wyklady z prawa zdrowia publicznego, Prawo zdrowia publicznego


07.10.2009

Pakiet ustaw zdrowotnych 2008:

  1. proponowana zamiana statusu zakładów opieki zdrowotnej z SPZOZ na spółki prawa handlowego;

  2. o ochronie praw pacjenta i o Rzeczniku Praw Pacjenta;

  3. czas pracy pracowników zakładów opieki zdrowotnej;

  4. o konsultantach krajowych i wojewódzkich w ochronie zdrowia;

  5. o akredytacji w ochronie zdrowia;

  6. ustawa przepisy wprowadzające.

Sejm je uchwalił, Prezydent zawetował 3 ustawy w tym najważniejszą przepisy wprowadzające( pozostałe ustawy nie wejdą w życie jeżeli nie wejdą w życie przepisy wprowadzające).

Nowa Ustawa przepisy wprowadzające. W marcu 2009 roku sejm przyjął nową Ustawę przepisy wprowadzające. Obecnie obowiązują te 3 niezawetowane ustawy(2,3,4).

Sierpień 2009 druga nowelizacja Ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.

Art. 68 ust.2 Konstytucji: „ obywatelom niezależnie od sytuacji materialnej władze publiczne zapewniają równy dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Zakres udzielania świadczeń ze środków publicznych określa ustawa”

Wprowadzono pozytywny koszyk świadczeń gwarantowanych

→31 sierpnia- ogłoszono koszyk gwarantowanych świadczeń medycznych( wykazy świadczeń)

Ustawa przewiduje, że Minister Zdrowia będzie określał w rozporządzeniu wykaz świadczeń gwarantowanych, czyli świadczeń opieki zdrowotnej częściowo lub całkowicie finansowanych ze środków publicznych.

Art. 15 Ustawy określa dziedziny świadczeń, w których tworzy się wykazy:

  1. POZ;

  2. Ambulatoryjna opieka specjalistyczna;

  3. Leczenie szpitalne;

  4. Opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień;

  5. Rehabilitacja lecznicza;

  6. Opieka długoterminowa;

  7. Leczenie stomatologiczne;

  8. Lecznictwo uzdrowiskowe;

  9. Zaopatrzenie w wyroby medyczne;

  10. Ratownictwo Medyczne;

  11. Opieka paliatywna i hospicyjna;

  12. Świadczenia wysokospecjalistyczne;

  13. Programy zdrowotne --> *[Author:A]

13 rozporządzeń koszykowych weszło w życie 31 sierpnia. Określiły one nie tylko rodzaje świadczeń, jakich muszą udzielać szpitale, lekarze rodzinni, przychodnie specjalistyczne, ale także warunki sprzętowe i kadrowe niezbędne do ich wykonywania.

W Ustawie zmieniono również definicję świadczenia gwarantowanego:

do tej pory świadczenia gwarantowane to świadczenia w 100 % finansowane ze środków publicznych. Ustawa nie zmienia zakresu współpłacenia( te same pięć dziedzin: 6,7,8,9,11)

teraz dopuszcza „… finansowanie w całości lub współpłacenie”

Określona została także nowa procedura, która ma unormować ja wprowadzać zmiany do koszyka( dopisywanie świadczeń, skreślanie, zmiana zasad finansowania). Ustawa wprowadza tryb, który będzie stosowany przy wprowadzaniu zmian( nowy rozdział Kwalifikowanie świadczeń medycznych jako świadczeń gwarantowanych):

→Minister Zdrowia rozpoczyna procedurę( sam albo na wniosek np. konsultantów, towarzystw medycznych).

→Minister kieruje wniosek do Agencji Oceny Technologii Medycznych(państwowa jednostka podległa Ministrowi Zdrowia) o przygotowanie rekomendacji dla danego świadczenia. Zajmuje się merytoryczną oceną czy dane świadczenie zdrowotne może być zakwalifikowane do koszyka w oparciu o 7 kryteriów:

→Minister Zdrowia prosi obowiązkowo o konsultację: konsultanta z danej dziedziny, której dotyczy świadczenie; NFZ)

→Stanowisko Rady Konsultacyjnej, działającej przy AOTM, trafia do AOTM, która przygotowuje rekomendację.

→Rekomendacja trafia do Ministra Zdrowia, który w formie rozporządzenia zmienia koszyk świadczeń gwarantowanych

→Formalnie Minister Zdrowia nie jest związany w swej decyzji z treścią rekomendacji.

