Semestr I
Wykład 24.02.2009 r.
Cykl procesu scalenia
Ustalenie stanu władania i użytkowania gruntów na obszarze urządzeniowo-rolnym.
Ocena warunków terenowych na potrzeby kształtowania przestrzeni miejskiej:
Studia warunków fizjograficznych
Studia warunków glebowych
Ocena przestrzennych warunków gospodarczych
Projekt ogólny scalenia gruntów.
Szacunek porównawczy gruntów w postępowaniu scaleniowym.
Przybliżony projekt rozmieszczenia działek.
Bilans projektu - współczynnik potrąceń ze względu na projektowanie elementów infrastruktury społecznej
Szczegółowy projekt gospodarczy.
Projekt techniczny wyniesienia nowego stanu w terenie.
Projektowanie struktur terenowych- geodezyjne urządzenie terenów rolnych - projektowanie nowych struktur dzięki takim zabiegom urządzeniowo-rolnym jak scalenie i wymiana gruntów.
- zabiegi urządzeniowo-rolne - charakter kompleksowy i jednostkowy. Charakteryzują się zróżnicowaną siła wpływu na obszary rolne.
- zabiegi wpływające na strukturę obszarów rolnych:
Scalenie gruntów
Wymiana gruntów
Rekultywacja gruntów
Transformacja użytków
Melioracje wodne
Zabiegi przeciwerozyjne
Wyznaczenie terenów budowlanych
Wyznaczenie terenów rekreacyjnych
Projekt i realizacja urządzeń infrastruktury technicznej
Projekt i realizacja dróg
Zagospodarowanie nieużytków
Scalenie gruntów- to tworzeniem korzystniejszych warunków gospodarczych w rolnictwie i leśnictwie poprzez:
Poprawę struktury obszarowej:
- lasów
- gospodarstw rolnych
- gruntów leśnych
2. Racjonalne ukształtowanie rozłogu
3. Dostosowanie granic nieruchomości do:
- dróg
- rzeźby terenu
- urządzeń melioracji wodnych
Jest to zabieg przekształcający na określonym obszarze układ powierzchni gruntów rozdrobnionych, nadmiernie wydłużonych, rozmieszczonych w szachownicy, w możliwie duży, regularnym ukształtowany działki, odpowiadający wymaganiom ich racjonalnego rolniczego użytkowania.
Następuje przy tym równocześnie:
- zniesienie enklaw i półenklaw
- wyprostowanie granic
- wydzielenie terenów pod zabudowę
- zaprojektowanie funkcjonalnego układu komunikacyjnego
- prawidłowe ukształtowanie rozłogów gruntów z jednoczesnym powiększeniem obszaru gospodarstwa
Wymiana gruntów- zabieg polegający na racjonalnym ich ukształtowaniu, poprzez zamianę gruntów będących w szachownicy lub niekorzystnie rozmieszczonych na terytorium należących do 1 właściciela z gruntami innych jednostek lub osób. Powstają tu większe areały gruntów należących do jednej jednostki lub jednego właściciela. Wzajemna zamiana jest ekwiwalentna, gdy różnica wartości nie przekracza „plus-minus” 3% i nie ekwiwalentna gdy różnica wartości przekracza „plus-minus” 3%
Rozłóg- zajmowana przez grunty przestrzeń wraz z elementami, których rozmieszczenie oddziałuje na przebiegające na tej przestrzeni procesy produkcyjne.
Charakteryzują go:
Zawartość obszaru -mierzona średnią odległością wszystkich punktów terytorium gospodarstwa od jego środka ciężkości, a w rozważaniach teoretycznych od centrum zabudowy
Rozwój granic rozłogu- stosunek długości granic zewnętrznych do długości obwodu figury o tej samej powierzchni przyjętej za wzorzec (najczęściej kwadrat)
Postępowanie scaleniowe może być wszczęte:
- na wniosek właścicieli:
1. na wniosek większości właścicieli gospodarstw rolnych położonych na projektowanym obszarze scalenia
2. na wniosek właścicieli , których obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru scalenia
- z urzędu:
1. pod warunkiem uzyskania opinii rady sołeckiej lub opinii działających na terenie danej wsi społeczno-zarządowych organizacji rolników
Kiedy?
gdy grunty zasobów własności rolnej SP, których powierzchnia przekracza 10% projektowanego obszaru scalenia, nie mogą być racjonalnie zagospodarowane bez scalenia.
Ukształtowanie rozłogów gruntów na projektowanym obszarze scalenia wskutek działalności przemysłowej, budowy dróg publicznych, kolei, rurociągów naziemnych, zbiorników wodnych, lub urządzeń melioracji wodnych została lub zostanie znacznie pogorszona
O scalenie wystąpi z wnioskiem osoba, której grunty wymagają poprawieniu rozłogu a jednocześnie scalenie to nie pogarsza warunków gospodarczych innym uczestnikom postępowania.
Scaleniu nie podlegają grunty:
Na których są zakłady górnicze i przemysłowe lub prowadzona jest eksploatacja kopalin
Na których są zabytki historyczne lub rezerwaty przyrody
Użytkowane na cele gospodarki rybackiej
Przeznaczone na cele specjalne(zwykle wojskowe)
Warunki dodatkowe:
Grunty zabudowane: scalone tylko na wniosek właściciela i pod warunkiem rozbiórki lub przeniesienia przez niego zabudowań w oznaczonym terminie albo wyrażenie zgody na dokonanie rozliczenia wartość zabudowań w gotówce lub innej formie.
Grunty stanowiące współwłasność: można je scalać za zgodą współwłaścicieli, wydzielając odrębne dla każdego z nich gruntów odpowiadających wartości udziałów we współwłasności
Postępowanie scaleniowe lub wymienne przeprowadza starosta jako zadanie z zakresu administracji rządowej. - wojewoda- organ (według KPA) wyższego stopnia.
Generalnie środki na ten cel pochodzą z budżetu państwa.
Prace scaleniowo-wymienne koordynuje i wykonuje samorząd województwa przy pomocy:
- jednostek organizacyjnych - Biur Geodezji i Terenów Rolnych i ich oddziałów.
Finansowanie prac scaleniowych: (prace scaleniowe i zagospodarowanie poscaleniowe)
- publiczne środki wspólnotowe- pochodzą z budżetu Wspólnot Europejskich a w szczególności z funduszy strukturalnych, o których mowa w przepisach UE
W finansowanie zagospodarowania poscaleniowego mogą być też środki:
- państwowych funduszy celowych
-środki budżetów jednostek samorządu terytorialnego, gdy jest to zgodne z odpowiednimi ich regulaminami bądź właściwością
- właściciele gruntów objętych postępowaniem na zasadach ustalonych w projekcie scalenia (postępowanie scaleniowe i „poscaleniowe)
Postępowanie scaleniowe z reguły jest przeprowadzane na koszt SP.
Wyjątek!!!!!
W związku z budową autostrad, koszty wykonania scalenia i wymiany gruntów i poscaleniowego zagospodarowania gruntów pokrywa GDDKiA.
Wymiana gruntów:
Jeżeli do racjonalnego ukształtowania gruntów wchodzących w skład gospodarstw rolnych zachodzi potrzeba zmiany położenia w drodze wzajemnej wymiany, wymiana taka może być dokonana na zgodny wniosek właścicieli tych gruntów, a w przypadku gruntów ZWRSP - za zgodą Agencji Nieruchomości Rolnych (dotyczy też gruntów zabudowanych)
Obszar objęty wymianą:
- grunty położone na terenie jednej lub kilku gmin
Wartość zabudowań:
- określa ją rzeczoznawca majątkowy na podstawie UoGN (chyba, że strony uzgadnia inne zasady)
Zasada:
Dotyczy osoby prowadzącej postępowanie scaleniowej lub wymianie, gdy grunty położone są na terenie 2 lub więcej gmin.
Najważniejsi są ludzie a potem grunty
Postępowanie prowadzi starosta, na którego terenie działania jest największa liczba uczestników postępowania.
W przypadku równej liczby uczestników- starosta na którego terenie działania jest największy obszar gruntów objętych postępowania.
Wszczęcie postępowania w drodze postanowienia:
Starosty
Postanowienie zawiera:
- określenie granic i powierzchni obszaru scalenia lub wymiany gruntów
-wykaz uczestników postępowania
- przewidywany termin zakończenia prac postępowania
Postępowanie to jest odczytywane na zebraniu uczestników scalenia, zwołanym przez starostę i wywiesza się je na 14 dni w urzędach gmin, na których terenie są położone grunty objęte scaleniem oraz na tablicach ogłoszeń we wsiach, na których grunty tworzą obszar scalenia.
Po upływie 14 dni postanowienie o postępowaniu scalenia uważa się za doręczone, a postanowienie o wszczęciu postępowania wymiennego doręcza się uczestnikom wymiany na piśmie.
Na postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego przysługuje zażalenie zaś na wymiennego nie przysługuje.
Rada uczestników scalenia
Powoływana jest, gdy liczba uczestników scalenia przekracza 10 osób. Jest to skład 3-12 osób.
Funkcja- to społeczny organ doradczy, wybierany i odwoływany przez uczestników z każdej wsi objętej scaleniem.
Wybierana jest na zebraniu uczestników, zwołanym przez starostę.
Wydzielenie gruntów niezbędnych na cele:
Miejscowej czynności publicznej
Budownictwa mieszkaniowego
Ulice i drogi publiczne
Pod wykonanie i utrzymanie na koszt SP lub przewidzianej do takiego wykonania i utrzymania urządzeń melioracji
Można wydzielać z gruntów ANR:
- za zgodą Agencji
- uwzględniając uzasadnione interesy osób
Wykład 10.03.2009 r.
Wydzielenie gruntów niezbędnych na cele:
Miejscowej użyteczności publicznej
Budownictwa mieszkaniowego
Pod ulice i drogi publiczne
Pod wykonanie i utrzymanie na koszt SP albo przewidziane do takiego wykonania i utrzymania urządzenia melioracji wodnych.
Można wydzielić z gruntów ANR
Za zgodą ANR
Uwzględniając uzasadnione interesy korzystających z nieruchomości
Problem: na terenie objętym scaleniem nie ma gruntów ANR
Wydziela się te grunty z gruntów uczestnika scalenia, a każdemu z nich zwiększa się przysługujący mu obszar gruntów o część, której wartość szacunkowa odpowiada stosunkowi wartości szacunkowej gruntów przeznaczonych na wymienione cele do wartości scalonych gruntów. Grunty te po wydzieleniu przechodzą na własność Gminy.
Księgi Wieczyste:
Na wniosek starosty w KW sąd umieszcza wzmiankę o wszczęciu postępowania scaleniowego, a jeżeli nieruchomość nie ma urządzonej KW, wniosek składa się do istniejącego zbioru dokumentów.
Skutek wniosku lub wzmianki:
Wszystkie późniejsze zmiany stanu własności i obciążeń pozostają bez wpływu na przebieg postępowania scaleniowego (chyba, że zostały dokonane za zgodą starosty).
Projekt Scalenia Gruntów:
Projekt scalenia gruntów powinien uwzględniać ustalenia MPZP
Projekt scalenia gruntów określa proponowane granice wydzielonych gruntów
Projekt scalenia gruntów określa zasady obejmowania gruntów w posiadanie
Przy sporządzeniu projekt scalenia gruntów biorą udział z głosem doradczym członkowie komisji (tej samej, co przy szacunku gruntów)
Projekt scalenia gruntów wyznacza się na gruncie
Projekt scalenia gruntów pokazuje się uczestnikom scalenia
Każdorazowe zmiany wprowadzone do projekt scalenia gruntów po jego wyznaczeniu na gruncie i okazaniu uczestnikom scalenia wymagają ponownego wyznaczenia na gruncie i okazaniu zainteresowanym uczestnikom.
Projekt scalenia gruntów może być zatwierdzony, jeżeli po jego okazaniu większość uczestników scalenia nie zgłosiła do niego zastrzeżeń (przy wymianie wszyscy uczestnicy muszą przyjąć projekt bez zastrzeżeń)
Projekt scalenia gruntów zatwierdza, w drodze decyzji - STAROSTA
Decyzja o zatwierdzeniu projekt scalenia gruntów powinna określać:
Oznaczenie organu administracji publicznej
Datę wydania
Oznaczenie stron
Powołanie podstawy prawnej
Obszar scalenia
Terminy i zasady objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia
Sposobu rozliczeń
Przebieg granic nieruchomości (także w przypadku gdy brak jest danych lub dane te są niewystarczające albo sprzeczne od dotychczasowych granicach w postaci map, innych dokumentów oraz punktów osnowy, zgodnego oświadczenia stron lub jednej strony, gdy druga strona w toku postępowania nie składa i nie kwestionuje przebiegu granic)
Uzasadnienie faktyczne i prawne
Podpis starosty (osoby upoważnionej do wydania decyzji)
Decyzja o zatwierdzeniu projekt scalenia gruntów podaje się do wiadomości przez odczytanie na zebraniu uczestników scalenia, wywiesza się na okres 14 dniu w lokalach urzędów gmin, na których terenach są położone scalane grunty, wywiesza na tablicach ogłoszeń we wsiach wchodzących w obszar scalenia.
Z chwilą upływu terminu decyzję uważa się za doręczoną wszystkim uczestnikom scalenia.
Decyzja stanowi podstawę do ujawnienia nowego stanu prawnego w KW i do wprowadzenia uczestników scalenia w posiadanie wydzielonych im gruntów.
Decyzja ta nie narusza praw osób trzecich do gruntów wydzielonych w zamian za grunty posiadane przed scaleniem.
Zasady obejmowania gruntów w posiadanie:
Plony upraw jednorocznych zbiera dotychczasowy właściciel gruntów
Plony upraw wieloletnich zbiera dotychczasowy właściciel gruntów ( w okresie do dnia 1 września następującego po zakończeniu scalenia, z tym że dotychczasowy właściciel gruntów powinien na ten okres zezwolić uczestnikowi scalenia któremu przypadły te grunty na korzystanie z odpowiedniego obszaru swoich gruntów lub dokonać rozliczeń z tego tytułu w inny sposób)
Dotychczasowy właściciel gruntów zabudowanych do czasu rozbiórki lub przeniesienia zabudowań, powinien zezwolić uczestnikowi scalenia, któremu przypadły te grunty, na korzystanie z odpowiedniego obszaru swoich gruntów lub dokonać rozliczeń tego tytułu w inny sposób
Sposób rozliczeń za pozostałe części składowe gruntów, które przypadły innym uczestnikom scalenia może być ustalony na wniosek zainteresowanych.
Grunty Meliorowane:
Jeżeli objęte scaleniem grunty zmeliorowane:
Poddano ponownej klasyfikacji gleboznawczej przed dokonaniem szacunku i jeśli przypadły one w wyniku scalenia innemu uczestnikowi, opłata melioracyjna z tych gruntów obciąża w całości dotychczas zobowiązanego
Nie zostały poddane ponownej klasyfikacji przed dokonaniem szacunku i przypadły w wyniku scalenia innemu uczestnikowi, jest on zobowiązany do spłaty rat z tytułu opłaty melioracyjnej
Zaległe raty z tytułu opłat melioracyjnych, za okres do dnia objęcia w posiadanie przez innego uczestnika scalenia obciążają dotychczas zobowiązanego
Raty wpłacone przedterminowo przypadające za okres od dnia objęcia w posiadanie gruntów przez innego uczestnika, podlegają zaliczeniu na inne należności wobec SP przypadające od dotychczasowego zobowiązanego i objęte zobowiązaniem pieniężnym w razie nie istnienia takiego zobowiązania - podlegają zwrotowi dotychczasowemu zobowiązanemu
Służebności gruntowe:
Jeżeli służebności gruntowe obciążające grunty objęte scaleniem utraciły dla nieruchomości władającej wszelki znaczenie.
Wartość przyrodnicza gleby:
Jest funkcją naturalnych jej właściwości(wartość pierwotna)
Właściwości nabytych wskutek gospodarczej działalności człowieka(wartość nabyta)
Zależy on od:
Czynników względnie trwałych
- klimat;
-rzeźba terenu;
Od czynników, które można kształtować
Klimat:
Jeden z czynników określających warunki przyrodnicze, odgrywa ważną rolę wtedy, gdy rozpatrywany jest w skali większego obszaru (kilka stref klimatycznych)
Określony jest następującymi cechami:
Ilość i rozkład opadów
Temperatura
Długość i intensywność nasłonecznienia
Okres wegetacji roślin
Grubość i okres zalegania pokrywy śnieżnej
Ruchy powietrza
Jest to więc zasadniczy element wpływający na fizyczne i chemiczne właściwości gleby, określającymi dobór roślin i wysokość plonów.
Dla celów rekreacyjnych i turystyki patrzymy na długość sezonu letniego i zimowego, temperaturę i opady, zaleganie pokrywy śnieżnej. Istotne są także obszary mikroklimatyczne o szczególnych właściwościach.
Rzeźba terenu:
Pionowe jego ukształtowanie jest jednym z ważniejszych czynników decydujących o przydatności przyrodniczych warunków do prowadzenia produkcji rolniczej.
