GEOGRAFIA POLITYCZNA
(przewodnik do wykładu dla studiów zaocznych geografii)
opracowanie: Roman Matykowski
Poznań, 2010
GEOGRAFIA POLITYCZNA jest to dziedzina/ dyscyplina nauki
uważana za część geografii (nauk geograficznych)
jako jedna z wielu subdyscyplin geografii społeczno-ekonomicznej (human geography)
jako jedna z podstawowych subdyscyplin geografii: obok geografii fizycznej, geografii społeczno-ekonomicznej (geografii człowieka) i geografii historycznej
uważana za naukę pomocniczą politologii (nauk politycznych)
====================================================================
d y g r e s j a
====================================================================
GEOGRAFIA (nauki geograficzne, geografie) definiuje się poprzez
określenie naczelnego problemu badawczego (separatyzm przedmiotowy)
podanie wzorca badawczego (paradygmatu)
i niekiedy odwołania się do orientacji filozoficzno-metodologicznej uznawanej natenczas przez badacza
Separatyzm przedmiotowy:
funkcjonowanie systemu środowisko geograficzne - społeczeństwo
opis powłoki krajobrazowej (geograficznej) i relacje środowisko naturalne - jego mieszkańcy
charakterystyka regionów
analiza rozmieszczenia (lokalizacji) pewnej kategorii zjawisk (geograficznych)
lub analiza przestrzeni geograficznej
Wzorce badawcze:
koncepcja chorologiczna zwraca uwagę na badanie/ analizowanie relacji przestrzennych między obiektami) operując takimi terminami, jak rozmieszczenie, zróżnicowanie przestrzenne, układ (rozkład) przestrzenny
koncepcja interakcjonistyczna zwraca uwagę na określenie wzajemnych oddziaływań jakie zachodzą między przyrodą (lub jej składowymi) a społeczeństwem (i systemem ekonomicznym) przy wykorzystaniu pojęć z teorii systemów
Orientacje filozoficzno-metodologiczne:
orientacja naturalistyczna (scjentystyczna): twierdzenia naukowe są intersubiektywnie sprawdzalne (wyjaśnianie rzeczywistości)
>>>> rola metod matematyczno-statystycznych
orientacja antynaturalistyczna
koncepcja humanistyczna: znaczenie wartości jakie człowiek przywiązuje do świata („rozumienie” rzeczywistości)
koncepcja radykalna: poznanie rzeczywistości jest uwikłane ideologicznie
eklektyzm metodologiczny wielu badaczy lub metodologiczna pasywność (odwoływanie się do tradycji sprzed wieku)
SPOJRZENIE NA GEOGRAFIĘ POLITYCZNĄ POPRZEZ WYBRANE JEJ DEFINICJE
literatura światowa
autor |
Treść |
R. Hartshorne, 1954 |
„nauka o przestrzennych różnicach i podobieństwach pod względem charakteru politycznego” |
N.J.G. Pounds, 1963 |
„geografia polityczna jest zainteresowana obszarami zorganizowanymi” |
W.A.D. Jackson, 1964 |
„nauka o zjawiskach politycznych w ich przestrzennym kontekście” |
National Academy of Science - National Research Council, 1965 |
„nauka o wzajemnych oddziaływaniach między przestrzenią geograficzną a procesem politycznym |
R.E. Kasperson, J.V. Minghi, 1969 |
„analiza przestrzenna zjawisk politycznych”
|
S.B. Cohen, 1973 |
„przestrzenne konsekwencje procesów politycznych” |
K.R. Cox, 1979
|
„centralnym przedmiotem zainteresowania geografa politycznego jest: kto uzyskuje co, gdzie?” |
A.D. Burnett, P.J. Taylor, 1981 |
„ studia polityczne wykonywane przez geografów stosujących techniki i idee związane z ich przestrzenną perspektywą” |
M.J. Dear, 1988 |
„analiza systemów grup (klas) konfliktu w czasie i przestrzeni” |
literatura polska
autor |
Treść |
J. Loth, 1925 |
„Zadaniem geografji politycznej jest badać państwo obiektywnie z najrozmaitszych geograficznych punktów widzenia” |
J. Smoleński, 1931 |
„Geografia polityczna traktuje państwo jako całość, jako indywiduum, bez względu na dualistyczny charakter przedmiotu i pozostawiając geografji regionalnej rozpatrywanie wewnętrznych jego cech, zajmuje się jego wspólnemi właściwościami, jak położenie, granice, stosunek do otoczenia, tendencje rozwojowe” |
S. Nowakowski, 1934 |
„Jeżeli sporne jest samo pojęcie państwa, to jeszcze bardziej sporna jest kwestja istoty geografji politycznej, której zasadniczem zadaniem jest badanie państwa pod względem geograficznym. Jedni uznają geografję polityczną za zasadniczy dział geografji człowieka (…), inni wysuwają bardzo poważne wątpliwości co do jej racji bytu, jako samodzielnej gałęzi wiedzy geograficznej” |
J. Barbag, 1978 |
„dyscyplina zajmująca się wzajemnym oddziaływaniem przestrzeni geograficznej i procesów politycznych” |
B. Czyż, 1993 |
