Sozialversicherung
System ubezpieczeń w służbie zdrowia Austrii
Informacje ogólne
Austriacki system ubezpieczeń społecznych stanowi fundament bezpieczeństwa społecznego. Jest to organizacja non-profit utworzona z mocy prawa.
Każdy mieszkaniec kraju musi płacić ubezpieczenie zdrowotne. Jest ono częścią socjalnego systemu ubezpieczenia. Stawka jest uzależniona od dochodów i stanowiska
w pracy. W ramach ubezpieczeń obowiązkowych występują fundusze
Jednostką, która sprawuje nadzór nad systemem ubezpieczeń społecznych
i monitoruje fundusze, jest Federalne Ministerstwo Pracy i Praw Socjalnych. Odpowiada ono w szczególności za ustalanie poziomu odpłatności za przepisywane leki, ustalanie kontraktów ze wszystkimi usługodawcami, kontrolowanie pracy funduszy.
W Austrii system opieki zdrowotnej jest finansowany przede wszystkim ze składek
na ubezpieczenie społeczne i podatków, w mniejszym stopniu również z środków prywatnych, na przykład opłat za recepty, udziałów własnych, opłat za pobyt w szpitalu lub składek na prywatne ubezpieczenia zdrowotne.
Państwowa służba zdrowia jest opłacana z ubezpieczeń społecznych - zdrowotnych
i wypadkowych. W zakres oferowanych przez nią usług wchodzi między innymi opieka szpitalna i ambulatoryjna, rehabilitacja medyczna, leki, dopłaty do pomocy medycznej, badań zdrowotnych i profilaktycznych lub zasiłku macierzyńskiego. Opieką ambulatoryjną zajmują się lekarze prowadzący własne gabinety oraz przychodnie zlokalizowane w szpitalach, zaś opieka stacjonarna oferowana jest w szpitalach.
Wszystkie osoby pracujące nie na własny rachunek są objęte obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego. Również większość osób prowadzących działalność gospodarczą podlega obowiązkowi ubezpieczenia. Dzieci, małżonkowie, zarejestrowani partnerzy
i towarzysze życia w rodzinach z dziećmi mogą zostać ubezpieczeni bezpłatnie.
Osoby ubezpieczone i członkowie ich rodzin mają łatwy dostęp do usług zdrowotnych oferowanych przez publiczną służbę zdrowia. Możliwe jest korzystanie z opieki medycznej
w gabinetach lekarzy prowadzących własną praktykę, którzy mają umowy z Kasą Chorych lub w publicznych szpitalach. Określone usługi, jak np. opłaty za recepty, wizyty prywatne
u lekarzy, szpitale prywatne, niektóre usługi dentystyczne lub opłata za pobyt w szpitalu (dieta) opłacane są z środków własnych. Jeżeli dana osoba nie posiada ubezpieczenia zdrowotnego, jest ona zobowiązana do indywidualnego pokrycia kosztów usług medycznych
Organizacja ochrony socjalnej
Wszystkie kasy ubezpieczeń należą do głównego związku austriackich podmiotów ubezpieczeń społecznych (Hauptverband der Österreichischen Sozialversicherungsträger), który reprezentuje ogólne interesy zabezpieczeń społecznych. Związek posiada rozległe kompetencje, aby móc lepiej koordynować działania w ramach austriackiego systemu zabezpieczenia społecznego.
Za zabezpieczenie społeczne odpowiadają 22 kasy ubezpieczeń, które są organami posiadającymi własny zarząd w ramach prawa publicznego. Niektóre kasy ubezpieczeń muszą zarządzać 2 lub wszystkimi 3 działami ubezpieczeń. Funkcjonuje 19 kas ubezpieczenia zdrowotnego, 5 kas ubezpieczenia emerytalno-rentowego i 4 kasy ubezpieczenia wypadkowego.
Systemy ubezpieczenia zdrowotnego i wypadkowego są objęte nadzorem Federalnego Ministerstwa Zdrowia (Bundesministerium für Gesundheit). W odniesieniu do opieki szpitalnej utworzono 9 kas chorych krajów związkowych (Länder), które przejmują funkcje kas ubezpieczenia zdrowotnego
W 2012 r. publiczne wydatki na zdrowie w Austrii wyniosły 75,9 % całkowitych wydatków na zdrowie, z czego wynika że prywatne wydatki wyniosły 24,1%. Na przestrzeni kilku wcześniejszych lat stosunek wydatków prywatnych do publicznych pozostaje na podobnym poziomie, który nieznacznie zmienia się na korzyść jednej lub drugie strony.
