Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych- PFRON

Podstawą prawną działającego od 2001r. PFRON jest obecnie ustawa z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. Środki PFRON przeznaczone są na rehabilitację społeczną, zawodową i leczniczą osób niepełnosprawnych w tym m. in. na:

• rekompensatę pracodawcom podwyższonych kosztów zatrudnienia osób niepełnosprawnych (w postaci dofinansowania do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych oraz refundacji składek ubezpieczeń społecznych),

• refundację składek na ubezpieczenia społeczne dla osób niepełnosprawnych, prowadzących działalność gospodarczą oraz niepełnosprawnych rolników i ich domowników,

• przystosowanie i wyposażenie nowych i istniejących miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych,

• pomoc dla osób niepełnosprawnych, które rozpoczynają działalność gospodarczą/rolniczą lub tworzą spółdzielnie socjalne( udzielanie pożyczek),

• wsparcie imprez sportowych, kulturalnych i rekreacyjnych osób niepełnosprawnych,

• turnusy rehabilitacyjne,

• tworzenie warsztatów terapii zajęciowej i zakładów aktywności zawodowej,

• zaopatrzenie osób indywidualnych w sprzęt rehabilitacyjny o ortopedyczny oraz środki pomocnicze,

• likwidację barier architektonicznych, komunikacyjnych i transportowych,

• wsparcie edukacji osób niepełnosprawnych, w tym szkoleń i doskonalenia zawodowego,

• wsparcie organizacji pozarządowych, działających na rzecz osób niepełnosprawnych,

• programy PFRON, adresowane przede wszystkim do osób indywidualnych, organizacji pozarządowych i jednostek administracji i samorządu (STUDENT, PEGAZ, KOMPUTER DLA HOMERA i in.),

• współfinansowanie rządowych i samorządowych programów na rzecz osób niepełnosprawnych,

• współfinansowanie projektów wspieranych ze środków pomocowych Unii Europejskiej.

Zgodnie z ustawowymi wskaźnikami co najmniej 65% przychodów PFRON powinno być przeznaczone na zatrudnienie i rehabilitację zawodową osób niepełnosprawnych, natomiast od 5% do 10% na dofinansowanie rehabilitacji leczniczej, społecznej i zawodowej dzieci i młodzieży. Większość zadań funduszu realizowana jest przez powiatowe centra pomocy rodzinie oraz powiatowe urzędy pracy. Środki PFRON przekazywane są jednostkom samorządu terytorialnego zgodnie z algorytmem określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 26 I 1999r.

Przychodami Funduszu są głównie środki pochodzące z obowiązkowych miesięcznych wpłat. Wpłat tych dokonują pracodawcy, którzy zatrudniają co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, a wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w ich zakładzie jest niższy niż 6 %.
Wskaźnik ten jest inny dla państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych, a także instytucji kultury oraz państwowych i niepaństwowych szkół różnego stopnia. Zwolnieni są także pracodawcy prowadzący zakłady pracy będące w likwidacji albo których upadłość ogłoszono.

Wysokość takiej wpłaty wynosi 1% podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne za każdy punkt procentowy różnicy pomiędzy wskaźnikiem udziału liczby osób niepełnosprawnych w ogólnej liczbie zatrudnionych i granicznego poziomu 6%.

Główne elementy planu finansowego PFRON-u na 2010r. wg projektu Ustawy Budżetowej na 2010r. ( w tys. zł):

	2008r.	Przewidywane wykonanie w 2009r.	Plan na 2010r.
Stan funduszu na początek roku	427 072	291 579	389 069
Przychody		4 556 631	4 276 004
Wydatki		4 507 903	4 517 142
Stan funduszu na koniec roku	291 580	389 069	190 837

PFRON jest państwową osobą prawną. Organami funduszu są: rada Nadzorcza i Zarząd( aktualny prezes: Wojciech Skiba). Prezesem Rady Nadzorczej jest Pełnomocnik do Spraw Osób Niepełnosprawnych, powoływany i odwoływany przez Prezesa rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego. Strukturę organizacyjną PFRON tworzą Biuro( Centrala) i 16 oddziałów terenowych( wg województw).

Odział małopolski:

Dyrektor: Tadeusz Mękarski

Adres: 31-406 Kraków, ul. 29 Listopada 130

Telefon: [phone]

Główne programy PFRON-u: „Pierwsza praca( Junior)”- Program Aktywizacji Zawodowej Absolwentów, „Komputer dla Homera”, „Partner III”, „Pegaz 2003”, „Pitagoras 2007”, „ Uczeń II”, „Program wyrównywania różnic między regionami”, „Trener pracy”, „Uczeń na wsi”, „Wczesna pomoc dziecku niepełnosprawnemu”, „Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich-Beneficjent”, projekty Europejskiego Funduszu Społecznego.

Źródła:

• Malinowska E., Misiąg W., „Finanse publiczne w Polsce”, Gdańsk 2002r., wyd. oddk.

• Pietrzak B., Polański Z., Woźniak B., „ System finansowy w Polsce”, Warszawa 2003r., wyd. PWN.

• Strona internetowa PFRON-u www.pfron.org.pl

• Załącznik nr 7 do Ustawy Budżetowej na rok 2010 z dnia 29 września 2009r.

---