geografia polityczna zajmuje się „zjawiskam rozmieszczonymi w przestrzeni i ich atrybutami przestrzennymi, będącymi wynikami procesu politycznego w takim rozumieniu, w jakim państwo (..) umownie nazywamy oragnizmem poltycznym” |
S. Otok, 1996 |
„Wszyscy jednak uważają proces polityczny i przestrzeń za podstawowe atrybuty geografii politycznej” |
Z. Rykiel, 2006 |
przedmiotem geografii politycznej jest: „czasoprzestrzeń polityczna, jej baza ekonomiczna i treść społeczna” |
W definicjach geografii politycznej pojawiają się na ogół dwa konteksty
kontekst przestrzenny
przestrzeń (geograficzna)
przestrzenne różnice i podobieństwa (lub konsekwencje)
analiza przestrzenna
kontekst przedmiotowy
zjawiska polityczne, zdarzenia (wydarzenia) polityczne
procesy polityczne
instytucje i organizacje polityczne (grupy nacisku, grupy konfliktu)
inne wymiary
ujęcie czaso-przestrzenne, dynamiczne (odwołanie się do kategorii „procesu”)
interpretacje radykalne (korzyści z położenia w przestrzeni, konflikty)
swoistość warsztatu naukowego geografa (ujęcie przestrzenne)
- często przez reprezentantów nauk politycznych (politologii) jest sprowadzana do uproszczonej analizy rozmieszczenia zjawisk politycznych lub też sięgając do kategorii geopolitycznych popada w klasyczny determinizm geograficzny
↑ czy więc w takiej wersji geografia polityczna nie staje się jedną z dyscyplin pomocniczych politologii?
Najprościej zatem można zdefiniować:
geografię polityczną jako naukę o oddziaływaniu przestrzeni (geograficznej)
i procesów politycznych
ale można też spróbować wypracować definicje, które będą odpowiadać poszczególnym orientacjom i nurtom w geografii
ujęcie/ nurt badawczy |
treść defi nicji |
słowa kluczowe |
tradycyjny |
geografia polityczna analizuje zjawiska polityczne i ich relacje ze środowiskiem geograficznym (przyrodniczym) |
zjawiska polityczne, środowisko geograficzne |
chorologiczny |
geografia polityczna bada zjawiska (procesy) polityczne w kontekście przestrzennym lub też przestrzenne konsekwencje procesów politycznych |
procesy polityczne, kontekst przestrzenny |
radykalne |
geografia polityczna zajmuje się analizą konfliktów i korzyści z „władania” określonymi miejscami przez dane grupy (klasy) społeczne w czasie i przestrzeni |
konflikty, kontrola miejsc |
behawioralne |
geografia polityczna zajmuje się badaniem zachowań politycznych (i procesem podejmowania decyzji) grup społecznych, instytucji i organizacji oraz poszczególnych jednostek (ludzi) w przestrzeni społeczno-politycznej |
zachowanie przestrzeń społeczno-polityczna |
humanistyczne |
geografia polityczna stara się zrozumieć znaczenie wartości politycznych, które kształtują przestrzeń życia człowieka i przywiązują do zrozumienia świata (rzeczywistości) |
zrozumienie przeżyć człowieka w sferze politycznej |
geopolityczne* |
geografia polityczna skupia się na geograficznej perspektywie stosunków międzynarodowych państwa lub instytucji politycznych, zwłaszcza w odniesieniu do jego sąsiadów |
|
* to ujęcie też często uważa się za deformacje metodologiczną i teoretyczną tradycyjnie rozumianej geografii politycznej
„Mówiąc o geografji politycznej, wyróżnić należy geografję wewnętrzno-polityczną i geografję zewnętrzno-polityczną. Pierwsza zajmuje się głównie strukturą gospodarczą i administracyjną, druga zaś stanowiskiem państwa wśród innych, sąsiadujących z niem jednostek politycznych”
(J. Loth, 1925, s. 8-9)
Dwie płaszczyzny rozwijania problematyki badawczej w geografii politycznej
zewnątrzpaństwowy czyli badanie obszarów politycznych świata
wewnątrzpaństwowy czyli badanie struktury wewnętrznej państwa
Współczesny podział polityczno-terytorialny świata
ujęcie kartograficzne: mapa polityczna i jej zmiany jako przedmiot badań geografii politycznej
J. Barbag, 1974. Geografia polityczna ogólna, s. 161
„Polityczna mapa świata ulegała w przeszłości i w dalszym ciągu ulega licznym zmianom, odzwierciedlającym rozwój historyczny plemion, narodów oraz zmiany w układzie ich sił.”
S. Otok, 1996. Geografia polityczna,
s. 23
„Polityczna mapa świata zmienia się nieustannie, co wynika z rozwoju cywilizacyjnego społeczeństw i ich politycznej organizacji.”
s. 43
„Od zakończenia II wojny światowej nastąpiły istotne zmiany na mapie politycznej świata, dotyczące zarówno granic politycznych, jak również układów geostrategicznych i gospodarczych. Liczba państw suwerennch wzrosła z 50 na początku XX w. do 192 w 1994 r. Proces politycznej dezintegracji, będący następstwem rozpadu wielonarodowych państw i dekolonizacji, trwa nadal.”
