Pytania I kolo, Geodezja, Gospodarka nieruchomosciami, Materialy


Pytania, gospodarka nieruchomościami:

  1. Wymieć rodzaje zasobów nieruchomości i organy odpowiedzialne za gospodarowanie nimi

Zasoby nieruchomości:

ZASÓB SP - nieruchomości, które należą do SP, nieruchomości nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste oraz nieruchomości są w użytkowaniu wieczystym przez SP
Za wyjątkiem gruntów pokrytych wodami powierzchniowymi

Gospodarowanie zasobem nieruchomości

0x08 graphic
SP- starosta
Gminy- wójt, burmistrz, prezydent
Powiat- Zarząd powiatu
Województwo- zarząd województwa zasoby nieruchomości

Organy gospodarujące zasobem nieruchomości wykonują zadania:

  1. Co to są cele publiczne w rozumieniu ustawy o gospodarce nieruchomościami

1)   wydzielanie gruntów pod drogi publiczne i drogi wodne, budowa i utrzymywanie tych dróg, obiektów i urządzeń transportu publicznego oraz kontroli ruchu lotniczego, a także łączności publicznej i sygnalizacji,

  2)   budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń,

  3)   budowa i utrzymywanie publicznych urządzeń służących do zaopatrzenia ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania i oczyszczania ścieków oraz utylizacji odpadów,

  4)   budowa oraz utrzymywanie obiektów i urządzeń służących ochronie środowiska, zbiorników i innych urządzeń wodnych służących zaopatrzeniu w wodę, regulacji przepływów i ochronie przed powodzią, a także regulacja i utrzymywanie wód oraz urządzeń melioracji wodnych, będących własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego,

  5)   ochrona nieruchomości stanowiących dobra kultury w rozumieniu przepisów o ochronie dóbr kultury,

  5a)  ochrona Pomników Zagłady w rozumieniu przepisów o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady,

  6)   budowa i utrzymywanie pomieszczeń dla urzędów organów władzy, administracji, sądów i prokuratur, państwowych szkół wyższych, szkół publicznych, a także publicznych: obiektów ochrony zdrowia, przedszkoli, domów opieki społecznej i placówek opiekuńczo-wychowawczych,

  7)   budowa i utrzymywanie obiektów oraz urządzeń niezbędnych na potrzeby obronności państwa i ochrony granicy państwowej, a także do zapewnienia bezpieczeństwa publicznego, w tym budowa i utrzymywanie zakładów karnych oraz zakładów dla nieletnich,

  8)   poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin stanowiących własność Skarbu Państwa,

  9)   zakładanie i utrzymywanie cmentarzy,

  9a)  ustanawianie i ochrona miejsc pamięci narodowej,

9b)  ochrona zagrożonych wyginięciem gatunków roślin i zwierząt lub siedlisk przyrody,

  10)  inne cele publiczne określone w odrębnych ustawach.

  1. Zasady gospodarowania nieruchomościami (na czym polega)

Gospodarowanie na szczeblu gminnym, powiatowym, wojewódzkim:

Gospodarowanie zasobem polega na szczególności na wykonywaniu czynności, wcześniej omówionych, a ponadto:

- na przygotowaniu opracowań geodezyjno- prawnych i projektowych
- dokonywaniu podziałów oraz scaleń i podziałów nieruchomości
- wyposażeniu ich w miarę możliwości, w niezbędne urządzenia infrastruktury technicznej

  1. Jakie nieruchomości tworzą zasób gminy, województwa, Skarbu Państwa (na podst. aktualnej UGN)

Art. 21. Do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa należą nieruchomości, które stanowią

przedmiot własności Skarbu Państwa i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste,

oraz nieruchomości będące przedmiotem użytkowania wieczystego Skarbu Państwa.

21a. W skład zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, o którym mowa w art. 21, nie

wchodzą grunty pokryte wodami powierzchniowymi płynącymi, w rozumieniu usta-

wy - Prawo wodne.

Art. 24. 1. 1. Do gminnego zasobu nieruchomości należą nieruchomości, które stanowią

przedmiot własności gminy i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste, oraz

nieruchomości będące przedmiotem użytkowania wieczystego gminy.

2. Na cele rozwojowe gmin i zorganizowanej działalności inwestycyjnej, a w

szczególności na realizację budownictwa mieszkaniowego oraz związanych z

tym budownictwem urządzeń infrastruktury technicznej, a także na realizację

innych celów publicznych mogą być wykorzystywane gminne zasoby nieruchomości.

3. Podstawą tworzenia gminnych zasobów nieruchomości są studia uwarunkowań i

kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin uchwalane na podstawie

przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Art. 25a. Do powiatowego zasobu nieruchomości należą nieruchomości, które stanowią

przedmiot własności powiatu i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste, oraz

nieruchomości będące przedmiotem użytkowania wieczystego powiatu.

