys. zł,

5) kosztów utrzymania i działalności urzędów morskich w Gdyni, Słupsku i Szczecinie
- 108.097 tys. zł, z tego:

- świadczenia na rzecz osób fizycznych (głównie posiłki profilaktyczne, tzw. "strawne" załóg pływających, ekwiwalenty za pranie i używanie odzieży ochronnej i roboczej, wynagrodzenia radców prawnych z tytułu zastępstwa w postępowaniu sądowym, wynagrodzenia wypłacane za udział w posiedzeniach komisji dyscyplinarnej)
- 1.631 tys. zł,

- wynagrodzenia wraz z pochodnymi - 51.772 tys. zł,

- pozostałe koszty funkcjonowania i działalności urzędów morskich (głównie koszty usług w zakresie utrzymania infrastruktury zapewniającej dostęp do portów, prace czerpalne i hydrotechniczne, remonty oraz konserwacje jednostek pływających, latarni i obiektów nawigacyjnych, ubezpieczenia załóg pływających, taboru pływającego oraz środków transportowych, zakup materiałów konserwacyjno-remontowych oraz materiałów do likwidacji szkód posztormowych, zakup paliwa, opłaty ze energię, podatki) - 54.694 tys. zł,

6) koszty utrzymania i działalności Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa (Służba SAR) - 18.580 tys. zł; z tego:

- świadczenia na rzecz osób fizycznych (głównie umundurowanie załóg statków i stacji brzegowych oraz świadczenia rzeczowe wynikające z przepisów bhp bądź ich ekwiwalenty) - 1.420 tys. zł,

- wynagrodzenia wraz z pochodnymi - 13.361 tys. zł,

- pozostałe wydatki (m.in. zakup paliwa do statków ratowniczych, remonty statków ratowniczych, naprawy i konserwacja sprzętu, opłaty za energię, usługi pocztowe i telefoniczne, czynsz) - 3.799 tys. zł,

7) dotacji do przesyłek pocztowych ustawowo zwolnionych z opłat - 1.000 tys. zł

Zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe operator otrzymuje z budżetu państwa dotację przedmiotową do świadczonych usług pocztowych związanych z przyjmowaniem, przemieszczaniem i doręczaniem przesyłek podlegających ustawowemu zwolnieniu z opłat pocztowych.

8) kosztów funkcjonowania Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty - 57.226 tys. zł, z tego:

- wynagrodzenia wraz z pochodnymi - 33.439 tys. zł,

- wydatki związane z funkcjonowaniem Komisji Egzaminacyjnych ds. Radiooperatorów w Służbie Lotniczej, ds. Radiooperatorów w Służbie Radiokomunikacyjnej Amatorskiej, ds. Radiooperatorów w Służbie Radiokomunikacyjnej Morskiej i Żeglugi Śródlądowej - 728 tys. zł,

- pozostałe wydatki związane m.in. z zakupem materiałów biurowych, czasopism specjalistycznych, usług remontowych, opłatami za czynsz i energię elektryczną, a także wydatki na usługi telekomunikacyjne, pocztowe, internetowe, dzierżawę łączy - 23.059 tys. zł,

9) zadań w zakresie telefonizacji - 420 tys. zł; środki przeznaczone zostaną na dofinansowanie działalności ogólnotechnicznej i wspomagającej badania w dziedzinie telekomunikacji,

10) Inspekcji Transportu Drogowego - 36.910 tys. zł, z tego:

• świadczenia na rzecz osób fizycznych (zakup umundurowania, świadczenia rzeczowe wynikające z przepisów bhp, wynagrodzenia dla członków komisji dyscyplinarnej i egzaminacyjnej) - 565 tys. zł,

- wynagrodzenia wraz z pochodnymi - 26.462 tys. zł,

• pozostałe koszty związane z funkcjonowaniem i działalnością Inspekcji Transportu Drogowego (m.in. koszty utrzymania i serwisowania stacjonarnych i przewoźnych urządzeń do ważenia pojazdów, zakup paliwa, koszty usług remontowych i konserwacyjnych, koszty organizacji specjalistycznych szkoleń dla inspektorów, opłaty pocztowo-kurierskie, telekomunikacyjne, informatyczne) - 9.883 tys. zł.

