Ochrona -brak OSTATNIEGO wyk, UE Katowice - INNE ZAJĘCIA


Wykład 1. 2009-02-27

Konsument - ten, kto kupuje aby zaspokoić potrzeby własne lub gospodarstwa domowego

Konsumeryzm - całokształt działań podejmowanych na rzecz konsumentów przez instytucje prywatne, państwowe i społeczne

0x08 graphic
0x01 graphic

Ruch konsumencki - działalność grup, stowarzyszeń i organizacji niezależnych od państwa i biznesu

Polityka konsumencka - ogół świadomych działań państwa, zmierzających do ukształtowania takich warunków, które ułatwiają realizację dążeń konsumentów do możliwie najpełniejszego zaspokojenia ze swoich dochodów odczuwanych potrzeb

Interes konsumenta - to wszystko, co przyczynia się do poprawy warunków życia w ujęciu materialnym, kulturowym i środowiska naturalnego

Trzy rodzaje interesów konsumenta:

  1. Interesy wspólne - ochrona środowiska naturalnego, wysoka jakość podstawowych produktów spożywczych, przestrzeganie standardów bezpieczeństwa przedmiotów codziennego użytku

  2. Interesy grupowe - związane z określoną grupą konsumentów np. młodzieżą

  3. Interesy indywidualne

OCHRONA KONSUMENTA, to:

Początki ochrony interesów konsumenta

  1. KRAJE SKANDYNAWSKIE

1809 - powołanie komisarza parlamentarnego ombudsmana (kontrolowanie działalności administracji państwowej oraz wojska, przestrzeganie reguł i przepisów prawnych w kontrolach między konsumentami a przemysłem i handlem)

  1. EUROPA

1844 - w Rodale - pierwsza brytyjska kooperatywa - forma obrony ludności ubogiej przed nadużyciami producentów i dostawców (1935-Lyon)

1893 - ustawa o sprzedaży dóbr (Sale of goods arts)

Konsument ma prawo do tego, aby:

1903 - rozwój do 1500 spółdzielni konsumenckich

  1. USA

1891 - Nowy York - pierwsza w świecie organizacja konsumencka - LIGA KONSUMENTÓW - propagowała sklepy, które miały dogodne dla konsumentów godziny pracy i warunki sanitarne

1899 - Narodowa Liga Konsumentów - szczebel ogólnokrajowy - połączone ligi lokalne

1902 - ustawa o czystości żywności lekarstw (pierwszy światowy art. Prawny stanowiący podstawę ochrony interesów konsumenta w zakresie bezpieczeństwa żywności)

Marzec 1962 - J.F. Kennedy - ustawa o prawach konsumentów - państwo jest zobowiązane do tego aby chronić konsumenta

    1. konsument ma prawo do bezpieczeństwa

    2. konsument ma prawo do ekonomicznego wyboru towaru i usług o ustalonej cenie i jakości (rozwój konkurencji)

    3. konsument ma prawo do rzetelnej informacji

    4. prawo do tego, by głos konsumenta był słyszany - tworzenie zrzeszeń konsumenckich

    5. prawo do środowiska naturalnego odpowiadającego wymaganiom ludzkiego organizmu

  1. POLSKA

1922 - ustalenie rozwiązań prawnych

1945 - brak towarów (upadek wcześniejszych rozwiązań)

1956 - rozporządzenie ministra regulujące kwestię zakupu

1980 - porozumienia sierpniowe - tworzenie organizacji konsumenckich

07. lipiec 1981 - Federacja Konsumentów - pierwsza w krajach Bloku Wschodniego

Wykład 2. 2009-03-06

Gwarancja - dobrowolne zobowiązanie sprzedawcy do tego, że w razie uszkodzenia naprawi dany produkt (jej treść jest dowolna)

Rękojmia - zapewnienie o jakości produktu

(pozostały wykład to treść ustawy o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej)

Wykład 3. 2009-03-13

T: Rozwiązania instytucjonalne w zakresie ochrony interesów konsumenta w krajach Europy zachodniej

Polityka konsumencka w krajach rozwiniętych gospodarczo Unii Europejskiej jest realizowana przez różne agendy rządowe.