Wpływ rzeźby terenu przejawia się w trzech aspektach:
W istnieniu możliwości określonego sposobu wykorzystania ziemi
W jakości wykorzystania ziemi
W organizacji przestrzennych warunków gospodarowania
Duże zróżnicowanie wysokości położenia terenu powoduje że określone tereny wcale nie mogą być wykorzystywane rolniczo bądź mogą, ale w ograniczony sposób(np. tylko jako użytki zielone).
Ocenę rzeźby terenu wykonujemy biorąc pod uwagę:
Przebieg linii szkieletowych - powstałych na mapie warstwicowej z połączenia załamań sąsiednich warstwic
Wystawa terenu(ekspozycja) - jest to orientacja płaszczyzny pochylenia terenu względem stron świata, ze względu na zróżnicowanie intensywności i czasu naświetlania oraz nagrzewania ziemi promieniami słońca, odgrywa ważną rolę w:
-organizacji przestrzeni rolniczej
- przy szczegółowej lokalizacji budynków
-przy wyborze terenu dla rekreacji i wypoczynku
Amplitudę rzeźby terenu - różnica pomiędzy podstawą a wierzchołkiem danej formy terenu
Intensywność urzeźbienia - wskazuje stopień pofałdowania terenu
Średnia wysokość terenu
Spadki terenu
Linie szkieletowe:
Powstałych na mapie warstwicowej z połączenia załamań sąsiednich warstwic, przy czym połączone punkty warstwic wypukłych tworzą LINIE GRZBIETOWE, a punkty warstwic wklęsłych tworzą LINIE ŚCIEKOWE.
Linie grzbietowe i linie ściekowe oznacza się na mapie odmiennie (np. Linie grzbietowe - linią przerywaną, a linie ściekowe - linią falistą)
Linia grzbietowa:
linia łącząca najwyższe punkty leżące wzdłuż grzbietu górskiego, będąca jednocześnie linią oddzielającą sąsiednie działy wodne.
Jej właściwości:
Jest linią wododziały, woda odpływa od niej na obie strony przy czym kierunek spływu jest prostopadły, gdy linie ta jest pozioma i zwrócona ukośnie gdy grzbiet opada
W miejscach zmian jej kierunku zmienia się również wielkość nachylenia zbocza a więc odstęp między warstwicami
Nachylenie mierzone po tej linii jest zawsze mniejsze od nachylenia płaszczyzn bocznych
Linia grzbietowa przecina warstwice pod kątem zbliżonym do prostego
Linia ściekowa:
łączą ze sobą najniżej położone punkty den dolinnych i obniżają się stopniowo do ujścia formy dolinnej.
Właściwości:
Jest linią odpływu wód opadowych z terenu
Nachylenie jej zmienia się w miarę oddalania się od wierzchołka
Warstwice przecinają te linię pod kątem prostym i są zwrócone wypukliście w górną stronę cieku
Wpływ rzeźby terenu na sposób użytkowania ziemi:
Wysokość nad poziomem morza - zależy od niej górna granica uprawy zbóż ( do 2000 m n. p. m., a do 4200 m n. p. m. inna roślinność)
Deniwelacja - duże powodują utrudnienia w uprawie i podnoszą jej koszty
Spadki terenu - przy dużych występuje duży stopień zagrożenia erozją, ograniczenia w sposobie uprawy; użytki rolne - spadki powinny być poniżej 15 %; pastwiska - poniżej 30%; przy spadkach powyżej 30% teren powinno się zalesiać
Ekspozycja terenu- jest tym większa im większy jest spadek terenu i bardziej zróżnicowana jego rzeźba; Z rolniczego punktu widzenia ma znaczenie przy spadku większym od 4% i stanowi podstawę do:
Wyboru terenu pod uprawę roślin światło i cieniolubnych;
Takiej lokalizacji terenu pod uprawę roślin, aby granice różnych ekspozycji terenu dzieliły te pola na część o kształtach dogodnych do uprawy
Na podkładach mapowych rzeźba terenu najczęściej jest określona:
Liniami o stałym przewyższeniu nad przyjętym poziomem odniesienia, zmianami warstwicowymi
Rzędnymi charakterystycznych punktów ukształtowania pionowego (wierzchołki wzniesień, dna dolin, wąwozów itp.)
Położenie szczegółów sytuacyjno - wysokościowych takich jak: skarpy, nasypy, wykopy, urwiska, hałdy, wysypiska, oraz inne formy terenu nie dających się przedstawić w formie warstwic
Podstawowe działania projektowe na obszarach wiejskich |
Wymagany podkład odniesienia |
|
|
Skali mapy |
Cięcie warstwicowe |
|
1:10 000 1:5 000 |
5m i 2,5m |
|
1:10 000 1: 5 000 1: 2 000 1: 1 000 |
2,5 m 1,25 m 1,0 m |
|
1:5 000 1:2 000 |
2,5 m 1 m 0,5 m |
|
1: 2 000 1: 1 000 |
1 m 0,5 m |
|
1:2 000 1:1 000 1: 500 |
0,5 m 0,25 m |
|
1:2 000 1:1 000 1: 500 |
0,5 m 0,25 m |
Wykład 24.03.2009 r.
Wpływ Rzeźby terenu na rozwiązania projektowe:
Ocena rzeźby terenu przebiegają na etapie prac przygotowawczych do scalenia:
Na terenach o spadku do 3% przyjmuje się założenie że teren jest płaski - co nie wpływa na zasady projektowania, występuje więc dowolność w orientacji kształtu pola względem kierunku spadku, zalecenia:
Wydłużenie granic w kierunku północno - południowym uwzględnia się również oświetlenie rzędów roślin
Dla gleb o dobrej przepuszczalności wydłużenie pola powinno być w kierunku spadku, aby zapobiec nadmiernemu uwilgotnieniu gleby i ułatwić spływ wód opadowych
Dla gleb słabo przepuszczalnych (o dużej wartości części spławianych) taka orientacja pola jest wskazana przy nachyleniu do 0,5%
Na terenach o spadku 3-8% kierunek wydłużenia pola zależy od stopnia podatności gleby na erozję, powinien on być równoległy lub zbliżony do kierunku przebiegu warstwic (na gruntach ornych występuje erozja wodna)
Na terenach o spadkach 25% proponuje się zmianę użytkowania - z gruntu ornego na pastwisko ( z uwagi na silną erozję, duże straty energii) lub zalesienie
Przy spadkach większych niż 35% teren powinien być użytkowany tylko jako użytek leśny
W mirę wzrostu pofałdowań terenu powinno:
Maleć wielkość pół, a rosnąć ich liczba
Zmniejszać się powierzchnię ogólną gospodarstw
Maleć udział użytków rolnych, w tym gruntów ornych poprzez ich transformację
Nastąpić oparcie granic zewnętrznych gospodarstw i granic działek o wyraźne, naturalne formy konfiguracji terenu
Studia glebowe:
Gleba - definiowana jako ożywiony(??) twór przyrody, który powstaje i rozwija się dzięki oddziaływaniu biosfery oraz innych czynników glebotwórczych na litosferze charakteryzuje się zdolnością wytworzenia plonów- jest czynnikiem najważniejszym i jednocześnie z uwagi na jego dwie zdolności najtrudniejszym do oceny.
Do cech charakteryzujących glebę zalicza się:
Cechy morfologiczne gleby jak: budowa, barwa, układ, struktura, domieszki, układ mechaniczny;
Właściwości fizyczne, jak: zwięzłość, przepuszczalność, plastyczność, sorpcja, podsiąkalność, przemienność, właściwości cieplne, stosunki wodne
Właściwości chemiczne jak odczyn
Właściwości biologiczne jak obecność drobnoustrojów
Wyposażenie w urządzenia melioracyjne
Wystawę terenu
Fizjografię terenu
Stan kultury gleby
Kamienistość
Położenie w bezpośrednim sąsiedztwie lasu ( w pasie szerokości do 15 m od północnej strony lasu może obniżyć klasę gleby)
Stopień trudności jej uprawy - będący kumulacją niektórych cech wymienionych powyżej
Dotychczasowy sposób użytkowania - zmiana użytkowania może nastąpić wówczas, gdy na skutek tej zmiany użytek będzie lepiej wykorzystywany
Transformacje użytkowań ( rodzaje: podstawowe - trwała zmiana sposobu użytkowania danego obszaru na zgodny z właściwościami przyrodniczymi; korygujące - zmiana sposobu użytkowania gruntów nieproduktywnych lub zdewastowanych - rekultywacja; wyrównująca- zmiana sposobu użytkowania wąskich, nieregularnie ukształtowanych użytków sąsiadujących z innymi użytkami; zapobiegawcza - zmiana sposobu użytkowania w celu zabezpieczenia obszaru przed degradacją) może nastąpić w przypadkach:
Przy zmianie gruntów ornych na użytki zielone lub lasy ( w p[przypadku erozji wodnej)
Przy likwidacji drobnych kompleksów gruntów ornych położonych wśród użytków zielonych
Przy powstawaniu granic pól celem stworzenia dogodnych warunków do uprawy mechanicznej
Przy zalesianiu nie nadających się do uprawy gruntów ornych
Przy zakładaniu pasów wiatrochronnych i glebochronnych
Kompleksy rolniczej przydatności gleb:
Są to takie zespoły różnych i różnie położonych (pod względem klimatycznym i geomorfologicznym) gleb, które wykazują podobne właściwości rolnicze i mogą być podobnie użytkowane.
Kompleksy te stanowią typy siedliskowe rolniczej przestrzeni przyrodniczej, z którymi są powiązane odpowiednio dobrane rośliny uprawne.
Kompleksy przydatności rolniczej gleb:
Kompleks pszenny bardzo dobry
Kompleks pszenny dobry
Kompleks pszenny wadliwy
Kompleks żytni(pszenno-żytni) bardzo dobry
Kompleks żytni (żytnio- ziemniaczany) dobry
Kompleks żytni (żytnio- ziemniaczany) słaby
Kompleks żytni (żytnio - łubiany0 najsłabszy
Kompleks zbożowy- pastewny mocny
Kompleks zbożowy-pastewny słaby
Kompleks pszenny dobry śródgórski i podgórski
Kompleks zbożowo - górski
Kompleks zbożowo - pastewny górski
Kompleks owsiano-pastewno górski
Gleby orne przeznaczone pod użytki zielone
Kompleksy glebowo-uprawne:
(wg IVNG) jest to grupa pól położonych w sąsiedztwie albo podobnych do siebie, na których stosuje się podobna agrotechnikę, można uzyskać podobne plony tych samych roślin
Zgodnie z tą zasadą oddzielnymi kompleksami będą:
Pola o zupełnie odmiennych glebach
Pola o podobnych glebach, ale odmiennych stosunkach wodnych
Pola, na których w zasadzie można siać same rośliny, ale ze względu na zmienność plonów i potrzeby stosowania odmiennych agrotechnik trzeba rozdzielić na różne kompleksy
Pola, które są oddalone od ośrodków i których nie można dostatecznie nawieść obornikiem i pola położone blisko ośrodka gospodarczego (dobre nawożenie) chociaż mają takie same …..
Podział na kompleksy zaproponowany przez IVNG:
Pszenno - buraczany (koniczynowy) - buraki cukrowe, pszenica, koniczyna czarna, lucernę, groch i inne mniej wymagające rośliny
Jęczmienno -lucerniany - są to gleby na których możemy uprawiać jęczmień, buraki cukrowe i pastewne, lucernę, groch, koniczyna biała
Żytnio - ziemniaczany - żyto, ziemniaki, owies, koniczyna biała
Żytnio - łubinowy - łubin gorzki, łubin żółty, buraki pastewne, żyta i inne rośliny które są zarodkowe??
Ocena warunków wodnych:
Znacznie wpływa na ocenę warunków przyrodniczych. Są powiązane z:
Z cechami gleby
Rzeźbą terenu
Klimatem
Podstawowym elementem oceny stosunków wodnych jest:
Jakość wody
Poziom wody w glebie i jej czystość
I klasa - środowisko dla ryb łososiowatych
II klasa - rekreacja, sport
III klasa - przemysłowe
Głębokość zalegania wody w glebie
Zależy od właściwości fizycznych i chemicznych gleby, opadów, ilości wód występujących w glebie, ukształtowania terenu, rozmieszczenia i wielkości skupisk wodnych, elementów sieci wodnej, zbiegów melioracyjnych, agrotechnicznych itp.
W pewnych okresach występują niedobory lub nadmiar wody - wpływają one na różne czynniki, np. wysokość plonów. Pozytywną rolę odgrywają obszary zalesione, które zatrzymują i gromadzą duże ilości wody, zmniejszają również szybkość parowania. Obecność lasów w sąsiedztwie pól uprawnych łagodzi niedobory wody na tych obszarach.
Optymalny poziom wody gruntowej
Łąki 40-60 cm
Pastwiska 60-80 cm
Grunty orne 80-110cm(mierzone od powierzchni gruntu)
Jeżeli poziom ten jest przez dłuższy okres czasu inny to należy wykonać zabiegi melioracyjne lub zmienić sposób użytkowania gruntu.
Grunty przeznaczone pod budownictwo powinno mieć poziom wód gruntowych (min1,5 m) o niewielkich wahaniach, grunty przeznaczone pod rekreację mogą mieć mniejsze wymagania lecz nie powinny być to grunty okresowo lub trwale podmokłe.
Drogi publiczne - droga zaliczana do dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych lub gminnych z której:
Może korzystać każdy
Może korzystać zgodnie z przeznaczeniem
Może korzystać z ograniczeniami
Transport rolny charakteryzuje się przede wszystkim tym że:
Nie nadmiernie obciąża drogi w ciągu roku
Nie nadmiernie obciąża różne odcinki dróg
wykonywany jest po drogach publicznych i po bezdrożach
Może on być poprawiony poprzez:
właściwe zaprojektowanie sieci dróg
odpowiednie przestrzenne usytuowanie pod względem istniejącego układu dróg
Drogi gospodarczo - polowe można podzielić na
drogi niezbędnej obsługi pól (docieranie bezpośrednio do pól)
drogi magistralne - zbierające ruch z dróg niezbędnych obsługi pól
drogi pomocnicze -polowe
Usytuowanie oraz parametry techniczne zależą od
pionowego ukształtowania terenu
struktury władania gruntami
wzajemnego rozmieszczenia plamistości użytków gruntowych
jakości użytków rolnych
Ocena warunków przestrzenno organizacyjnych prowadzenia produkcji rolnej:
Przy ocenie użytków rolnych obok warunków przyrodniczych duży wpływ na warunki gospodarowania maja wpływ warunki ekonomiczne i społeczne.
Antropogeniczne egzogenne (zewnętrzne)
Antropogeniczne echogenne (wewnętrzne)
Warunki zewnętrzne - wynik działalności ludności pozarolniczej oraz rolniczej ale działającej jako ogół.
Wykład 07.04.2009 r.
Warunki względnie trwałe to:
Urbanizacja
Rozwój gospodarczy danego kraju i regionu
Stosunki demograficzne
Ogólna gęstość zaludnienia
Gęstość zaludnienia rolniczego
Podział na ludność miejska i wiejską
Struktura ludności według płci
Przyrost naturalny
Migracja ludności
Sieci komunikacyjne
Gęstość linii kolejowych
Gęstość dróg bitych
Gęstość linii autobusowych ich częstotliwość
Stan dróg lokalnych
Sieć handlowa
Jej lokalizacja
Stan techniczny punktów skupu produktów rolniczych, punktów hurtowej i detaliczne sprzedaży środków produkcji rolnej i środków spożycia itd.
Warunki łatwo zmienne to:
Stosunki ….
Udział poszczególnych układów społeczno - gospodarczych w rolnictwie
Struktura obszarowa poszczególnych gospodarstw rolnych
System cen produktów rolnych i środków produkcji rolne
Dostępność kredytów oraz wysokość ich oprocentowania
Stopień obciążenia gospodarstw rolnych świadczeniami na rzecz państwa
Podatek gruntowy
Składki ubezpieczeniowe, emerytalne
Nasilenie inwestycji z budżetu państwa na rozwój rolnictwa
Ustawodawstwo rolne
Poziom i upowszechnienie oświaty rolniczej
Organizacja i upowszechnienie obsługi rolnictwa
Ochrona roślin
Obsługa weterynaryjna
Obsługa budownictwa wiejskiego
Obsługa mechanizacji
Wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej itp.
Warunki wewnętrzne:
Określają warunki przestrzenno-organizacyjne prowadzenia produkcji rolniczej.
Ocena warunków wewnętrznych wiąże się głównie z porównaniem warunków istniejących w danym gospodarstwie z teoretycznym modelem urządzenia obszaru gospodarstwa rolniczego. W praktyce model taki nie może być zrealizowany z uwagi na bardzo dużą liczbę ograniczników.