Art. 25c. Do wojewódzkiego zasobu nieruchomości należą nieruchomości, które stanowią

przedmiot własności województwa i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste,

oraz nieruchomości będące przedmiotem użytkowania wieczystego województwa.

  7)   stały się własnością województwa na skutek zrzeczenia się,

  8)   zostały przejęte na własność województwa na podstawie innych tytułów prawnych.

  1. Podstawowe elementy gospodarki nieruchomościami

  1. Przeznaczanie nieruchomości na określone cele (planowanie przestrzenne)

  2. Dysponowanie nieruchomościami - pozyskiwanie (wywłaszczanie, nabywanie) i przekazywanie ich określonym użytkownikom na warunkach zapewniających zgodność użytkowania z przeznaczeniem mpzp

  3. Użytkowanie gruntów, czyli korzystanie z nich przez różne osoby prawne i fizyczne w odpowiednich formach prawnych.

  1. Ochrona ilościowa i jakościowa gruntów rolnych i leśnych (na czym polega)

  1. Co to są grunty rolne w rozumieniu ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (wg aktualnej ustawy)

1) określone w ewidencji gruntów jako użytki rolne;

2) pod stawami rybnymi i innymi zbiornikami wodnymi, służącymi wyłącznie

dla potrzeb rolnictwa;

3) pod wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych budynkami mieszkalnymi

oraz innymi budynkami i urządzeniami służącymi wyłącznie produkcji rolni-

czej oraz przetwórstwu rolno-spożywczemu;

4) pod budynkami i urządzeniami służącymi bezpośrednio do produkcji rolniczej

uznanej za dział specjalny, stosownie do przepisów o podatku dochodowym

od osób fizycznych i podatku dochodowym od osób prawnych;

5) parków wiejskich oraz pod zadrzewieniami i zakrzewieniami śródpolnymi, w

tym również pod pasami przeciwwietrznymi i urządzeniami przeciwerozyj-

nymi;

6) pracowniczych ogrodów działkowych i ogrodów botanicznych;

7) pod urządzeniami: melioracji wodnych, przeciwpowodziowych i przeciwpo-

żarowych, zaopatrzenia rolnictwa w wodę, kanalizacji oraz utylizacji ścieków

i odpadów dla potrzeb rolnictwa i mieszkańców wsi;

8) zrekultywowane dla potrzeb rolnictwa;

9) torfowisk i oczek wodnych;

10) pod drogami dojazdowymi do gruntów rolnych.

  1. Podstawowe problemy gospodarki gruntami rolnymi (przeznaczanie?)

  1. Kto wydaje zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych (wg aktualnej ustawy)

Art. 7. 

1. Przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne, wymagającego zgody, o której mowa w ust. 2, dokonuje się w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, sporządzonym w trybie określonym w przepisach

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

2. Przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne:

1) gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas I-III, jeżeli ich zwarty obszar projektowany do takiego przeznaczenia przekracza 0,5 ha - wymaga uzyskania zgody Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej,

2) gruntów leśnych stanowiących własność Skarbu Państwa - wymaga uzyskania zgody Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa lub upoważnionej przez niego osoby,

3) (skreślony),

4) (skreślony),

5) pozostałych gruntów leśnych - wymaga uzyskania zgody marszałka województwa wyrażanej po uzyskaniu opinii izby rolniczej.

3. Wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 5, następuje na wniosek wój-

ta (burmistrza, prezydenta miasta). Do wniosku dotyczącego gruntów leśnych

stanowiących własność Skarbu Państwa wójt (burmistrz, prezydent miasta) do-

łącza opinię dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, a w

odniesieniu do gruntów parków narodowych - opinię dyrektora parku.

4. Do wniosku dotyczącego gruntów, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, marszałek

województwa dołącza swoją opinię i przekazuje wniosek odpowiedniemu ministrowi w terminie do 30 dni od chwili złożenia wniosku przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta).

5. Organ wyrażający zgodę, o którym mowa w ust. 2, może żądać złożenia wniosku

w kilku wariantach, przedstawiających różne kierunki projektowanego przestrzennego rozwoju zabudowy.

  1. Jak nalicza się opłatę jednorazową za wyłączenie gruntów rolnych/leśnych

Na podstawie wykładu:

Trwałe wyłączenie:

opłata jednorazowa - Oj = N+Wg

opłata roczna - Or = N/10

Wg - wartość gruntu

N (nalezność) = Pow * S * cena żyta

S - stawka z Ustawy

cena żyta - publikowana w monitorze Polski, komunikat w oparciu o przeciętne ceny w 3 kwartałach poprzedniego roku

Dla wyłączenia czasowego (+rekultywacja)

- tylko oplaty roczne przez okres wyłaczenia, ale nie dłużej niż 20 lat ( w sumie max 2*N)

! nie uiszcza się opłat jednorazowych i rocznych, jeśli wyłączamy na zabudowę jednorodzinną do 5a (549m kw), przy wielorodzinnej - ponad 2a, jeśli powierzchnia jest większa, wtedy opłaty są za tę różnicę:

Art. 12a.