Ustawa o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta

14.10.2009

USTAWA z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z dnia 30 grudnia 2008 r. Nr 234, poz. 1570)

Ustawa definiuje następujące pojęcia:

nosiciel - osoba bez objawów choroby zakaźnej, w której organizmie bytują biologiczne czynniki chorobotwórcze, stanowiącą potencjalne źródło zakażenia innych osób

ozdrowieniec - osoba, u której ustąpiły objawy choroby zakaźnej;

podejrzany o chorobę zakaźną - osoba, u której występują objawy kliniczne lub odchylenia od stanu prawidłowego w badaniach dodatkowych, mogące wskazywać na chorobę zakaźną;

podejrzany o zakażenie - osoba, u której nie występują objawy zakażenia ani choroby zakaźnej, która miała styczność ze źródłem zakażenia, a charakter czynnika zakaźnego i okoliczności styczności uzasadniają podejrzenie zakażenia;

osoba z kontaktu- osoba, która nie ma objawów, ani zakażenia

Sposoby postępowania z osobami chorymi lub podejrzanymi o chorobę zakaźną:

Postępowanie z materiałem zakaźnym:

Postępowanie z osobą chorą na chorobę zakaźną:

Nadzór epidemiologiczny:

Choroba szczególnie niebezpieczna i wysoce zakaźna:

Czynnik alarmowy:

W Ustawie z 2008 roku zmieniono nazwę badania do celów sanitarno- epidemiologicznych na badania sanitarno epidemiologiczne oraz wprowadzono nadzór sentinel

nadzór sentinel

Zakażenie szpitalne - zakażenie, które wystąpiło w związku z udzieleniem świadczeń zdrowotnych, w przypadku gdy choroba:

Działania w związku z chorobami zakaźnymi( obowiązkowe postępowanie):

  1. Działania profilaktyczne

  2. Postępowanie w przypadku wystąpienia choroby zakaźnej

  3. Postępowanie w przypadku zagrożenia epidemicznego i epidemii

1. Działania profilaktyczne w związku z chorobami zakaźnymi:

Profilaktyczne działania w zakładach opieki zdrowotnej( obowiązki nałożone na kierownika zakładu opieki zdrowotnej lub lekarza prowadzącego praktykę). Zadania:

Wszystkie działania muszą być udokumentowane.

21.10.2009

Zwalczanie zakażeń szpitalnych:

Kierownicy szpitali są obowiązani do wdrożenia i zapewnienia funkcjonowania systemu zapobiegania i zwalczania zakażeń szpitalnych, obejmującego:

Kierownicy szpitali są obowiązani do gromadzenia w szpitalu informacji o zakażeniach szpitalnych i czynnikach alarmowych oraz prowadzenia rejestru zakażeń szpitalnych i czynników alarmowych.

Informacje o zakażeniach szpitalnych i czynnikach alarmowych zawierają:

Zespół kontroli zakażeń szpitalnych:

Skład:

Zadania zespołu kontroli zakażeń szpitalnych:

Komitet kontroli zakażeń szpitalnych:

Skład: kierownik lub osoba upoważniona+ szefowie jednostek w szpitalu+ kierownik laboratorium

Zadania: pełni rolę nadzoru, przygotowuje plany działań dal dyrektora, opracowuje procedury, które będą wdrażane przy zakażeniach szpitalnych.

Inne instytucje gdzie dochodzi do zagrożenia zakażeniem:

Szczepienia ochronne:

Dwa rodzaje szczepień:

Właściciel, posiadacz lub zarządzający nieruchomością są obowiązani utrzymywać ją w należytym stanie higieniczno-sanitarnym w celu zapobiegania zakażeniom i chorobom zakaźnym, w szczególności:

2. Środki i działania podejmowane przy postępowaniu z chorobą zakaźną( postępowanie w przypadku wystąpienia choroby zakaźnej):

Inspekcja Sanitarna:

Obowiązkowej hospitalizacji podlegają osoby chore na:

Obowiązek leczenia bez hospitalizacji:

Uprawnienia Ministra Zdrowia( w przypadku działań ochronnych):

Na poziomie województwa Wojewoda jest zobowiązany opracować wojewódzki plan działania w wypadku zagrożenia chorobą zakaźną( na okres 3 lat)

Wojewoda podaje plan do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej.

3. Zasady postępowania w stanie zagrożenia epidemicznego i epidemii:

Aby wymusić respektowanie prawa przewidziane są sankcje za niestosowanie się do Ustawy.