Można do nich zaliczyć m.in.:
Zróżnicowanie użytków gruntowych
Urozmaicona rzeźba terenu
Urozmaicenie warunków wodnych
Za podstawowe kryteria oceny tych warunków przyjmuje się najczęściej minimalizację:
Czasu i dogodności dojazdu do poszczególnych parcel w gospodarstwie
Trudności wykonywania zabiegów uprawowych oraz zbioru plonów
Czas wykonywania prac polowych
Podstawowe elementy przestrzenno-organizacyjne które służą do oceny warunków wewnętrznych to :
Wielkość obszaru gospodarstwa
Struktura powierzchni użytków rolnych w gospodarstwie
Rozmieszczenie użytków gruntowych względem bazy budynkowej
Kształt rozłogu
Wielkość pól uprawnych
Kształt pól uprawnych
Dogodność dojazdu do działki
Dogodność dojazdu do pól uprawnych
Ośrodek gospodarczy(działka zagrodowa, działka siedliskowa)stanowi zespół budynków gospodarczych i produkcyjnych, stanowi on siedzibę osoby zarządzającej gospodarstwem. Są to budynki i urządzenia budynkowe oraz z powiązanymi z nimi funkcjonalnie terenami jak podwórze, boiska, parki, wybiegi dla zwierząt itd.
W ośrodku gospodarczym można rozróżnić trzy grupy zabudowań a mianowicie:
Mieszkalne i administracyjne - należą tu budynki, w których znajdują się pomieszczenia mieszkalne pracowników i socjalno - kulturowe jak szkoła, świetlica, przedszkole
Gospodarcze - można podzielić według ich przeznaczenie dla produkcji zwierzęcej (obory, stajnie, chlewnie dla macior, tuczarnie, owczarnie, oraz urządzenia do …zwierząt … i drobnych jak kurnik, basen, budki itp.) produkcji roślin (stodoły, spichlerze, magazyny) przechowalnia inwentarzu martwego (garaże, szopy, magazyny części wymiennych, paliw i nawozów) przemysłu rolnego (gorzelnie, mleczarnie, suszarnie itp.) usług rzemieślniczych (kuźnie, warsztaty mechaniczne, cegielnie itd.)
Urządzenia budowlane - silosy, gnojownice, zbiorniki na gnojówkę, studnie, drogi, mosty itd.
Wielkość ośrodków gospodarczych jest wypadkową dążenia do najmniejszego uszczuplenia użytków rolnych do stworzenia najlepszych warunków dla prac podwórzanych, warunków bytowych ludzi i zwierząt.
Wg Pogodzińskiego jest funkcją:
Wielkości i obszaru gospodarstwa
Skali i kierunku produkcji
Formy organizacji gospodarstwa
Historycznego rozwoju gospodarstwa i istniejących zabudowań
Ukształtowania pionowego i kształtu działki ośrodka
Jakości i struktury użytków rolnych
Systemu i intensywności zagospodarowania
Zwyczajów regionalnych
Nawyków kierownictwa i załogi
Wielkość ośrodka gospodarczego wg teoretycznych obliczeń:
Wielkość gospodarstwa w ha |
Wielkość działki i siedliska wg Chowańca |
Wielkość działki i siedliska wg Pruszczyka |
2-5 |
680-800 |
975-1375 |
5-10 |
800-1180 |
1375-1850 |
10-15 |
1180-1540 |
1850-2225 |
Generalna zasada -ośrodek gospodarczy w centrum rozłogu tj w środkowej jego części
Odstępstwa od tej zasady w przypadku:
Gdy środek rozłogu znajduje się na szczycie wzgórza i w ogóle w miejscu do którego komunikacja jest utrudniona
Gdy środek rozłogu znajduje się w zagłębieniu, do którego spływają wody powierzchniowe i zimne powietrze
Gdy brak wody zdatnej do picia lub gdy doprowadzenie wody było by zbyt kosztowne
Ze względu na niewłaściwą wystawę(kierunek wiatrów, nasłonecznienie)
Ze względu na niewłaściwy poziom wód gruntowych
Ze względu na specyficzny rozkład użytków i gleb , np. połowa rozłogu zajęta jest przez grunty orne a druga połowa przez użytki zielone, korzystniej będzie gdy ośrodek będzie znajdował się nie w środku ale na obszarze gruntów ornych (transportochłonność gruntów ornych jest wyższa niż łąk i pastwisk trwałych)
Ze względu na układ dróg wewnętrznych, jeżeli tego układu nie można bez większych nakładów zmienić
Ze względu na nieodpowiedniość położenia w stosunku do dróg zewnętrznych
Lokalizacja ośrodka gospodarczego jest przeważnie kompromisem wszystkich oddziaływujących czynników
Wpływ istniejących urządzeń terenowych na rozmieszczenie pól:
Decydującym momentem przy organizacji terenów gospodarstwa jest rozmieszczenie istniejących urządzeń terenowych jak:
Drogi komunikacji ogólnej
Urządzenia melioracyjne
Zadrzewienia
Źródła wody
Nasypy do przejazdów przez wąwozy
Mosty przez rzeki
Groble na terenach błotnistych
Oddzielnie stojące zabudowania
Są to także urządzenia, które w zasadzie nie mogą być zmierzone przy projektowaniu nowej struktury terenowej. Możliwość zmiany położenia takich elementów jest bardzo ograniczone ze względu na koszty dlatego tez ewentualnie powinno się wprowadzać:
Tylko małe sprostowania lub niewielkie przesunięcia dróg
Nową strukturę dopasować do rowów melioracyjnych(likwidować tylko te które straciły swoje znaczenie)
Zachować istniejące zadrzewienie
Rozmieszczenie użytków gruntowych:
Rozmieszczenie użytków gruntowych na powierzchni ziemi jest w zasadzie stałe gdyż są to trwałe elementy sytuacji terenowej. Dotyczy to w szczególności:
Użytków leśnych
Terenów zabudowanych
Podstawowego układu sieci drogowej i wodnej
Użytków kopalnych
Dużych powierzchni nieużytków
Od plamistości ich występowania oraz stopnia załamania ich granic zewnętrznych zależy: utrudnienia prawidłowej przestrzennej organizacji terenu gospodarstw.
Wyjątki:
Użytki rolne
Nieurządzone drogi transportu rolnego
Nieużytki nadające się do rekultywacji
Mogą one jednak podlegać transformacji. Organizacja obszaru gospodarstwa rolnego podlegać musi na takim ukształtowaniu granic zewnętrznych gospodarstwa, aby użytki gruntowe były odpowiednio rozmieszczone.
Punktem wyjścia jest lokalizacja ośrodka gospodarczego (działki siedliskowej), który stanowi centrum ( w szczególności dla parku maszynowego).
Do tego terenu powinny przylegać tereny z najbardziej pracochłonnymi uprawami(warunki, plantacje specjalne, sady, szkółki owocowe).
Sąsiednią grupę użytków gruntowych powinny stanowić pastwiska, uprawy polowe roślin pastewnych wymagających dużego nakładu pracy i dająca wysokie plony.
Dalej powinny być uprawy wymagające mniej intensywnych nakładów pracy, a więc łąki z zasady wykaszane, które w porównaniu z pozostałymi uprawami nie wymagają tak intensywnej liczby zabiegów rolniczych,
Ostatnią najbardziej skrajną grupą użytków gruntowych powinny być użytki pozarolne.
Oprócz względnego oddalenia poszczególnych użytków rolnych od centrum gospodarstwa, ważne jest także maksymalne odległości tych użytków od zabudowy. Odległości te zależą także od:
Na podstawie literatury można przyjąć że maksymalna odległość użytków rolnych od zabudowań nie powinna przekraczać:
Dla kompleksów ornych25-3 km
Dla pastwisk 2-8km
Dla łąki 3-10 km
Odległość ta zależy od:
Rodzaju nawierzchni drogi dojazdowej
Środków transportu gospodarstwa
Podłużnego spadku drogi
Jakości gleby
Obecnie coraz częściej odległość użytków gruntowych od zabudowań jest zastępowany czasem dojazdu, gdyż odległość nie jest miarodajnym czynnikiem oceniającym ten atrybut.
Czym jest spowodowane??:
Dużym zagęszczeniem pojazdów mechanicznych na drogach
Ograniczeniem dostępności
Znaczną oprawą środków transportu
Zwiększeniem wydajności uprawowej sprzętu rolniczego
Kształt pola:
Korzystny kształt pola uzależniony jest od:
Wielkości pola
Stosowanego sprzętu
Technologii uprawy poszczególnych roślin
Zalecenia projektowe:
Pole powinno mieć boki prostoliniowe
Przeciwległe boki zwłaszcza o kierunku zgodnym z kierunkiem wykonywania głównych robót polowych powinny być równoległe
Krótkie boki powinny być prostopadłe do boków długich
Gdy granica pola jest zwężona i nie można jej wyprostować należy zaprojektować ptak pole, aby jego gługie boki były prostopadłe do krzywej granicy
Likwidacja enklaw i półenklaw użytków zielonych i lasów wśród gruntów ornych
Boki pala powinny być prostopadłe albo zbliżone do prostopadłych
Szczególnie niekorzystne kształty to:
Zwłaszcza w odniesieniu do pól o małej powierzchni, należy uznać figury, w których kąty załamania różnią się od kąta prostego więcej niż 30o(szczególnie trójkąty).
Niekorzystny kształt pola powoduje:
Zwiększenie się liczby nawrotów a tym samym jałowych przejazdów
Znaczne przedłużenie się czasu wykonywania poszczególnych prac w polu
Zwiększenie się kosztów zabiegów rolniczych
Optymalnym kształtem pola jest prostokąt o stosunku boków 1:2, dobre są także trapezy z długimi równoległymi boków położonych w kierunku głównych prac polowych.
Wydłużenie pól:
Jest to relacja między szerokością a długością pola.
Decyduje o:
Liczbie nawrotów w działce
Czasie pracy
Wielkości strat w plonach przy granicach działki
W Polsce przyjmuje się, że wydłużenie pól nie powinno przekraczać 1:10, a wyjątkowo od 1:15 do 1:20. Takie wydłużenia mogą osiągać jedynie pola małe, o obszarach nie przekraczających 30 do 50 arów. Wydłużenie pól o obszarach, które uznawane są za poprawne( to znaczy większe niż 1 do2 ha) nie powinno przekraczać 1:5.
Zalecane jest obniżanie wydłużenia pól, gdy przewidywane jest wykonanie niektórych upraw w poprzek pola. W dużych gospodarstwach rolnych wyposażonych w wydajne maszyny rolnicze, w których optymalna wielkość pola określona jest na około 10 ha wydłużenie powinno wynosić 1:1.
Wykład 21.04.2009 r.
Wydłużenie pól - jest to relacja między szerokością a długością;
WIELKOŚĆ DZIAŁKI
Zależy od:
Powierzchni gospodarstwa
Warunków naturalnych
Specjalizacji gospodarstwa
Rzeźby terenu
Niezmienników projektowych
Stosowanych środków pracy w gospodarstwie
Niekorzystne to działki o powierzchni poniżej 2 ha
Warianty rozwiązań dotyczących wielkości działki:
Dla gospodarstwa o powierzchni 4 ha najmniejsza powierzchnia działki nie powinna przekraczać 1 ha
Optymalne powierzchnia działki w dużym gospodarstwie to 7 ha
Działka o powierzchni 0,4 ha wymaga zdwojonego nakładu pracy w stosunku do działki o powierzchni 1 ha
We Francji - najmniejsza powierzchnia działki powinna wynosić 1,5 ha do 2 ha
W gospodarstwie hodowlanym optymalna powierzchnia to 10 ha
W Szwajcarii optymalna 5 ha najmniejsza 2 ha
Dobór optymalnej powierzchni gospodarstwa polega na ustaleniu relacji między w/w czynnikami.
Wyniki wieloletnich badań wskazały iż gospodarstwo powinno mieścić się obszarowo w granicach 20 - 30 ha.
Należy zwrócić uwagę, że wraz ze:
Wzrasta stopień mechanizacji ( dzięki czemu eliminuje się siłę roboczą)
Intensyfikacja produkcji rolniczej
Rozwojem usług dla rolnictwa
Ukierunkowaniu produkcji gospodarstwa rolnych
Liczba działek w gospodarstwie:
Struktury użytków gruntowych
Klas bonitacyjnych gruntów
Warunków naturalnych gruntów
Ze względu na ekonomikę produkcji ich liczba nie powinna przekraczać 6.
Za optymalne długości działek uważa się:
Przy pracy ciągnika 300-600 m
W przypadku żywej siły pociągowej (konie) 100 m
Na polach o długości 250-300 m straty przy robocie (orka) wynoszą 5-8%, a na polach o długości ≤100 m jest to 20 - 25% czasu podstawowego.
Najkorzystniejsze długości pól w dużych , dobrze zorganizowanych gospodarstwach indywidualnych jest określone od 300 do 400 m.
Minimalne długości pola, które jeszcze nie prowadzi do dużego wzrostu kosztów produkcji, powinno być większe od 100 do 150 m.
Na terenach o wadliwej strukturze obszarowej gospodarstw i znacznych … , przyjmuje się za racjonalną długość pola 100-200 m.
Szerokość działki jest ograniczona wieloma czynnikami i zależy od:
Nachylenie terenu
Rodzaju gleby
Uprawianych roślin
Warunków klimatycznych
Wpływ na dochód uzyskiwany z gospodarstwa
Najmniejszy spadek dochodu (poniżej 2%) uzyskuje się przy pomocy szerokości działek powyżej 40 m, najmniejsza zaś graniczna szerokość powinna wynosić 20 m.
Szerokość pola wywiera stosunkowo niewielki wpływ na koszty uprawowe w porównaniu z długością i obszarem pola. Wpływ ten przejawia się wyraźnie na polach o niewielkiej szerokości, powodując gwałtowny wzrost strat, związanych ze zmniejszonym plonowaniem na granicach pola.
Istotne ograniczenie dotyczące szerokości pola, pojawiają się w terenach o urozmaiconej rzeźbie:
(spadki pow. 10 - 15% ) i podatnych na erozję (lessy, pyły). W takich terenach i na gruntach ornych pola nie powinny być szersze niż 20-660 m zależnie od ich nachylenia.
WIELKOŚĆ OBSZARU GOSPODARSTWA
Wyrażone w jednostkach powierzchni. Ma duży wpływ na sposób urządzenia gospodarstwa rolnego. Od tej cechy zależy:
- kierunek produkcji
- stosowane technologie produkcyjnej, rzutujące na technikę urządzania terenu gospodarstwa
Optymalne powierzchnie gospodarstwa zależy od takich czynników jak:
Typ gospodarstwa (produkcja roślinna, zwierzęca, mieszane roślinno - zwierzęce)
Obszar gospodarstwa
Zasoby siły roboczej
Kapitał będący we władaniu gospodarującego
Poziom mechanizacji
Struktura użytków rolnych i ich jakość
Układ lokalnych warunków terenowych
Kierunek i intensywność produkcji, technologii, produkcji itp.
WIELKOŚĆ PÓL UPRAWNYCH
Ze względu ekonomicznych teoretyczna wielkość pola powinna być wielokrotnością powierzchni, jaką można uprawiać w ciągu jednego dnia pracy.
Wielkość powierzchni jest jednocześnie minimalną wielkością pola w ujęciu teoretycznym. Gdy , w sąsiedztwie znajduje się kilka pól, wówczas wielkość ta jest równa sumarycznej powierzchni tych pól. Minimalna wielkość pola może się wahać od 1 ha (dla upraw pracochłonnych, trudnych warunków przyrodniczych) do kilkunastu ha (dla upraw łatwych do uprawy i przy posiadaniu zmechanizowanego sprzętu rolniczego)
Według Hopfera minimalna wielkość pola uprawowego powinna wynosić 3-6 ha.
Za optymalne w obecnych warunkach uważa się pola uprawne o powierzchni:
- na glebach słabszych i średnich 20-30 ha
- na glebach mocniejszych 6-10 ha
1. Wielkość pola w gospodarstwach małych ( stosujących konna siłę pociągową) pola nie powinny być mniejsze od 0,20 ha do 0,50 ha, a nawet do 0,60 ha
2 W gospodarstwie rolniczym:
- w przypadku stosowania mechanicznej siły pociągowej od 1,0 ha do 2,5 ha
- optymalna wielkość pola w gospodarstwie rolniczym o obszarze 20-30 ha określone jest na 5-4 ha
3. zalecane wielkości pól dla gospodarstw wielkoobszarowych, stosujących wysokowydajne maszyny rolnicze są znacznie wyższe. Pola w takich gospodarstwach nie powinny być mniejsze niż 3 do 6 ha.
Za optymalne uznawane są pola o wielkości od 6 do 40 ha, a nawet od 30 do 80 ha.
ROZŁÓG:
(df) Jest to zajmowana przez grunty przestrzeń wraz z elementami których rozmieszczenie oddziałuje na przebiegające w tej przestrzeni procesy produkcyjne (Stelmach 1971)
Najczęściej oceny rozłogu dokonuje się na podstawie:
Odległości (oddalenia) gruntów uprawnych od zabudowań - zarówno idealnej, prostoliniowej, rzeczywistej, jak i przeliczeniowej(ekonomicznej)
Obwodu granic zewnętrznych gruntów uprawnych w przeliczeniu na 1 ha oraz postaci ilorazu obwodu rzeczywistego do idealnego
Iloraz odległości prostoliniowej, rzeczywistej przeliczeniowej do idealnej
Wzoru Moszczeńskiego (wzorzec figurą w kształcie kwadratu)
U=(O*S)/(1,53*P)
U- Współczynnik ukształtowania rozłogu
O- Długość granic zewnętrznych rozłogu
S- średnia odległość wszystkich punktów rozłogu od podwórza gospodarstwa
P- powierzchnia rozłogu
Odległość idealna- oddalenie gruntów uprawnych w rozłogu kolistym z idealnie środkowym położeniem podwórza
Odległość prostoliniowa - odległość mierzona bezpośrednio w linii prostej pomiędzy rozpatrywanymi punktami rozłogu lub pomiędzy rzutem tych punktów na płaszczyznę poziomą
Odległość przeliczeniowa - jest pewnym odzwierciedleniem odległości ekonomicznej, co utożsamia się z kosztem przemieszczania pustego lub załadowanego środka transportu (jest to odległość wzdłuż rzeczywistych tras pojazdu, uwzględniająca współczynnik oporu przetaczania podstawowego środka transportu oraz jakość podłoża i nachylenie tras przejazdu, wyliczamy ją jako średnią arytmetyczną odległości wywozu na pole i przywozu z pola.