Realizacja polityki konsumenckiej

państwo posługuje się w pierwszej kolejności wyspecjalizowanymi instytucjami:

Historia:

Szwecja w 1809 roku. Parlament Szwecji powołał specjalnego komisarza parlamentarnego - ombudsmana

w Wielkiej Brytanii i we Francji -na tle rozwoju spółdzielczości, a często z jej inicjatywy wyodrębnił się samodzielny ruch konsumencki.

Założenie: potrzeby ludzi najlepiej mogą być zaspokojone dzięki ich współpracy a nie dzięki dążeniu do maksymalizacji zysku przez przedsiębiorców

15 marca 1962 roku John F. Kennedy projekt Ustawy o prawach konsumentów (Consumers Bill of Right).

Konsumenckie prawa zostały podjęte przez Międzynarodową Organizację Związków Konsumenckich (obecnie Consumers International - CI) i stopniowo wprowadzane w życie przez organizacje członkowskie

15 marca 1962 - Od tego momentu datuje się początek rozwoju instytucjonalnych form chroniących konsumenta

Lata 60. to okres tworzenia wyspecjalizowanych organów państwowych i samorządowych, których zadaniem było wspieranie prokonsumenckich działań organizacji pozarządowych.

- przyjęły one na siebie obowiązek prowadzenia polityki konsumenckiej

0x08 graphic
0x01 graphic

Cztery teoretyczne modele systemu instytucjonalnej ochrony konsumentów:

  1. model ombudsmana

  2. model administracyjny

  3. model sądowy

  4. model niemiecki -

W praktyce krajów Unii Europejskiej -mieszane systemy instytucjonalne ochrony konsumentów z przewagą jednego z wymienionych modeli.

modelowe ujęcie prawa konsumenckiego w krajach Unii:

  1. model kodeksu konsumenckiego

  2. modelu regulacji ramowej

  3. modelu regulacji rozproszonej

Ad. a)

Ad. b)

Ad. c)

0x08 graphic
0x01 graphic

PARLAMENT EUROPEJSKI :

KOMISJA EUROPEJSKA:

DYREKCJA GENERALNA DS. ZDROWIA I OCHRONY KONSUMENTÓW:

Celem Dyrekcji Generalnej ds. Zdrowia i Ochrony Konsumentów (Health and Consumer Protection Directorate General) jest: działalność na rzecz polepszenia jakości życia poprzez podwyższenie poziomu ochrony zdrowia, bezpieczeństwa a także interesów gospodarczych i zdrowia publicznego konsumentów.

W zakresie polityki ochrony konsumentów Dyrekcja podejmuje działania związane z :

EUROPEJSKA GRUPA KONSULTACYJNA DS. KONSUMENTÓW

ORGANIZACJE KONSUMENCKIE:

Instytucjonalne formy ochrony konsumenta w krajach wysoko rozwiniętych tworzą rozbudowany i zwarty system organizacyjny, który został wykształcony stopniowo

Cechą tego systemu jest z reguły istnienie wyspecjalizowanej instytucji, odpowiednio wysoko usytuowanej w hierarchii władzy, która kreuje i egzekwuje politykę konsumencką państwa

Przykłady instytucji konsumenckich:

URZĄD OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów:

Departamenty UOKiK:

Podstawy prawne prokonsumenckiej działalności Prezesa UOKiK:

Uprawnienia Prezesa UOKiK:

  1. Uprawnienia orzeczeniowe (władcze) - wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach praktyk monopolistycznych (przeciwdziałanie przez Prezesa UOKiK antykonkurencyjnym zachowaniom przedsiębiorców, polegającym na porozumieniach monopolistycznych i nadużywaniu pozycji dominującej, ze szkodą dla konsumentów)

  2. Uprawnienia procesowe - wynikające z ustawy o nieuczciwej konkurencji (prowadzenie postępowań antymonopolowych w sprawach praktyk ograniczających konkurencję - nadużywania pozycji dominującej na rynku oraz niedozwolonych porozumień)