Przepisy o dokumentacji medycznej

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 21.12.2006 roku

I podział dokumentacji medycznej:

  1. dokumentacja indywidualna( dotyczy konkretnej osoby, nowa ustawa o prawach pacjenta wprowadziła prawo pacjenta do dokumentacji medycznej)

  2. dokumentacja zbiorcza( odnosi się do zbiorowości)

II podział:

  1. dokumentacja wewnętrzna

  2. dokumentacja zewnętrzna

w dokumentacji wewnętrznej powinna być adnotacja o wydaniu dokumentacji zewnętrznej. Zalecono aby kopia dokumentacji zewnętrznej została w dokumentacji wewnętrznej.

Podział ze względu na prowadzenie:

  1. dokumentacja papierowa

  2. dokumentacja elektroniczna

DOKUMENTACJA INDYWIDUALNA( zawiera dane wrażliwe- o stanie zdrowia)

Elementy, które powinna zawierać dokumentacja medyczna:

Dokumentacja jest prawem pacjenta!

28.10.2009

Podstawowe rodzaje dokumentacji:

W SZPITALU

Dokumentacja indywidualna wewnętrzna:

każdy pacjent otrzymuje:

Dokumentacja indywidualna zewnętrzna: karta wypisu

Zawiera:

kopia karty wypisowe zostaje dołączona do historii choroby

ZGON

Zakończona historia choroby musi być podpisana przez lekarza prowadzącego i ordynatora. Następnie trafia do archiwum szpitalnego( 20 lat- dłużej w przypadku przestępstw)

Dokumentacja zbiorcza szpitala:

Wpisanie pacjenta na listę oczekujących

+ informacja dla pacjenta

ZAKŁADY AMBULATORYJNE

Dokumentacja wewnętrzna:

04.11.2009

Ustawa prawo atomowe z dnia 29.11.2000 roku

Problemy:

Pojęcia:

Dwie postaci występowania promieniowania:

  1. promieniowanie jonizujące

    1. zakres: od promieniowania RTG promieniowanie γ, energia dostatecznie duża aby rozbijać atomy na jony

    2. w wyniku promieniowania dochodzi do dużego „zamieszania” w strukturze, powoduje dużo zmian o charakterze w większości niszczącym

  2. cząstki atomowe, które przenoszą energię

    1. cząstki α- jądro atomu He + (ma=4)

      1. rozbijają strukturę swoją masą np. niszczą komórki nowotworowe

    2. cząstki β elektrony(-)

    3. neutrony(ma=1)ładunek obojętny

      1. najniebezpieczniejsze( najłatwiej przenikają do jądra) i wtedy jądro zmienia właściwości( najczęściej staje się innym pierwiastkiem)

Źródło promieniowania:

        1. źródła promieniowania naturalnego( występuje w otoczeniu np. tryt w niewielkim % występuje w wodzie, K40(radioizotop), radon( produkt przemiany metali ciężkich promieniotwórczych- jest gazem)- ze skał magmowych w wyniku przemian uranu w nich zawartych powstaje gaz- radon, do materiałów budowlanych wykorzystuje się produkty odpadowe z procesów hutniczych( żużel)- wielka płyta

        2. źródła promieniowania sztuczne

          1. pozostałości po wybuchach bomb atomowych

          2. odpady promieniotwórcze: wybuch w Czarnobylu( rozpadający się uran w postaci pyłu + promieniowanie)

          3. radioizotopy wytwarzane w reaktorze jądrowym

Stosowanie w praktyce:

Ochrona przed działaniem promieniowania:

dla RTG: siwert(Sv)- odnosi się do człowieka

rad- do napromieniowania ogólnie

Jednostka dawki pochłoniętej

dla radioizotopów określa się ilość cząstek, które wysyła dany materiał promieniotwórczy ( --> podstawowa ilość cząstek wysyłanych przez 1 g radu) [Author:A]

w celach terapeutycznych dawki 100 krotnie mniejsze( mikrocurie) w celach diagnostycznych milicurie

Poziom promieniowania w środowisku naturalnym- 1 rozpad na sekundę( bekeler)

Skutki promieniowania jonizującego:

  1. natychmiastowe

    1. występują w zależności od dawki promieniowania

    2. przy bezpośrednim dużym oddziaływaniu występują zmiany skórne

    3. przy mniejszym rumień popromienny

    4. choroba popromienna --> ( zmiany w komórkach o dużym potencjale dzielenia np. komórki nerwowe, szpik kostny, komórki krwi)[Author:A]

  2. późne

    1. zmiany o charakterze degeneracyjnym

    2. zmiany o charakterze nowotworowym( białaczki i chłoniaki)

  3. odległe

    1. zmiany genetyczne u potomstwa

18.11.2009

Ustawa o konsultantach w ochronie zdrowia z 6.11.2008 roku( weszła w życie w czerwcu 2009)