W ujęciu tradycyjnym rozłóg gruntów gospodarstwa określany jest dwiema podstawowymi cechami:
Zawartość obszaru, mierzoną średnią odległością wszystkich punktów terytorium gospodarstwa od jego środka ciężkości, a w rozumieniu teoretycznym od centrum zabudowy
Rozwojem granic rozłogu, rozumianych jako stosunek długości granic zewnętrznych do długości obwodu figury o tej samej powierzchni przyjętej za wzorzec(najczęściej kwadrat)
Najbardziej pożądane byłoby, aby rozłóg gospodarstwa:
Był jednoczłonowy, tzn składał się z jednego masywu gruntów
Był skupiony (zwarty) jeśli rozłóg jest zbyt wydłużony, część pól nadmiernie oddalona od ośrodka gospodarczego (Zabudowy)
Miał regularne granice, nieregularne granice zewnętrzne i wewnętrzne (np. maturalne między polami) utrudniają racjonalne wydzielanie pól, powodując w konsekwencji trudności w wykonywaniu robót polowych (np. w wypadkach stosowania ciągników czy kombajnów)
Równomiernie … ośrodek gospodarczy.
Interpretacja współczynnika U:
Jeżeli rozłóg gospodarstwa jest kwadratem z centralnie położonym ośrodkiem gospodarczym, współczynnik równy jest jedności
Dla figury o innym kształcie współczynnik ten jest zawsze od 1, a przy szczególnie niekorzystnym kształcie może wynosić nawet kilkadziesiąt
PROJEKT OGÓLNY
Wykonuje geodeta projektant przy udziale rady uczestników scalenia.
Projekt ogólny trzeba omówić na zebraniu wiejskim, a uwagi zainteresowanych należy ująć do protokołu podpisanego przez wykonawcę, osoby wymienione powyżej. Uwagi powinny być rozpatrywane. Ostateczna forma projektu ogólnego musi być zaakceptowany prze starostę.
W projekcie ogólnym poszukuje się najwłaściwszego rozwiązania zagadnień wynikających z założeń projektowych skonfrontowanych z ustaleniami planów MPZP.
Projekt ogólny powinien także określać zakres przewidzianych inwestycji towarzyszących scaleniu oraz terminu ich realizacji, jak również wskazać jednostki odpowiedzialne za realizację tych inwestycji.
Projekt ogólny określa:
Granice i powierzchnię obszaru scalenia oraz listę uczestników scalenia
Propozycje dotyczące zmiany granic
W swej ostatecznej postaci projekt ogólny z wymagana geodezyją precyzją pokazuje na mapie oraz w terenie takie elementy jak:
Zmiany przebiegu granic obszaru urządzeń rolnych (oczywiście gdy zajdzie potrzeba)
Lokalizację terenów osiedlowych
Lokalizacje nowych dróg transportu rolniczego oraz ewentualne korekty w istniejącym układzie komunikacyjnym
Lokalizację nowych rowów oraz regulację istniejących wodociągów
Lokalizację gruntów poszczególnych jak własności (gospodarstwa indywidualne, grunty gminne, ANR)
Lokalizację obiektów użyteczności publicznej
Korektę granic użytków gruntowych
Lokalizację pasów wiatrochronnych i zabezpieczeń przeciwerozyjnych
Zasięg i terminy wykonania rekultywacji
Urządzenie dróg transportu rolnego
Odnowę zadrzewień śródpolnych
Wykład 05.05.2009 r.
Materiałami do opracowanie projektu ogólnego są:
Miejscowy plan zagospodarowanie przestrzennego i wynikające z niego dyspozycje dla danego obszaru;
Aktualny stan ewidencji gruntów
Potrzeby w zakresie budownictwa, inwestycji związanych z melioracją, rekultywacją urządzeniem dróg i zabiegami przeciwerozyjnymi itp.
Wnioski zainteresowanych, których działalność jest związana z produkcją rolną
Ustalenia wynikające z dokonanych czynności jak:
Uporządkowanie sprawy związanej z przekazaniem gospodarstw następcom lub skarbowi państwa w zamian za rentę lub emeryturę
Uporządkowanie sprawy związanej z przejęciem gruntów należących do zasobu własności rolnych SP
Ustalanie sprawy związanej z osobami uprawnionymi do udziału we wspólnocie gruntowej objętej scaleniem i ich zgoda na jej podział
Ustalenie udziałów we wspólnocie gruntowej
Ustalenie listy i obszaru gospodarstw, których właściciele złożyli wniosek o zmniejszenie lub zwiększenie obszaru gospodarstwa w zamian za zapłatę pieniężną
Analiza istniejących materiałów (map i osnów) geodezyjnych z uwzględnieniem skali, dokładności, czytelności map ewidencyjnych oraz stan i dokładności osnów geodezyjnych
Sprawdzenie klasyfikacji gleboznawczej
Porównanie mapy ze stanem na gruncie ze szczególnym uwzględnieniem stanu władania i granic w terenach budowlanych
Dane dotyczące liczby gospodarstw o określonych kierunkach produkcji rolnej
Wydane decyzje ustalające miejsce i warunki realizacji inwestycji budowlanych
Materiały pomocnicze:
Studium stanu władania gruntami
Studium glebowe
Studium stanu zagospodarowania gruntów z wykazami
Gruntów zdewastowanych
Odłogowanych
Źle zagospodarowanych
O średniej i wysokiej kulturze rolnej
Studium zainwestowania terenu
Sposób wykonania projektu ogólnego:
Najpierw w sposób przybliżony pokazuje się na mapie przestrzenną lokalizację elementów terenowych podanych w założeniach i planach, a następnie poprzez analizę kolejnych wariantów i krytyczne propozycji, zgłaszanych zwłaszcza poprzez zainteresowanych rolników - dochodzi się do rozwiązania ostatecznego, które wraz z uzasadnieniem zostaje zatwierdzone przez odpowiednie władze.
Forma prezentacji projektu ogólnego jest różnorodne:
Pewna grupa problemów musi być rozwiązana z precyzją geodezyjną
Inne graficznie lub opisowo - graficznie
Inne wyłącznie opisowo
Położenie granic nowych obiektów(granic zew. Dróg, rowów, wodocieków, granic terenów budowlanych) musi być:
Jednoznacznie matematycznie określone i pokazane za pomocą odpowiednich punktów w terenie
Dostosowanie do istniejących warunków terenowych
Uzasadnienie każde przyjętego rozwiązania projektu
Regulacja granic obrębów:
Ma miejsce wtedy, gdy scaleniem objęte są minimum dwa obręby. Wtedy mamy na celu:
Zlikwidowanie szachownic gruntów gospodarstw indywidualnych, tzw. Różniczam (?), poprzez skoncentrowanie gruntów rozrzuconych po różnych obrębach, w tym obrębie, w którym znajduje się zagroda danego gospodarstwa
Zapewnienie prawidłowego ukształtowania gruntów ANR lub Gruntów np. rolniczych spółek produkcyjnych drogą przerzutu tych gruntów z jednego obrębu do drugiego, tak aby można je racjonalnie wykorzystać i zagospodarować
Wyprostowanie granic zewnętrznych sąsiadujących ze sobą obrębów oraz likwidacja enklaw i półenklaw
Dostosowanie obrębów do przebiegu sieci kanałów i rowów melioracyjnych
Projektując szczegółowo przebieg tych granic należy kierować się:
Danymi z rejestrów przejściowych
Naturalnymi granicami sytuacji terenowej, jak drogi, kanały, rzeki, rowy
Układami sieci osadniczej na obszarze obrębów, których granice są regulowane
Treścią mapy glebowo-rolniczej
Projektowanym układem kompleksów obliczeniowych i przewidywanym kierunkiem granic działek
Rozmieszczenie użytków rolnych w obrębach
Ocena istniejącego zasobu geodezyjno-kartograficznego i ewidencji gruntów:
Mapy do celów projektowych powinny odznaczać się przejrzystością (czytelnością) oraz wymaganą dokładnością opracowania i wyznaczenia projektu na gruncie. W ocenie map pod kątem jej przydatności uwzględnia się:
Dokumentalność mapy
Krój i skalę
Sposób opracowania
Jakość podłoża, na którym sporządzono mapę
Jakość i przejrzystość rysunku
Uzbrojenie mapy w osnowę geodezyjną
Treść mapy aktualność i kompletność)
Dokładność techniczna mapy (kartometryczność, deformacja oraz dokładność wykonania na mapie czynności i obliczenia powierzchni)
Wyniki oceny przedstawione są na ogół w formie opisowej tabelarycznej oraz graficznie na roboczych kopiach ocenianej mapy.
Dokumentalność Mapy:
Dokumentalność nie ma istotnego znaczenia w ocenie przydatności mapy pod względem technicznym do prac projektowanych, jednak uwzględnienie w badaniach elementów dokumentalności może ułatwić opracowanie metryki nowej mapy. Ponadto ocena dokładności jest niezbędna pod względem formalnym.
W ocenie dokumentalności uwzględnia się te elementy formalne i prawne w Legędzin mapy, które w rozumieniu art. 244 KPC nadaje mapie moc dokumentu. Są to:
Administracyjna nazwa obiektu lub nazwa mapy w postaci godła
Rodzaj prac, w wyniku których mapa powstała i data ich wykonania
Podstawowe normy techniczne, na podstawie których sporządzono mapę
Wykonawca prac polowych i kameralnych (nazwa przedsiębiorstwa geodezyjnego)
Klauzule o wykonaniu przewidzianych przepisami kontroli technicznych i przyjęciu do zasobu geodezyjno - kartograficznego ośrodka dokumentacji
Kroje map:
Krój sekcyjny południkowo-równoleżnikowy - linie ramki ograniczającymi rysunek na arkuszu mapy są obrazami południków i równoleżników, określanych jako skrajne dla poszczególnych arkuszy mapy w danej skali
Krój sekcyjny-prostokątny - linie ramki ograniczającej rysunek mapy na arkuszu są linie równoległe do osi przyjętego układu współrzędnych prostokątnych wymiary ramek sekcyjnych, na wszystkich arkuszach map w skalach 1:10000 - 1:250 są jednakowe i wynoszą 500x800 mm
Krój jednostkowy - rysunek poszczególnych części terenu przedstawiony na oddzielnych arkuszach map jest ograniczony granicami : obszarów administracyjnych, obrębów, nieruchomości, działek oraz granic naturalnymi - drogi, rzeki, kanały, rowy, trwałymi granicami obszarów leśnych itp.
W pracach urządzeniowo rolnych poszczególne zabiegi odnoszą się do określonych jednostek administracyjnych lub gospodarczych. Krój jednostkowy nazywany często krojem obrębowym jest więc najbardziej odpowiednim krojem map do tych celów. Pozwala on:
Odnosić poszczególne arkusze do konkretnych jednostek
Przedstawić na mapie tylko te obszary, które interesują projektanta
Przy stosowaniu kroju jednostkowego unika się sztucznych podziałów poszczególnych elementów(działki, użytki gruntowe, budynki itp.) przez ramki sekcyjne mapy
Skala mapy
Jest to stopień kartograficznego zmniejszenia terenu. Jest uzależniona głównie od:
Przeznaczenia mapy
Stopnia zagęszczenia rysunku szczegółami sytuacji
Za dopuszczalne z punktu widzenia przejrzystości rysunek i czytelność mapy, uważa się także zagęszczenie, w którym przeciętna odległość pomiędzy sąsiednimi liniami różnych szczegółów sytuacyjnych nie zacierają rysunku i nie utrudniają korzystanie z mapy (można przyjąć szacunkowo, że są większe od 5 mm w skali mapy)
Skala powinna także zapewniać założoną dla danego rodzaju prac dokładność graficznego przedstawienia wyników na mapie, co można uzyskać przez jej zwiększenie
W ocenie jakości podłoża uwzględnia się następujące cechy:
Zabrudzenie i zatłuszczenie
Strukturę powierzchni podłoża
Kolor podłoża (zażółcenie)
Przydatność graficzna tj. stopień wiązań z tuszem, odporność na skrobanie i ścieranie itp.
Nasiąkliwość i związana z nią jakość rysunku (rozlewanie tuszu przy kreśleniu linii) oraz podatność na deformację
Wytrzymałość mechaniczną na zerwania, rozdarcia, zginanie itp.
Przeźroczystość, istotna tylko dla materiałów używanych na metryce, inne przezrocza map oraz dokumentów geodezyjnych
Używanie papieru o gorszej jakości niż II klasa jest niedopuszczalne.
Jakość rysunku i przejrzystość mapy
Jest to bardzo ważny element z uwagi na stosowanie metod reprodukcyjnych w sporządzaniu kopii. Przy ocenie jakości rysunku i przejrzystości mapy uwzględnia się takie elementy jak:
Czytelność podłoża
Intensywność czernili ni rysunku(gęstość optyczna)
Ostrość krawędzi
Ubytki linii
Rodzaj zmian wprowadzonych do rysunku
Wpływ wprowadzonych zmian do jakości mapy, przejrzystości treści
Trudność przy reprodukcji map spowodowane wprowadzeniem zmian
Uzbrojenie mapy w osnowę matematyczną służy do:
Konstruowania elementów treści mapy
Dokonywania montażu
Kartowania poszczególnych punktów
Do wnoszenia wyników pomiarów
W jej skład wchodzą;
Punkty określające przebieg linii siatki kartograficznej arkusza
Linie podziału sekcyjnego
Punkty nawiązania
Punkty astronomiczne
Punkty triangulacyjne
Punkty poligonizacji różnych klas
Punkty wysokościowe
Atrybuty jakości danych przestrzennych:
Pochodzenie (materiał źródłowy, metoda zdobywania i transformacji danych) - oznacza historię zestawu danych, obejmuje materiał źródłowy, z którego zostały wydobyte dane, metody wydobywania danych, wraz z metodami transformacji wykorzystywanymi dla potrzeb tworzenia ostatecznych plików numerycznych
Dokładność położenia obiektów (bliskość obserwacji do wartość prawdziwych lub wartości używanych za prawdziwe) - to bliskość wartości geodezyjno-kodowych (współrzędnych) w układzie geodezyjnym odniesienia w stosunku do prawdziwego położenia obiektów w przestrzeni
Dokładność cech(atrybutów) - może być określona jako różnica pomiędzy aktualną wartością wybranego atrybutu i jakąś wartością porównywaną tego samego atrybutu, a której wiadomo, że zostanie określona z większą dokładnością
Kompleksowość (różnica pomiędzy aktualnym zestawem danych i jego specyfikacją) - opisuje to czy typy obiektów znajdujących się w zestawie danych obejmują wszystkie przypadki abstrakcyjnego wszechświata, który jest numeryczną reprezentacją postrzeganej rzeczywistości
Zgodność logiczna (spójność danego zestawu danych) - dotyczy strukturalnej spójności danego zestawu danych. Opisuje ona liczbę obiektów, zależności lub cech, które zostały prawidłowo zakodowane, zgodnie z przyjętymi zasadami definicji klas
Dokładność (????) -odnosi się do jakości z jaką są opisywane obiekty geograficzne w kontekście wybranego modelu danych
Aktualność (informacja czasowa o rejestracji danych) - jest to podstawowy parametr jakościowy wskazujący dokładność rejestracji czasu w zestawie lub podzestawie danych geograficznych
Wykład 19.05.2009 r.
Dokumentacja geodezyjno-kartograficzna i dane z EGiB wykorzystywane w pracach scaleniowych.
Dane geodezyjno-kartograficzne oraz z katastru nieruchomości są jednymi z podstawowych elementów podejmowania decyzji.
Brak informacji, nieodpowiednia ilość Błędne wnioski
Dane opisujące i charakteryzujące wiadomości na potrzeby procesu scalenia zalicza się m.in.:
- rodzaj nieruchomości
- położenie
- sposób użytkowania
- powierzchnia
- rodzaj użytków oraz klasa gleb
- przeznaczenie w planie miejscowym
- stopień wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej
- stan zagospodarowania
Dane te, ujęte w poszczególne systemy informacyjne są wykorzystywane zarówno przez jednostki, jak i organy podejmujące różne decyzje (planistów przestrzennych w związku z zagospodarowaniem obszarów, administrację lokalną)
Informacje możemy podzieli na:
Informacje prawne - opisują tożsamość właściciela nieruchomości (władającego lub użytkowania), formę władania lub użytkowania, identyfikację nieruchomości od strony prawnej i ewidencyjnej, wskazania wynikające z plany miejscowego, przeznaczenie terenu i ograniczenia z tym związane itp.