Świadczenia z ubezpieczeń społecznych - beneficjenci i warunki uzyskania
Pracownicy zobowiązani są do odprowadzenia składek na ubezpieczenie zdrowotne, emerytalno - rentowych, od utraty pracy. Wysokość składek uzależniona jest od wynagrodzenia. Zazwyczaj połowę składek opłaca pracownik, a połowę pracodawca.
Obowiązują następujące stawki w ubezpieczeniu społecznym
W Austrii składki ubezpieczenia społecznego płacone są przez pracodawców oraz pracowników. Wysokość składek określona jest procentowo i wynosi:
- dla pracodawców 21,63% (rzeczywista wysokość składki)
- dla pracowników 18,06 % (rzeczywista wysokość składki)
Wzrost emerytur:
do 2.000 euro o 1,2%, od 2000 euro do 2310 euro pomiędzy 1,2 a 0 % (im niższa emerytura tym większa podwyżka), powyżej 2310 euro brak podwyżki.
Wytyczne wyrównawcze:
Dla osoby samotnej 793,40 euro
Dla małżonków 1189 euro
Podwyżka na każde dziecko 122, 41 euro
Renta wdowia: 793,40 euro
Renta sieroca do 24 roku życia: półsierota € 291,82, sierota € 438,17
Renta sieroca od 24 roku życia: półsierota € 518,56, sierota € 793,40
Podstawa „najwyższego naliczania” kapitału na bazie najlepszych 23 przepracowanych lat wynosi: 3.608,93 euro
W przypadku wcześniejszego przejścia na emeryturę dozwolona kwota dodatkowego dochodu to 374,02 Euro
Ubezpieczenie zdrowotne dla partnerów bezdzietnych 3,4 % dochodu brutto
Ubezpieczenie zdrowotne dla osób indywidualnie ubezpieczonych: 357, 48 euro miesięcznie
Osoby, które z tytułu wykonywanej lub wykonywanych działalności uzyskują (łącznie)
wynagrodzenie niższe od wynagrodzenia minimalnego (376,26EUR miesięcznie), są zwolnione z obowiązkowego ubezpieczenia. Dostępne jest specjalne, dobrowolne ubezpieczenie.
Sozialversicherung w liczbach
Wydatki na ochronę zdrowia w Austrii jako % PKB (lata 2009 - 2012)
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
Jak można zauważyć na powyższym wykresie to wydatki na ochronę zdrowia w Austrii jako % PKB na przestrzeni lat kształtował się na podobnym poziomie, który oscylował wokół 11% PKB. Najmniejsze wydatki poniesiono w roku 2008-10,5%, natomiast największe rok później -11,2%.
Wydatki na ochronę zdrowia w wybranych krajach UE jako % PKB (2012 r.)
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
Porównawszy wysokość wydatków na ochronę zdrowia Austrii względem innych krajów zauważyć można, że znajduje się w czołówce państw gdzie wskaźnik ten jest jednym z najwyższych. Więcej wydatków poniesiono tylko w Holandii, Francji i Niemczech. Natomiast najmniejsze wydatki z tytułu ochrony zdrowia jako % PKB poniesiono w Estonii.
Wydatki na ochronę zdrowia per capita w Austrii (lata 2009 - 2012) w $
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
Pozytywnym sygnałem niewątpliwie jest fakt, że Austria systematycznie zwiększa wielkość wydatków na ochronę zdrowia na mieszkańca. Na przestrzeni lat wielkość tych środków wzrosła z 4173$ w 2008 roku do 4896$ w roku 2012.
Wydatki na ochronę zdrowia per capita w wybranych krajach UE (2012 r.) w $
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
W porównaniu wielkości wydatków na mieszkańca Austria niewątpliwie znajduje się w czołówce krajów. Więcej środków na mieszkańca przeznacza się jedynie w Holandii-5099$.
Dynamika wzrostu wydatków na ochronę zdrowia w Austrii (lata 2009 - 2012)
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
Dynamika wydatków na ochronę zdrowia w Austrii kształtuje się dość pozytywnie, gdyż w ostatnim analizowanym okresie tj. 2011-2012 roku dynamika ta sięgnęła poziomu 2,9. Ciekawy jest w tym przypadku fakt, że w poprzednim okresie poziom ten osiągnął zaledwie 0,5.
Dynamika wzrostu wydatków na ochronę zdrowia w wybranych krajach UE (2012 r.)
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
W tym przypadku dynamika wydatków Austrii na ochronę zdrowia względem innych krajów jest na średnim poziomie. Największą dynamikę odnotowano w Słowacji, natomiast najmniejszą w Portugalii. Austria natomiast znajduje się poniżej średniej krajów OECD.
Wydatki na leki per capita w Austrii (lata 2009 - 2012) w $
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
Wydatki na leki per capita z roku na rok systematycznie zwiększają swój poziom. W roku 2009 wynosiły one ponad 520$ natomiast w roku 2012 osiągnęły one poziom ponad 560$. Stanowi to wzrost o 40$ na osobę.
