Bezrobociewykł, Studia, EKONOMIA, MAKRO


Bezrobocie

DEFINICJA BEZROBOCIA
Bezrobocie występuje wówczas, gdy liczba osób poszukujących pracy jest większa niż liczba ludzi zdolnych do pracy, chcących pracować i akceptujących istniejący poziom wynagrodzeń, pozostaje bez pracy.


0x08 graphic
Struktura zatrudnienia

Ludzi aktywnych zawodowo nazywa się zasobem pracy.

Aktywni zawodowo to pracujący plus bezrobotni.

Pozostała część ludności (w wieku 15 i więcej lat) jest bierna zawodowo. Są to m.in.:

Podstawowe kategorie demograficzne rynku pracy

LUDNOŚĆ W WIEKU PRODUKCYJNYM - część ludności ogółem uważana za zdolną do pracy. Jest to dorosła ludność w określonym (prawodawstwem danego kraju bądź przez instytucje dokonujące statystyk) przedziale wiekowym, ograniczonym od dołu zdolnością do pracy, a od góry zazwyczaj wiekiem emerytalnym (zazwyczaj 15-65 lat). Do kategorii tej zalicza się:

- nieaktywnych zawodowo

- aktywnych zawodowo

NIEAKTYWNI ZAWODOWO - część ludności w wieku produkcyjnym, która nie pracuje i pracy nie poszukuje - np. studenci i inne osoby uczące się z tej kategorii wiekowej, inwalidzi, renciści, osoby z marginesu społecznego.

AKTYWNI ZAWODOWO - zwani inaczej SIŁĄ ROBOCZĄ - osoby zaliczające się do ludności w wieku produkcyjnym, które pracują, lub są bezrobotne - przy czym dotyczy to osób zarejestrowanych jako bezrobotne, tzn. mogą i chcą pracować oraz aktywnie poszukują pracy. W związku z tym, do siły roboczej należą dwie kategorie ludzi:

- zatrudnieni

- bezrobotni

LUDNOŚĆ OGÓŁEM:

UWAGA: Mówiąc o RYNKU PRACY, zazwyczaj bierze się pod uwagę nie cały zasób ludzi w wieku produkcyjnym, lecz właśnie tę jego część, która dotyczy ludzi aktywnych - pracujących bądź chcących pracować. Pozostali nie zgłaszają przecież podaży pracy, nie stanowią więc części rynku pracy.

Stopa bezrobocia to stosunek liczby osób bezrobotnych do liczby osób aktywnych zawodowo

0x01 graphic

StB - stopa bezrobocia;

B - bezrobotni;

A - aktywni zawodowo.

Współczynnik aktywności zawodowej to udział aktywnych zawodowo w liczbie ludności

0x01 graphic

WsA - współczynnik aktywności zawodowej

L - ogół ludności

Wskaźnik zatrudnienia czyli udział pracujących w liczbie ludności

0x01 graphic

WsZ - wskaźnik zatrudnienia

L - ogół ludności

Stopa bezrobocia rejestrowanego to stosunek liczby zarejestrowanych bezrobotnych do cywilnej ludności aktywnej zawodowo (ewidencja urzędów pracy).

0x01 graphic

StBr - stopa bezrobocia rejestrowanego

Br - zarejestrowani bezrobotni (ewidencja Urzędów Pracy)

Ac - cywilna ludność aktywna zawodowo

Zróżnicowanie w wyznaczaniu stopy bezrobocia:

Według BAEL za bezrobotnych uznaje się osoby, które:

Bezrobotnym według Urzędu Pracy jest (USTAWA z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy)

Bezrobotny - oznacza osobę niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie albo innej pracy zarobkowej, bądź, jeśli jest osobą niepełnosprawną, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia co najmniej w połowie tego wymiaru czasu pracy, nieuczącą się w szkole, z wyjątkiem szkół dla dorosłych lub szkół wyższych w systemie wieczorowym albo zaocznym, zarejestrowaną we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy oraz poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, jeżeli:

a)    ukończyła 18 lat,

b)    nie ukończyła 60 lat - kobieta lub 65 lat - mężczyzna,

c)    nie nabyła prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej, renty socjalnej albo po ustaniu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności, nie pobiera zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, świadczenia rehabilitacyjnego, zasiłku chorobowego lub macierzyńskiego,

d)    nie jest właścicielem lub posiadaczem samoistnym lub zależnym nieruchomości rolnej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.2)) o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe lub nie podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub domownik w gospodarstwie rolnym o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe,