Informacje lokalizacyjne - opisują i oceniają położenie nieruchomości (lokalizację ogólną i szczegółową) dojazd i dostęp do nieruchomości(kołowy, kolejowy, lotniczy i wodny), wady i zalety lokalizacji i otoczenie
Informacje techniczne:
- dla nieruchomości gruntowej niezabudowanej powierzchnia, kształt (rozłóg), ukształtowanie pionowe (hipsometria), rodzaj użytków + powierzchnia, klasyfikacja bonitacyjna, nośność, uzbrojenie terenu, sposób użytkowania
- dla nieruchomości budynkowej - funkcja budynku, wiek fizyczny i ekonomiczny, technologia wykonania, konstrukcja, materiały konstrukcyjne, powierzchnia (zabudowy, całkowita, użytkowa, kubatura liczba kondygnacji wyposażenie, instalacje techniczne, zużycie techniczne, funkcjonalne, ekonomiczne) itp.
Źródła informacji o scaleniu gruntów:
Informacje, które charakteryzują poszczególne rodzaje nieruchomości objęte scaleniem gruntów są rozproszone w różnych źródłach informacyjnych, o różnej orientacji i identyfikacji przestrzennej
Źródła informacji wykorzystywane w procesie scalenia gruntów:
- kataster nieruchomości (do czasu jego założenia EGiB)
- księgi wieczyste
- GESUT
- MPZP
- państwowy zasób geodezyjno kartograficzny
Dodatkowe źródła informacji:
- branżowe systemy informacyjne o sieciach uzbrojenia terenu
- dokumentacje techniczne projektowe, szkice obmiaru obiektów budowlanych
- bazy danych o cenach i wartościach nieruchomości prowadzone przez administrację rządową, samorządową, stowarzyszenia(np. rzeczoznawców majątkowych, biura pośrednictwa w obrocie nieruchomościami wiele innych jednostek organizacyjnych)
- opracowania statystyczne, zbiory jednostkowych wskaźników cenowych z budownictwa, KNR
Podstawa prawna funkcjonowania PZGiK:
- Ustawa z dnia 17.05.1989 r. prawo geodezyjne i kartograficzne (rozdział 4)
- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17.05.1989 w sprawie określenia rodzajów materiałów stanowiących PZGiK sposobu i trybu gromadzenia i wyłączenia z zasobu oraz udostępniania danych (Dz.U.49.roz.493)
Definicja:
PZGiK to zbiór map oraz materiałów fotogrametrycznych, teledetekcyjnych, rejestrów, wykazów, katalogów danych geodezyjnych i innych opracowań powstałych w wyniku prac geodezyjno kartograficznych
Kataster nieruchomości (EGiB)
-ustawa z dnia 17.05.1989 prawo geodezyjne i kartograficzne (rozdział 4) Dz. U. z 2000 r nr 100, poz. 1086 i nr 120, poz. 1268
-Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z 29.03.2001 w sprawie EGiB Dz. U. z 2001 nr 38 poz. 454
Definicja:
EGiB to jednolity dla całego kraju, systematycznie aktualizowany zbiór informacji o gruntach i budynkach ich właścicielach oraz innych osobach fizycznych lub prawnych władających tymi gruntami i budynkami (ustawa 1989)
Podstawy prawne KW:
- ustawa z dnia 06.07.1982 o księgach wieczystych i hipotece
- Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 września 2001 r. w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów
Definicja:
KW to urzędowy rejestr który ma na celu ustalenie praw rzeczowych na nieruchomości. Podstawowym celem KW jest ustalenie stanu prawnego nieruchomości, własnościowe spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, spółdzielczego prawa do lokalu użytkowego, prawa do domku jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej oraz zapewnienie bezpieczeństwa obrotu nieruchomości
Cechy KW:
Jawność - każdy, w tym osoby mające interes prawny i notariusz, może przeglądać KW w obecności pracownika wyznaczonego przez prezesa sądu rejonowego lub przewodniczącego tego sądu
Domniemanie wiarygodności - domniemywa się, że prawo jawne w KW jest wpisane zgodnie z rzeczywistym stanem prawnym, a prawo wykreślane nie istnieje
Rękojmie wiary publicznej - w razie niezgodności między stanem prawnym nieruchomości ujawnionym w KW, a rzeczywistym stanem korzyść tego, kto przez czynność prawną z osobą prawną ujawnią wg KW nabył własność lub inne prawo rzeczowe
Podstawy prawne GESUT:
- ustawa z dn 17.05.1989 prawo geodezyjne i kartograficzne
- Rozporządzenie ministra rozwoju regionalnego i budownictwa z dnia 29.04.2001 w sprawie GESUT
- instrukcja techniczna G-7, K-1
Definicja:
GESUT to uporządkowany zbiór informacji przestrzennych i opisowych o uzbrojeniu terenu i podmiotach nimi zarządzających
Podstawy prawne funkcjonowania MPZP:
- Ustawa z dnia 27.03.2003 o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Dz. U. nr 80, poz. 717
MPZP to akt prawa miejscowego. W MPZP określa się obowiązkowo:
Przeznaczanie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu i różnych zasadach zagospodarowania terenu
Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego
Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej
Wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych
Parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym linie zabudowy, gabaryty obiektów, wskaźniki intensywności zabudowy
Granice i sposób zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów prawnych w tym terenów górniczych, a także narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych
Szczegółowe zasady i warunki scalenia i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym
Szczególne warunki zagospodarowania terenu oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy
Zasady modernizacji, rozbudowy i zabudowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej
Sposób i termin tymczasowego zagospodarowania urządzenia i użytkowania terenów
Stawki procentowe opłaty planistycznej
Semestr II
Wykład 01.10.2009 r
SZACUNEK PORÓWNAWCZY GRUNTÓW
Zasada:
Zamieniane grunty gospodarstw powinny być ekwiwalentne z gruntami gospodarstwa przed zabiegiem
Konieczne jest określenie wartości gruntów poddanych zabiegom urządzeniowo rolnemu
W tym celu przeprowadza się szacunek gruntów, tj. oszacowanie w umownych jednostkach względnych wartości jednostkowych konturów gleb.
Istotą szacunku gruntów jest stworzenie obiektywnej płaszczyzny porównawczej dla wyodrębnionych w tym celu konturów gruntów o jednakowej wartości jednostkowej. Konturem tym, po ich zamierzeniu w terenie i wyniesieniu na podkład geodezyjny, przyporządkowuje się konkretne wartości jednostkowe odzwierciedlające ich właściwy stosunek wymiany.
Praktyczne trudności oszacowania gruntu polegają na:
Wskazaniu na obszarze objętym pracami urządzeniowo rolnymi, które kontury gruntów charakteryzują się zbliżoną wartością jednostkową
Przyporządkowaniu wydzielonym konturom wartości jednostkowych, odpowiadających proporcjom wymiennym między konturami
Podstawą wydzielenia konturów gruntów o zbliżonej wartości wymiennej są:
Właściwości fizyczne
Właściwości chemiczne
Właściwości biologiczne gleby
Przydatność glebowo-rolnicza
Położenie
RODZAJE SZACUNKU GRUNTÓW
Szacunek względny
1.Uczestnicy zabiegu uznają wszystkie grunty za jednakowo cenne. Ma to miejsce najczęściej w przypadku szacowania gruntów o znikomej lub dużej zmienności gleb. Nie przeprowadza się wówczas szacunku gruntów a podstawą wydzielenia ekwiwalentu w projekcie jest powierzchnia gruntów gospodarstwa w stanie starym.
2.Kryterium wartości gleb określają uczestnicy w drodze uchwały. W systemie tym rolnicy, ustalając zbiorowo zasady szacowania, przyjmują na siebie odpowiedzialność za prawidłowości wyceny gruntów. Rola geodety sprowadzi się na ogół do rejestrowania ustaleń i dokonania pomiarów gruntów o zróżnicowanych wartościach oraz opracowanie projektu.
3.Podstawą ustalenia wartości jest treść dokumentacji kartograficznej i gleboznawczej wzbogaconej wywiadem terenowym. Uwzględnić tu ponadto należy uwagi i spostrzeżenia rolników w zakresie wyceny poszczególnych konturów gruntów
Szacunek bezwzględny (absolutny) gruntów:
W przypadku dużego obszaru objętego pracami urz. rol., w skład którego wchodzi kilka lub kilkanaście wsi, trudno jest przeprowadzić prawidłowy szacunek względny gruntów. Duża liczba czynników mających wpływ na wartość szacunkową gruntów, nie pozwala praktycznie znaleźć ich wypadkowej dla całego obszaru urz. rol..Czynniki te, utrudniają przeprowadzenie szacunku gruntów jednocześnie na całym obszarze, przemawiają za tym, aby przyjąć koncepcję przeprowadzenia gospodarki rolnej, które ukształtowane zostaną w ramach projektu urz. rol.. wartość gruntów w takim wypadku przeprowadza się na podstawie cen stosowanych przy sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych.
Dodatkowe mierniki wartości gleb.
1.Odległość i dogodność dojazdu do działki - zależność ta zwykle opiera się na zasadzie że im dłuższa jest droga dojazdu i trudniejszy jest tam dojazd tym mniejsza jest wartość wymiany gruntów.
Przy szacunku gruntów uwzględnione odległości gruntu od zabudowań odbywa się poprzez wydzielenie równych odległości, od terenu zabudowanych tzn. strefowanie gruntów przy czym granicami stref są najczęściej granice dróg i rowów, rzadziej granice działek. Wartości szacunkowych gruntów maleją wówczas w miarę wzrostu ich odległości od osiedla, ale w granicach tych w wydzielonych strefach są stałe.
2.Strukltura użytków - przeprowadzając wycenę gruntów, ustala się wartość wymienną zarówno gruntów ornych, użytków zielonych jak i innych. Istotne jest, aby wartości wymienne gruntów w użytkach rolnych były w konkretnych warunkach lokalnych ze sobą skorelowane. W praktyce nie uwzględnia się wartości wymiennej gruntów, gdy trwałe użytki zielone zajmują obszarowo około 20-30% ogólnej powierzchni użytków rolnych. Wzajemny stosunek wartości różnego rodzaju użytków nie odgrywa znaczącej roli gdy w projekcie urz. rol. Nie zachodzi konieczność zmiany dotychczasowej struktury w gospodarstwach, ponieważ każdy z uczestników otrzymuje w określonym użytku ekwiwalent odpowiadający stanowi projektowanemu.
3. Popyt na określone kawałki gruntu - taksator może mieć do czynienia z gruntami, których wydzielenie rolnikom (o ile przy ich wycenie stosowano te same kryteria co do pozostałych gruntów) … może na ich sprzeciwy, a niekiedy prowadzić do zastrzeżeń dotyczących szacunku gruntów.
a) rolnicy często nie chcą otrzymywać gruntów przy zwartych kompleksach leśnych.
Wykład 08.10.2009 r.
Uprawy bowiem położone w bezpośrednim sąsiedztwie lasów narażone są na zniszczenia przez zwierzynę leśną. Wartość takich gruntów - bez względu na wysokość należnych odszkodowań - jest w przekonaniu rolników niższa od inaczej położonych gruntów o tej samej wartości rolniczej.
b)mało popularne są takie grunty oddzielone od podstawowego obszaru obiektu przeszkodami terenowymi - kształtem, rzeka, teren kolejowy itd.
c) spotyka się grunty charakteryzujące się ustaloną wiekową tradycją - choć formalnie bez podstawnie - niechęcią ze strony zainteresowanych rolników
są to tzw. „ złe miejsca” w trakcie wyceny taksator może wspomniane czynniki wyeliminować lub uwzględnić poprzez wcześniejsze zebranie życzeń rolników odnośnie miejsca przyszłej lokalizacji ich gospodarstw. Pozwoli to na rozeznanie, które grunty w konkretnych warunkach lokalnych są bardziej cenne, a które mało popularne.
Czynniki uwzględniające obiektywną wycenę - przy wycenie gruntów taksator opierając się na znajomości warunków przyrodniczych i ekonomicznych zasięga opinii o wartości gruntów bezpośrednio u zainteresowanych rolników. Często jednak przekazywane przez rolników opinie o wartości konkretnego gruntu, a w szczególności gruntu dotychczas przez nich użytkowanego, są nieprawdziwe. Rolnicy bowiem uważają swoje grunty za bardziej cenne od innych gruntów, niekiedy zaliczanych nawet do lepszej klasy bonitacyjnej.
Problem wiążących ustaleń wyceny użytków podlegających transformacji - należy wykonać to na drodze indywidualnej analizy użytków, których sposób użytkowania sugeruje możliwość lub konieczność dokonania transformacji.
Czynnikami decydującymi o przeprowadzeniu tego zabiegu i przesądzającym i sposobie szacowania powinny być realne możliwości i opłacalność zagospodarowania użytków zgodnie z jego przydatnością , wspomniane zaś przesłanki należy rozpatrzyć w świetle realizowanych lub zamierzonych we wycenianym obszarze prac melioracyjnych ewentualnie innych działań o charakterze przeobrażeniowym, uwzględniając również stanowisko bezpośrednich zainteresowanych, którzy powinni akceptować proponowane rozwiązania przez wykonawcę.
SZACUNEK GRUNTÓW - PROBLEMY ORAZUWARUNKOWANIA PRAWNE
Geodeta - projektant upoważniony przez starostę przy udziale powołanej przez starostę komisji pełniącej funkcję doradczą oraz rzeczoznawców majątkowych (jeśli ww. komisja wysunie taki wniosek do starosty) szacuje grunty objęte scaleniem, a także opracowuje projekt scalenia.
Zasady szacunku gruntów:
1)określają je uczestnicy scalenia
2)określają je w drodze uchwały
Jeżeli jednak starosta w drodze postanowienia uzna że szacunek ten byłby sprzecznych ze słusznym interesem uczestnika, wtedy szacunek gruntów dokonuje się na podstawie cen obowiązujących przy sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych, z uwzględnieniem położenia gruntów na obszarze scalenia oraz ich przydatności rolniczej i funkcji terenu wynikających z MPZP (zasady stosowane przy wycenie nieruchomości rolnych wg Ustawy z dn. 19.10.1991 r. o GN SP oraz ustawy z dn. 21.08.1997 r. o GN)
Wycena części składowych nieruchomości:
Ustala rzeczoznawca majątkowy przy zastosowaniu przepisów o sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych (wg ustaw wymienionych wyżej)
- lasy
- sady
- ogrody
- chmielnik
- inne uprawy specjalne
- drzewostany
- drzewa i tereny
- inne części składowe gruntów
Stanowią sumę:
(wg ustawy o GN)
WN=WG+WCS, gdzie
WN - wartość nieruchomości
WG - wartość gruntu
WCS - wartość części składowych
Jeżeli scaleniem zostały objęte grunty leśne o takiej samej wartości, z drzewostanem o jednakowych elementach szacunkowych można zaniechać szacowania drzewostanu
WYNIKI OSZACOWANIA:
Ogłasza się na zebraniu uczestników scalenia(zwoływane przez starostę).
Udostępnia się do publicznej wglądu na okres 7 dni we wsiach objętych scaleniem.
Uczestnicy scalenia mogą wnosić zastrzeżenia do wykonywanego szacunku.
Zastrzeżenia do szacunku gruntów będzie rozpatrywać komisja ww., która z wynikami swoich ustaleń oponuje uczestników scalenia na zebraniu zwoływanym przez starostę.
W razie utrzymywania się zastrzeżeń do szacunku gruntów uczestnicy scalenia mogą na tym zebraniu powołać dodatkowy zespół, składający się z osób nie zainteresowanych, którzy przedstawią swoją opinię.
Zgodę na dokonanie szacunku uczestnicy scalenia wyrażają w formie uchwały.
ZASADY PROJEKTOWANIA NOWYCH PÓL UPRAWNYCH
W zamian za objęte scaleniem lasy i grunty Leżne oraz sady, ogrody, chmielniki i inne uprawy specjalne wydziela się użytki możliwie tego samego rodzaju i tej samej jakości.
Jeśli nie jest to możliwe:
Wydziela się inne użytki możliwie tego samego rodzaju, tej samej jakości (np. z inną strukturę użytków lub inną strukturę klasyfikacyjną)
Wydziela się inne użytki i stosuje się dopłatę pieniężną, odpowiadającą różnicy wartości drzewostanów, drzew i krzewów, a także innych części składowych gruntów
Za zgodą uczestnika scalenia można wydzielić inne użytki odpowiadające wartości dopłat
Wykład 15.10.2009 r.
DOPUSZCZALNE RÓŻNICE
Różnica powierzchni wydzielonych gruntów w stosunku do powierzchni gruntów przed scaleniem, (bez zgody uczestników scalenia), nie może przekraczać:
Generalnie - 20% powierzchni gruntów objętych scaleniem
Szczególnie - 10% dotychczas posiadanych gruntów szczególnie wysokiej przydatności rolniczej lub gruntów przeznaczonych w MPZP na cele nierolnicze
ROZLICZENIA GRUNTÓW
Uczestnicy otrzymują grunty o równej wartości szacunkowej w zamian za dotychczas posiadane.