Obowiązek uiszczenia należności i opłat rocznych, a w odniesieniu do gruntów le-

śnych również jednorazowego odszkodowania, o którym mowa w art. 12 ust. 1, nie

dotyczy wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej lub leśnej na cele budownictwa

mieszkaniowego:

1) do 0,05 ha w przypadku budynku jednorodzinnego;

2) do 0,02 ha, na każdy lokal mieszkalny, w przypadku budynku wielorodzinnego.

Art. 12. 1. Osoba, która uzyskała zezwolenie na wyłączenie gruntów z produkcji, jest obowiązana uiścić należność i opłaty roczne, a w odniesieniu do gruntów leśnych - także jednorazowe odszkodowanie w razie dokonania przedwczesnego wyrębu drzewostanu. Obowiązek taki powstaje od dnia faktycznego wyłączenia gruntów z produkcji.

2. Właściciel, który w okresie 2 lat zrezygnuje w całości lub w części z uzyskanego prawa do wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej lub leśnej, otrzymuje zwrot należności, jaką uiścił, odpowiednio do powierzchni gruntów niewyłączonych z produkcji. Zwrot uiszczonej należności następuje w terminie do trzech miesięcy od dnia zgłoszenia rezygnacji.

3. W razie zbycia gruntów, co do których wydano decyzje, o których mowa w art. 11 ust. 1 i 2, a niewyłączonych jeszcze z produkcji, obowiązek uiszczenia należności i opłat rocznych ciąży na nabywcy, który wyłączył grunt z produkcji. Zbywający jest obowiązany uprzedzić nabywcę o tym obowiązku.

4. W razie zbycia gruntów wyłączonych z produkcji, obowiązek uiszczania opłat rocznych przechodzi na nabywcę. Zbywający jest obowiązany uprzedzić o tym nabywcę.

5. 22)  Wysokość jednorazowego odszkodowania za przedwczesny wyrąb drzewostanu stanowi różnicę między spodziewaną wartością drzewostanu w wieku rębności, określonym w planie urządzania lasu, a wartością w chwili jego wyrębu. W drzewostanach młodszych, w których nie można pozyskać sortymentów drzewnych, odszkodowanie to stanowi wartość kosztów poniesionych na założenie i pielęgnację drzewostanów.

5a. 23)  Minister właściwy do spraw środowiska określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady ustalania jednorazowego odszkodowania, o którym mowa w ust. 5, za przedwczesny wyrąb drzewostanu, uwzględniając wartość drzewostanów, stopień zadrzewienia drzewostanu w wieku wyrębu faktycznego, powierzchnię drzewostanu oraz aktualną cenę sprzedaży 1 m3 drewna.

6. Należność pomniejsza się o wartość gruntu, ustaloną według cen rynkowych stosowanych w danej miejscowości w obrocie gruntami, w dniu faktycznego wyłączenia tego gruntu z produkcji.

7. Należność za wyłączenie z produkcji 1 ha gruntów rolnych wymienionych w art. 2 ust. 1 pkt 1, 3 i 5 wynosi:

Grunty orne i sady, pod budynkami i urządzeniami wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych oraz pod zadrzewieniami i zakrzewieniami śródpolnymi, w tym pod pasami przeciwwietrznymi i urządzeniami przeciwerozyjnymi

Łąki i pastwiska trwałe, pod budynkami i urządzeniami wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych oraz pod zadrzewieniami i zakrzewieniami śródpolnymi, w tym pod pasami przeciwwietrznymi i urządzeniami przeciwerozyjnymi

klasa

równowartość ton ziarna żyta

klasa

równowartość ton ziarna żyta

wytworzone z gleb pochodzenia mineralnego

I

II

IIIa

IIIb

750

650

550

450

Ł i Ps I

Ł i Ps II

Ł i Ps III

750

620

500

wytworzone z gleb pochodzenia organicznego

IVa

IVb

V

VI

350

250

200

150

Ł i Ps IV

Ł V

Ps V

Ł i Ps VI

300

250

200

150

8. Równowartość tony ziarna żyta ustala się w wysokości stosowanej do wymierzania podatku rolnego, ogłaszanej przez Główny Urząd Statystyczny.

9. Należność za wyłączenie z produkcji parków wiejskich oraz gruntów wymienionych w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 10 ustala się jak za grunty pod budynkami i urządzeniami wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych oraz grunty pod zadrzewieniami i zakrzewieniami śródpolnymi.

10. Należność za wyłączenie z produkcji 1 ha gruntów pod stawami rybnymi oraz za grunty wymienione w art. 2 ust. 1 pkt 6-9 wynosi równowartość 400 ton ziarna żyta.