11) wydatków Urzędu Lotnictwa Cywilnego - 36.294 tys. zł, z tego:

- dotacje celowe dla przedsiębiorców zarządzających lotniskami użytku publicznego
- 100 tys. zł,

- świadczenia na rzecz osób fizycznych - 108 tys. zł,

- wynagrodzenia wraz z pochodnymi - 19.700 tys. zł,

- pozostałe koszty związane z funkcjonowaniem i działalnością Urzędu Lotnictwa Cywilnego (m.in. składki do organizacji międzynarodowych, ubezpieczenia majątku i osób, czynsze, zakup materiałów i usług) - 16.386 tys. zł,

12) kosztów utrzymania i działalności Resortowego Ośrodka Informacji Naukowej, Technicznej i Ekonomicznej - 921 tys. zł, z tego:

- wynagrodzenia wraz z pochodnymi - 479 tys. zł,

- pozostałe koszty związane z funkcjonowaniem jednostki oraz prenumeratą i zakupem wydawnictw, biuletynów, prasy polskiej i zagranicznej, dzienników urzędowych, poradników i informatorów, a także użytkowaniem powierzchni i magazynu biblioteki przejętej z byłego Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast - 442 tys. zł,

13) Funduszu Żeglugi Śródlądowej i Funduszu Rezerwowego - 5.000 tys. zł

Fundusz Żeglugi Śródlądowej i Fundusz Rezerwowy utworzone zostały w Banku Gospodarstwa Krajowego na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002 r. o Funduszu Żeglugi Śródlądowej i Funduszu Rezerwowym. Fundusze te stanowić mają instrumenty regulacyjne w odniesieniu do żeglugi śródlądowej.

Zgromadzone środki przeznacza się na wypłaty dla armatorów za trwałe wyłączenia statków z eksploatacji w przewozach rzeczy, a także na realizację przedsięwzięć promujących śródlądowy transport wodny, polegający w szczególności na dofinan­sowaniu zakupu, modernizacji lub przebudowie statków.

14) pozostałej działalności - 20.011 tys. zł, z tego:

- utrzymanie morskiej łączności alarmowej i bezpieczeństwa na morzu oraz zabezpieczenie specjalistycznej morskiej osłony meteorologicznej i hydrologicznej
- 8.240 tys. zł,

- zadania z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego - 4.660 tys. zł,

- sfinansowanie zobowiązania z lat ubiegłych wobec TP S.A. z tytułu świadczonych usług łączności dla celów bezpieczeństwa i życia na morzu - 3.700 tys. zł,

- sfinansowanie podatku VAT od świadczonych usług z tytułu realizacji zadań współfinansowanych z Banku Światowego - 2.800 tys. zł,

- zadania tzw. służb państwowych - 530 tys. zł,

- wypłaty zasądzonych rent - 81 tys. zł.

Wydatki bieżące zaplanowane w rezerwach celowych w wysokości 7.250 tys. zł zostaną przeznaczone na utrzymanie drogowych przejść granicznych (5.250 tys. zł) oraz na program „Rozwój telekomunikacji i poczty w dobie społeczeństwa informacyjnego” (2.000 tys. zł).

Wydatki inwestycyjne zaplanowano w wysokości 1.848.969 tys. zł, w tym 49.617 tys. zł na inwestycje wieloletnie (z tego 30.539 tys. zł na inwestycje drogowe w budżecie Ministra właściwego do spraw transportu pn. „Wzmocnienie nawierzchni drogi krajowej nr 7 na odcinku Gdańsk - Jazowa wraz z przebudową mostu nad rzeką Wisłą w Kiezmarku” (15.663 tys. zł) i „Budowa odcinka autostrady A-2 Emilia-Stryków” (14.876 tys. zł),
19.078 tys. zł na inwestycję pn. „Budowa Drogowego Przejścia Granicznego w Grzechotkach” w budżecie Wojewody Warmińsko-Mazurskiego) oraz 1.375 tys. zł na realizację przez Ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej wieloletniego Programu Rozwoju Służb Ratownictwa Morskiego.

Pozostała kwota 1.797.977 tys. zł przeznaczona jest na inwestycje budowlane i zakupy inwestycyjne w budżetach:

- Ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej - 38.395 tys. zł z przeznaczeniem na zadania z zakresu:

- przejść granicznych - 5.140 tys. zł, na budowę morskiego przejścia granicznego w Trzebieży (2.090 tys. zł), wiatę osłonową przy kontenerze odprawowym morskiego przejścia granicznego we Fromborku (50 tys. zł) oraz na zakup sprzętu odprawowego dla morskich przejść granicznych (3.000 tys. zł),

- urzędów morskich - 32.185 tys. zł, na modernizację toru wodnego Szczecin-Świnoujście - etap I i etap II - Kanał Piastowski (5.185 tys. zł), rozbudowę wejścia do portu w Kołobrzegu (22.000 tys. zł) oraz zakup maszyn i urządzeń technicznych, sprzętu informatycznego i urządzeń nawigacyjnych dla potrzeb urzędów morskich (5.000 tys. zł),

- ratownictwa morskiego - 1.070 tys. zł, na podłączenie sieci kanalizacyjnych Morskiej Służby Ratowniczej Dziwnów do sieci miejskiej i Morskiej Służby Ratowniczej Górki Zachodnie do kolektora oczyszczalni ścieków (70 tys. zł) oraz wykup pomieszczeń biurowych dla potrzeb Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa (1.000 tys. zł),

- Ministra właściwego do spraw transportu - 826.513 tys. zł z przeznaczeniem na zadania z zakresu:

- infrastruktury kolejowej - 74.000 tys. zł, na modernizację linii kolejowych: E 65 odc. Grodzisk Mazowiecki-Zawiercie (50.000 tys. zł), Warszawa-Radom-Kielce, Centrum Warszawy-Terminal Warszawa-Okęcie (5.000 tys. zł), Poznańskiego węzła kolejowego na linii E 20 (5.000 tys. zł), E 20 odc. Siedlce-Terespol, etap I (5.000 tys. zł), E 30 Legnica-Węgliniec (5.000 tys. zł) oraz E 30 i CE 30 Węgliniec-Bielawa Dolna/Granica Państwa (4.000 tys. zł),

- dróg publicznych krajowych - 710.011 tys. zł dla Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, z tego na zadania budowlane - 631.011 tys. zł m.in. na: budowę i przebudowę dróg krajowych, obwodnic, chodników, skrzyżowania dróg krajowych nr 12 i 17 w Piaskach, budowę i wzmocnienia mostów, budowę magazynów na sól i sprzęt, rehabilitację dróg priorytetowych z pożyczki Europejskiego Banku Inwestycyjnego i Banku Światowego, budowę autostrady A-6 odcinek Klucz-Kijewo i parkingów na terenach przeznaczonych pod miejsca obsługi podróżnych na autostradzie A-4 na odcinku od Wrocławia do Katowic, na zadania w ramach programu Bezpieczeństwo Ruchu Drogowego oraz na zadania specjalne, a także na zakupy inwestycyjne - 79.000 tys. zł obejmujące wykup gruntów (50.000 tys. zł), zakup maszyn i urządzeń (21.500 tys. zł), środków transportowych (4.500 tys. zł) i sprzętu informatycznego (3.000 tys. zł),

- kolejowych i lotniczych przejść granicznych - 34.580 tys. zł, na budowę punktu kontroli weterynaryjnej i fitosanitarnej w Kobylanach w obszarze kolejowego przejścia granicznego Małaszewicze/Terespol (27.234 tys. zł), na modernizację kolejowych przejść granicznych w Kuźnicy Białostockiej - etap I (271 tys. zł) i Małaszewicze-Terespol/Brześć - etap II (2.075 tys. zł) oraz zakup sprzętu odprawowego obejmującego urządzenia i wyposażenie Straży Granicznej i Urzędów Celnych na lotniczych i kolejowych przejściach granicznych (5.000 tys. zł),

- Urzędów Żeglugi Śródlądowej - 130 tys. zł na zakup sprzętu informatycznego oraz maszyn i urządzeń technicznych,

- Inspekcji Transportu Drogowego - 5.377 tys. zł na inwestycje budowlane Wojewódzkich Inspektoratów Transportu Drogowego w: Warszawie (250 tys. zł), Katowicach (250 tys. zł), Krakowie (230 tys. zł), Gdańsku (115 tys. zł), Wrocławiu (142 tys. zł) i Poznaniu (35 tys. zł) oraz zakupy inwestycyjne sprzętu informatycznego (2.279 tys. zł), środków transportu (1.976 tys. zł) oraz maszyn i urządzeń technicznych (100 tys. zł),

- Urzędu Lotnictwa Cywilnego - 2.390 tys. zł, z tego 1.529 tys. zł na zakup sprzętu informatycznego oraz 861 tys. zł na dofinansowanie zakupów sprzętów i urządzeń niezbędnych dla bezpieczeństwa działalności lotniczej i nadzoru w tym zakresie, wynikające z postanowień ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze,

- Resortowego Ośrodka Informacji Naukowej, Technicznej i Ekonomicznej - 25 tys. zł na zakup sprzętu informatycznego (komputerów z oprogramowaniem i drukarek),

- Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty - 22.401 tys. zł na wykup siedziby dla Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Okręgowego URTiP w Olsztynie (1.500 tys. zł) i na zakup ruchomych stacji kontrolno-pomiarowych (20.000 tys. zł), sprzętu informatycznego z oprogramowaniem (835 tys. zł) oraz klimatyzacji do pomieszczeń wyposażonych w specjalistyczne urządzenia kontrolno-pomiarowe dla Oddziałów Okręgowych w Lublinie, Opolu i Wrocławiu (66 tys. zł),

- Wojewodów - 16.258 tys. zł na budowę, rozbudowę, modernizację, adaptację dro­gowych przejść granicznych i opracowanie dokumentacji (13.583 tys. zł), na rozbudowę i modernizację Portu Lotniczego Szczytno-Szymany w województwie warmińsko-mazurskim (50 tys. zł) oraz zakupy sprzętu technicznego, wyposażenia i urządzeń dla służb granicznych (2.625 tys. zł),

- w rezerwach celowych zaplanowano kwotę 894.410 tys. zł z przeznaczeniem na kredyty na infrastrukturę drogową i portową (889.410 tys. zł) oraz na budowę i modernizację drogowych przejść granicznych (5.000 tys. zł).

88

115

---