e)    nie uzyskuje przychodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym z działów specjalnych produkcji rolnej, chyba że dochód z działów specjalnych produkcji rolnej, obliczony dla ustalenia podatku dochodowego od osób fizycznych, nie przekracza wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 2 ha przeliczeniowych ustalonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o podatku rolnym, lub nie podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub domownik w takim gospodarstwie,

f)    nie podjęła pozarolniczej działalności od dnia wskazanego w zgłoszeniu do ewidencji do dnia wyrejestrowania tej działalności albo nie podlega na podstawie odrębnych przepisów obowiązkowi ubezpieczenia społecznego, z wyjątkiem ubezpieczenia społecznego rolników,

g)    nie jest osobą tymczasowo aresztowaną lub nie odbywa kary pozbawienia wolności,

h)    nie uzyskuje miesięcznie przychodu w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę, z wyłączeniem przychodów uzyskanych z tytułu odsetek lub innych przychodów od środków pieniężnych zgromadzonych na rachunkach bankowych,

i)    nie pobiera na podstawie przepisów o pomocy społecznej zasiłku stałego,

j)    nie pobiera, na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, świadczenia pielęgnacyjnego lub dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania,

k)    nie pobiera po ustaniu zatrudnienia świadczenia szkoleniowego, o którym mowa w art. 70 ust. 6;

Przepływy na rynku pracy

0x01 graphic

Dobrowolnie (naturalnie) bezrobotni należą do zasobu pracy, lecz z własnej woli nie podejmują pracy za ustaloną na rynku płacę.

Przymusowo bezrobotni są to ci spośród aktywnych zawodowo, którzy nie mogą znaleźć pracy za obowiązującą na rynku płacę.

Naturalna stopa bezrobocia jest to stosunek wielkości bezrobocia dobrowolnego (naturalnego) do wielkości zasobu pracy.

Równowaga na rynku pracy

0x01 graphic

LD - (ang. labour demand) linia popytu na pracę

LF - (ang. labour force) linia podaży pracy

AJ - (ang. acceptance of job) liczba osób przyjmujących ofertę pracy z daną płacą realną

Równowaga na rynku pracy powstaje w punkcie E, w którym zapotrzebowanie na pracę zrównuje się z jej zaoferowaną ilością, rozumianą jako liczba osób przyjmujących propozycję pracy za daną płacę realną. Odcinek EF oznacza bezrobocie dobrowolne czyli np. osoby rejestrujące się jako bezrobotni lub przebierające w ofertach, szukając ponadprzeciętnej posady.Nierównowaga na rynku pracy

nadwyżka podaży nad popytem - bezrobocie

0x01 graphic

nadwyżka popytu nad podażą - pracodawcy poszukują pracowników

0x01 graphic
Klasyfikacja bezrobocia ze względu na źródła jego powstawania:

Rodzaje bezrobocia ze względu na zachowanie bezrobotnych

- bezrobocie frykcyjne

- bezrobocie strukturalne (bo pracownicy mogą się przekwalifikować lub podjąć mniej płatną pracę, niewymagającą ich kwalifikacji)

- bezrobocie klasyczne, o ile jest spowodowane działaniami po stronie podaży pracy - takim

„działaniem” może być np. utrzymywanie przez związki zawodowe wysokich płac - pozostają one usztywnione na wysokim poziomie (powodują nadwyżkę podaży pracy nad popytem) wskutek negocjacji związków zawodowych, które przecież jednak reprezentują pracowników - a więc działają w ich imieniu. Dlatego trzeba takie bezrobocie traktować jako dobrowolne - zatrudnieni, poprzez zawyżanie płac w procesie negocjacji, mogą działać na niekorzyść bezrobotnych.

Jak odróżnić bezrobocie dobrowolne od przymusowego? Bezrobocie dobrowolne (naturalne) występuje w sytuacji, gdy płaca równoważy popyt i podaż pracy (natomiast nie równoważy popytu na pracę z siłą roboczą - stąd bezrobocie, czyli część siły roboczej pozostająca bez pracy). Bezrobocie przymusowe pojawia się w sytuacji, gdy płaca rynkowa nie jest płacą równowagową, czyli nie tylko nie zrównuje popytu na pracę z zasobem siły roboczej, ale nie jest też płacą, po której cała podaż pracy odnajduje popyt na pracę.

Znajomość klasyfikacji bezrobocia i jego struktury jest niezwykle ważna, ponieważ poszczególne typy bezrobocia wymagają różnych środków zaradczych.