  3. Prawo zlecania kontroli - w wyniku sygnalizacji orz skarg konsumenckich, działania te kończą się sankcją administracyjną w postaci mandatu lub grzywny, wymierzoną nieuczciwemu przedsiębiorcy

  4. Uprawnienia niewładcze - prawo do nakazu przedsiębiorcy załatwienia skargi dotyczącej roszczeń cywilnoprawnych w określony sposób

Wykład 4. 2009-03-20

Przyczyny słabości konsumenta:

  1. Występują ograniczenia w konkurencji rynku przez np. pojawianie się podmiotów mających pozycję monopolistyczną, mogących dyktować warunki pozostałym podmiotom, w tym również konsumentom

  2. Ograniczony jest dostęp konsumenta do rzetelnej informacji, jednocześnie zaś atakowany jest on szumem informacyjnym, jaki powoduje m.in. natarczywa reklama

  3. W związku z dynamicznie rosnącą liczbą towarów i usług oraz zjawiskiem globalizacji stosunkowo łatwo jest o wprowadzenie na rynek produktów wadliwych, zagrażających życiu i zdrowiu konsumentów

  4. Konsument znajduje się zwykle w sytuacji przymusowej, wynikającej z faktu, że konsumpcja jest na ogół czynnikiem niezbędnym od egzystencji

  5. Występuje ograniczenie w dostępie do wymiaru sprawiedliwości, a także finansowe, psychologiczne, kulturowe bariery w tej dziedzinie

  6. Konsument nie ma właściwego przygotowania i poziomu wiedzy w zderzeniu z profesjonalistą, za którym stoi zwykle bogate zaplecze w postaci prawników, towaroznawców, technologów

  7. Konsument działa indywidualnie, kierując się własnymi emocjami, fragmentami informacji, nie zawsze obiektywnymi opiniami, naiwną wiarą we wszechobecną uczciwość kupiecką

  8. Na ogół kupujący dysponuje środkami finansowymi, co powoduje, że jest szczególnie podatny na różnego rodzaju praktyki marketingowe, często nie rozumiejąc ich zasad i filozofii

  9. Przeważnie nie dysponuje wystarczającą wiedzą na temat swoich uprawnień, co wykorzystują nierzetelne podmioty operujące na ryku

  10. Przyczyny słabości konsumenta są różne. Niektóre mają charakter obiektywny (sam konsument nie jest w stanie ich wyeliminować) inne zaś mogą ulec skutecznemu ograniczeniu

Prowadzenie polityki konsumenckiej:

Zadania polityki konsumenckiej, zawarte w Wytycznych:

Przesłanki stosowania polityki konsumentów:

ORGANIZACJE KONSUMENCKIE W POLSCE

  1. FEDERACJA KONSUMENTÓW

    1. Jest niezależną organizacją pozarządową, której głównym celem jest ochrona indywidualnego konsumenta w Polsce

    2. Dąży do stworzenia warunków, w których opinie konsumentów będą rozważane przy podejmowaniu istotnych dla nich decyzji

    3. Inicjuje prokonsumenckie zmiany w przepisach prawnych

    4. Tworzy lobby na rzecz polityki konsumenckiej

    5. Pracuje w komisjach normalizacyjnych i certyfikacyjnych

    6. Stara się kształtować rynek konsumenta korzystającego z przysługujących mu praw

    7. Prowadzi edukację konsumencką w szkołach, przygotowuje programy edukacyjne

    8. Stale współpracuje z mass mediami

    9. Współpracuje z zagranicznymi organizacjami konsumenckimi

    10. Świadczy bezpłatne poradnictwo i pomoc prawną w zakresie uprawnień konsumentów oraz dochodzenia roszczeń

  1. STOWARZYSZENIE KONSUMENTÓW POLSKICH (SKP) - jest niezależną, nie nastawioną na zysk, ekspercką organizacją konsumencką. Cele:

    1. Rozwijanie świadomości konsumentów w zakresie posiadanego przez nich prawa do bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, informacji, edukacji i reprezentacji, jak również ochrony ich interesów ekonomicznych i prawnych