Z. Rykiel, 2006. Podstawy geografii politycznej, s. 184
„Pierwszy poziom to przemiany mapy politycznej świata. W tych kategoriach opisywano przemiany, o których mowa również w tradycyjnych podręcznikach geografi politycznej. W ramach Międzynarodowej Unii Geograficznej istniała też komisja o takiej nazwie. Przemiany mapy politycznej są jednak albo skrótem myślowym, albo świadomą postawą metodologiczną, u której leży naiwny geografizm, sprowadzający dalsze rozważania do czystego opisu.”
ujęcie chorologiczne wzbogacone o badania rozwoju i dynamiki układów przestrzennych (por. Z. Chojnicki, 1973):
można realizować w kilku wersjach
ujęcie rozwojowo-genetyczne: stosowane szczególnie na gruncie geografii historycznej (obszary rdzeniowe i rozwój terytorialny państw, sukcesja państw, itd.)
ujęcie wzmocnione o dynamiczny strukturalizm przestrzenny (zob. Z. Chojnicki, 1973): analiza zmian i przekształceń organizacji przestrzennej i funkcjonowania systemów politycznych (szczególnie w układach wielkich regionów)
analiza czasoprzestrzeni politycznej (zob. Z. Rykiel, 2006): analiza procesów przemian przestrzeni politycznej i ich mechanizmów; ujęcie to nawiązuje do przedstawionych powyżej wersji
Podejście dynamiczne wraz z ujęciem chorologicznym stanowi niezbędne ujęcie badania przestrzennych układów zjawisk politycznych, które ulegają współcześnie częstym zmianom i przekształceniom
uwaga: często ujęcia te są rozwijane i reinterpretowane w analizach nurtu
geopolitycznego
ujęcie systemowe: analiza systemowa opiera się na teorii i właściwościach systemu, której szersze rozpowszechnienie nastapiło - także na gruncie geografii - na przełomie lat 60. i 70. XX w.
Występują dwa podstawowe sposoby widzenia systemu i jego wykorzystania w badaniach:
- pogląd, że systemy są tworami realnymi,
- pogląd, że istotniejsze w badaniu jest zastosowanie pojęć teorii systemu niż rozważanie czy dane obiekty złożone są obiektami konkretnymi.
Podejście systemowe, które pozwala lepiej uchwycić i przedstawić całą złożoność i skomplikowanie przestrzennych układów zjawisk politycznych, ich rozmieszczenia i zróżnicowania oraz związków z innymi zjawiskami społecznymi (ekonomicznymi, kulturowymi i ekologicznymi), które są przedmiotem geografii politycznej
System pojmuje się jako kategorię służącą do charakterystyki pewnych elementów tworzących pewne całości.
Podstawowe cechy systemu określają jego trzy aspekty:
skład: tzn. zbiór jego składników czyli części
otoczenie: tzn. zbiór obiektów nie będących jego składnikami, z którymi jest powiązany
struktura: tzn. zbiór relacji realnych, w szczególności powiązań łączących części systemu, jak również relacji między nimi a obiektami otoczenia.
Stąd podejmując analizę przemian politycznych świata można ją realizować w ujęciu systemowym, jak i wybranym poziomie (kontekście) przestrzennym. Istotną czynnością tego postępowania jest identyfikacja globalnego (lub regionalnego) systemu politycznego, nazywanego też systemem terytorialno-politycznym świata.
Identyfikacja systemu i jego własności
Poziom |
Skład |
otoczenie |
Struktura |
globalny /regionalny |
państwa (+ terytoria niesuwerenne + wspólnoty powstańcze odwołujące się do zasa-dy samostanowienia) |
inne systemy terytorialne, z którymi zachodzą wza-jemne oddziaływania, np. system ekonomiczny, system przyrodniczy |
zbiór relacji i oddziaływań politycznych oraz ekono- micznych i kulturowych, które maja znaczenie polityczne; charakter relacji: - współdziałanie, - współzawodnictwo i ko- egzystencja - ukryty lub jawny konflikt - izolacja; normy prawa międzynarodo-wego i kody geopolityczne |
|
-superstruktury (mocarstwa) -organizacje ponad-państwowe |
j.w.; przestrzeń kosmiczna |
-relacje międzypaństwowe, -relacje ponadpaństwowe |
Źródło:opracowanie własne
jednostka elementarna systemu (składnik systemu w wymiarze przestrzennym):
państwo jako podstawowy składnik globalnego systemu politycznego (terytoria niesuwerenne traktuje się w tym ujęciu jako subelement składowy państwa)
państwa + terytoria niesuwerenne (zależne): terytoria zależne traktuje się jako osobną kategorię składu politycznego systemu światowego, dlatego też ogół jednostek elementatnych nazywa się jednostkami polityczno-terytorialnymi
lub jednostkami polityczno-geograficznymi.
