ŚRODKI PRAWNE

	ODWOŁANIE	ZAŻALENIE	WNIOSEK O PONOWNE ROZPATRZENIE SPRAWY PRZEZ TEN SAM ORGAN
ŚRODEK PRAWNY PRZYSŁUGUJĄCY OD:	DECYZJI	POSTANOWIENIA ! tylko wtedy gdy kodeks tak stanowi ! - przeciwko innym można złożyć skargę w odwołaniu od decyzji (niesamoistny środek prawny)	DECYZJI WYDANEJ PRZEZ MINISTRA LUB SKO Szeroka definicja art.5
PODMIOTY UPRAWNIONE	-strony postępowania -podmioty na prawach strony (organizacja społeczna, prokurator, RPO) NIE Z URZĘDU	-adresat postanowienia (np.: strona, podmiot na prawach strony, świadek, biegły)	-strony postępowania -podmioty na prawach strony (organizacja społeczna, prokurator, RPO) NIE Z URZĘDU
TERMIN	14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie albo jej ustnego ogłoszenia Art. 129 §3	7 dni od dnia doręczenia postanowienia adresatowi albo jego ustnego ogłoszenia Art. 141 § 2	14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie albo jej ustnego ogłoszenia Art. 129 §3
TRYB	Do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem tego, który wydał decyzję, 7 dni na przesłanie odwołania Art. 129 §1	Do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem tego, który wydał postanowienie, 7 dni na przesłanie zażalenia Art. 129 §1	Do tego samego organu
DWOLUTYWNOŚĆ	TAK Wyjątek: samokontrola	TAK	NIE
SUSPENSYWNOŚĆ	TAK, względna Wyjątki: art. 130 1)rygor natychmiastowej wykonalności 2)decyzja zgodna z żądaniem wszystkich stron 3)natychmiastowe wykonanie z mocy ustawy	NIE, względna -ale organ może wstrzymać jego wykonanie	TAK Wyjątki: art. 130 1)rygor natychmiastowej wykonalności 2)decyzja zgodna z żądaniem wszystkich stron 3)natychmiastowe wykonanie z mocy ustawy
PRZEDMIOT ZASKARŻENIA	-niezadowolenie strony z wydanej decyzji art.128 -brak obowiązku uzasadnienia	-niezadowolenie strony z wydanej decyzji art.128 -brak obowiązku uzasadnienia	-niezadowolenie strony z wydanej decyzji art.128 -brak obowiązku uzasadnienia
FORMA	Wymogi stawiane podaniom art. 63 - wskazanie osoby, adres, żądanie, podpis	Wymogi stawiane podaniom art. 63 - wskazanie osoby, adres, żądanie, podpis	Wymogi stawiane podaniom art. 63 - wskazanie osoby, adres, żądanie, podpis

ADMINISTRACYJNY TOK INSTANCJI zasada dwuinstancyjności postępowania, jego istotą jest ponowne merytoryczne rozpatrywanie i rozstrzyganie sprawy administracyjnej, a nie tylko kontrola prawidłowości decyzji (prof. Dawidowicz i NSA )

STRUKTURA ADMINISTRACYJNEGO TOKU INSTANCJI model pionowego i poziomego usytuowania organów odwoławczych, w polskim postępowaniu - pionowy, o czym świadczy art. 127 § 2 - właściwy do rozpatrzenia odwołania jest ORGAN WYŻSZEGO STOPNIA

DWOLUTYWNOŚĆ wniesienie środka prawnego przesuwa sprawę do wyższej instancji

SUSPENSYWNOŚĆ wniesienie środka prawnego w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji

7 dni postępowania

II INSTANCJA

NIEDOPUSZCZALNOŚĆ ODWOŁANIA

wyczerpano już tok instancji

decyzja nie podlega zaskarżeniu - jest ostateczna

decyzji nie wydano

podmiot nie ma uprawnień do wniesienia odwołania

! O niedopuszczalności odwołania lub o uchybieniu terminowi, organ II instancji orzeka, wydając POSTANOWIENIE, które jest OSTATECZNE z mocy prawa. Przysługuje przeciw nim SKARGA do WSA !

ROZSTRZYGNIĘCIA POSTĘPOWANIA ODWOŁAWCZEGO ART. 138 KPA

DECYZJA O UTRZYMANIU W MOCY ZASKARŻONEJ DECYZJI ART. 138 § 1 pkt 1	DECYZJA REFORMATORYJNA ART. 138 § 1 pkt 2	DECYZJA O UCHYLENIU ZASKARŻONEJ DECYZJI I UMORZENIU POST. PRZED ORGANEM I INSTANCJI ART. 138 § 1 pkt 2	DECYZJA O UCHYLENIU ZASKARŻONEJ DECYZJI BEZ DALSZYCH ROZSTRZYGNIĘĆ ART. 138 § 1 pkt 2	DECYZJA O UMORZENIU POSTĘPOWANIA ODWOŁAWCZEGO ART. 138 § 1 pkt 3	DECYZJA KASACYJNA ART. 138 § 2
- organ odwoławczy zgadza się z organem I instancji - rozstrzygnięcie merytoryczne	- uchyla decyzję I instancji w całości bądź części i w dalszej kolejności merytorycznie rozstrzyga sprawę co do jej istoty - nowa decyzja merytoryczna - występuje przy wadliwości istotnej	- gdy post. przed organem I instancji stało się bezprzedmiotowe	- decyzja kasacyjna typowa, kończąca sprawę - przesłanki nieważności , lecz organ nie może jej stwierdzić gdyż jest to postępowanie odwoławcze Np.: brak podstawy prawnej, naruszenie przepisów o właściwości	- postępowanie jest bezprzedmiotowe Np.: śmierć strony jeśli sprawa ma charakter osobisty, uchylenie przepisów, cofnięcie odwołania przez stronę - w obrocie pozostaje zaskarżona decyzja	- przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji - rozstrzygnięcie sprawy wymaga przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w całości lub w znacznej części - nie przysługuje skarga do sądu - decyzja nieostateczna

ŚRODKI NADZWYCZAJNE

	wniosek o wznowienie postępowania art. 145	wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji art. 156	uchylenie bądź zmiana decyzji art. 154 i 155	przepisy szczególne art. 162 i 163

---