Administracja a prawa człowieka (Morawska) wykład 1
W poszczególnych gałęziach prawa rozróżniamy:
prawo karne - określa zasady, materię, co jest przestępstwem, jakie są zasady odpowiedzialności
postępowanie karne - procedura, czyli postępowanie karne - reguły, jak to wszystko ubrać przed sądem
Literatura
- Europejska konwencja praw człowieka
Egzamin
- forma pisemna i testowa, będzie zerówka po zaliczeniu ćwiczeń
- ćwiczenia 2 kolokwia
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Rada Europy 47 krajów, potężna organizacja.
W 2009 roku procedurę taka formalna po procedurze formalnej takiej akceptacji do rozstrzygnięć poszczególnych składów orzekających w Trybunale Sztrasburskim przekazanych zostało 57 tysięcy skarg. Oczywiście nie wszystkie zakończyły się wyrokiem. Wśród tych 57, 33 tysiące zostały uznane za niedopuszczalne, lub zostało skreślone z listy skarg. W 1625 sprawach Trybunał wydał wyrok (+- 1700 wyroków). Wzrost jest, niebywały, stały i z roku na rok wzrasta liczba skarg które wpływają do Trybunału i sukcesywnie liczba wyroków.
Z danych na 1 stycznia 2009 wynika, że przeciwko Polsce wydano w sprawach polskich wydano 634 wyroki. To jest 2% w zakresie wszystkich skarg, które wpłynęły przeciwko Polsce do Trybunału. 30 tys. Skarg wpłynęło do 1 stycznia 2009 do Trybunału przeciwko Polsce. 98% tych skarg które wpłynęły zostały uznane za niedopuszczalne. Oczywiście część tych skarg jest banalna, ale ta liczba dowodzi tego, ze polscy prawnicy nie umieją pisać skarg do Trybunału. Wśród tych 634 wyrokach w 87% Trybunał stwierdził, że doszło do naruszenia danych praw wskazanych w skardze.
Wśród tych naruszeń:
- 46% to zarzut przewlekłości postępowania, bądź w sprawie cywilnej, czyli tez administracyjnej, bądź w sprawie karnej
-31 % to prawo do bezpieczeństwa i wolności osobistych
Grunt tych naruszeń dotyczy długości tymczasowego aresztowania, a więc prawa do zwolnienia, nie przedłużania tymczasowego aresztowania.
- 6% to prawo do właściwego rozpatrzenia sprawy
Sumując prawie 80% spraw przeciwko polskiemu wymiarowi sprawiedliwości.
System ochrony praw człowieka opiera się na systemie krajowym, w którym podstawowym prawem i organem są sądy powszechne i administracyjne. Tymczasem okazuje się, że w Państwie polskim one działają niewłaściwie, przewlekle, nie rozstrzygają spraw we właściwym terminie, co nie napawa optymizmem.
Z pośród praw materialnych jedno prawo zostało wyraźnie wyakcentowane - 9% spraw dotyczy ochrony życia rodzinnego i prywatnego domu i korespondencji. Z pośród całego katalogu praw proklamowanych w konwencji i protokołach oprócz tych praw proceduralnych jest prawo do ochrony życia prywatnego i rodzinnego, jakby na tym drugim miejscu.