Wpływ podatków na rynek pracy

0x01 graphic

Co jest zwykle rzeczywistą przyczyną bezrobocia:

Społeczne koszty bezrobocia:

Prywatny koszt bezrobocia:

Fikcyjne problemy:

- postęp techniczny spowoduje globalne bezrobocie

Fikcyjne metody walki z bezrobociem:

Rynek pracy a Związki zawodowe

Związki zawodowe stanowią organizacje pracobiorców, broniące ich interesów na rynku pracy.

0x01 graphic

Związki zawodowe mogą zwiększać popyt na pracę lub zapobiegać jego zmniejszeniu, co powoduje wzrost płac.

Innym sposobem zwiększenia płac jest zmniejszenie przez związki zawodowe podaży pracy, przez np. zwalczanie imigracji, skracanie tygodnia pracy, wcześniejsze emerytury itp. Często zmusza się pracodawcę do zatrudniania wyłącznie członków związku.

Inną metodą jest stosowanie nacisków na podwyższenie płacy minimalnej.

W razie niezgodności stanowisk pracodawcy i związkowców może dojść do strajku. Aby tego uniknąć stosuje się rozmowy trójstronne z udziałem rządu.

Renta ekonomiczna

Pracownicy o podobnych kwalifikacjach zwykle otrzymują podobną płacę (W*). Część pracowników pobiera wynagrodzenie wyższe niż to minimalne, za które byliby skłonni pracować (które określa krzywa podaży S). Ta nadwyżka to renta ekonomiczna. Pole W*El'0 na rys. a) odpowiada rencie ekonomicznej otrzymywanej przez wszystkich zatrudnionych w danej gałęzi, których jest L*.

Gdy linia podaży jest prawie pionowa, a popyt duży, płaca bywa bardzo wysoka i w znacznej części składa się z renty ekonomicznej (rys. b).

0x01 graphic

Zwalczanie bezrobocia:

Pasywna polityka państwa na rynku pracy obejmuje stosowanie różnych form pomocy finansowej dla bezrobotnych (zasiłków, jednorazowych odszkodowań dla osób zwalnianych z pracy).

Aktywna polityka państwa na rynku pracy obejmuje oddziaływanie na:

- wzrost popytu na siłę roboczą

- obniżanie rozmiarów podaży siły roboczej oraz poprawę funkcjonowania rynku pracy. W polityce tej wykorzystuje się instrumenty polityki makroekonomicznej (stymulowanie popytu zagregowanego przez zwiększenie wydatków rządowych, obniżanie podatków, obniżanie stopy procentowej, zwiększanie podaży pieniądza) oraz specjalne instrumenty polityki zatrudnienia ( roboty publiczne, pośrednictwo pracy, redukcja czasu pracy, wcześniejsze emerytury, tworzenie inkubatorów przedsiębiorczości).

Pełne zatrudnienie - jest to poziom zatrudnienia, przy którym wielkość podaży pracy i popytu na pracę są sobie równe, przy określonej przez konkurencyjny rynek realnej stawce płacy.

Potencjalny GNP (PNB) - jest to całkowita wartość produkcji, która mogłaby zostać wytworzona w warunkach pełnego zatrudnienia.

Luka GNP (PNB) - jest to różnica pomiędzy potencjalnym, GNP a rzeczywistym GNP.

Prawo Okuna:

Wzrost bezrobocia o jeden procent ponad stopę bezrobocia naturalnego powoduje powstanie 3 % luki PKB (GNP).

Lub odwrotnie:

Na każde 3 % spadku PKB (GNP) rzeczywistego w stosunku do PKB potencjalnego stopa bezrobocia wzrasta procentowo o 1 punkt.

Luka GNP (PNB) = - 3 ( U - U *)

Gdzie: U - rzeczywista stopa bezrobocia, U* - naturalna stopa bezrobocia.