11. 7)  Należność za wyłączenie z produkcji 1 ha gruntu leśnego bez drzewostanu wynosi:

Lp.

Typy siedliskowe lasów

Równowartość ceny 1 m3 drewna w wysokości ogłaszanej przez Główny Urząd Statystyczny

1

Lasy: świeży, wilgotny, łęgowy i górski oraz ols jesionowy i ols górski

2000

2

Lasy mieszane: świeży, wilgotny i bagienny, wyżynny, górski i ols

1500

3

Bory mieszane: świeży, wilgotny, bagienny, wyżynny i górski

1150

4

Bory: świeży, wilgotny, górski

600

5

Bory: suchy i bagienny

250

12. Należność i opłaty roczne za wyłączenie z produkcji gruntów leśnych w lasach ochronnych są wyższe o 50% od należności i opłat, o których mowa w ust. 11.

13. Należność uiszcza się w terminie do 60 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.

14. 7)  Opłatę roczną za dany rok uiszcza się w terminie do dnia 30 czerwca tego roku, przyjmując za podstawę ustalenia równowartość ceny tony ziarna żyta, stosowanej przy wymierzaniu podatku rolnego za pierwsze półrocze w tym roku, a w odniesieniu do gruntów leśnych - cenę 1 m3 drewna, stosowaną przy wymiarze podatku leśnego w danym roku.

15. Rada gminy może podjąć uchwałę o objęciu na jej obszarze ochroną również gruntów rolnych wymienionych w art. 2 ust. 1 pkt 1, 3 i 5, zaliczonych do klas IV, IVa i IVb, wytworzonych z gleb pochodzenia mineralnego. Wówczas przepisy ust. 1-4, 6, 8, 9, 13 i 14 stosuje się odpowiednio, a należność z tytułu wyłączenia z produkcji 1 ha tych gruntów wynosi:

Grunty orne i sady, pod budynkami i urządzeniami wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych oraz pod zadrzewieniami i zakrzewieniami śródpolnymi, w tym pod pasami przeciwwietrznymi i urządzeniami przeciwerozyjnymi

Łąki i pastwiska trwałe, pod budynkami i urządzeniami wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych oraz pod zadrzewieniami i zakrzewieniami śródpolnymi, w tym pod pasami przeciwwietrznymi i urządzeniami przeciwerozyjnymi

klasa

równowartość ton ziarna żyta

klasa

równowartość ton ziarna żyta

wytworzone z gleb pochodzenia mineralnego

IVa

350

Ł i Ps IV

300

IVb

250

  1. Różnice między prawem własności a prawem użytkowania wieczystego

  1. Rodzaje przetargów- omówić

Rodzaje (formy) przetargów:

1) ustny nieograniczony,

2) ustny ograniczony,

3) pisemny nieograniczony,

4) pisemny ograniczony.

Zbywanie nieruchomości w trybie przetargowym:

Ustny - ma na celu uzyskania najwyższej ceny

Pisemny - wybór najkorzystniejszej oferty

Przetargi ogłasza się itp. ..
W ogłoszeniu podaje się informacje..
Ogłoszenie wywiesza się…

Jeżeli przetarg zakończył się wynikiem negatywnym:

Po zakończonym przetargu…

  1. Najważniejsze przypadki sprzedaży nieruchomości w drodze bezprzetargowej (5 przypadków)

1) jest zbywana na rzecz osoby, której przysługuje pierwszeństwo w jej nabyciu, stosownie do art. 34,

2) zbycie następuje między Skarbem Państwa a jednostką samorządu terytorialnego oraz między tymi jednostkami,

3) jest zbywana na zasadach, o których mowa w art. 68 ust. 1 pkt 2,

4) zbycie następuje w drodze zamiany lub darowizny,

5) sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz jej użytkownika wieczystego,

6) przedmiotem zbycia są części nieruchomości, niezbędne do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej, stanowiącej własność lub oddanej w użytkowanie wieczyste osobie, która zamierza te części nabyć, jeżeli nie mogą być zbyte jako odrębne nieruchomości,

7) ma stanowić wkład niepieniężny (aport) do spółki albo wyposażenie nowo tworzonej państwowej lub samorządowej osoby prawnej, lub majątek tworzonej fundacji,

8) jest zbywana na rzecz zarządzającego specjalną strefą ekonomiczną, na której terenie jest położona.