Proporcja liczby skarg do liczby wyroków:
- liczba wpływających skarg - ponad 30 tysięcy
- liczba wyroków 1 stycznia 2009 - 634 sprawy
Polska znajduje się w czołówce, jeśli chodzi o państwa, w których stwierdzono naruszenia praw i wolności, z drugiej strony jest krajem, którego obywatele podlegający jurysdykcji państwu polskiemu, niebywale dużo piszą skarg przeciwko temu państwu. Jednocześnie tylko cząstka, bo 2 % skarg jest formalnie dopuszczalna do rozstrzygnięcia.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Konwencja Europejska
Rada Europy - działa na podstawie tzw. traktatu londyńskiego, umowa międzynarodowa na podstawie której powołano Radę Europy nosi taka popularną nazwę traktat londyński, bo została otwarta do podpisu w Londynie. W tym traktacie mamy wskazane cele Rady Europy:
- ochrona praw człowieka, demokracji pluralistycznej rządów prawa - tzn. Trybunał kontrolując dane państwo zakłada z góry, że ono musi być praworządne, po drugie że dana jednostkę, dane prawo analizujemy w kontekście społeczeństwa pluralistycznego, w którym jest dopuszczona wielość, otwartość, różnorodność, poprzeczka wobec państwa jest podwyższona. Nie może być ograniczona np. wolność ekspresji, nie może być ograniczona debata publiczna. Mają być różne związki wyznaniowe akceptowalne. Demokracja pluralistyczna to wyższy poziom, nie mamy jednolitego społeczeństwa, ale każdy jest różny. Państwa musza działać zgodnie z prawem, są to rządy prawa, jeśli jest jakakolwiek wątpliwość co do legalności działań państwa, to Trybunał stwierdza naruszenia konwencji. Bezwzględny wymóg - legalność działań. Zasada praworządności - to jest ten cel który, jest niezwykle ważny.
- poszukiwanie sposobów rozwiązywania problemów nurtujących społeczeństwa - prawo człowieka obrazują pewne istotne problemy społeczne np. adopcja dzieci, handel dzieci, prawa ojców świadkowie Jehowych , status Cyganów, uprawnienia kontrolne policji - czynności kontrolno-rozpoznawcze. Każde z tych zagadnień jest istotnym problemem społecznym
Rada Europy to 47 państw. Polska stała się członkiem Rady Europy w 1991 roku. Pierwszym krajem naszego tzw. bloku, który został przyjęty do RE były Węgry 1990 rok, ostatnim jest Czarnogóra. Państwem Europejskim leżącym w Europie, które nie jest w RE jest Białoruś.
Kluczowe daty dla Rady Europy:
5 maja 1949 roku - podpisany został przez 10 państw traktat londyński - (Belgię, Danię, Francję, Holandię, Irlandię, Luksemburg, Norwegię, Szwecję, Wielką Brytanię i Włochy). Po uzyskaniu wymaganej liczby ratyfikacji wszedł w życie 3 sierpnia 1949 roku. Obecnie jego stronami jest 47 państw - wszystkie państwa europejskie z wyjątkiem Białorusi.
4 listopada 1950 - podpisanie Konwencji Europejskiej. Została otwarta do podpisu w Rzymie, dlatego mówi się tez konwencja rzymska
1959 rok - ustanowienie Europejskiego Trybunału Praw Człowieka
1961 - drugi filar systemu sztrasburskiego - Europejska Karta Społeczna, a więc już po wojnie Europa decyduje się na ustanowienie pierwszego katalogu praw społecznych.
(Zwróćmy uwagę na daty 53'-61' obydwa akty, umowy wchodzą w życie przed paktami praw osobistych i politycznych, Karta społeczna przez paktem spraw gospodarczych, socjalnych i kulturalnych, bo te pakty weszły w życie w 66' roku. Najpierw Europa, a później Organizacja Narodów Zjednoczonych.)
26 listopada 1991 rok - Polska przystępuje do Rady Europy, zostaje uznana za państwo, które spełnia warunki członkowstwa.
1993 - Polska ratyfikuje konwencję, miesiąc później wydaje deklarację, w której uznaje kompetencje Trybunału Sztrasburskiego do przyjmowania skarg przeciwko Polsce.