GUS

Informatorium: 22 608 31 61
00-925 Warszawa, Al. Niepodległości 208, Centrala tel.: 22 608 30 00, 22 608 30 01

Stopa bezrobocia w latach 1990-20061)
(bezrobocie rejestrowane)

styczeń

luty

marzec

kwiecień

maj

czerwiec

lipiec

sierpień

wrzesień

październik

listopad

grudzień

1990

0,3

0,8

1,5

1,9

2,4

3,1

3,8

4,5

5

5,5

5,9

6,5

1991

6,6

6,8

7,1

7,3

7,7

8,4

9,4

9,8

10,5

10,8

11,1

12,2

1992

12,1

12,4

12,1

12,2

12,3

12,6

13,1

13,4

13,6

13,5

13,5

14,3

1993

14,2

14,4

14,4

14,4

14,3

14,8

15,4

15,4

15,4

15,3

15,5

16,4

1994

16,7

16,8

16,7

16,4

16,2

16,6

16,9

16,8

16,5

16,2

16,1

16

1995

16,1

15,9

15,5

15,2

14,8

15,2

15,3

15,2

15

14,7

14,7

14,9

1996

15,4

15,5

15,4

15,1

14,7

14,3

14,1

13,8

13,5

13,2

13,3

13,2

1997

13,1

13

12,6

12,1

11,7

11,6

11,3

11,0

10,6

10,3

10,3

10,3

1998

10,7

10,6

10,4

10,0

9,7

9,6

9,6

9,5

9,6

9,7

9,9

10,4

1999

11,4

11,9

12,0

11,8

11,6

11,6

11,8

11,9

12,1

12,2

12,5

13,1

2000

13,7

14,0

14,0

13,8

13,6

13,6

13,8

13,9

14,0

14,1

14,5

15,1

2001

15,7

15,9

16,1

16,0

15,9

15,9

16,0

16,2

16,3

16,4

16,8

17,5

2002*
a)
b)


18,1
20,1


18,2
20,2


18,2
20,1


17,9
19,9


17,3
19,2


17,4
19,4


17,5
19,4


17,5
19,5


17,6
19,5


17,5
19,5


17,8
19,7


18,0
20,0

2003*
a)
b)


18,6
20,6


18,7
20,7


18,6
20,6


18,3
20,3


17,9
19,8


17,7
19,7


17,7
19,6


17,6
19,5


17,5
19,4


17,4
19,3


17,6
19,5


18,0
20,0

2004

20,6

20,6

20,5

19,9

19,5

19,4

19,3

19,1

18,9

18,7

18,7

19,0

2005

19,4

19,4

19,2

18,7

18,2

18,0

17,9

17,7

17,6

17,3

17,3

17,6

2006

18,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


1) Udział zarejestrowanych bezrobotnych w cywilnej ludności aktywnej zawodowo.

*) Dane prezentowane w wariancie a) opracowane zostały z wykorzystaniem wyników Powszechnego Spisu Rolnego przeprowadzonego w 1996 r., natomiast w wariancie b) wykorzystano wyniki Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań oraz Powszechnego Spisu Rolnego przeprowadzonych w 2002 r. Wskaźniki zawarte w wariancie b) są prezentowane na bieżąco od stycznia 2004 roku.

17

Pracujący

Bezrobotni

Aktywni zawodowo

Bierni zawodowo



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
PROCESY INTEGRACYJNE, Studia, EKONOMIA, MAKRO
PROCES TRANSFORMACJI POLSKIEJ GOSPODARKI, Studia, EKONOMIA, MAKRO
MIĘDZYNARODOWE INSTYTUCJE FINANSOWE, Studia, EKONOMIA, MAKRO
EUROPEJSKA WSPÓLNOTA GOSPODARCZA, Studia, EKONOMIA, MAKRO
DOCHÓD NARODOWY, Studia, EKONOMIA, MAKRO
WEJŚCIE POLSKI DO UE, Studia, EKONOMIA, MAKRO
RÓWNOWAGA MAKROEKONOMICZNA, Studia, EKONOMIA, MAKRO
ROLA BANKU CENTRALNEGO, Studia, EKONOMIA, MAKRO
WPROWADZENIE DO EKONOMII, Studia, EKONOMIA, MAKRO
POLITYKA FISKALNA, Studia, EKONOMIA, MAKRO
Elastyczności, STUDIA, Mikro i Makro Ekonomia, Mikro i Makro Ekonomia
KOLOKWIUM MIKRO, STUDIA, Mikro i Makro Ekonomia, Mikro i Makro Ekonomia
makro(1), Studia, Ekonomia
Mikro i Makro Ekonomia - notatki wspólne dla wykładów i ćwiczeń, Studia, ekonomia
MAKRO - ściąga, -= MATERIAŁY NA STUDIA =-, ekonomia
swinna, STUDIA EKONOMICZNE
zagadnienie 12, ● STUDIA EKONOMICZNO-MENEDŻERSKIE (SGH i UW), prawo handlowe
Techniki negocjacji 10 zz 2, ● STUDIA EKONOMICZNO-MENEDŻERSKIE (SGH i UW), negocjacje

więcej podobnych podstron