    2. Opracowuje dla szkół materiały, o tematyce konsumenckiej, współpracuje ze szkołami z całej Europy w tworzeniu programów edukacji konsumenckiej dla szkół ponadpodstawowych

    3. Prowadzi badania dotyczące problemów konsumentów, jaki wpływ ma na ich sytuację polityka gospodarcza, co wiedzą o swoich prawach, a o czym trzeba im przypominać

  1. POLSKIE TOWARZYSTWO EKONOMIKI GOSPODARSTWA DOMOWEGO (PTEGD) - działa od 1990, zajmuje się:

    1. Racjonalizacją funkcjonowania gospodarstw domowych

    2. Wdrażaniem zasad ekonomicznego gospodarowania zasobami materialnymi i pracą wszystkich członków gospodarstwa domowych

    3. Pomocą w przystosowaniu gospodarstw domowych do transformacji gospodarczej

    4. Optymalizacją wyżywiania z uwzględnianiem wymogów zdrowotnych

Wykład 5. 2009-03-27

10 PRAW KONSUMENTA

20 lipca 2004 roku Dyrekcja Generalna do ochrony zdrowia i konsumentów Komisji Europejskiej, uchwaliła 10 podstawowych zasad ochrony konsumenta w UE. Są one odzwierciedleniem niezbędnego minimum, jakie państwa członkowskie muszą spełnić wg prawa unijnego w zakresie ochrony konsumenta.

Cel: wspieranie konsumentów, zapewnienie im pomyślności i dobrobytu. (są one różne w poszczególnych krajach)

  1. KONSUMENCI MAJĄ MOŻLIWOŚĆ DOKONYCWANIA ZAKUPU ARTYKUŁÓW WG WŁASNEGO UZNANIA I W WYBRANYM PRZEZ SIEBIE MIEJSCU

    1. Zakupy zagranicą bez podatku od towarów i usług (VAT) przy powrocie do domu

    2. Władze rodzinnego państwa nie mogą uniemożliwić przywozu produktu, który został zgodnie z prawem zakupiony w UE

  1. KONSUMENCI MAJĄ PRAWO DO ZWROTU NIESPRAWNYCH ARTYKUŁÓW

    1. W ciągu dwóch lat od daty dostarczenia mu produktów (wymiana rzeczy lub zwrot pieniędzy)

    2. Jeżeli zakupione rzeczy okazały się wadliwe należy wynagrodzić powstałe szkody majątkowe lub uszkodzenia ciała

  1. KONSUMENTÓW CHRONIĄ WYSOKIE NORMY BEZPIECZEŃSTWA DLA ŻYWNOŚCI I INNYCH TOWARÓW KONSUMPCYJNYCH

    1. System zapewnienia bezpieczeństwa żywności tzw. „łańcuch żywieniowy” (ochrona od producenta do konsumenta)

    2. Wszystkie produkty sprzedawane w UE muszą być bezpieczne

  1. KONSUMENCI MAJĄ PRAWO WIEDZIEĆ CO SPOŻYWAJĄ

    1. Na etykiecie - pełna informacja o składnikach wykorzystywanych do wytworzenia produktu z wyszczególnieniem substancji: barwiących, konserwujących, słodzących

    2. Informacja o alergenach

    3. Zaznaczona obecność chininy i kofeiny

    4. Data minimalnej trwałości lub termin przydatności do spożycia

    5. Informacja o produktach modyfikowanych genetycznie

  1. KONSUMENTOM NALEŻY ZAPEWNIĆ UCZCIWE WARUNKI UMÓW

    1. Umowy zawierane na nieuczciwych warunkach są zabronione

    2. Ochrona przed tego typu nadużyciami

    3. Zobowiązuje się instytucje finansowe do przekazania niezbędnych informacji przed zawarciem umowy

    4. Prawo do odstąpienia od umowy

  1. KONSUMENCI MAJĄ PRAWO DO ZMIANY ZDANIA

    1. Ochrona konsumentów przed „sprzedażą w progu u drzwi” - każdy ma prawo do anulowania takiej umowy - Polska 10 dni, pozostałe kraje 7 dni (niektóre usługi finansowe 14 dni)