Pojawiają się również inne terminy o wątpliwej poprawności, jak
- kraje: termin używany potocznie, sprowadzany czasem do banału geograficzne-
go (zob. R. Mielcarek, 2005→minikraje Europy), ale i poddany porównaniu
z pojęciem państwa - w kategoriach analizy semantycznej - przez Z. Rykla
(2006), jednakże Z. Rykiel dość jednostronnie podchodzi do tej kwestii, wypreparowując pojęcie „kraju” dla potrzeb swojego dyskursu
- jednostki geopolityczne: termin kojarzony z kierunkiem badań politologiczno-
przestrzennych zwanych geopolityką; niejednoznacznie i krytycznie oceniany przez część geografów i innych naukowców
jednostki polityczno-terytorialne + wspólnoty powstańcze i narody odwołujące się do zasady samostanowienia narodów (po II wojnie światowej ukształtowanej w prawie międzynarodo-wym, Karta NZ): najszersze ujęcie proponowane częściej w literaturze prawnomiędzynaro-dowej (zob. L. Antonowicz, 1993)
Stosując ujęcie systemowe można koncentrować się na różnych jego własnościach, a zatem realizować różnorakie podejścia, np.:
podejście strukturalne: koncentrujące swoją uwagę na wyodrębnieniu i charakterystyce części składowych systemu (w tym podsystemów)
podejście funkcjonalne: akcentujące przede wszystkim mechanizmy działania systemu, jak i jego części składowych (w tym podsystemów)
O funkcjach poszczególnych elementów w systemie polityczno-terytorialnym świata (lub wielkiego regionu) mogą też informować tzw. „kody geopolityczne” (wg P.J. Taylora i C. Flinta, 2000). Kody geopolityczne mają charakter operacyjny i składają się „ze zbioru założeń polityczno-geograficznych, które leżą u podstaw polityki zagranicznej poszczególnych krajów” (s. 62). Kody geopolityczne odnoszą się do trzech poziomów oddziaływań przestrzennych (s. 91):
- lokalnego: zbiór reguł i założeń sformułowanych względem państw sąsiednich
- regionalnego: zbiór założeń, będących przejawem aspiracji danego państwa w
strefie państw sąsiednich (regionu)
- globalnego: dotyczy państw prowadzących politykę globalną
P.J. Taylor i C. Flint w książce „Political Geography” (Geografia polityczna) wskazali, że źródeł przedstawionej przez nich koncepcji kodów należy szukać w pracach politologicznych:
- A.K. Henriksona (1980), który co prawda używał innego terminu na określenie założeń
strategicznych w realizacji polityki zagranicznej
oraz
- J.L. Gaddisa (1982), który przywołał pojęcie kodów (kodeksów) geopolitycznych
Na gruncie polskiej geografii politycznej Z. Rykiel (2006, s. 184-185) odwołuje się również do kodeksu geopolitycznego P.J. Taylora i C. Flinta jako jednego ze sposobów analizy przemian politycznych świata.
kategorie analizy fragmentów globalnego systemu światowego
Poziom analizy |
efekty analizy |
uwagi: słabości interpretacyjne |
jednostki polityczno-terytorialne |
podział polityczny świata (konty-nentów, itp.) i jego zmiany |
występowanie jednostek, których państwowość jest kwestionowana |
państwa i obszary „geopolityczne” |
regiony geostrategiczne (geopolityczne) świata |
|
obszary geopolityczne (w tym przestrzeń życiowa -„Lebensraum” narodów) |
strefy wpływów państw |
|
regionalizm ekonomiczny |
regionalny układ ugrupowań integracyjnych |
różny stopień poziomu integracji (formalna - realna) |
podziały globalne |
superstruktury: Północ - Południe; Zachód - Wschód - Trzeci Świat) |
kryteria podziału strefy przejściowe (brak wyraźnych i jednoznacznych granic) |
Ład powojenny: Pierwszy Świat, Drugi Świat i „Żelazna kurtyna”.
Po II wojnie światowej w Europie ukształtował się porządek międzynarodowy (porządek jałtański). Głównymi cechami tego porządku był podział na dwa zamknięte i rywalizujące bloki: Wschód (zwany Drugim Światem) i Zachód (Pierwszy Świat) oraz silna dominacja Związku Sowieckiego nad państwami Europy Środkowej i Wschodniej.
Porządek ten bywa nazywany jałtańskim ponieważ według niektórych opinii jego zarysy zostały ustalone przez trzy wielkie mocarstwa (Stany Zjednoczone, Związek Sowiecki, Wielka Brytania) na konferencji, która odbyła się w Jałcie na Krymie w dniach 4-11 lutego 1945roku. Według tego poglądu to właśnie w Jałcie Zachód zgodził się na podział Europy, przekazał Stalinowi kontrolę nad Europą Środkową i Wschodnią. Podział Europy kształtował się w wyniku radzieckiej polityki faktów dokonanych, czemu sprzyjało: duży potencjał wojskowy ZSRR, pozwalający na znaczną swobodę postępowania, nieuznawanie Europy Środkowej i Wschodniej przez mocarstwa zachodnie za strefę swoich interesów bezpieczeństwa oraz narastanie zimnej wojny w stosunkach ZSRR z USA i Wielką Brytanią.