RÓWNE WARTOŚĆI SZACUNKOWA +- 3%
Gdy:
Za względów technicznych nie jest możliwe wydzielenie gruntów równej wartości szacunkowej
Na wniosek uczestnika scalenia wydziela się grunty o innej wartości szacunkowej(tzn. że chce on np. więcej gruntów lub lepszej jakości niż dotychczas posiadał)
Stosuje się dopłaty pieniężne, za różnicę wartości szacunkowej >3%.
Lokalizacja kompleksów gruntów gospodarstw indywidualnych:
Grunty przewidziane do przejęcia na własność SP należy o ile to możliwe, przejąć już w ramach wykonywanych prac przygotowawczych przed wydaniem decyzji o podjęciu postępowania
Gospodarstwa lub grunty stanowiące współwłasność należy wydzielić jako jedną całość
Grunty, na które małżonkowie posiadają odrębne tytuły, prawne należy wydzielać w bezpośrednim sąsiedztwie
Grunty gospodarstw o małym areale (do 2 ha) należy lokalizować w miarę możliwości najbliżej siedlisk, ze względu na ich specyficzny charakter produkcyjny
Działki dla osób, które przekazały swe grunty na rzecz SP w zamian za renty, czy emerytowany i inne świadczenia, należy lokalizować w pobliżu ich budynków
Grunty zamienne gospodarstw ANR należy lokalizować tak aby nowo wydzielony rozłóg tych gospodarstw odpowiadał pod względem wartości produkcyjnej (klasy gruntów, przydatność rolnicza, struktura użytków) dotychczas użytkowanym gruntom
Grunty różniczan należy lokalizować w miejscach ich zamieszkania. Gdy grunty wsi, w której zamieszkują różniczanie nie są objęte scaleniem. Grunty takich gospodarstw należy lokalizować w bezpośrednim sąsiedztwie gruntów tej wsi, a jeżeli to możliwe w jak najbliższym sąsiedztwie pozostałych gruntów gospodarstwa
PROJEKTOWANIE GRANIC KOMPLEKSÓW
Powinny one spełniać następujące warunki:
Granice kompleksów powinny stanowić stałe elementy sytuacji terenowej, tj. drogi rzeki, kanały, rowy, granice PKP, istniejące lub zaprojektowane i już niezmienne odcinki granic zewnętrznych obrębów
Gdy istnieje dowolność w projektowaniu granic kompleksów z uwagi, gdy wyżej wymienione elementy nie występują, należy je tak zaprojektować, aby wartość szacunkowa nowo zaprojektowanych kompleksów, w miarę możliwości równała się sumie wartości gospodarstw, których właściciele wyrażają życzenia zlokalizowania w nich swoich gruntów po scaleniu
Wielkość projektowanych kompleksów powinna wynosić w zależności od warunków terenowych od 10 do100 ha, a nowo projektowanych działek w jednym kompleksie powinien być nie większa niż 50
Kształt omawianych kompleksów powinny być zbliżone, w miarę możliwości, do prostokątów lub innych figur zapewniających racjonalny ich podział na działki o kształcie przeciwdziałającym erozji i pozwalającym na prowadzenie uprawy mechanicznej
Projektowanie powinno odbyć się z dokładnością nie mniejszą niż 1/100 wartości sumy działek, które mają być zlokalizowanie w tym kompleksie.
USTALENIE WIELKOŚCI POTRĄCEŃ I SPORZĄDZANIE BILANSU PROJEKTU
W trakcie projektowania należy wyznaczyć teren przeznaczony na cele użyteczności publicznej, tzn. będzie służył zaspokojeniu potrzeb gospodarczych, socjalnych, kulturowych i innych ogółu mieszkańców danego obszaru.
Potrzeby te mogą mieć charakter lokalny lub ogólny.
Do potrzeb lokalnych zaliczyć można: kopalnie żwiru, piasku i gliny, grobowiska zwierząt, zieleńce, skwery, nowe drogi i ulice wiejskie nie leżące w ciągu dróg publicznych itp.
Do potrzeb ogólnych: szkoły, sklepy, domy kultury itp.
Grunty na wydzielenie tych terenów można uzyskać w dwojaki sposób:
Na cele użyteczności publicznej - w drodze potrąceń od poszczególnych uczestników scalenia
Na cele ogólnej użyteczności - w drodze wywłaszczenia lub wykupu od właścicieli lub z gruntów ANR
Ostatecznie wielkości, które trzeba zaprojektować poszczególnym uczestnikom należy obliczyć wartość potrąceń na cele miejscowe i uwzględnić to, odejmując wszystkim uczestnikom pewne wartości, obliczone proporcjonalnie do wielkości wkładu.
WG USTAWY O SCALENIU I WYMIANIE GRUNTÓW
Grunty niezbędne na cele użyteczności publicznej pod ulice i drogi publiczne oraz pod wykonywanie i utrzymywanie na koszt SP albo przewidywane do takiego wykonania i utrzymywania urządzeń melioracji wodnych można za zgodą Agencji wydzielić z gruntów ZWRSP, uwzględniając uzasadnione interesy osób korzystających z tych gruntów
Jeżeli na terenie objętym scaleniem nie ma gruntów ZWRSP, grunty na cele miejscowej użyteczności publicznej oraz pod ulice i drogi wydziela się z gruntów uczestników scalenia
WIELKOŚĆ POTRĄCEŃ OBLICZA SIĘ PRZEZ:
Zsumowanie potrąceń na poszczególne (nowe) potrzeby i pomniejszenie ich o wartość zlikwidowanych (starych) dróg i użyteczności, które w wyniku scalenia są likwidowane.
Jeżeli wielkość potrąceń tak wyliczona będzie miała znak ujemny, oznacza to że wartość gruntów pod nowymi użytecznościami jest mniejsza niż była w stanie przed scaleniem, wówczas powstałe różnice należy przekazać gminie lub ANR.
Jeżeli natomiast będzie miała znak dodatni oznacza to, za wartość gruntów pod użytecznościami w nowym stanie jest większa i należy dokonać potrąceń poszczególnym uczestnikom scalenia.
Potrąceń dokonuje się - proporcjonalnie do wkładu wszystkim uczestnikom scalenia i dlatego należy obliczyć, tzw. współczynnik potrąceń , który jest procentowym stosunkiem ogólnej wartości potrąceń do ogólnej wartości gruntów uczestników scalenia:
K%=(P/W)*100%
K- współczynnik potrąceń w %
P - ogólna wartość potrąceń
W - wartość gruntów uczestników scalenia
USTAWKA
Wstępny projekt gospodarczy ustala się przeznaczenie poszczególnych kompleksów gruntów na różne cele.
ZADANIE:
Określenie szczegółowej lokalizacji gruntów poszczególnych gospodarstw oraz liczby i kształtu działek z uwzględnieniem szeregu warunków matematycznych i ekonomicznych oraz życzeń rolników
Kryteria wyboru lokalizacji gruntów poszczególnych gospodarstw.
Czynniki które powinny być brane pod uwagę:
Życzenia rolników być brane pod uwagę
Struktura i rozmieszczenie gruntów i użytków gospodarstwa w stanie starym (przed zabiegiem urządzeniowym)
Istniejąca struktura i rozmieszczenie użytków w kompleksach przydzielonych dla gospodarstw indywidualnych
Położenie działki siedliskowej
Życzenia rolników:
Uwzględnienie opinii zainteresowanych rolników polega na zgłaszaniu przez poszczególnych rolników propozycji odnośnie:
- miejsca lokalizacji wydzielonego ekwiwalentu
- zmiany dotychczasowej struktury użytków, klas
- kompleksów rolniczej przydatności gruntów
- liczby działek
- wydłużenia działek, itp.
Istotne jest, aby zbierając propozycje lokalizacji gruntów, uzyskać kilka wariantów życzeń od każdego rolnika, które mogą być realizowane w określonej kolejności, tj. jeżeli nie jest możliwe zlokalizowanie gospodarstwa w miejscu określonym pierwszym, należy wydzielić grunty tego gospodarstwa z życzeń drugim lub trzecim.
Zbyt dużo szczegółowych życzeń może skompletować rozwiązanie projektu. Część postulatów rolników nie jest często możliwa do zrealizowania w szczególności dotyczy to przypadku gdy:
Większość rolników chce aby nowo wydzielone im grunty znajdowały się w tym samym miejscu
Wielu rolników życzy sobie zmiany użytków lub przydatności gruntów, w tym samym kierunku, chcąc np. zwiększyć powierzchnię użytków zielonych kosztem gruntów ornych, a pozostali rolnicy nie postulują zmian w użytkach czy przydatności gruntów, które mogłyby kompensować te życzenia.
Życzenia większości rolników są zbieżne co do lokalizacji ich gruntów w konkretnej strefie odległościowej, np. bardzo blisko siedliska
ROZMIESZCZENIE GRUNTÓW PRZED ZABIEGIEM URZĄDZENIOWO ROLNYM
Decyduje ono o lokalizacji nowo wydzielonych gruntów, gdyż:
Rolnicy są przyzwyczajeni do dotychczasowej lokalizacji swoich gruntów
Znają ich właściwości uprawowe i przydatność rolniczą
Ponosili dotychczas środki materialne i nakłady pracy na podniesienie kultury gleb oraz jej zdolność produkcyjnej np. poprzez oczyszczanie z kamieni , odchwaszczanie, zmeliorowanie, zdrenowanie itp.
Z tych względów nowo wydzielone grunty należy lokalizować:
W miejscu, gdzie przed zabiegiem występowały one w największej ilości (chyba że rolnicy życzą sobie inaczej)
Należy uwzględnić strefy odległościowe - jeżeli około 50% lub więcej powierzchni znajdowało się przed zabiegiem w określonej strefie to po zabiegu powinien on znaleźć się w tej samej strefie, jeżeli grunty położone były w kilku strefach, to podstawowy areał gruntów powinien znaleźć się w strefie pośredniej
Należy lokalizować areał w miejscu występowania największej działki
Zwrócić uwagę na rzeźbę terenu - ze względu na zróżnicowanie gleb w tych terenach oraz na silną erozję wodną
PRZYDATNOŚĆ ROLNICZA GLEB PRZED ZABIEGIEM URZĄDZENIOWO ROLNYM
Przydzielenie tych samych kompleksów w nowym stanie nie jest możliwe, dlatego należy rozwiązać to sposobem przybliżonym.
W tym celu wyróżnia się 3 grupy kompleksów o zbliżonej przydatności:
A -kompleksy 1,2,4. Gleby tej grupy kompleksów są w zasadzie uniwersalne, można na nich uprawiać większość roślin rolniczych i otrzymywać dość wysokie plony
B - zalicza się kompleksy 5 i 6
C - zalicza się kompleksy 8 i 9. Wspólną cechą tych gleb jest ich okresowa lub trwała podmokłość
Oddzielnie należy traktować gleby zwarte w kompleksie 3 - pszenny wadliwy, gdyż ze względu na ich okresową suchość mają ograniczone możliwości uprawy
7 - żytnim najsłabszym, gdyż ze względu przyrodniczych i ekonomicznych można na nich niektóre rośliny uprawiać tylko na zielony nawóz suma kompleksów glebowo-rolniczych, których gospodarstwo nie posiadało przed zabiegiem, nie przekracza po zabiegu +-20% ogólnej powierzchni gruntów.
STOSUNEK PROCENTOWY UŻYTKÓW I KLAS PRZED ZABIEGIEM URZĄDZENIWOWO ROLNYM
Jeśli rolnik nie postuluje zmiany dotychczasowego charakteru produkcyjnego swego gospodarstwa, powinny być zachowane dotychczasowe proporcje rodzajów i jakości poszczególnych użytków rolnych tj. gruntów ornych, trwałych użytków zielonych oraz ich rodzaj i zdolność produkcyjnych z odpowiednia dokładnością.
Zakłada się, że stosunek procentowy użytków zielonych do gruntów ornych w trakcie przeprowadzania zabiegu może być naruszona maksymalnie o 20%.
Podobnie jest ze stosunkiem klas. Gospodarstwa które przed zabiegiem miały grunty w grupach klas o zbliżonej produkcyjności, w tych samych grupach klas ekwiwalent powinny otrzymać.
Można wyróżnić następujące klasy:
W gruntach ornych:
Grunty bardzo dobre - klasy I, II, IIIa
Grunty dobre - klasy IIIb, IVa, IVb
Grunty słabe - klasy V i VI
W użytkach zielonych:
Grunty bardzo dobre - klasy I, II,
Grunty dobre - klasy III i IV
Grunty słabe - klasy V i VI
POŁOŻENIE DZIAŁKI SIEDLISKOWEJ:
Należy wydzielić grunty w miarę możliwości przy siedliskach.
Przy zabudowie rozproszonej wybieramy bazę budynkową o najlepszym stanie technicznym oraz o największej ilości budynków, przekonując rolników aby przenieśli swoje centrum do tego właśnie miejsca (musi być to uwzględnione z zainteresowanymi)
W przypadku gdy przez wieś przechodzi droga szybkiego ruchu należy lokalizować grunty nowoprojektowane po tej samej stronie drogi gdzie znajduje się siedlisko.
INNE KRYTERIA LOKALIZACJI GRUNTÓW:
Uwzględnienie odrębnych prawnie gruntów należących do różnych członków rodziny, gospodarstw inwalidów wojennych, wdów, małżeństw i ich dzieci należy je lokalizować w farmie bezpośrednio przyległych do siebie działek.
Grunty użytkowane na podstawie nieformalnych dokumentów kupna - sprzedaży lub nieformalnych podziałów spadku, nieuregulowanych jeszcze w trybie odpowiednich przepisów, zaleca się usytuowanie obok gruntów tych osób.
Nie należy projektować obok siebie gruntów rolników ze sobą skłóconych.
ROZMIESZCZENIE I KSZTAŁT DZIAŁEK W GOSPODARSTWIE
Najbardziej racjonalne jest , gdy grunty zostaną wydzielone w jednej obwodnicy:
Celem uzyskania jednakowej zmienności gleb w działkach usytuowanych na silnie urzeźbionych fragmentach terenu, powinny one być wydłużone w kierunku spadku, przy czym ich szerokość powinna zapewnić możliwość prowadzenia orki w poprzek działki wydłużonej
Na małych spadkach niepowodujących zjawisk erozyjnych, wskazane jest projektowanie długich boków (kierunek orki) działek wzdłuż spadku, aby umożliwić szybszy odpływ wód pochodzących z wiosennych roztopów i tym samym spowodować możliwość wcześniejszego wyjścia w wiosnę do prac polowych.
Przy glebach o zwięzłym, nieprzepuszczalnym wysoko występującym podłożu możliwe jest także wydłużenie w kierunku spadku, pozwala ona na odprowadzenie wód, które w postaci zastoisk wody utrzymuje się na takich glebach przez dłuższy czas.
Na glebach szkieletowych pas czystych nawet na spadkach niepowodujących zagrożenia erozyjnego działki wydłuża się w kierunku warstwic, aby przez orkę w poprzek spróbuje powstrzymać spływającą wodę i umożliwić jej wsiąkanie do gleby
Projektowane działki powinny mieć kształt zbliżony do prostokątów i trapezów prostokątnych, unikać należy trójkątów prostokątnych
Kąty załamań zbliżone do prostych, nie mniejsze niż 60o.
Wydłużenie działki dla gruntów ornych od 1:3 do 1:10 w wyjątkowych przypadkach 1:15 wydłużenia działek użytków zielonych może sięgać 1:15 w wyjątkowych wypadkach 1:20.
Dostosowanie granic działek do granic sieci kanałów, rowów, dojazdów. Każda działka powinna mieć dogodny dojazd, nieprzebiegający przez grunty innych rolników.
PROJEKT GOSPODARCZY
Opracowanie koncepcji projektu urządzeniowo rolnego wymaga od projektanta:
- umiejętności powiązania warunków glebowych
- topograficznych
- ekonomiczno - gospodarczych
- w widzą warunków geometryczno - matematycznymi
- oraz życzeniami poszczególnych uczestników scalenia
Prawidłowe powiązanie tych warunków powinno zapewnić taką lokalizację i ukształtowanie gospodarstw, aby były one zdolne do prowadzenia nowoczesnej i coraz bardziej wydajnej produkcji rolnej.
Koncepcje projektu urządzeniowo rolnego dla obiektów, które nie mają jeszcze opracowanych planów miejscowych ogólnych i szczegółowych planów zagospodarowania terenów budowlanych, opracowuje się przed formalnym podjęciem postępowania w postaci studiów gospodarczych i przestrzennych. W przypadku istnienia takich planów , studia te mają charakter uzupełniający.
WYKŁAD 12.11.2009 r.
Strukturę terenową kształtuje wzajemny układ linii granicznych oddzielających od siebie obszary o odmiennych sposobach gospodarczego użytkowania powierzchni ziemi i odmiennych prawach władania.