Dynamika wzrostu wydatków leki w wybranych krajach UE (2012 r.) w $
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
Uwzględniając dynamikę wydatków na leki $ Austrii w porównaniu do innych krajów to zauważyć można, że znajduje się ona powyżej średniej krajów OECD. Wielkość tych wydatków można porównać do takich krajów jak Węgry czy Słowacja. Najwyższy poziom tych wydatków odnotowano w Belgii oraz Niemczech.
Liczba lekarzy na 1000 osób w Austrii (lata 2009 - 2012)
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
Liczba lekarzy na 1000 osób w Austrii systematycznie wzrasta. W roku 2008 na 1000 osób przypadało nieco ponad 4,5 lekarza, gdzie w 2005 było to już niemalże 5 lekarzy.
Liczba lekarzy na 1000 osób w wybranych krajach UE (2012 r.)
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
Porównawszy dane Austrii do innych krajów zauważyć można, że znajduje się ona na dość wysokim poziomie. Więcej lekarzy na 1000 osób odnotowano jedynie w Grecji. Najmniejszą ilość lekarzy odnotowano w Polsce.
Liczba łóżek szpitalnych na 1000 osób w Austrii (lata 2009 - 2012)
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
Uwzględniając liczbę łóżek na 1000 mieszkańców w Austrii zauważyć można, że ich wielkość z roku na rok jest mniej więcej na jednakowym poziomie sięgającym 7,7 łóżek.
Liczba łóżek szpitalnych na 1000 osób w wybranych krajach UE (2012 r.)
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
W porównaniu danych Austrii z innymi krajami zauważyć można, że poziom ten jest na zadowalającym poziomie. Więcej łóżek spotkać można jedynie w Niemczech, natomiast najmniej w Szwecji. Austria natomiast zdecydowanie znajduje się powyżej średniej wszystkich krajów OECD.
Przewidywana długość życia ludności w Austrii (lata 2009 - 2012)
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
W kwestii przewidywanej długości życia mieszkańców Austrii zauważyć można, że szacuje statystyczny Austriak dożyje 81 lat. W porównaniu do roku 2009 jest to wzrost o ponad pół roku życia.
Przewidywana długość życia ludności w wybranych krajach UE (2012 r.)
Źródło: Strona internetowa światowej organizacji OECD
Porównawszy dane Austrii względem innych krajów OECD zauważyć można, że średnia Austrii nie odbiega w znaczący sposób od wysokorozwiniętych innych krajów. Dla porównania przewidywana długość życia w Hiszpanii sięga poziomi 82,5 roku to o 1,5 roku dłużej niż w Austrii. Statystycznie najkrócej będą żyć mieszkańcy Węgier, gdyż tam szacuje się, że średnia długość życia osiąga 75,2 roku.
Podsumowanie
Austriacka służba zdrowia dzięki doskonałemu poziomowi opieki medycznej zalicza się do najlepszych na świecie. Dzięki wysokim inwestycjom w postęp medyczny krajowe placówki ochrony zdrowia są wyposażone w najnowocześniejsze urządzenia.
Doskonała opieka nad chorymi, promocja i ochrona zdrowia nakierowane
na konkretne potrzeby oraz konsekwentne zapobieganie chorobom zaliczają się do priorytetów austriackiej służby zdrowia.
Ciekawostki
Wybierając się do Austrii, należy pamiętać o karcie EKUZ (Europejska Karta Ubezpieczenia Zdrowotnego), która na obszarze Unii Europejskiej stanowi podstawę do udzielenia koniecznych świadczeń zdrowotnych.
Większość łóżek szpitalnych należy do sektora publicznego, głównie prowadzonego przez prowincje (54,5%), gminy (16%) i kasy chorych (8%).
Bibliografia
Opracowanie na temat: Warunki życia i pracy w krajach Europejskiego Obszaru Gospodarczego - Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej Departament Rynku Pracy przygotowane przez Doradcę EURES: Judytę Babiarz
Twoje uprawnienia do zabezpieczenia społecznego - opracowanie przygotowane prze Komisję Europejską w ramach programu: Zatrudnienie, sprawy społeczne i włączenie społeczne (http://ec.europa.eu/)
http://public-health.artmetic.pl/system-ochrony-zdrowia-w-austrii/
http://www.advantageaustria.org/international/zentral/business-guide-oesterreich/investieren-in-oesterreich/leben-in-oesterreich/Gesundheit.pl.html
https://data.oecd.org/austria.html
https://www.sozialversicherung.at/mediaDB/742043_Arbeitsbehelf%202011.pdf
http://www.eures.praca.gov.pl/zal/warunki_zycia/austria/Austria2.pdf
Wyszukiwarka