    2. Sprzedaż artykułów lub usług nie zamówionych - i żądanie zapłaty - są zabronione

  1. KONSUMENTOM NALEŻY UŁATWIAĆ PORÓWNYWANIECEN

    1. Podawanie ceny jednostkowej produktów - cena za kilogram, litr itp.

    2. Usługi finansowe - podawanie informacji w ustandaryzowanej formie

  1. KONSUMENCI NIE MOGĄ BYĆ WPROWADZANI W BŁĄD

    1. Formy sprzedające w formie telezakupów/wysyłkowo muszą podawać pełne informacje na swój temat, również na temat towarów i cen oraz czasu oczekiwania na doręczenie zakupionych towarów

  2. KONSUMENTOM NALEŻY ZAPEWNIĆ OCHRONĘ PODCZAS URLOPU

    1. Organizator imprezy ma obowiązek zrekompensować straty wynikające z niedotrzymania warunków wynikających ulotki lub folderu

  1. KONSUMETNOM NALEŻY ZAPEWNIĆ POMOC W SKUTECZNYM ROZSTRZYGANIU SPORÓW TRANSGRANICZNYCH

    1. UE sponsoruje instytucje udzielające porady konsumentom

Wykład 6, 2009-04-03

T: RYNEK FINANSOWY

Podstawowe akty prawne odnoszące się do usług finansowych w Polsce:

Rachunek bankowy:

Rynek finansowy

Niedozwolone postanowienia:

KREDYT KONSUMENCKI:

KREDYT KONSUMENCKI - ROZWIĄZANIA

Kredyt konsumencki od 2010 roku

elektroniczny instrument płatniczy - ustawa ogranicza odpowiedzialność posiadacza karty płatniczej za transakcje wykonane przez przestępców w przypadku utraty karty

zakupy poza lokalem przedsiębiorstwa:

Wykład 7 2009-04-17

T: KONSUMENT NA RYNKU TELEKOMUNIKACYJNYM

Prawo telekomunikacyjne - Dz. U. 171/04 poz 1800:

Dyrektywy: 2002/22/WE z dn. 07.03.2002 (o usłudze powszechnej)

2002/58/WE z dn. 12.07.2002

Uprawnienia abonamentów (art. 69-72):

Przepisy określające odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonania usług telekomunikacyjnych:

Tryb reklamacyjny:

Reklamację wnosimy, najlepiej w terminie płatności faktury, jednak nie później niż do 12 m-cy od wykonania usługi, w dowolnej placówce dostawcy usługi przeznaczonej do obsługi klienta.

Formy reklamacji: na piśmie,, ustnie do protokołu, telefonicznie, faxem, mailem (jeśli operator przewidział taką drogę)

Nasza reklamacja powinna zostać rozpatrzona w terminie nie dłuższym niż 30 dni. Jeśli w tym czasie nie otrzymamy odpowiedzi, oznacza to, że reklamacja została uznana.

Reklamacja musi określać:

  1. kto ją składa

  2. czego dotyczy

  3. długość przerwy w świadczeniu usługi

  4. w wysokości rachunku, rozmowy nieprawidłowo naliczone

  5. jaką drogą ma nastąpić zwrot

  6. podpis i data złożenia

Droga telefoniczna: do 14 dni potwierdzenie przyjęcia reklamacji na piśmie (chyba, że do 14 dni dostaniemy odpowiedź)

Jeśli reklamacja zostanie uznana, to dostawca ma 30 dni na rozliczenie z abonentem.

Ograniczenie świadczenia usługi:

Biling:

Ile czasu mamy na złożenie reklamacji:

- 12 m-cy liczone od dnia dostarczenia faktury, lub od dnia przerwy w świadczeniu usługi

Co po reklamacji?

- w przypadku odpowiedzi negatywnej - konsument ma prawo zwrócić się do Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z wnioskiem o mediację

Przedawnienia po 2-3 latach:

Jeśli operator nie świadczy usługi lub kwestionujesz wysokość faktury:

    1. skontaktuj się z twoim operatorem

    2. wnieś oficjalną reklamację

    3. ODP NEGATYWNA: zwróć się o pomoc do UKE

    4. skieruj sprawę do sądu powszechnego

URZĄD KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ

Jak rozpocząć mediacje?