W sowieckiej strefie wpływów pod koniec lat 40. znalazło się kilka krajów europejskich: część Niemiec (początkowo jako strefa okupacyjna, a od 1949 roku jako Niemiecka Republika Demokratyczna), Polska, Czechosłowacja, Węgry, Rumunia, Bułgaria, Albania i Jugosławia (od 1948 roku komuniści jugosłowiańscy ograniczyli swoje kontakty i związki ze ZSRR). Państwa te łącznie ze Związkiem Radzieckim określano mianem Wschodu (lub Drugiego Świata). Granicę wyznaczającą strefy wpływów W. Churchill nazwał w 1946 roku „żelazną kurtyną”. Do państw typu komunistycznego zaliczono także niektóre państwa azjatyckie: Mongolską Republikę Ludową (od 1924 roku), Demokratyczną Republikę Wietnamu (od 1945 roku, uznaną przez Francję na Konferencji Genewskiej w 1954 roku), Koreańską Republikę Ludowo-Demokratyczną (od 1948 roku) i Chińską Republikę Ludową (od 1949 roku). Od 1959 roku państwem komunistycznym stała się Republika Kuby - pierwsze państwo tego typu na półkuli zachodniej.
Podział „Północ - Południe” i rozpad systemu komunistycznego.
W latach 90. w stosunkach międzynarodowych dokonała się jakościowa oraz strukturalna zmiana - bipolarny układ Wschód - Zachód determinowany kryteriami ideologicznymi i bezpieczeństwa został zastąpiony przez nowy układ bipolarny stosunków Północ - Południe, w którego centrum uwagi są problemy zacofania i rozwoju gospodarczego Południa, stosunków międzynarodowych oraz form pomocy rozwiniętych państw Północy na rzecz biednych państw Południa.
Przyczyny utrzymania strukturalnego podziału na bogatą Północną i biedne Południowe są przedmiotem znacznych kontrowersji naukowych na gruncie ekonomii i stosunków międzynarodo- wych ścierają się bowiem dwa podejścia: a/ pierwsze - wywodzi się z ekonomii klasycznej, b/ a drugie - ze strukturalnych koncepcji ładu międzynarodowego.
PAŃSTWO JAKO PODSTAWOWY SKŁADNIK SYSTEMU POLITYCZNO-TERYTORIALNEGO
Elementy konstytutywne państwa ( →prawo międzynarodowe, politologia)
Elementy konstytutywne państwa |
Stała ludność |
Określone terytorium |
władza najwyższa (suwerenna) |
Spojrzenie politologiczne i prawno-międzynarodowe
|
obywatele - główny składnik ludności cudzoziemcy
|
*obszar lądowy *obszar morski (morze terytorialne) *przestrzeń powietrzna
|
zdolność do utrzymywa-nia stosunków z innymi państwami *suwerenność (niezawisłość) *uznanie międzynarodowe |
|
struktura etniczna
↓ |
granice państwowe
↓ |
system władzy (formy ustrojowe państw) ↓ ^ zorganizowany system ekonomiczny ^ system krążenia i rozdziału ludzi, idei i dóbr. |
aspekty politologiczne/ wymiar geograficzny |
„państwo narodowe” (Nation-State) |
terytoria sporne |
rywalizacja ośrodków władzy (wojna domowa, rządy na uchodźstwie) → rozpad państwa lub secesja jego części |
tradycyjne zainteresowania geografii |
ludność konfikty społeczne i etniczne |
powierzchnia dostęp do morza klasyfikacje granic |
formy ustrojowe państw stolice |
Geografia polityczna powinna dostarczyć wyników teoretycznych i diagnostycznych dotyczących stanu polityczno-gospodarczego państw, ich stowarzyszeń oraz relacji i powiązań między nimi w aspekcie przestrzennym i porównawczym.
koncepcja „geografii państw” jako subdyscypliny geografii politycznej
Liczba państw według kontynentów
Rok |
Europa |
Azja |
Afryka |
Ameryka |
Oceania |
Świat |
1900 |
22-23 |
6-10 |
2 |
19-20 |
0 |
49-55 |
1950 |
28-30 |
23-25 |
4 |
22 |
2 |
79-83 |
1975 |
32 |
38-41 |
48 |
29-30 |
7-9 |
154-160 |
2000 |
43 |
46-49 |
53-55 |
35-36 |
14-16 |
191-199 |
2004 |
43 |
47-49 |
53-55 |
35-36 |
14-16 |
192-199 |
PODZIAŁ POLITYCZNY ŚWIATA
Dwa typy jednostek polityczno-terytorialnych (zwanych potocznie krajami):
1/ państwa,
2/ terytoria niesuwerenne (zależne)
Sposoby powstawania nowych państw:
1/ uzyskanie przez terytorium zależne niepodległości
2/ zjednoczenie dwóch lub więcej państw prowadzące do powstania nowego państwa
3/ secesja (oderwanie się) części terytorium istniejącego państwa, umożliwiająca powstanie nowego państwa
4/ rozpad lub rozczłonkowanie państwa na kilka nowych państw
Proces likwidacji systemu kolonialnego na świecie, a zarazem uzyskanie przez terytoria zależne prawa do samostanowienia (i niepodległości) nazywa się dekolonizacją. Ze współczesnych państw 98 uzyskało niepodległość po II wojnie światowej.