  1. Główne elementy w ogłoszeniu o przetargu, umieć omówić

wg rozporządzenia:

Przetarg ustny/pisemny nieograniczony

Ogłoszenie o przetargu pisemnym nieograniczonym powinno zawierać informacje o:
1) danych wymienionych w art. 35 ust. 2

1) oznaczenie nieruchomości według księgi wieczystej oraz katastru nieruchomości;

2) powierzchnię nieruchomości;

3) opis nieruchomości;

4) przeznaczenie nieruchomości i sposób jej zagospodarowania;

5) termin zagospodarowania nieruchomości;

6) cenę nieruchomości;

7) wysokość stawek procentowych opłat z tytułu użytkowania wieczystego;

8) wysokość opłat z tytułu użytkowania, najmu lub dzierżawy;

9) terminy wnoszenia opłat;

10) zasady aktualizacji opłat; oraz o cenie wywoławczej;

2) obciążeniach nieruchomości;
3) zobowiązaniach, których przedmiotem jest nieruchomość;

4) możliwości, terminie i miejscu składania pisemnych ofert;
5) terminie i miejscu, w którym można zapoznać się z dodatkowymi warunkami przetargu;
6) terminie i miejscu części jawnej przetargu;
7) wysokości wadium, formach, terminie i miejscu jego wniesienia;
8) sposobie ustalania opłat z tytułu użytkowania wieczystego;
9) skutkach uchylenia się od zawarcia umowy sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej;
10) zastrzeżeniu, że właściwemu organowi przysługuje prawo zamknięcia przetargu bez wybrania którejkolwiek z ofert.

Przetarg ustny/pisemny ograniczony 

W ogłoszeniu o przetargu ustnym/pisemnym ograniczonym podaje się informację, że przetarg jest ograniczony, wraz z uzasadnieniem wyboru formy przetargu oraz wyznacza się termin zgłoszenia uczestnictwa w przetargu.

_______________________________________________________________________________

Art. 38. 1. Przetarg ogłasza, organizuje i przeprowadza właściwy organ.

2. Ogłoszenie o przetargu podaje się do publicznej wiadomości nie wcześniej niż po upływie terminów, o których mowa w art. 34 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz ust. 4. W ogłoszeniu o przetargu podaje się informacje zamieszczone w wykazie oraz czas, miejsce i warunki przetargu.

Ogłoszenie o przetargu wywiesza się w siedzibie właściwego urzędu, a ponadto informację o ogłoszeniu przetargu podaje się do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości.

3. Przed ogłoszeniem o przetargu rozpatruje się wnioski osób uprawnionych do nabycia nieruchomości w drodze bezprzetargowej. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku, informacji o nieruchomości, której ten wniosek dotyczy, nie zamieszcza się w ogłoszeniu o przetargu.

(Trwały zarząd na rzecz jednostki administracyjnej ustanawia właściwej organ administracji publicznej drodze decyzji administracyjnej, która powinna zawierać)

  1. Zasady ustalania ceny wywoławczej (na 1 przetargu i kolejnych, oraz w rokowaniach)

- na pierwszym przetargu - nie niższa niż wartość rynkowa

- w drugim może być niższa, ale nie mniej niż 50% wartości, przy kolejnych te same zasady

- po drugim przetargu zakończonym wynikiem negatywnym w ciagu 2 tyg do 6 m-cy ogłasza się rokowania lub kolejne przetargi - dla rokowań cena wywoławcza może być niższa, ale nie mniej niż 40 % wartości.

  1. Co to jest trwały zarząd

Trwały zarząd jest formą prawną władania nieruchomością przez jednostkę organizacyjną ( państwową lub samorządową jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej). Trwały zarząd ustanawia się na czas nieoznaczony lub czas oznaczony.

Z wnioskiem o ustanowienie trwałego zarządu występuje jednostka organizacyjna.

  1. Procedura ustanowienia trwałego zarządu

Organami właściwymi do ustanowienia trwałego zarządu na rzecz samorządowych, jednostek organizacyjnych skarbu Państwa, odpowiednio zarząd województwa, zarząd powiatu, lub wójt, burmistrz, prezydent miasta.

Organem właściwym do ustanowienia trwałego zarządu w stosunku do nieruchomości wchodzi w skład SP jest starosta.

Nabycie trwałego zarządu z mocy Prawa - gdy państwowe lub samorządowe jednostki organizacyjne nabywają prawo własności lub użytkowanie wieczyste do nieruchomości odpowiednio na rzecz SP, gminy, powiatu, lub województwa, uzyskują do nabytych nieruchomości trwały zarząd z mocy prawa.

USTNOWIENIE TRWAŁEGO ZARZĄDU

CZAS

Oznaczony, nieokreślony

WSZCZĘCIE POSTĘPOWANIA

Na wniosek jednostki organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej

Państwowej- w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność SP

GMINNEJ- w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność gminy

POWIATOWEJ- w odniesieniu do nieruchomości stanowi własność powiatu

WOJEWÓDZKIEJ- w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność województwa

FORMA

Decyzja właściwego organu

Starosty - w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność SP

wójt, burmistrz, prezydent miasta w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność gminy

ZARZĄD POWIATU - w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność gminy

ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA - w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność województwa

RZYJĘCIE NIERUCHOMOŚCI

Protokół zdawczo - odbiorczy

  1. Różnica między użytkowaniem wieczystym a trwałym zarządem (nie chodzi o opłaty, tylko o pojęcie, formę władania)

  1. Różnica w opłatach miedzy użytkowaniem wieczystym i trwałym zarządem

OPŁATY Z TYTUŁU:
Zarządu ustala się wg stawki procentowej od ceny nieruchomości jak przy sprzedaży w drodze bez przetargowej ustalonej w wysokości nie niższej niż jej wartość określona przez rzeczoznawcę majątkowego.