Konsultanci w ochronie zdrowia

Konsultant( doradca)- osoba, która ma obowiązek wypowiedzieć się na dany temat

Przed ustawą:

USTAWA

  1. konsultanci mogą być powoływani z różnych dziedzin medycyny:

    1. wśród lekarzy- lata 70te

    2. inne zawody medyczne- lata 90te( konsultanci z zakresu farmacji)

    3. konsultanci z zakresu pielęgniarstwa

*) istnieje konsultant Zdrowia Publicznego jako specjalność lekarska- prof. Wdowiak- konsultant krajowy

  1. konsultant musi posiadać specjalizację( jeżeli w danej dziedzinie nie ma specjalizacji można powołać konsultanta z zakresu pokrewnego)

    1. jeżeli w danym województwie nie ma uczelni medycznej( woj. Lubelskie) wówczas rolę konsultanta może pełnić ktoś z innego województwa

    2. nie można być konsultantem w dwóch dziedzinach

  2. rola konsultantów:

    1. rola doradcy dla administracji rządowej

    2. wykonują zadania o charakterze opiniodawczym

    3. funkcja kontrolna( w zakresie ich specjalności) główny aparat kontroli wojewody i Ministra Zdrowia?

    4. Konsultanci krajowi nadzorują edukację w zawodach medycznych w szczególności w zakresie kształcenia podyplomowego( nawet Zdrowie Publiczne)

    5. Minister, wojewoda może tworzyć zespoły konsultantów w ważnych problemach zdrowotnych np. rada pandemiczna, ma to ukierunkować politykę zdrowotną

Zadania ogólne:

  1. zadania kontrolne:

    1. kontrola świadczeniodawców: odbywa się na podstawie zlecenia( Ministra Zdrowia i wojewody), NFZ również zleca kontrolę konsultantom( pod względem merytorycznym)

    2. kontrola kształcenia podyplomowego( konsultant ma samodzielne uprawnienia)

    3. kontrola dostępności świadczeń zdrowotnych

    4. kontrola świadczeń( wyposażenie i aparatura)

    5. wyniki kontroli są przekazywane podmiotom zlecającym. Rzecznik Praw Pacjenta również ma prawo do informacji w tym zakresie( zagwarantowane ustawą)

  2. ocena zasobów kadrowych w ochronie zdrowia

    1. aktualna liczba specjalistów

    2. rozmieszczenie specjalistów

*)Minister Zdrowia ma prawo ogłoszenia priorytetów np. priorytet zwiększenia liczby specjalistów w danym czasie( medycyna pracy)

  1. Minister Zdrowia może zwrócić do konsultanta opinię dotyczącą oceny procedury medycznej

  2. konsultant składa co roku raport ze swojej działalności( Ministrowi Zdrowia)

Zadania szczegółowe:

  1. konsultanci krajowi:

    1. obszar kraju

    2. prowadzenie badań i oceny epidemiologicznej

    3. prognozowanie potrzeb zdrowotnych( krótko i długoterminowe)

    4. osoba, która nie może być leczona w Polsce otrzymuje od konsultanta opinię o konieczności leczenia za granicą

    5. opiniuje i powołuje konsultantów na konsultanta wojewódzkiego

  2. konsultanci wojewódzcy

    1. rozpatrują wnioski o prowadzenie działalności kształcenia podyplomowego

    2. rozstrzyga( opiniuje) o rejestracji zakładów opieki zdrowotnej( w wątpliwej sytuacji)

  3. konsultanci wojskowej służby zdrowia

    1. działają głównie w obszarze resortu

    2. zakres potrzeb żołnierzy w obronności kraju

    3. zobowiązania uczestnictwa polskich wojsk w misji( dbają o zabezpieczenie potrzeb zdrowotnych)

Tryb powoływania:

Ustawa z dnia 6.11.2008 roku o akredytacji w ochronie zdrowia( weszła w życie w czerwcu 2009)

Akredytacja- potwierdzenie jakości podmiotu udzielającego świadczenia zdrowotne

Placówka składa wniosek → Minister Zdrowia → przekazanie do ośrodka akredytacyjnego → we wniosku zawarta jest informacja czym konkretnie zajmuje się zakład opieki zdrowotnej i nazwisko osoby, która odpowiedzialna jest za przygotowanie wniosku → ośrodek dokonuje przeglądu zakładu opieki zdrowotnej → osoby, które dokonują przeglądu mają prawo do wglądu w dokumentację, wejścia do pomieszczeń, rozmowy z pracownikami → raport dla zakładu opieki zdrowotnej( zoz może wnosić zastrzeżenia do raportu) → raport trafia do Rady akredytacyjnej → Rada akredytacyjna rozważa raport, może wezwać przedstawiciela zakładu opieki zdrowotnej → rekomendacja → jeżeli rekomendacja jest pozytywna Minister Zdrowia wystawia certyfikat akredytacji.