( to rozróżnienie, oddzielenie decyzji o ratyfikacji od wydania deklaracji o uznanie kompetencji było możliwe oddzielenie, ponieważ nie obowiązywał jeszcze protokół 11, który wszedł w życie w 1998 roku. Na gruncie protokołu 11 uznanie jurysdykcji Trybunału z chwilą ratyfikacji konwencji stało się obligatoryjne; w tej chwili nie można było ratyfikować konwencji bez równoczesnego uznania kognicji czyli właściwości Trybunału, wtedy kiedy Polska przystępowała do Rady Europy to rozróżnienie było możliwe. Polska w deklaracji o uznanie tych kompetencji zastosowała dwie granice:
- po pierwsze chodzi o skargi, które zostały złożone do Trybunału po określonej dacie po 1 maja 1993; innymi słowy zostały odrzucone od razu te skargi, które wpłynęły wcześniej
- skargi przeciwko Polsce złożone po 1 maja 1993 roku mogą dotyczyć tylko czynów, decyzji i faktów, które miały miejsce po 30 kwietnia 1993, czyli tak naprawdę od 1 maja, ta granica dotyczy tylko konwencji, dla poszczególnych protokołów materialnych tę granicę wyznacza, termin, czas ratyfikacji, bo każdy protokół materialny jest odrębnie ratyfikowany
Jak to możliwe, że sprawa Katyńska jest przed Trybunałem, AT to sprawa przed 93'?
To są uproszczenia medialne, oczywiście jest to sprawa katyńska, ale chodzi o uprawnienia procesowe spadkobierców, a tam jest jeszcze jedna żyjąca osoba, wnuków oficerów zamordowanych w Katyniu, rodziny tych oficerów, Rodzinom tym władze rosyjskie odmówiły uczestnictwa w procesie dostępu do dokumentów. To nie jest sprawa o odpowiedzialność Rosji za zamordowanie oficerów w Katyniu, tylko jest to sprawa o dopuszczenie tych osób do dokumentów i postępowań związanych ze sprawą katyńską. W wyroku tym, trybunał nie orzeknie czy Rosja zamordowała tych oficerów a orzeknie ewentualnie Rosja naruszyła prawo do słusznego procesu, ale nie tych oficerów, tylko tych spadkobierców.
Podobnie sprawa Borowski przeciwko Polsce, a więc mienia Zabuża, odszkodowania dla tzw. Zabużan za mienie, które musieli zostawić w 44' ZSRR, nie otrzymują za te mienie żadnego odszkodowania. Problem polega na tym że w Polsce już po 93 roku wydano 3 ustawy które potwierdzały prawo Zabużan do odszkodowania, ale żadne z tych ustaw, albo w niewielkim stopniu została wykonana. Znacznej liczbie tych osób nie wypłacono żadnego odszkodowania. Czyli znowu, to nie sprawy z 44' ale sprawy odszkodowawcze, które toczą się na gruncie obowiązującego prawa.
Może się zdarzyć, ze naruszenie miało miejsce w 80' roku - dwóch sąsiadów w bliźniaku i jeden wybudował w ścianie kanalizację i sąsiad przez 14 lat słyszał spływające ścieki, sprawa nei zakończyła się jeszcze w 2008, a rozpoczął w latach 80' się procesować - ta sprawa dotyczy przewlekłości postępowania administracyjnego, a innymi słowy braku decyzji i wykonania jej mimo wyroku sądowego. Trybunał mówi tak ten okres 80'-93' nie analizuję, biorę pod uwagę 93'-2008 i mówi, ze postępowanie bez względu na jego zawiłość nie może trwać tylu lat.
Skarga powiernictwa Pruskiego przeciwko Polsce o tzw. ludobójstwo, tortury, zagarnięcie mienia, ale z 1944. Skarga została uznana za niedopuszczalną. Dlaczego? Trybunał powiedział że na ziemiach III Rzeszy Pomorza i Dolnego Śląska w 44' faktycznie ani prawnie nie było państwa polskiego, była tylko armia czerwona. Trybunał stwierdziła, że za naruszenie przez Polskę swobody korzystania z mienia można się powołać na zdarzenia które miały miejsce po ratyfikacji przez Polskę protokołu dodatkowego, który gwarantował swobodę korzystania z mienia, a to było 1994 rok. W odpowiedzi na to Prusacy twierdzili że te zdarzenia są ciągłe, ze zaczęły się w 44' i trwają ciągle a więc znowu ta teza ta myśl podważa bezwzględność tej granicy.
Jeżeli np. zdarzenie jest ciągłe rozpoczęło się dzisiaj i trwa cały czas to ta granica nie przeszkadza rozpatrzeniu skargi. Ta granica jest ważna ale należy ją właściwie odczytywać.