Samostanowienie terytoriów typu kolonialnego (kolonie, protektoraty, kraje protegowane i terytoria powiernicze) mogła przybrać formę:
1/ ogłoszenia niepodległości,
2/ stowarzyszenia (w zasadzie dobrowolnego, potwierdzonego w referendum) z innym państwem (na ogół dotychczasową metropolią),
3/ integracji z innym państwem (w zasadzie z dotychczasową metropolią)
Niepodległość takie terytorium może uzyskać:
1/ całość terytorium uzyskuje niepodległość (zachowując lub zmieniając nazwę),
2/ dwa lub więcej terytoriów kolonialnych tworzy jedno państwo,
3/ z terytorium kolonialnego powstają dwa lub kilka państw.
Dekolonizacja na poszczególnych kontynentach
Europa: dekolonizacja miała charakter epizodyczny, bo w zasadzie nie było kolonii
Malta - kolonia brytyjska - uzyskała suwerenność w 1964 r.
Andora - pod zwierzchnictwem francuskim i hiszpańskim od 1278 r. (nie jest typową kolonią, bo nie ma zamorskiego charakteru w stosunku do państw zwierzchnich) - uzyskała niepodległość w 1993 r. (do tego czasu Andora płaciła daninę co dwa lata: raz biskupowi hiszpańskiemu 460 peset, raz prefektowi francuskiemu 960 franków)
Azja: zasadnicza dekolonizacja efektem II wojny światowej
Bliski Wschód: przyznanie niepodległości terytoriom mandatowym Ligi Narodów będących pod kontrolą Francji i Wielkiej Brytanii (do I wojny światowej - część państwa tureckiego)
Państwo |
Rok uzyskania niepodległości |
Ostatni kolonizator |
Uwagi |
Syria |
1941 |
Francja |
faktyczne wycofanie wojsk alianckich w 1946 r. |
Liban |
1943 |
Francja |
faktyczne wycofanie wojsk alianckich w 1946 r. |
Jordania |
1946 |
Wielka Brytania |
Transjordania w 1949 r. włączyła w swoje granice Cisjordanię (tzw. Zachodni Brzeg - część Palestyny) i przyjęła obecną nazwę |
Izrael |
1948 |
Wielka Brytania |
większa część Palestyny (w 1947 r. rezolucja ONZ w sprawie podziału tego terytorium między Żydów i Arabów) |
Azja Południowo-Wschodnia i Wschodnia: uzyskanie niepodległości terytoriów okupowanych w trakcie II wojny światowej przez Japonię (kontynuacja walk o niepodległość z państwami europejskimi)
Państwo |
Rok uzyskania niepodległości |
Ostatni kolonizator |
Uwagi |
Indonezja |
1945 |
Holandia |
próby przywrócenia zależności od Holandii - w kolonii Indie Holenderskie; uznanie przez Holandię niepodległości w 1949 r. |
Filipiny |
1946 |
Stany Zjednoczone |
w latach 1898-1946 amerykańskie |
Wietnam |
1945 |
Francja |
część Indochin Francuskich - proklamacja niepodległości w 1945 r.; interwencja francuska; uznanie przez Francję niepodległości w 1954 r. (Konferencja Genewska) |
Laos |
1953 |
Francja |
części Indochin Francuskich; uznanie przez Francję niepodległości w 1954 r. (Konferencja Genewska) |
Kambodża |
1954 |
Francja |
|
Korea Północna |
1948 |
Japonia |
po kapitulacji Japonii - radziecka strefa okupacyjna (1945-1948) |
Korea Południowa |
1948 |
Japonia |
po kapitulacji Japonii - amerykańska strefa okupacyjna (1945-1948) |
Azja Południowa: utrata „perły” w Koronie brytyjskiej, czyli Indii Brytyjskich
Państwo |
Rok uzyskania niepodległości |
Ostatni kolonizator |
uwagi |
Indie |
1947 |
Wielka Brytania |
część Indii Brytyjskich (z dominacją religii hinduistycznej); przyłączenie Indii Francuskich (kilka miast, na ogół portów) w 1954 r. i Indii Portugalskich (trzy miasta) w 1961 r. |
Pakistan |
1947 |
|
część Indii Brytyjskich (z dominacją religii muzułmańskiej) |
Myanmar (Birma) |
1948 |
|
|
Sri Lanka |
1948 |
|
kolonia Cejlon |
Druga faza dekolonizacji: od 1957 r.