Opisać precyzyjnie i zwięźle Twój problem, dołączając dokumenty, które potwierdzają Twoje argumenty (dowód wpłaty, odpowiedź od operatora, zawiadomienie od prokuratury o popełnieniu przestępstwa itp.)

Wniosek powinien zawierać:

UKE nie prowadzi dwa razy postępowania mediacyjnego w tej samej sprawie, ani w wypadkach, gdy spór został już rozstrzygnięty przez sąd powszechny lub sąd polubowny.

SĄD POLUBOWNY

Kto może być stroną postępowania przed sądem polubownym??

Kto może złożyć wniosek do sądu polubownego??

Kiedy składamy wniosek o rozpatrzenie sporu przez sąd polubowny??

ZOŻENIE WNIOSKU:

Wniosek powinien być sporządzony według określonego wzoru i powinien zawierać:

Do wniosku należy dołączyć:

Wyrok sądu polubownego

WYKŁAD 8, 2009-04-24

T: ogólne bezpieczeństwo produktów

Obowiązki przedsiębiorców:

„Produktem bezpiecznym jest produkt, który w zwykłych lub w innych, dających się w sposób uzasadniony prze­widzieć, warunkach jego używania, z uwzględnieniem czasu korzystania z produktu, a także, w zależności od rodzaju produktu, sposobu uruchomienia oraz wymogów instalacji i konserwacji, nie stwarza żadnego zagrożenia dla konsumentów lub stwarza znikome zagrożenie, dające się pogodzić z jego zwykłym używaniem i uwzględniające wysoki poziom wymagań dotyczących ochrony zdrowia i życia ludzkiego.”

Informacje na produkcie:

- muszą umożliwić konsumentom dokonanie oceny zagrożeń, jakie niesie ze sobą korzystanie z danego produktu

- jeśli korzystanie z produktu stwarza zagrożenie dla konsumentów mimo instalacji użytkowania i konserwacji zgodnie z zaleceniami producenta, to produkt jest niebezpieczny

- pewne kategorie produktów, przeznaczone dla określonych odbiorców np. dzieci, które nie potrafią ocenić ryzyka związanego z używaniem zabawki, powinny spełniać zdecydowanie wyższe kryteria bezpieczeństwa

Obowiązki producenta:

  1. może wprowadzać na rynek tylko produkty bezpieczne

  2. dostarcza konsumentom jasne i precyzyjne informacje zapobiegające zagrożeniom)

  3. musi oznaczyć towar nazwą, informacją o tym kto go wyprodukował (wraz z adresem0

  4. powiadomienie Prezesa UOKiK, gdy dowiedzą się, że wprowadzili niebezpieczny produkt

  5. ustawa dopuszcza wystąpienie znikomego zagrożenia

Ocena bezpieczeństwa produktu:

dystrybutor - każdy, kto pośredniczy w drodze produktu od wytwórcy do konsumenta

PRODUCENT: ten, kto wytwarza produkt, występuje jako wytwórca firmując produkt swoim nazwiskiem, dokonuje naprawy/regeneracji towaru

Obowiązki dystrybutora:

Co zrobić, gdy uważamy, że zakupiony produkt jest niebezpieczny??

Jeżeli konsument dozna szkody wskutek używania produktu niebezpiecznego MA PRAWO ŻĄDAĆ ODSZKODOWANIA.

Konsument może wnieść powództwo o odszkodowanie jeśli szkoda polegała na:

Poszkodowany musi udowodnić:

Konsument nie musi udowadniać winy przedsiębiorcy

Jeżeli producentów jest kilku:

Konsument może zawiadomić o produkcie Inspekcję Handlową, UOKiK lub Federację Konsumentów

W celu uwolnienia się od odpowiedzialności producent musiałby wykazać, że:

UPRAWNIENIA PREZESA UOKIK:

INNE REJESTRY:

SYSTEM RAPEX

Utworzono dla zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia i bezpieczeństwa konsumentów na obszarze Jednolitego Rynku Unii Europejskiej. Podstawą prawną funkcjonowania jest dyrektywa 2001/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 3 grudnia 2001 w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów

Wykład 9, 2009-05-08

Działania organizacji konsumenckich:

WSPÓLNA POLITYKA KONSUMENCKA - przyczyny:

        1. otwarcie granic jest dla konsumenta jednoznacznie pozytywne

        2. Traktat Rzymski - państwa Wspólnoty wyraziły chęć prowadzenia takiej polityki

WSPÓLNA POLITYKA KONSUMENCKA - HISTORIA

HISTORIA EUROPEJSKICH PROGRAMÓW KONSUMENCKICH

TRANSAKCJE TRANSGRANOICZNE

Zniesieniu barier handlu transgranicznego służy:

STRATEGIA POLITYKI OCHRONY KONSUMENTA NA LATA 2002 - 2006

Czynniki uwzględniane przy opracowaniu strategii:

Wysoki poziom ochrony konsumentów

Środki:

  1. Harmonizacja w dziedzinie bezpieczeństwa produktu i usług

  2. Ochrona interesów ekonomicznych i prawnych wszystkich obywateli UE, niezależnie od miejsca dokonania zakupu

  3. Rozwijanie administracyjnych ram współpracy pomiędzy państwami członkowskimi

  4. Rozwój środków odwoławczych dla konsumenta

Warunki:

  1. Prawidłowa transpozycja przepisów europejskich do prawodastw krajowych

  2. Skuteczne i konsekwentne stosowania tego prawa przez kompetentne instytucje

  3. Zwiększenie dostępności środków odwoławczych

Skuteczna ochrona konsumenta = konsumenci wpływają na politykę, mają narzędzia promowania swoich interesów

RZĄDOWA POLITYKA KONSUMENCKA NA LATA 1998-1999

CELE:

ZADANIE POLITYKI KONSUMENCKIEJ NA 2000 - 2001

Kontynuacja strategii na lata 1998 - 1999.

PRIORYTETY:

INSTYTUCJE REALIZUJĄCE PROGRAM

0x08 graphic

PRZYJĘTE ROZWIĄZANIA

0x08 graphic

RZĄDOWA POLITYKA KONSUMENCKA NA LATA 2002 - 2003

CELE:

ROZWIĄZANIA PRAWNE:

15.05.2009

Strategia polityki konsumenckiej UE na lata 2007-2013

Wzmocnienie pozycji konsumentów, polepszenie ich dobrobytu oraz zapewnienie ich skutecznej ochrony

Główne zadania:

- wzmocnienie pozycji konsumenta UE poprzez rzetelne informowanie oraz zwiększenie przejrzystości rynku i zaufania, którego źródłem jest skuteczna ochrona konsumenta

- zwiększenie dobrobytu konsumenta w odniesieniu do cen, wyboru, jakości i bezpieczeństwa. Dobrobyt leży u podstaw dobrze funkcjonujących rynków

- skuteczna ochrona konsumentów przed poważnymi zagrożeniami

Rola polityki konsumenckiej UE w %

- wzrost zakupów w internecie

- wzrost zakupów transgranicznych

- wzrost zakupów w internecie w innym kraju

Priorytety:

  1. Lepsze monitorowanie rynków konsumenckich oraz krajowych polityk konsumenckich

- opracowanie narzędzi monitoringu i wskaźników pozwalających na dokonywanie oceny funkcjonowania rynku z punktu widzenia konsumenta

- opracowanie wskaźników i statystyki w dziedzinach:

- poziomtransgranicznego handlu na rynkach

- „przedsiębiorca - konsument”

- zbieżność/ rozbieżność cen

- zgodność z prawem

- zaufanie

- skargi konsumentów, ceny dostęp i satysfakcja

- w dziedzinie bezpieczeństwa konsumentów

- ogólnowspólnotowy system zbierania danych na temat urazów i wypadków związanych z produktami i usługami

- poprawa zasobu wiedzy dotyczącej zagrożeń związanych z bezpieczeństwem towarów i usług oraz istniejący wspólny projekt badawczy „E/S- Chem Risk”