1995 rok - podpisano konwencję, która jest 4 umową stanowiącą filar Rady Europy - Konwencję Ramowa o Ochronie Mniejszości Narodowych
Mamy 4 dokumenty:
- Konwencja europejska z protokołami
- Karta społeczna z protokołami
- Konwencja Europejska ds. tortur
- Konwencja Ramowa ds. mniejszości narodowych
28 lutego 1996 roku - w okresie rządów Jelcyna, Europa zachwycona Rosją uznaje dobrze - Rosja jest demokratyczna, pluralistyczna, stara się być praworządna więc ją przyjmiemy do Rady Europy; efekt jest natychmiastowy, liczba skarg jest niebywała i kaliber spraw. Tymczasem sprawy rosyjskie sprawiły, że Europa wróciła do tych podstaw do tych pierwotnych funkcji ochrony praw człowieka, a więc ochrony, życia człowieka i jego egzystencji fizycznej.
Ze wszystkich spraw w Trybunale jest 28% - to są sprawy przeciwko Rosji czyli 33 tysiące, drugim krajem jest Turcja, w obu krajach są stany wyjątkowe. Turcja walczy z Kurdami, nie zwracając uwagi na ludność cywilną. Rosja ogromna skala okrucieństwa w Czeczenii, trzecie miejsce Ukraina, czwarte Rumunia, piąte Włochy i szóste Polska.
Przeciwko Rosji Trybunał wydał 219 wyroków, w 210 stwierdził naruszenie; 56-58 spraw to prawo do życia, 84 sprawy tortury, prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego jest następne. To są prawa stanowiące korzeń całego systemu, fundament.
Turcja ma podobnie jeśli chodzi o tortury i prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego, ale to jest nieporównywalne z Rosją.
1 listopada 1998 rok - tzw. Nowy Trybunał Praw Człowieka 98'-2008 ; 59'-98' to jest tzw. początkowy Trybunał, od 98' mówimy o nowym Trybunale.
Charakterystyczne jest że w 2009 roku liczba wniosków przedłożonych już do odpowiednich ciał Trybunału była wyższa od liczby skarg, wniosków które wpłynęły w okresie 59'-98'. Wejście w życie protokołu 11 było wymuszone tą liczbą skarg. Trybunał, który wytykał przewlekłość postępowania, sam działał z ogromną przewlekłością. Trybunał na podstawie protokołu 11 stał się tzw. Stałym Trybunałem, czyli nie orzekał w trybie sesyjnym, a jego uznanie jurysdykcji stało się obowiązkowe.
Ilość wyroków wydanych przeciwko danemu państwu:
Turcja
Włochy
Francja
Polska
Rosja
Sprawy Rosyjskie są trudne, wymagające zebrania materiałów. Rosjanie maja taką metodę odwoływania swojego sędziego krajowego, a taką skargę może rozpatrywać tylko skład z udziałem sędziego krajowego.
Liczba wyroków nie oddaje stanu naruszeń musicie ja korygować z liczbą spraw które są w toku rozpatrywania.
Dane dotyczące samego Trybunału Praw Człowieka
Jest międzynarodowym sądem został ustanowiony w 1959 roku i etapy jego kompetencji tj. 1959-78' gdzie jest sesyjny, uznanie jego jurysdykcji nie jest obowiązkowe, gdzie działa nie tylko Trybunał, ale jeszcze komisja. Czyli najpierw skarga trafiała do komisji, która wydawała swoją decyzję i później do Trybunału. To było możliwe, kiedy było 10 państw członkowskich, przy 47 państwach to się zatkało. Sąd wydał dotychczas 10 tysięcy wyroków. Przedmiotem kontroli ze strony Trybunału nie jest tylko prawo, przewlekłość postępowania nie wynika z litery prawa, nie ma nigdzie napisane, ze postępowanie ma być przewlekłe, wynika z praktyki. Przedmiotem kontroli jest prawo i praktyka.