Projektowanie zmian w strukturze użytków występujących na obszarze na którym przeprowadzone ma być postępowanie urządzeniowo rolne (…) doprowadzeniu do zgodności między:
- sposobem użytkowania
- potencjalnymi możliwościami produkcyjnymi gleby
- warunkami stworzonymi przez inne elementy środowiska przyrodniczego jak rzeźba terenu, klimat i stosunki wodne
Zamiana użytków gruntowych - transformacja użytków
Zasada dokonywania transformacji polega na przygotowaniu użytków do nowego sposobu użytkowania, aby dawały lepsze wyniki produkcyjne lub stworzyły takie warunki na innych sąsiadujących z nimi obszarami
Atrybuty nowej struktury władania:
Powinna być maksymalnie jednolita tzn. grunty należące do jednego właściciela lub grupy właścicieli prowadzących podobny typ gospodarowania powinny stanowić zwartą całość niepodzielną gruntami innych właścicieli i powinny być zlokalizowane możliwie blisko bazy mieszkaniowo-gospodarczej, z której grunty te mają być obsługiwane
Bliskość lokalizacji gruntów - jest często trudna lub niemożliwa do realizacji, przy czym najczęściej ma to miejsce we wsiach indywidualnych, gdzie niewielkie obszary poszczególnych gospodarstw trzeba rozlokować na dość dużym obszarze, należy dążyć do tego w takich przypadkach, aby nowa struktura zapewniała całość i zwartość gospodarczą poszczególnych użytków lub gruntów zakwalifikowanych do poszczególnych kompleksów rolniczej przydatności.
Sytuacja po przeprowadzeniu zabiegu nie powinna być gorsza od sytuacji występującej przed projektem.
Przy projektowaniu dróg należy mieć na uwadze:
- na terenach nizinnych spadki podłużne dróg wiejskich o dużym natężeniu ruchu nie przekraczały 3%, a drogi o mniejszym natężeniu ruchu 6%. Należy przy tym tak projektować przebieg odcinków dróg zawartych między ich skrzyżowaniami lub innymi ważniejszymi punktami zainwestowania dróg, aby ich wydłużenie spowodowane dostosowaniem trasy do rzeźby terenu lub innych wymagań eksploatacyjnych nie przekraczały 15% odległości prostoliniowej
- skrzyżowania dróg lub ich załamania nie tworzyły od strony kierunku docelowego kątów mniejszych niż 90o, warunku tego należy przestrzegać tym konsekwentniej im większa różnica występuje między znaczeniem transportowym zbiegających się dróg
- maksymalna długość działek w terenach nizinnych obsługiwanych przez drogę przylegającą do jednego z krótszych boków działek nie przekracza 300-400m, przy czym ze wzrostem jakości gleby długość powinna się zmniejszać. Oznacza to że w przypadkach warunków powodujących konieczność projektowania działek dłuższych należy przewidywać ich obsługę transportu przez drogi przylegające do obu krótszych boków tych działek lub drogę biegnącą wzdłuż boku dłuższego.
Powierzchnia gruntów która jest obsługiwana transportowo przez drogę o nawierzchni nieutwardzonej nie może przekraczać 50 ha, a o powierzchni utwardzonej 100 ha.
Szerokość dróg dostosowana musi być do przewidywanego ruchu pojazdów uwzględnić największą szerokość maszyn rolniczych.
Ze względu na ochronę gruntów rolnych zaleca się projektowanie dróg jednopasmowych z zastosowaniem mijanek do mijania się pojazdów roboczych. Miejsce do mijania się pojazdów należy projektować o długości do 30 m lokalizować:
- na i przy skrzyżowaniach dróg
- na krańcach widoczności
- w odległości od 300 do 500 m
Powierzchnia gruntów zajętych pod drogami powinna być jak najmniejsza.
REGULACJA SIEDLISK I PODZIAŁ TERENÓW BUDOWLANYCH
Dotyczy działek siedliskowych których granice uległy zniekształceniu, wskutek wadliwie stawianych panów lub innych urządzeń inżynierskich, bądź też zostały w przeszłości w dowolny, a nie prawidłowy sposób ukształtowane. Ma ona na celu:
- zlikwidowanie załamań i wykrzywień granic
- nadanie przebiegów prostoliniowych
- poszerzenie lub zwężenie działek siedliskowych
Wchodzą tutaj następujące czynności:
- zaprojektowanie granic oddzielających brak terenów osiedlowych od innych gruntów
- wyprostowanie granic działek w bloku terenów osiedlowych z ewentualnym skorygowaniem szerokości i wielkości tych działek
DROGA TRANSPORTU ROLNEGO
Zmiana położenia (lub szerokości) istniejących dróg lokalnych oraz zaprojektowanie nowe drogi lokalne mogą być uwzględnione w projekcie scalenia gruntów wówczas gdy wynika to z prawidłowego zabezpieczenia dojazdów do pól, a organy pod których zarządem drogi się znajdują, wyraża na to zgodę, zaś przebudowa drogi nastąpi w okresie najbliższych 5-ciu lat oraz jeżeli na ten cel przeznaczony jest odpowiedni zapas gruntów.
Zamiana położenie istniejących dróg wiejskich lub projekt nowych dróg tej kategorii opracowuje się jednocześnie z podziałem obszaru scalenia na poszczególne kompleksy gruntów.
Opracowanie projektu scalenia obejmuje:
Pomiar i wkreślenie na mapę obszaru i scalenia terenów pozostawionych w granicach dotychczasowych (mieszkańców)
Zaprojektowanie i wkreślenie linii komunikacyjnych, dróg publicznych i innych
Stabilizacji pomiarów i wykreślenie na mapie działek siedliskowych
Zaprojektowanie nowych granic wsi
Wykreślenie na mapie projektowanej sieci rowów melioracyjnych
Zaprojektowanie terenów przeznaczonych na cele miejscowej użyteczności publicznej
Zaprojektowanie wszystkich innych elementów wynikających z projektu ogólnego
Zaprojektowanie osnowy realizacyjnej
Zaprojektowanie kompleksów i pod kompleksów gruntów
Sporządzenie zbiorczego imiennego zestawienia z wyszczególnieniem należnych ekwiwalentów powstałych z sumy wartości gospodarstw, dopłat udziałów we współwłasności, udziałów we wspólnocie gruntowej gruntów wartości potrąceń
Sporządzenie wstępnego projektu rozmieszczenia działek gruntowych w gospodarstwach.
Szczegółowe zaprojektowanie działek
Ułożenie rejestru szacunku porównawczego gruntów wydzielonych w wyniku scalenia
Sporządzenie wykazu zaprojektowanych ekwiwalentów gruntowych i pieniężnych
Opracowanie projektu warunków objęcia w posiadanie nowo wydzielonych gruntów
PROJEKT SZCZEGÓŁOWY
Główna zasada:
„od ogółu do szczegółu”
A wiec od formowania granic zewnętrznych obszaru, poprzez granice kompleksów, następnie grup działek do najdrobniejszych elementów jakimi są działki rolne itp.
Po zaprojektowaniu nowych granic obrębu dzieli się obszar na kompleksy obliczeniowe o żądanej powierzchni lub wartości
W praktyce wyodrębnia się jego obszar na kompleksy obliczeniowe o pow. od 10 do 100 ha i o 30 maksymalnie 50 elementach składowych (działkach). Gdy w kompleksie jest do zaprojektowania większa ilość działek lub jeżeli zachodzi konieczność zlokalizowania w określonym miejscu pewnej liczby działek jednakowego typu, np. ze względu na rzeźbę terenu, jakość gleby, rodzaj użytków gruntowych itp. Należy kompleks taki podzielić na pod kompleksy, a czasem nawet na grupy działek.
Projektując granice nowych obiektów należy uwzględnić istniejące warunki terenowe. W terenie znajdują się bowiem obiekty, których likwidacja lub przesunięcie jest niemożliwe lub znacznie ograniczone (niezmienniki projektowe), ograniczają one możliwość dowolnych rozwiązań projektowych, a niekiedy z góry narzucają określone rozwiązania. Stanowią one elementy wyjściowe, na których opiera się dalsze czynności projektowania, np. punkty i linie graniczne szlaków kolejowych i sieci dróg komunikacyjnych krawędzie dróg o nawierzchni ulepszonej, granice terenów budowlanych nie podlegają likwidacji, granice terenów użytkowanych nierolniczo - zakładów przemysłowych, terenów będących pod ochroną przyrody, obiektów zabytkowych, granic użytków leśnych, linie drzew przydrożnych, granice wodocieków, wąwozów, skarp, istniejące linie zabudowy, trwałe ogrodzenia, rowów.
Projektując granice kompleksów należy mieć na uwadze by pokrywały się one z ciągami poligonowymi i liniami osnowy wykorzystywanej później jako osnowa realizacyjna projektu, albo by istniała możliwość zlokalizowania tych ciągów w pobliżu granicy, np. rzeki, rowu, krzywolinijnej granicy z lasem, drogą
PROJEK DZIAŁEK DLA GOSPODARSTW INDYWIDUALNYCH
Rozmieszczenie gruntów gospodarstwa zgodnie ze złożonymi przez uczestnika życzeniami zapisanymi w kwestionariuszu życzeń, wg Kolejności zgodnie z życzeniami należy ponownie z uczestnikiem ustalić sposób rozmieszczenia jego gruntów
Należy dążyć do wydzielenia wszystkich gruntów (użytków) w jednej obwodnicy, a jeżeli nie jest to możliwe ze względu na wzajemne rozmieszczenie użytków rolnych lub inne warunki, można wydzielić poszczególne rodzaje użytków rolnych w oddzielnych działkach
Jeżeli istniejące znaczne różnice jakości gleby, nadmierne oddalenie niektórych użytków rolnych od siedliska, stosunki wodne oraz inne warunki uniemożliwiające stosowanie postanowień w/w poszczególne rodzaje użytków rolnych można wydzielić w więcej niż jednej działce
Dostosować do tras kanałów i rowów melioracyjnych przebieg nowoprojektowanych działek, mając na uwadze zmniejszenie liczby przepustów i dojazdów oraz stworzenia warunków do mechanizacji uprawy i lepszej konserwacji urządzeń melioracyjnych
Działki projektować w kształcie geometrycznych w miarę możliwości.
WYKŁAD 19,11,2009 r. godz. 12:15
Projekt scalenia gruntów podlega następującej kontroli wewnętrznej:
Kierownik pracowni robót polowych, który:
Dokonuje sukcesywnie w trakcie opracowania projektu sprawdzenia czynności kontrolnych i polowych
Sporządzi ze wszystkich dokonywanych czynności kontrolnych szczegółowe protokoły kontroli
Zespół wojewódzkiego biura geodezji i terenów rolnych w składzie:
Inspektor nadzoru, kontroli i odbioru robót geodezyjnych
Specjaliści ds. scaleń, gleboznawstwa, organizacji terenów rolnych itp.
Kierunek opracowań robót polowych, który komisyjnie sprawdza i opiniuje pod względem gospodarczym i formalnym opracowany projekt scalenia gruntów
Inspektor nadzoru, kontroli i odbioru robót geodezyjnych wojewódzkiego biura geodezji i terenów rolnych, który:
Przed wyznaczeniem projektu na gruncie dokona sprawdzenia operatu pomiarowego, zgodności wykonania projektu z projektem ogólnym obszaru scalenia
Po wyznaczeniu projektu na gruncie dokona sprawdzenia wykonanych czynności pomiarowych
Nowoprojektowane działki należy numerować na pierworysach map obszaru scalenia ołówkiem, odrębnie w granicach każdej wsi, rozpoczynając od numeru pierwszego i od północno - zachodniej strony wsi.
Jeżeli obszarem scalenia objęta jest część wsi , numeracja nowo projektowanych działek na obszarze tej części wsi należy rozpocząć od numeru następnego po ostatnim końcowym numerze działek ujętych w operacie ewidencji gruntów w tej wsi.
W poszczególnych przypadkach (przy małej ilości zmian) dopuszcza się stosowanie numeracji ułamkowej,
Pierworys sporządzany w wyniku opracowania projektu scalenia wykreśla się i opisuje w sposób następujący:
- wszystkie nowo zaprojektowane linie graniczne, numery nowych działek i projektowane nazwy wykreśla się i opisuje kolorem czerwonym, zaś istniejące punkty osnowy realizacyjnej kolorem czarnym
- nieaktualne linie, cyfry, litery itp. Należy pokreślić dwoma kreskami koloru czerwonego, przypisu tego nie stosuje się, gdy projekt scalenia obejmuje całą treść arkusza mapy.
Zatwierdzenie projektu scalenia przez starostę następuje w drodze decyzji. Może on być zatwierdzony jeśli po jego okazaniu, większość uczestników scalenia nie zgłosiła do niego zastrzeżeń
TRAŚĆ DECYZJI:
- oznaczenie organu administracji publicznej
- data wydania
- oznaczenie stron
- powołanie podstawy prawnej
- rozstrzygnięcie - obszar scalenie lub wypisy gruntów
- pouczenie czy i w jakim terminie służy od niej odwołanie
- uzasadnienie faktyczne i prawne
- terminy i zasady objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia lub wymiany oraz sposoby rozliczeń
Zasady kompletowania dokumentacji geodezyjno kartograficznej związanej ze scaleniem i wymianą gruntów zgodnie z przepisami zawartymi w instrukcji O-3 oraz instrukcji nr 1 Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywieniowej o scaleniu gruntów.
ZASÓB BAZOWY:
Sprawozdanie techniczne
Projekt osnowy pomiarowej
Dziennik pomiaru boków i kątów
Wykaz miar i współrzędnych osnowy pomiarowej (kopia)
Szkice polowe z pomiarami szczegółów terenowych
Szkic poglądowy szkiców polowych
Zasady i mapy z przeprowadzonego szacunku gruntów
Ustawka oraz protokół jej ogłoszenia uczestnikom scalenia
Szkic wyznaczenia projektu scalenia (oryginał)
Szkic przeglądowy szkiców wyznaczenia
Szkic numeracji punktów granicznych(kopia)
Wykaz współrzędnych punktów granicznych 9kopia)
Pierworys projektu scalenia
Akta postępowania scaleniowego:
Postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego i wymiennego
Projekt ogólny scalenia (część opisowa i graficzna)
Uchwały komisji scaleniowej
Informacja z Urzędu Gminy odnośnie okręgu podatkowego
Protokół z przeprowadzenia i ogłoszenia szacunku porównawczego gruntów
Protokół z indywidualnego zapoznania się z wartością szacunkową
Kwestionariusz życzeń
Zasady objęcia gruntów w posiadanie
Protokół z okazania projektu scalenia lub wymiany gruntów`
Wykaz oświadczeń uczestników scalenia lub wymiany gruntów
Decyzja zatwierdzająca projekt scalenia lub wymiany gruntów
Protokół z wprowadzenia uczestników scalenia lub wymiany gruntów w posiadanie
Inne dokumenty o wartości …
ZAÓB UŻYTKOWY:
Szkice osnowy pomiarowej (matryca)
Wykaz miar i współrzędnych osnowy pomiarowej (matryce)
Szkice wyznaczenia projektu scalenia (matryce)
Szkice numeracji punktów granicznych
Rejestry przed i po scaleniu lub wymianie gruntów
Mapa obszaru scalenia lub wymiany gruntów
Wykaz zmian gruntowych po wymianie gruntów
ZASÓB PRZEJŚCIOWY:
Zgłoszenie roboty geodezyjnej
Warunki techniczne
Materiały wyjściowe pobrane z WODGiK oraz zestawienia pomocnicze służące do analiz
Obliczenie współrzędnych punktów osnowy pomiarowej i punktów granicznych
Obliczenie i zestawienie powierzchni i wartości obrębów, kompleksów i działek przed scaleniem
Obliczenia projektowe
Operaty szacunkowe części składowych gruntu
Rejestry przejściowe
Protokoły kontroli technicznej
Korespondencja związana z wykonywanym scaleniem lub wymianą gruntów
Inne dokumenty geodezyjne lub kartograficzne nie włączone do zasoby bazowego i przejściowego
RODZAJE OCEN SCALENIA GRUNTÓW:
- oceny dokonywane bezpośrednio po zrealizowaniu projektu (oceny bezpośrednie)
- oceny dodatkowe po upływie pewnego czasu, po którym skutki projektu są już widoczne nie tylko w warunkach produkcji rolnej ale i w wynikach(pośrednie)
OCENY BEZPOŚREDNIE:
Oceny dokonywane przez uczestników scalenia które mogą być przeprowadzone przy pomocy:
Metody analitycznej
Wywiadu terenowego
Analizy scalenia
Oceny dokonywane przez jednostki wykonujące prace scaleniowe a dotyczące
Badanie zgodności i projektu z założeniami gospodarczo - przestrzennymi
Kontrola zachowania procedury projektowania zgodnie z obowiązującymi przepisami
Badać stopień realizacji wymagań techniczno- dokładnościowych
Kontrola zgodności wymiarów przestrzenno gospodarczych części składowych projektu z dokumentami zalecanymi
OCENY POŚREDNIE:
Uwzględniają efekty przestrzenne, ekonomiczne, społeczne scalenia oraz wyróżniają 3 zasadnicze metody oceny:
Metoda polegająca na obserwacji i analizie szeregu obiektów o zbliżonych warunkach glebowych , klimatycznych, przestrzennych, gospodarczo społecznych, z których jedne są poddawane zabiegom scaleniowym a drugie nie;
Metoda różniąca się od poprzedniej tylko tym że badaniu poddaje się tylko niektóre grupy efektów tzw. Terenowe, ekonomiczne lub społeczne
Metoda polegająca na badaniu jednego tylko obiekty przed i po scaleniu
PODZIAŁ EFEKTÓW SCALENIA:
Przestrzenno krajobrazowe:
Przekształcenie granic zewnętrznych wsi objętych wspólnym postępowanie scaleniowym
Korekta granic istniejących terenów budowlanych
Poprawa przestrze4nnego układu dróg wewnętrznych transportu rolnego
Wyznaczenie terenów przewidzianych do zalesienia i zadrzewienia, a także pod trwałe użytki zielone
Zmniejszenie ilości działek i zwięksmichal12345 ich średniej wielkości
Poprawa kształtu i usytuowania działek
Wpasowanie projektu w istniejące granice naturalne, granice rowów melioracyjnych oraz rzeźbę terenu
Gospodarcze:
Zwiększenie stopnia wykorzystania gruntów uprawnych na obszarze scalenia
Zmniejszenie odległości między działkami rolnymi pojedynczego gospodarstwa oraz odległości między działka rolna a działką siedliskową
Wzrost możliwości zastosowania nowoczesnej agrotechniki w tym szczególnie mechanizacji upraw i zbiorów
Wzrost możliwości stosowania racjonalnego nawożenia
Zwiększenie średniej wydajności z ha gruntów scalonych
Zwiększenie zapotrzebowania na siłę roboczą
Możliwość intensyfikacji produkcji roślinnej, rozwój produkcji zwierzęcej
Socjalne:
Zwiększenie wolnego czasu rolników gospodarujących na gruntach scalonych
OCENA ODZIAŁYWANIA PLANOWANYCH ZABIEGÓW URZĄDZENIOWO ROLNYCH NA ŚRODOWISKO
Każdy opracowany projekt lub scenariusz rozwiązań powinien zawierać opracowaną ocenę oddziaływania na środowisko ( Oddzielnie dla każdego wariantu)
Cel wykonywania:
Podejmowanie właściwych i racjonalnych decyzji administracyjnych i gospodarczych, związanych z gospodarowaniem zasobami środowiska
RYSUNEK:
Oceny oddziaływania na środowisko obejmują analizy dotyczące zasobów:
Środowiska (gleba, woda, powietrze, klimat, fauna i flora, krajobraz)
Zdrowia i warunków życiowych
Dóbr materialnych
Zabytków
Dostępności do złóż kopalin
W ocenie oddziaływania na środowisko poszukujemy informacji o stanie środowiska, szczególnie cennych okazów, jak daleko można ingerować w środowisko, które działania mają szczególny wpływ na środowisko, jak można zneutralizować ten negatywny wpływ, jakie działania kompensacyjne są w planie.