Bliski Wschód: wycofywanie się Wielkiej Brytanii z regionów na „wschód od Suezu” w latach 1960-1971
Państwo |
Rok uzyskania niepodległości |
Ostatni kolonizator |
Uwagi |
Cypr |
1960 |
Wielka Brytania |
zachowanie suwerenności brytyjskiej nad bazami wojskowymi Akrotiri i Dekelia |
Kuwejt |
1961 |
|
emirat pod kontrolą brytyjską do 1961 r. |
Jemen |
1967 |
|
południowa część państwa; wcześniej kolonia i protektorat Aden; w latach 1967-1990 niepodległe państwo Jemen Południowy |
Bahrajn |
1971 |
|
emirat pod kontrolą brytyjską |
Katar |
1971 |
|
emirat pod kontrolą brytyjską |
Oman |
1971 |
|
sułtanat pod kontrolą brytyjską |
Zjednoczone Emiraty Arabskie |
1971 |
|
emiraty pod kontrolą brytyjską - Oman Traktatowy (Oman as-Sulh) |
Brytyjska koncepcja utworzenia silniejszego państwa: powołanie Federacji Emiratów Arabskich (1968-1971) składającego się z Bahrajnu, Kataru i 7 emiratów Omanu Traktatowego (sprzeczności i rywalizacja tych jednostek doprowadziła do rozpadu federacji)
reszta Azji
Państwo |
Rok uzyskania niepodległości |
Ostatni kolonizator |
Uwagi |
Malezja |
1957 (1963) |
Wielka Brytania |
w 1957 r. niepodległe Malaje; w 1963 r. przyłączenie innych kolonii: Sarawak, Sabah i Singapur |
Malediwy |
1965 |
|
do 1965 r. sułtanat pod kontrolą brytyjską |
Brunei Darussalam |
1984 |
|
do 1983 r. sułtanat pod kontrolą brytyjską |
Timor Wschodni |
1975 |
Portugalia |
1975 proklamacja niepodległości przez partyzantów; wymuszona zbrojnie integracja z Indonezją (1976-1999); przejściowa administracja ONZ (1999-2002); |
Afryka: wolność dla zniewolonych
4 państwa niepodległe do 1945 r.: Liberia, Etiopia, Egipt i Związek Południowej Afryki (obecnie RPA)
w latach 1951-1958: przede wszystkim Afryka Północna
Państwo |
Rok uzyskania niepodległości |
Ostatni kolonizator |
Uwagi |
Libia |
1951 |
Włochy |
w trakcie II wojny światowej podział na trzy strefy okupacyjne: brytyjską, francuską i amerykańską |
Maroko |
1956 |
Francja (większa część), Hiszpania |
|
Sudan |
1956 |
Wielka Brytania |
|
Tunezja |
1956 |
Francja |
|
Ghana |
1957 |
Wielka Brytania |
niepodległość pierwszej kolonii brytyjskiej w Czarnej Afryce |
Gwinea |
1958 |
Francja |
niepodległość pierwszej kolonii francuskiej w Czarnej Afryce |
1960: Rok Afryki - koniec Afryki francuskiej
Państwo |
Ostatni kolonizator |
Uwagi |
Benin |
Francja |
Dahomej |
Burkina Faso |
|
Górna Wolta |
Czad |
|
|
Gabon |
|
|
Kamerun |
|
przyłączenie części Kamerunu Brytyjskiego |
Kongo (Brazzaville) |
|
Kongo Środkowe |
Madagaskar |
|
|
Mali |
|
Sudan Francuski |
Mauretania |
|
|
Niger |
|
|
Republika Środkowoafrykańska |
|
Ubangi-Szari |
Senegal |
|
|
Togo |
|
|
Wybrzeże Kości Słoniowej |
|
|
Kongo (Kinszasa) |
Belgia |
|
Nigeria |
Wielka Brytania |
przyłączenie części Kamerunu Brytyjskiego |
Somalia |
Wielka Brytania (część północna), Włochy |
|
Lata 60.: 1961-1968: koniec Afryki brytyjskiej
Państwo |
Rok uzyskania niepodległości |
Ostatni kolonizator |
Uwagi |
Sierra Leone |
1961 |
Wielka Brytania |
|
Tanganika |
1961 |
Wielka Brytania |
Obecnie zasadnicza część Tanzanii |
Algieria |
1962 |
Francja |
Północna część traktowana jako departamenty Rep. Francuskiej |
Burundi |
1962 |
Belgia |
|
Rwanda |
1962 |
Belgia |
|
Uganda |
1962 |
Wielka Brytania |
|
Kenia |
1963 |
Wielka Brytania |
|
Malawi |
1964 |
Wielka Brytania |
|
Zambia |
1964 |
Wielka Brytania |
|
Gambia |
1965 |
Wielka Brytania |
|
Botswana |
1966 |
Wielka Brytania |
|
Lesotho |
1966 |
Wielka Brytania |
|
Mauritius |
1968 |
Wielka Brytania |
|
Suazi |
1968 |
Wielka Brytania |
|
Gwinea Równikowa |
1968 |
Hiszpania |
|
Lata 70.: zmierzch kolonializmu portugalskiego
Państwo |
Rok uzyskania niepodległości |
Ostatni kolonizator |
Uwagi |
Gwinea Bissau |
1973 (1974) |
Portugalia |
1973 r. ogłoszenie niepodległości przez partyzantów; uznanie niepodległości przez Portugalię w 1974 r. |
|
|
|
|
Angola |
1975 |
Portugalia |
|
Mozambik |
1975 |
Portugalia |
|
Republika Zielonego Przylądka |
1975 |
Portugalia |