Cały 59' rok jest ważny, wybór pierwszych przez Zgromadzenie Parlamentarne, wtedy jeszcze doradcze, sędziów Trybunału
14 listopada 1961 roku - pierwszy wyrok Laulet przeciwko Irlandii
11 listopada 1998 rok - nowy Trybunał, zmiana koncepcji Trybunału
18 września 2008 roku - Trybunał wydał swój 10 tysięczny wyrok
Struktura wewnętrzna Trybunału
- pytając o strukturę Trybunału w kontekście funkcji orzecznika, pytamy o składy orzekające to wówczas jest:
Komitet, Izba, Wielka Izba
- jeżeli pytamy o strukturę organizacyjną w kontekście wewnętrznego podziału sędziów to mamy:
Sekcje
Jak się ma Izba do Sekcji?
SEKCJA - na mocy protokołu 11, każde państwo uzyskało prawo do zgłoszenia swojego sędziego. Sędziów Trybunału jest tylu ile jest państw, stron konwencji. Dziś jest 47, ale jutro może być więcej, więc ilość jest uzależniona od ilości państw, które są strona konwencji. Nie ma stałej liczby sędziów Trybunału. Sędziowie są podzielenia na 5 sekcji, które są zróżnicowane, czyli np. w sekcji w której jest sędzia francuski jest tez sędzia węgierski. W danej sekcji nie ma regionalizmu.
Sprawa przeciwko danemu państwu trafia do tej sekcji w której zasiada sędzia wybrane przez państwo przeciwko któremu jest skarga, czyli sędzia krajowy. Sędzia Polski jest przewodniczącym sekcji 4, sędzia Garlicki, czyli sprawy Polskie trafiają do sekcji 4.
Dlaczego?
Bo sprawy w składzie orzekającym Izby musi być zawsze - Sędzia krajowy, a więc sędzia pochodzący z kraju przeciwko któremu jest skarga.
Organy Trybunału
- prezes Trybunału
- sędziowie
- prezesi poszczególnych sekcji
- wiceprezesi poszczególnych sekcji
Struktura organizacyjna
Składy orzekające
Struktura wewnętrzna
Organy Trybunału
Konwencja Europejska i Rada Europy
Trybunał Sztrasburski nie jest organem Rady Europy. Trybunał Sztrasburski został powołany na mocy konwencji europejskiej i nie jest organem Rady Europy.
Organami Rady Europy są:
- Zgromadzenie Parlamentarne
- Komitet Ministrów
- Kongres władz lokalnych regionalnych
Zgromadzenia Parlamentarne - to parlamentarzyści z parlamentów krajowych państw należących do Rady Europy. Zgromadzenie Parlamentarne jest jednym z dwóch organów statutowych Rady Europy i reprezentuje główne tendencje polityczne państw członkowskich. Zgromadzenie postrzega siebie jako siłę napędową współpracy europejskiej rozszerzając ją na wszystkie demokratyczne państwa Europy.
Komitet Ministrów - jest organem decyzyjnym Rady Europy, w którym zasiadają ministrowie spraw zagranicznych wszystkich państw członkowskich lub ich stali przedstawiciele dyplomatyczni w Strasburgu. Jest organem decyzyjnym w Radzie Europy. Komitet jest zarówno ciałem rządowym, gdzie mogą być dyskutowane na zasadzie równości, stanowiska rządów wobec problemów nurtujących europejskie społeczeństwa, jak i organem kolegialnym, na forum, którego formułowane są w skali europejskiej odpowiedzi na pojawiające się wyzwania. Przy współpracy ze Zgromadzeniem Parlamentarnym, Komitet stoi na straży podstawowych wartości Rady Europy oraz czuwa nad przestrzeganiem przez państwa członkowskie przyjętych przez nie zobowiązań.
Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych - składa się z przedstawicieli władz samorządowych. Dla państw federacyjnych jest bardzo ważny (Hiszpania, Belgia, Niemcy) Kongres niesie pomoc nowym państwom członkowskim w kwestiach praktycznych związanych z tworzeniem skutecznie działających samorządów lokalnych i regionalnych.
Sekretariat - organ doradczy, wykonawczy.