WARTOŚĆ RYNKOWA - CENA ZA JAKĄ SPRZEDAJJEMY NIERUCHOMOŚĆ

Wysokość stawek procentowych opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu jest uzależniona od celu na jaką nieruchomość została oddana i wynosi:

0,1% - za nieruchomości oddane na celu obronne i bezpieczeństwa państwa, w tym ochrony przeciwpożarowej

0,3% - za nieruchomości oddane na cele mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej, i innych celów publicznych, działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, sportową, leczniczą, oświatową, naukową, badawczo - rozwojową, wychowawczą, turystyczną, na siedziby władz jednostek administracyjnych państwowych

1% - za pozostałe nieruchomości

  1. Przypadki wygaśnięcia trwałego zarządu

Przypadki wygaśnięcia trwałego zarządu na nieruchomość:

0x08 graphic


















W umowie 0x08 graphic
o oddaniu nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste ja również trwały zarząd ustala się sposób i termin jej zagospodarowania .
Jeżeli sposób zagospodarowania nieruchomości gruntu polega na jej zabudowie, ustala się termin rozpoczęcia lub termin zakończenia zabudowy.

Termin budowy, może być przedłużony na wniosek, jeżeli nie mógł być dotrzymany z przyczyn niezależnych od użytkownika lub właściwy organ może wyznaczyć termin dodatkowy (są kary pieniężne lub zabranie praw temu właścicielowi).

  1. Różnice w procedurze wywłaszczenia nieruchomości o uregulowanym i nieuregulowanym stanie prawnym

0x01 graphic

RÓŻNICE

Uregulowany stan prawny

Nieuregulowany stan prawny

Ogłoszenie do publicznej wiadomości o zamiarze wywłaszczenia

BRAK!

JEST

Rozprawa administracyjna

JEST

BRAK !

ROKOWANIA

TYLKO JEŚLI JEST WŁĄSCICIEL, UZYTKOWNIK WIECZYSTY LUB OSOBA KTÓREJ PRZYSŁUGUJĄ INNE PRAWA DO NIERUCHOMOŚCI

BRAK!

- NIE MA OSOBY KTÓREJ PRZYSŁUGUJĄ JAKIEKOLWIEK PRAWA RZECZOWE DO NIERUCHOMOSCI _ NIE MAMY Z KIM ROZMAWIAC ! :P

WSZCZECIE POSTĘPOWANIA WYWŁASZCZENIOWEGO

MOŻE BYĆ 2 MIESIĄCE OD DNAI ZAKOŃCZENIA ROKOWAŃ,

-ustawa nie podaje ze musi by konkretnie po 2 miesiącach

JEŻELI 2 MIESIACE OD DNIA OGŁASZENIA, NIE ZGŁASZAJA SIĘ OSOBY , KTÓRYM PRZYSŁUGUJĄ PRAWA RZECZOWE DO NIERUCHOMOSCI, MOŻNA WSZCZĄC POSTĘPOWANIE WYWŁASZCZENIOWE

WPIS O WSZCZĘCIU POSTĘPOWANIA WYWŁASZCZENIOWEGO

na podstawie Wniosku Starosty

WPIS W KSIĘDZE WIECZYSTEJ lub ZBIORZE DOKUMENTÓW

BRAK KSIĘGI WIECZYSTEJ - ZŁOZENIE DO ISTNIEJACYCH DOKUMENTÓW ZAŚWIADCZENIA O WSZCZĘCIU POSTEPOWANIA

  1. W jaki sposób określa się wartość odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości

Odszkodowanie - odpowiada wartości praw rzeczowych, ustala się wg stanu, przeznaczenia i wartości nieruchomości w dniu wydania decyzji.

Forma pieniężna Nieruchomość zamienna

Odszkodowanie-forma pieniężna

Wysokość odszkodowania ustala się według stanu i wartości wywłaszczonej nieruchomości w dniu wydania decyzji o wywłaszczeniu.

Ustalenie wysokości odszkodowania następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego, określającej wartość nieruchomości. Podstawę ustalenia wysokości odszkodowania stanowi wartość rynkowa nieruchomości.

Jeżeli ze względu na rodzaj nieruchomości nie można określić jej wartości rynkowej, gdyż tego rodzaju nieruchomości nie występują w obrocie, określa się jej wartość odtworzeniową.

Wycena nieruchomości wywłaszczanej

Wartość rynkową nieruchomości określa się według aktualnego sposobu jej użytkowania, jeżeli przeznaczenie nieruchomości, zgodne z celem wywłaszczenia, nie powoduje zwiększenia jej wartości.