  1. Lepsze uregulowania prawne w dziedzinie ochrony konsumenta

- zielona księga w sprawie przeglądu dorobnku wspólnotowej w dziedzinie praw konsumenta, ma na celu

- unowocześnienie przepisów konsumenckich UE

- uproszczenie i poprawienie otoczenia regulacyjnego

- komisja chce się zając trudnościami specyficznymi dla konkretnych dyrektyw ( oferty długoterminowe, usługi turystyczne) kredyty konsumenckie, sprzedaż konsumentom usług finansowych na odległość)

  1. Lepsze środki egzegwowania prawa i dochodzeń roszczeń

- kontynuacja działań wdrażania tych sytuacji, które zostały rozpoczęte

- monitoring krajowych systemów wykonawczych

  1. Lepsze informowanie i edukowanie konsumenta

- współfinansowanie zarządzania siecią europejskich centrów konsumenckiech (ECC- Net)

- zwiększanie nakładów szkolnego kalendarza „kalendarz europejski” iopracowania kolejnych wydań

Konsumenci w centrum innych polityk i regulacji UE

- detaliczne usługi finansowe

- przyjęcie zielonej księgi w sprawie detalicznych usług finansowych oraz w Białej księgi w sprawie kredytów hipotecznych

- ochrona konsumenta w dziedzinie usług użyteczności publicznej

Strategia polityki konsumenckiej w latach 2007 - 2009 w Polsce - odwołuje się do podstawowych wartości europejskich, a poza tym:

- demokracja

- solidarność

- subsydiarność

Realizowana przez :

- UOKIK

- samorząd (rzecznicy)

- pozarządowe organizacje konsumenckie

Ministerstwa

Cele polityki konsumenckiej kontynuacja poprzednich strategii.

A nowe:

- reguła ponownej kontroli rynków, które były już przedmiotem szczegółowych badań prezesa UOKIK

- ochrona praw konsumentów na rynku dóbr własności intelektualnych w kontekście zmieniających się form dystrybucji

- wdrażania mechanizmów współpracy w zakresie Rozporządzenia 2006/2004/ WE

- zapewnienie kontynuacji rozwoju projektów t.j Baza Skarg Konsumentów oraz Infolinia

- wzmacnianie doradztwa w sprawach dotyczących kredytów konsumenckich

- stymulacja rozwoju nowych instrumentów służących egzekwowaniu praw konsumentów, t.j. powództwa zbiorowe oraz rozwój systemu on- line, służących rozstrzygnięcuy sporów konsumenckich (ODR)

- realizacja celów polityki konsumenckiej wymaga wzmocnienia dotychczasowych .... (tu mi się urywa tekst)

- ustawa o ochronie konkurencki i konsumentów

- ustawa o ogólnym bezpieczeństwie produktów

TYLE MAM

0x08 graphic
0x01 graphic
0x01 graphic

Ochrona interesów konsumenta

1

KONSUMERYZM

POLITYKA KONSUMENCKA

RUCH KONSUMENCKI

Państwo, rząd

Organizacje społeczne, obywatele

Polityka konsumencka w UE

legislacja

Sądownictwo

sądy

Parlament i inne kompetentne organy

Instytucje i organizacje ochrony konsumenta w UE

Instytucje Unii Europejskiej

Organizacje konsumenckie na poziomie Unii Europejskiej

inne organizacje

Parlament Europejski,

Komisja Europejska (EC),

Dyrekcja Generalna ds. Zdrowia i Ochrony Konsumentów (DG SANCO),

Europejska Grupa Konsultacyjna ds. Konsumentów (ECCG);

(EC),

Stowarzyszenie Konsumentów Europejskich(AEC),

Europejskie Stowarzyszenie na rzecz Koordynowania Reprezentacji Konsumentów w Normalizacji (ANEC),

Europejska Organizacja Konsumencka (BEUC);

Komitet Organizacji ds. Rodzin przy Unii Europejskiej (COFACE), Europejska Wspólnota Spółdzielni Spożywców

Organizacje przedsiębiorców

Organizacje konsumenckie

Administracja publiczna

REALIZACJA PROGRAMU



Wyszukiwarka