Konwencja - jest umową międzynarodową, ale specyficzna, bo chroni pojedynczego człowieka. Specyfika konwencji europejskiej polega na tym, że upodmiatawia, umiędzynarodowienie ochrony praw człowieka. Jest konwencja, ale obok niej jest 14-15 protokołów.
Co się składa na treść konwencji:
Określony katalog praw i wolności
Zobowiązania państwa wynikające z tych praw i wolności
System ochrony praw człowieka
Podstawowe zagadnienia w zakresie procedury, składu orzekającego, postępowania przed Trybunałem, są rozstrzygnięte w konwencji.
Konwencja składa się z 4 elementów:
- wstęp - odwołanie do powszechnej deklaracji praw człowieka, deklaracja demokracji pluralistycznej i rządów prawa
- art. 1 (wyciągnięty przed rozdział I)Wysokie strony zapewniają każdemu człowiekowi podlegającemu jej jurysdykcji prawa i wolności określone w rozdziale pierwszym niniejszej konwencji. Wynika z tego, że podmiotem chronionym jest obywatel państwa, ale nie tylko podmiotem chronionym jest osoba która podlega jurysdykcji danemu państwu. To nie jest obywatel Polski, tylko osoba która podlega jurysdykcji.
JURYSDYKCJA - zasadniczo w prawie międzynarodowym publicznym jurysdykcję odczytuje się w wymiarze terytorialnym. A więc jeżeli jednostka przebywa na terytorium państwa polskiego, to podlega jego jurysdykcji, państwo jest zobowiązane zapewnić mu prawa i wolności. Z jednej strony jednostka a nie obywatel z drugiej strony jurysdykcja, która nie jest tylko terytorialna, ale jeżeli dochodzi do sytuacji w której dane państwo faktycznie sprawuje władzę, nawet poprzez władze jej podporządkowaną to też podlega jurysdykcji i tez odpowiada za naruszenie praw i wolności.
Mimo braku wskazania na godność osobową system sztrasburski nadal jest skuteczny.
Rozdział I - Katalog praw i wolności
Przede wszystkim prawa osobiste, pośród praw może jedno, dwa, trzy ma charakter sensu stricte polityczny. W starej konwencji jest tylko wolność zrzeszania i zgromadzeń to jest jedyne prawo, potem w protokole dodatkowym - prawo do wolnych wyborów.
Czyli mamy w rozdziale praw osobiste i polityczne z właściwym zaakcentowaniem. Są też prawa mające socjalny, społeczny wymiar tj. prawo do zrzeszania się, związki zawodowe, prawo do zawierania układów zbiorowych. Protokół dodatkowy mówi o prawie do nauki. Trybunał swobodę korzystania z mienia rozumie bardzo szeroko bo może być tez renta lub emerytura. Dochodzi do tzw. uspołecznienia konwencji.
Rozdział II Europejski Trybunał Praw Człowieka
Protokoły dodatkowe dzielimy:
- materialne - proklamują dodatkowe prawa, są one po kolei kolejno ratyfikowane
- proceduralne - zmieniają procedury postępowania przed Trybunałem Sztrasburskim, stanowią integralna część konwencji, aby weszły w życie muszą być ratyfikowane przez wszystkie państwa członkowskie. Najważniejszy jest protokół 11 , kolejnym który został otwarty w 2004 jest protokół 14, jednak musi być ratyfikowany przez wszystkie państwa, a dotychczas nie zgodziła się tylko Rosja ( duma rosyjska wyraziła zgodę ale prezydent się nie zgodził). Dlatego postanowiono przyjąć protokół 14 bis będący okrojoną formą protokołu 14. Niektóre państwa godziły się na tzw. tymczasowe stosowanie protokołu 14.
Protokół 14 wprowadza jednego sędziego, celem protokołu jest z jednej strony przyspieszenie procedury, decyzję o dopuszczalności będzie podejmował jedne sędzia, wprowadza się sprawozdawcę, który będzie przygotowywał sprawy dla sędziego, dodatkowe przesłanki niedopuszczalności skargi, aby to sito skarg jeszcze bardziej zawęzić. Czekamy na ratyfikację tego protokołu.