Jeżeli przeznaczenie nieruchomości, zgodne z celem wywłaszczenia, powoduje zwiększenie jej wartości, wartość rynkową nieruchomości określa się według alternatywnego sposobu użytkowania wynikającego z tego przeznaczenia.

Zmiana wysokości odszkodowania Jeżeli na wywłaszczanej nieruchomości lub prawie użytkowania wieczystego tej nieruchomości są ustanowione inne prawa rzeczowe, odszkodowanie zmniejsza się o kwotę równą wartości tych praw.

Jeżeli na wywłaszczanej nieruchomości, stanowiącej własność jednostki samorządu terytorialnego, jest ustanowione prawo użytkowania wieczystego, odszkodowanie zmniejsza się o kwotę równą wartości tego prawa.

Waloryzacja

Zapłata odszkodowania następuje jednorazowo, w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o wywłaszczeniu stała się ostateczna.

Wysokość odszkodowania ustalona w decyzji podlega waloryzacjina dzień jego zapłaty. Waloryzacji dokonuje organ, osoba lub jednostka organizacyjna zobowiązana do zapłaty odszkodowania.

Odszkodowanie -nieruchomość zamienna

Jednym ze sposobów zadośćuczynienia za wywłaszczenie jest przyznanie osobie wywłaszczonej nieruchomości zamiennej. Taki sposób rozliczenia możliwy jest jednak wyłącznie za zgodą wywłaszczonego właściciela lub użytkownika wieczystego.

Jeżeli podmiot uprawniony wyrazi wolę przyjęcia nieruchomości zamiennej, to w decyzji o wywłaszczeniu starosta podaje dodatkowo:

-oznaczenie nieruchomości zamiennej (wg kw oraz katastru),

-wartość nieruchomości zamiennej,

-wysokość dopłaty.

Różnicę między wysokością odszkodowania ustalonego w decyzji a wartością nieruchomości zamiennej wyrównuje się przez dopłatę pieniężną.

Przeniesienie praw do nieruchomości zamiennej na rzecz osoby, której zostało przyznane odszkodowanie, następuje z dniem, w którym decyzja o wywłaszczeniu stała się ostateczna. Decyzja ta stanowi podstawę do dokonania wpisu w księdze wieczystej.

  1. Kiedy następuje zwrot wywłaszczonych nieruchomości

Zwrot nieruchomości

Nieruchomość wywłaszczona nie może być użyta na cel inny niż określony w decyzji o wywłaszczeniu.

W razie wystąpienia okoliczności, w których doszłoby do użycia wywłaszczonej nieruchomości lub jej części na inny cel niż określony w decyzji o wywłaszczeniu, właściwy organ zawiadamia o tym poprzedniego właściciela lub jego spadkobiercę , informując równocześnie o możliwości zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Nieruchomość zbędna

Nieruchomość uznaje się za zbędną na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu, jeżeli:

1) pomimo upływu 7 lat od dnia, w którym decyzja o wywłaszczeniu stała się ostateczna, nie rozpoczęto prac związanych z realizacją tego celu albo

2) pomimo upływu 10 lat od dnia, w którym decyzja o wywłaszczeniu stała się ostateczna, cel ten nie został zrealizowany.

Jeżeli cel wywłaszczenia został zrealizowany tylko na części wywłaszczonej nieruchomości, zwrotowi podlega pozostała część.

Wniosek o zwrot

We wniosku o zwrot wywłaszczonej działki należy podać:

-dane osobowe oraz adres zamieszkania wnioskodawcy (byłego właściciela albo jego spadkobiercy),

-miejscowość i datę sporządzenia wniosku,

-adresata wniosku-czyli starostę, właściwego ze względu na miejsce położenia działki,

-swoje żądanie -czyli zwrot wywłaszczonej działki (tu należy podać jej adres, numer ewidencyjny i numer księgi wieczystej),

-datę i numer decyzji, na podstawie której działka została wywłaszczona,

-dane osób, które w momencie wywłaszczenia były właścicielami działki.

Do wniosku należy dołączyć decyzję administracyjną o wywłaszczeniu oraz -jeśli wniosek składany jest przez spadkobiercę -prawomocne postanowienie sądu o stwierdzeniu nabycia spadku. Jeśli spadkobierców jest kilku, wniosek o zwrot muszą złożyć i podpisać wszyscy; inaczej nie będzie rozpatrzony.

Zwrot nieruchomości

Nieruchomość wywłaszczona podlega zwrotowi w stanie, w jakim znajduje się w dniu jej zwrotu.

W razie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości poprzedni właściciel lub jego spadkobierca zwraca Skarbowi Państwa lub właściwej jednostce samorządu terytorialnego, ustalone w decyzji odszkodowanie, a także nieruchomość zamienną, jeżeli była przyznana w ramach odszkodowania. W przypadku spadku wartości nieruchomości wywłaszczonej, podlegającej zwrotowi, stosuje się dopłaty.