Podstawa prawna prowadzenia takich oddziaływań jest ustawa Prawo Ochrony środowiska.
Prowadzenie oceny oddziaływań na środowisko pozwala na:
Określenie rodzajów oraz skali zagrożeń, które mogą być wywoływane planowaną działalnością człowieka, ze szczególnym uwzględnieniem „znaczącego” oddziaływania
Wskazanie rozwiązań alternatywnych oraz porównanie efektów (opcja ”0” jako jeden z wariantów)
Zidentyfikowanie możliwych do zastosowania działań minimalizujących negatywne skutki
Problematyka studium obejmuje:
Obszary wodno- błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych
Obszary wybrzeży
Obszary górskie lub leśne
Obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wody i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych
Obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków rośli, zwierząt i ich siedlisk przyrodniczych objętych ochroną. W tym obszary przeznaczone do ochrony w ramach Europejskiej sieci ekologicznej Natura 2000
Obszary w których standardy życiowe zostały przekroczone
Obszary zamieszkałe przez ludność
Obszary o krajobrazie mającym znaczenia historyczne, kulturowe lub archeologiczne
Czynniki wpływające na elementy środowiskowe:
Czynniki inwestycyjne - występują tymczasowo tylko w okresie budowy
Czynniki lokalizacyjne - są to efekty, które mają swoje źródło w specyficznej przestrzennej lokalizacji inwestycji (np. zajęcie terenów pod inwestycję)
Czynniki eksploatacyjne -dla tych czynników należą oddziaływania wynikające z rozwoju przedsięwzięcia (np. emisja spalin, wibracje itp.)
Narzędzia realizacji rozwoju obszarów wiejskich - scalenia i wymiana gruntów, w ramach tych prac powinno się realizować także:
Wydzielenie obszarów przeznaczonych do intensywnej produkcji rolnej
Wydzielenie terenów okresowo użytkowanych rolniczo
Wydzielenie obszarów przeznaczonych do intensywnej produkcji leśnej
Wydzielenie obszarów szczególnie cennych (użytki ekologiczne, strefy i obszary chronione)
Wydzielenie obszarów przewidzianych na potrzeby rekultywacji, wypoczynku ludności i ich zagospodarowania poprzez propagowanie agroturystyki
Wydzielenie terenów przyszłej zabudowy
Wydzielenie obszarów przewidzianych pod inwestycję o charakterze liniowym.
WYKŁAD 26.11.2009 r.
Obszary intensywnej produkcji rolnej (decyduje o tym jakość bonitacyjna gleby oraz kompleksy przydatności rolniczej)
Powinno się włączyć gleby obszarów w klasach bonitacyjnych od I do IV a, oraz kompleksy rolniczej przydatności od 1 do 4.
W obszarach tych powinny być wydzielone:
Zblokowane obszary sadów i krzewów owocowych, z uwagi na specyficzne dla tych upraw formy gospodarowania i ochrony
Niezbędne jest wydzielenie terenów pod pasy izolacyjne wzdłuż cieków wodnych (zadrzewienia i zakrzewienia) ponieważ w obszarach tych proponować się będzie stosowanie nawożenia mineralnego, środków ochrony roślin
Działania ochronne gruntów pod erozją wodną:
- ograniczenie spływu powierzchniowego wód
- miejsca ostoi dla ptactwa i drobnej zwierzyny
- uwzględnić elementy krajobrazu i ochrony środowiska
Obszary okresowo użytkowane rolniczo: gleby o bonitacji klasy IV b - V i kompleksów przydatności rolniczej 6 - żytni słaby, 8 - zbożowo-pastewny mocny (nadmienienie wilgotny), 9 - zbożowo-pastewny słaby (nadmiernie wilgotny)
Obszary te stanowią funkcję rezerwową w zakresie produkcji rolniczej i stymulowanej prawami popytu i podaży na żywność. Przewiduje się że obszary te mogą być:
- częściowo odłogowane
- przeznaczone na zbiorniki retencyjne
- zagospodarowane jako użytki zielone
Obszary intensywnej produkcji leśnej
Zalesianie gruntów, takich jak:
Grunty położone przy źródłach rzek i potoków, na wododziałach wzdłuż brzegów rzek oraz na obszarach jezior i zbiorników wodnych
Grunty stanowiące lotne piaski i wydmy piaszczyste, strome stoki, zbocza, urwiska
Hałdy i tereny po wyeksploatowanym piasku , żwirze, torfie i glinie
Grunty niskich klas bonitacyjnych klas V i VI
Grunty położone na stokach o nachyleniu > 15%
Grunty zdegradowane
Obszary szczególnie chronione: Projektowane w procesie scaleniowym obszary szczególnie chronione powinny tworzyć układ przestrzenny wzajemnie uzupełniających się form ochrony przyrody, do których należą:
- parki narodowe
- rezerwaty przyrody
- parki krajobrazowe
- obszary chronionego krajobrazu
- parki przyrodnicze
- użytki ekologiczne
- zespoły przyrodniczo-krajobrazowe
Obszary przyrodnicze na potrzeby rekreacji, wypoczynku oraz rozwoju agroturystyki: potrzeby te powinny być wydzielone przy uwzględnieniu potrzeb ludności miejskiej oraz jako alternatywa uzyskania dochodów przez gospodarstwa rolne. Obszary:
- parkingi
- miejsca nauk jazdy konnej
- przystanie wodne w pobliżu jezior czy rzek
Obszary przyszłej zabudowy powinny uwzględniać:
Budowę lub przebudowę infrastruktury domowej wsi
Stworzenie warunków dla rozwoju rzemiosła i usług
Stworzenie warunków dla rekreacji i wypoczynku
Inwestycje o charakterze liniowym: W projekcie scaleniowym należy uwzględnić tereny przeznaczone pod:
- zbiorcze drogi dojazdowe do przejazdów pod lub na autostradami
- tereny pod budowle towarzyszące (parkingi, sklepy itp.)
- pasy izolacyjne zieleni wzdłuż inwestycji zielonych(zadrzewienia i zakrzewienia)
- sieci użytkowe ekologicznych
- miejsca schronisk zwierzyny , pasy zieleni doprowadzającej zwierzynę do przejść pod lub na autostradą
W ocenie wpływu na środowisko projektu ogólnego scalenia należy wydzielić dwie kategorie warunków:
Obligatoryjne - pozytywne oceny tych warunków w rozumieniu ustawy Prawo o ochronie środowiska dopuści do realizacji zapisu projektu ogólnego scalenia gruntów będzie stanowić podstawę do wydania przez starostę decyzji zatwierdzającej projekt scalenia.
Fakultatywne - podnoszące walory rozwiązań projektu ogólnego w szczególnych przypadkach ale nie dyskwalifikującej tego projektu w rozumieniu ustawy Prawo ochrony środowiska
Obligatoryjność oceny rozwiązań projektu scalenia obszarów intensywnej produkcji rolnej.
Należy ocenić bezwzględnie obecność:
- pasów zadrzewień i zakrzewień dzielących wszelkie kompleksy uprawowe (mikrokultury) w działki o powierzchniach zachowujących walory środowiskowe
- izolacyjnych pasów zadrzewień i zakrzewień wokół cieków wodnych, zbiorników wodnych i śródpolnych oczek wodnych.
- istnienie użytków ekologicznych w rolniczej przestrzeni produkcyjnej
Fakultatywność oceny rozwiązań projektu scalenia dla obszarów intensywnej produkcji rolnej
Należy fakultatywnie ocenić w rozwiązaniach projektowanych obecność:
- zadrzewień pasowych (wstęgowych) wzdłuż dróg lokalnych i obsługi rolniczej pól
- zadrzewień i zakrzewień w obszarach o urozmaiconej rzeźbie terenu
- zblokowanych upraw sadowniczych
- rozwiązań krajobrazowych podnoszących walory obszaru na cele agroturystyki
- rekultywacji cieków wadliwie przeprowadzonych melioracji wodnych polegających na
* likwidowaniu starorzeczy
*prostowaniu meandrujących cieków wodnych ich sztucznej obudowie
Obligatoryjność oceny rozwiązań projektu scalenia dla obszarów użytkowanych rolniczo:
Należy obligatoryjnie ocenić obecność:
- granicy polno - leśnej
- elementów obudowy biologicznej cieków wodnych
W ekologicznej strukturze krajobrazu wyróżnia się krajową sieć EECONET oraz międzynarodowy system obszarów chronionych NATURA 2000.
W skład kompleksu leśnego powinny wchodzić:
- śródpolne lasy
- użytki rolne klasy VI oraz R VI zaliczane do 7 kompleksu rolniczej przydatności
- Grunty rolne R V - nie dające możliwości prowadzenia na nich efektywnej gospodarki rolnej, zaliczanych do 6-go kompleksu przydatności rolniczej
- pastwiska Ps VI, położone na terenach o niskim poziomie wód gruntowych, bezpośrednio przyległe do kompleksów leśnych
- nieużytki nadające się do zalesienia
W uzasadnionych przypadkach także:
- grunty wyższych klas bonitacyjnych stanowiących enklawy lub półenklaw o powierzchniach nie większych niż 2 ha w jednym konturze
- grunty rolne wyższych klas bonitacyjnych o powierzchni pow. 2 ha szczególnie w przypadkach grypo zalesienie będą stanowiły ważny korytarz ekologiczny
- grunty - w strefach źródliskowych rzek i potoków, położone nad zbiornikiem wód przyziemnych w wododziałach wzdłuż brzegów rzek oraz obrzeży jezior i zbiorników wodnych
- lotne piaski i wydmy piaszczyste, jeżeli nie pełnią ważnych funkcji ekologicznych, fizjograficznych
- strome stoki i zbocza, urwiska i zapadliska
- tereny po wyeksploatowanym piasku, żwirze torfie lub glinie
- grunty położone na stokach o średnim nachyleniu powyżej 15% jeżeli jako grunty nieleśne nie pełnią ważnej roli krajobrazowej
- grunty zdegradowane
Raport oddziaływania na środowisko powinien zawierać:
Opis planowanego przedsięwzięcia w szczególności:
- charakterystykę przedsięwzięcia i uwagi wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji
- główne cechy charakterystyczne procesów produkcyjnych
- przewidywane wielkości emisji wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia
Opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem prawidłowego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia.
Opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece na zabytkami
Opis zanalizowanych wariantów, w tym wariantu:
- polegającego na niepodejmowaniu przedsięwzięcia
-najkorzystniejszego dla środowiska wraz z uzasadnieniem ich wyboru
Określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w wypadku wystąpienia powyższej awarii przemysłowej, a także możliwego transgenicznego oddziaływania na środowisko
Analizę i ocenę możliwych zagrożeń, szkód dla zabytków chronionych na podstawie przepisów…., w szczególności zabytków archeologicznych w obrębie terenu, na którym ma być realizowane przedsięwzięcie
Uzasadnienie wybranego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko, a w szczególności na:
- ludzi, zwierzęta, rośliny, wody i powietrze
- powierzchnie ziemi z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz
- dobra naturalne
- zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją w szczególności rejestru lub ewidencję zabytków
- wzajemne oddziaływanie między elementami w/w
Opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane , krótko-, średnio-, długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania:
-istnienia przedsięwzięcia
-wykorzystanie zasobów środowiska
- emisji
Oraz opis metod prognozowania stosowanych przez wnioskodawcę.
Opis przewidywanych działań mających na cele zapobiegania, ograniczania lub kompensacji przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko
Wskazanie czy dla planowanego przedsięwzięcia konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich
Przedstawienie zagadnień w formie graficznej
Analiza możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem
Przedstawienie propozycji możliwego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji
Wskazanie trudności wynikających z niedostatku techniki lub we współczesnej wiedzy, jakie napotkano opracowując raport
Streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie
Nazwisko osoby lub osób sporządzających raport
Źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu
Metody badawcze wykorzystywane w ocenie oddziaływania scalenia na środowisko:
Kompleksowe - bazujące na modelach matematycznych ze względu na bardzo dokładnie rozpoznawane czynniki bezpośrednie i pośrednie oraz ich oddziaływanie możliwe jest przeprowadzenie symulacji
Proste techniki prognozowania - jeżeli mamy do czynienia ze skalą niemianowaną lub intensywności występowania zjawiska, to dane są mało dokładne aby zastosować symulację matematyczną
Wśród tej grupy meto stosuje się:
Łańcuchy powiązań - metoda opierająca się na analizie pojedynczych czynników i procesów oddziaływania, znacznie utrudnienie stanowi wyodrębnienie badanych procesów, co jest możliwe jedynie w warunkach laboratoryjnych, w rzeczywistości nie zdarza się zachodzenie zjawisk izolowanych od otoczenia
Macierzą powiązań - celem budowy macierzy jest rozpoznanie logicznie powiązanych ze sobą elementów, ich waloryzacja oraz identyfikacja ukończonych elementów
W zależności od inwestycji, obszaru badań i rodzaju możliwych oddziaływań można zastosować różne odmiany tej metody:
- macierz wrażliwości - oparte na ocenie odporności cennych elementów środowiska przyrodniczego i krajobrazu kulturowego na intensywności zagospodarowania terenu
- macierz konfliktów - wskazująca sprzeczności pomiędzy istniejącymi a projektowanymi funkcjami terenu
- analiza ryzyka ekologicznego bardzo popularna metoda w ocenie oddziaływania na środowisko, opiera się na analizie intensywności oddziaływania poszczególnych czynników (w skali trójstopniowej) w odniesieniu do podatności elementów środowiska na niekorzystne działanie czynnika (również w skali trójstopniowej)
Korzyści i straty wynikające z kształtowania przestrzeni wiejskiej:
Oddziaływanie pozytywne:
- ochrona siedlisk fauny i flory
- ochrona wód powierzchniowych i gruntowych
- ochrona gleb
- ochrona krajobrazu kulturowego
- kształtowanie krajobrazu
- poprawa warunków naturalnych
- ograniczenie intensywnej produkcji rolnej na obszarach cennych ekologicznie
Oddziaływania negatywne:
- stymulacja intensyfikacji produkcji rolnej, co prowadzi do zwiększenia powierzchni monolitów i redukcji różnorodności biologicznej
- załamanie stosunków wodnych wskutek przeprowadzonych melioracji wodnych, korzystnych dla produkcji rolnej bez niszczących naturalnego środowiska
- obstrukcja niektórych siedlisk roślinnych i zwierzęcych
- pogorszenie estetyki krajobrazu
- zwiększenie ryzyka erozji wietrznej