Jak to jest z ratyfikację tych protokołów przez państwo polskie?
Protokół 1 - ma charakter materialny i został ratyfikowany w 94'
Protokół 2 i 3 - mają charakter techniczny czyli zostały wpisane w konwencję, ale skonsumowane przez protokół 11. Ratyfikowała 93' tak jak Polska przystąpiła
Protokół 4 - materialny , ratyfikowany w 94'
Protokół 5 - techniczny, nie znajdziemy go w tekście wyodrębnionym , ratyfikowany 93'
Protokół 6 - uchylenie kary śmierci za czyny popełnione w czasie wojny lub w okresie bezpośredniego jej zagrożenia, ratyfikowany 2000
Protokół 7 i 8 - materialny, ratyfikowany 2003 - 7; 1993 - 8
Protokół 9 - opinie doradcze
Których protokołów materialnych Polska nie ratyfikowała? - protokołu 12 na mocy którego następuje ogólny zakaz dyskryminacji, protokół 13 - zakaz orzekania i wykonywania kary śmierci bez względu na okoliczności
Protokół 14 - proceduralny, o który toczy się spór
Podsumowując - ratyfikowaliśmy wszystkie potrzebne protokoły proceduralne, natomiast z pośród protokołów materialnych nie ratyfikowaliśmy 12 i 13
Jakie prawa w tej konwencji i poszczególnych protokołach są:
- art. 2 - prawo do życia- prawo każdego człowieka do życia jest chronione przez prawo, obowiązek ochrony życia, nie może być umyślnie i niezgodnie z prawem pozbawione
- art. 3 - zakaz tortur, poniżającego nieludzkiego traktowania, ochrona integralności psychicznej i fizycznej człowieka
- art. 4 - wolność od niewolnictwa i zakaz pracy przymusowej
- art. 5 - prawo do wolności i bezpieczeństwa ( mamy to prawo, jeśli jesteśmy aresztowani to musimy wiedzieć dlaczego i mamy być postawieni przed sądem jak najszybciej i bez żadnej zwłoki i wypuszczenia na czas procesu, co jest w Polsce nie praktykowane
- art. 6 - prawo do sprawiedliwego procesu, rozpatrzenia naszej sprawy cywilnej , sad ma być niezależny, jeżeli jest sprawa karmna to występuje domniemanie niewinności i macie prawo do bycia bronionym, bronienie się i do pomocy prawnej
- art. 7 - zakaz karanie bez podstawy prawnej,
- art. 8 - prawo do prywatności życia rodzinnego, domu i korespondencji ( dom to może być każde miejsce, gdzie jest życie rodzinne, korespondencja to wszelka komunikacji, życie prywatne wew. i zewn.)
- art. 9 - wolność sumienia, życia i religii ( wolność religii) „duch pluralizmu okazuje się być trochę na chwiejnych nogach”
- art. 10 - wolność ekspresji - nie słowa, ale ekspresja, wyrażanie poglądów (debaty polityczne)
- art. 11 - wolność zrzeszania i zgromadzeń
- art. 12 - prawo do małżeństwa - podmiotem jest kobieta i mężczyzna; związki homoseksualne są chronione na gruncie prawa prywatnego a nie rodzinnego, nie są definiowane jako małżeństwo
- art. 13 - prawo do efektywnego środka - jeśli twoje prawa i wolności zagwarantowane w konwencji są naruszane przez państwo to każdy z nas powinien mieć środek dochodzenia tych naruszeń w systemie krajowym; efektywny środek ma przeciwdziałać przewlekłości postępowania
- art. 14 - zakaz dyskryminacji
- art. 15 - uchylenia zobowiązań państwa w zakresie ochrony poszanowania praw człowiek w sytuacji stanów nadzwyczajnych (klęsk żywiołowych)
- art. 16 - dopuszczalne jest ograniczenie działalności politycznej cudzoziemców, nawet jeśli byłoby to w konflikcie z artykułem 10, 11 i 14
9