25.11.2009

Ustawa z dnia 27.04.2001 roku o ochronie środowiska

Ustawa reguluje:

Realizacja tych działań:

Definicja ochrony środowiska: działania, które powinny być podjęte lub zaniechane umożliwiające zachowanie lub przywracanie równowagi w środowisku polegające na:

W jaki sposób człowiek ingeruje w środowisko?

Monitoring środowiska( rozpoznanie stanu środowiska) i informacja o tym stanie:

Ingerencja człowieka w środowisko:

Likwidacja szkód dla środowiska, które zostały sprowadzone działalnością człowieka

Kontrola organów państwowych

Ocena planów wiążących się z oddziaływanie na środowisko:

Plan zagospodarowania przestrzennego:

Natura 2000

Ustalanie dopuszczalnych poziomów czynników:

Określa je Minister Środowiska zróżnicowane dla danych czynników( np. różnicuje się je dla dnia i nocy)

Zmiany w kierunku aby je zaostrzyć

Minister Środowiska planuje tkz. poziomy docelowe

Poziom długoterminowy- jeżeli nie wpływa na zdrowie

Limit emisji nie może przekroczyć ilości w określonym czasie.

Wpływ żywności na zdrowie

Ustawa z dnia 25.08.2006 roku o bezpieczeństwie żywności i żywienia

Cel:

Reguluje się:

*) kwestie tych dodatków są regulowane głównie w prawie UE

Kontrola:

Żywność, która nie nadaje się do spożycia ma być niszczona w całości bądź może być wykorzystywana dla zwierząt

Żywność w obrocie musi być odpowiednio oznakowana:

Stosowanie substytutów żywności:

Niektóre rodzaje żywności są specjalnego przeznaczenia( odpowiednio oznakowane):

Ograniczenia dotyczące reklamy środków dla niemowląt( wyłącznie w wydawnictwach fachowych).

18

Nie ma leków, ponieważ są wykazy Leków Refundowanych.

Pominięto to stwierdzenie konstruując prawo pacjenta.

Badaniu temu podlega ponad 1 mln ludzi w Polsce

Dla lekarza podczas epidemii płaci budżet państwa( jest to 150% przeciętnego wynagrodzenia odpowiedniego dla wykonywanej pracy)

Planowany- skierowanie lub tryb nagły

Pacjenta bądź przedstawiciela ustawowego

Jeśli go nie ma ustala je lekarz przyjmujący

Przeprowadza się badanie przedmiotowe i podmiotowe. Jest badaniem najobszerniejszym.

jeden dokument dla jednej osoby

scyntygrafia

1 curie

Zmętnienie gałek ocznych- zaćma popromienna

Przyczyny odwołania:

Kontroluje je Państwowa Inspekcja Weterynaryjana



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Wykładnia Prawa - Teoria Argumentacji, Prawo I rok UMK, Wykładnia prawa
wykladnia prawa, INNE KIERUNKI, prawo
Wykłady z prawa finansowego - całość (1), PRAWO, PRAWO FINANSOWE, FINANSE, FINANSE
PROMOCJA ZDROWIA WYKŁAD 1, medycyna, zdrowie publiczne
PROMOCJA ZDROWIA WYKŁAD 2, medycyna, zdrowie publiczne
PROMOCJA ZDROWIA WYKŁAD 4, medycyna, zdrowie publiczne
zdrowie wykłady1, pielęgniarstwo, zdrowie publiczne
PODSTAWY ZDROWIA PUBLICZNEGO - wyklady, Podstawy zdrowia publicznego
Zdrowie publiczne wykład 1, Położnictwo, Zdrowie publiczne
Odpowiedzi na zagadnienia z publicznego prawa gospodarczego, Publiczne prawo gospodarcze
NORMY PRAWA ADMINISTRACYJNEGO, Administracja i Prawo publiczne
Wykład 24.11.2012 prawo międzynarodowe, Administracja-notatki WSPol, prawo międzynarodowe publiczne
administracja i prawo publiczne, Opracowanie na egzamin z prawa międzynarodowego publicznego, 1
pyt. 1 - żródła prawa finansów publicznych w RP;, prawo finansów publicznych
Wykład 26.10.2006, B.W, prawo międzynarodowe publiczne

więcej podobnych podstron