Odszkodowanie pieniężne podlega waloryzacji.

Jeżeli zwrotowi podlega część wywłaszczonej nieruchomości, zwracaną kwotę odszkodowania ustala się proporcjonalnie do powierzchni tej części nieruchomości.

O zwrocie wywłaszczonych nieruchomości, zwrocie odszkodowania, w tym także nieruchomości zamiennej, oraz o rozliczeniach z tytułu zwrotu i terminach zwrotu orzeka starosta, w drodze decyzji.

  1. Co to jest wywłaszczenie nieruchomości

Wywłaszczenie jest możliwe w stosunku nieruchomości położonych, na obszarach przeznaczonych w planach miejscowych na cele publiczne. (z zastrzeżeniem art. 125 i 126)

Art. 125. Starosta może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności polegającej na poszukiwaniu, rozpoznawaniu lub wydobywaniu kopalin stanowiących własność Skarbu Państwa w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Art. 126. W przypadku siły wyższej lub nagłej potrzeby zapobieżenia powstaniu znacznej szkody, starosta może udzielić, w drodze decyzji, zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy.

Wywłaszczenie nieruchomości polega na pozbawieniu albo ograniczeniu, w drodze decyzji, prawa własności, prawa użytkowania wieczystego lub innego prawa rzeczowego na nieruchomości.

Wywłaszczenie nieruchomości może być dokonane, jeżeli cele publiczne nie mogą być zrealizowane w inny sposób niż przez pozbawienie albo ograniczenie praw do nieruchomości, a prawa te nie mogą być nabyte w drodze umowy.

Organem właściwym w sprawach wywłaszczenia jest starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej.

Nieruchomość może być wywłaszczona tylko na rzecz Skarbu Państwa albo na rzecz jednostki samorządu terytorialnego. Wywłaszczeniem może być objęta cała nieruchomość albo jej część. Jeżeli wywłaszczeniem jest objęta część nieruchomości, a pozostała część nie nadaje się do prawidłowego wykorzystywania na dotychczasowe cele, na żądanie właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości nabywa się tę część w drodze umowy na rzecz Skarbu Państwa lub na rzecz jednostki samorządu terytorialnego, w zależności od tego, na czyją rzecz następuje wywłaszczenie.

Wywłaszczenie nieruchomości

pozbawienie albo ograniczenie, w drodze decyzji, prawa własności, prawa użytkowania wieczystego lub innego prawa rzeczowego na nieruchomości (użytkowanie, służebność)

Organem właściwym w sprawach wywłaszczenia jest starosta, jeśli nieruchomość jest wywłaszczana na cele publiczne, lub wojewoda -pod budowę autostrad.

3) Warunki:

4) Nowelizacja ustawy z 2009 r.

opóźnień w realizacji celów publicznych, w szczególności inwestycji liniowych. Proponowane rozwiązania mają przyspieszyć pozyskiwanie nieruchomości pod realizację celów publicznych.

upływie 2 miesięcy od zawarcia umowy o nabycie praw do nieruchomości. Dotychczasowa fakultatywność wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego powodowała w praktyce opóźnienia w realizacji celów publicznych.

ma również obowiązek nadania przez starostę rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości.

  1. Odpowiedz:

  1. Czyich nieruchomości nie wywłaszcza się (odpowiedź: Skarbu Państwa)

  2. Na rzecz kogo wywłaszcza się (SP lub jednostek samorządu terytorialnego)

Trwały zarząd jest formą prawną władania nieruchomością przez jednostkę organizacyjną ( państwową lub samorządową jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej). Trwały zarząd ustanawia się na czas nieoznaczony lub czas oznaczony. Z wnioskiem o ustanowienie trwałego zarządu występuje jednostka organizacyjna. -> ?

  1. Na jakie cele (odpowiedź: cele publiczne)

  2. Na podstawie jakiej wartości ustala się wysokość wartości nieruchomości (odpowiedź: na podstawie opinii rzeczoznawcy majątkowego o wartości rynkowej, a jeśli nie można określić wartości rynkowej określa się wartość odtworzeniową pomniejszoną o wartość zużycia)

Na skutek decyzji z Urzędu

W przypadku zwrotu nieruchomości oddanej w trwały zarząd na rzecz osoby wywłaszczonej

Z mocy prawa

Z zachowaniem 3 miesięcznego okresu wypowiedzenia

Jest równoznaczne z wypowiedzeniem umów

Z mocy prawa

3m-ce od dnia ostatecznej decyzji o zwrocie

Wygaśnięcie trwałego zarządu

W odniesieniu do całej nieruchomości

W odniesieniu do części nieruchomości

Na wniosek Jednostek organizacyjnych jeżeli nieruchomość stała się dla niej zbędna

W przypadku likwidacji jednostek organizacyjnych


Wyszukiwarka