|
Wyspy Świętego Tomasza i Książęca |
1975 |
Portugalia |
|
Komory |
1975 |
Francja |
|
Seszele |
1976 |
Wielka Brytania |
|
Sahara Zachodnia |
1976 |
Hiszpania |
wymuszona siłą integracja z Marokiem |
Dżibuti |
1977 |
Francja |
|
Lata 80. i 90.: upadek apartheidu i rządów „białych osadników”
Państwo |
Rok uzyskania niepodległości |
Ostatni kolonizator |
Uwagi |
Zimbabwe |
1980 |
Wielka Brytania |
do 1965 r. i w latach 1979-1980 kolonia brytyjska; w latach 1965-1979 rządy „białych osadników” |
Namibia |
1990 |
RPA |
terytorium powiernicze ONZ w administracji RPA (w latach 1966-1990 formalnie cofnięte przez ONZ) |
Ameryka: niepodległość dla kolonii brytyjskich w strefie Karaibów
Państwo |
Rok uzyskania niepodległości |
Ostatni kolonizator |
Uwagi |
Jamajka |
1962 |
Wielka Brytania |
|
Trynidad-Tobago |
1962 |
Wielka Brytania |
|
Barbados |
1966 |
Wielka Brytania |
|
Gujana |
1966 |
Wielka Brytania |
państwo w Ameryce Południowej |
Bahamy |
1973 |
Wielka Brytania |
|
Grenada |
1974 |
Wielka Brytania |
|
Surinam |
1975 |
Holandia |
państwo w Ameryce Południowej |
Dominika |
1978 |
Wielka Brytania |
|
Saint Lucia |
1979 |
Wielka Brytania |
|
Saint Vincent i Grenadyny |
1979 |
Wielka Brytania |
|
Belize |
1981 |
Wielka Brytania |
państwo w Ameryce Środkowej |
Antigua i Barbuda |
1981 |
Wielka Brytania |
|
Saint Kitts i Nevis |
1983 |
Wielka Brytania |
|
Oceania: spóźniony region z terytoriami powierniczymi
Państwo |
Rok uzyskania niepodległości |
Ostatni kolonizator |
Uwagi |
Samoa (Zachodnie) |
1962 |
Nowa Zelandia |
terytorium powiernicze ONZ |
Nauru |
1968 |
Australia, Nowa Zelandia, Wielka Brytania (wspólnie) |
terytorium powiernicze ONZ |
Fidżi |
1970 |
Wielka Brytania |
|
Tonga |
1970 |
Wielka Brytania |
królestwo pod kontrolą brytyjską do 1970 r. |
Papua-Nowa Gwinea |
1975 |
Australia |
terytorium powiernicze ONZ (północna część) |
Tuvalu |
1978 |
Wielka Brytania |
|
Wyspy Salomona |
1978 |
Wielka Brytania |
|
Kiribati |
1979 |
Wielka Brytania |
|
Vanuatu |
1980 |
Francja, Wielka Brytania (wspólnie) |
|
Federalne Stany Mikronezji |
1990 |
Stany Zjednoczone |
terytorium powiernicze ONZ |
Wyspy Marshalla |
1990 |
Stany Zjednoczone |
terytorium powiernicze ONZ |
Palau |
1994 |
Stany Zjednoczone |
terytorium powiernicze ONZ |
Samostanowienie terytorium kolonialnego w formie integracji z innym państwem
Terytorium |
Rok integracji |
Państwo, do którego je przyłączono |
Jednostka administracyjna |
Gwadelupa |
1946 |
Francja |
departament zamorski |
Martynika |
1946 |
Francja |
departament zamorski |
Gujana Francuska |
1946 |
Francja |
departament zamorski |
Reunion |
1946 |
Francja |
departament zamorski |
Alaska |
1959 |
Stany Zjednoczone |
Stan |
Hawaje |
1959 |
Stany Zjednoczone |
Stan |
terytorium mandatowe
Terytoria mandatowe były to terytoria kolonialne Niemiec w Afryce i Oceanii oraz terytoria Turcji na Bliskim Wschodzie przejęte w trakcie I wojny światowej przez Francję, Wielką Brytanię (i jej dominia Australię, Nową Zelandię, Południową Afrykę), Belgię i Japonię. Kontrolę nad tymi terytoriami potwierdziła Liga Narodów w 1920 r., a państwa sprawujące formalną opiekę nad tymi terytoriami określono mianem mandatariuszy Ligi Narodów.
terytorium powiernicze
Po II wojnie światowej (i likwidacji Ligi Narodów) nowa organizacja międzynarodowa ONZ powierzyła administrację terytoriami mandatowymi, będącymi jednocześnie byłymi koloniami niemieckimi tym samym państwom, które były mandatariuszami LN. Jedyny wyjątek stanowiła dawna Mikronezja niemiecka, którą z nadania LN administrowała Japonii, a po II wojnie światowej kontrolę nad tym terytorium przejęły Stany Zjednoczone Ameryki i nazwały je Powierniczymi Wyspami Pacyfiku.
Koloniami niemieckimi w Afryce, które po I wojnie światowej przekazano w administrację innych państw europejskich były: Togo (część francuska w 1960 r. uzyskała niepodległość jako Republika Togo, a część brytyjską przyłączono w 1957 r. do nowo powstałego państwa Ghana), Kamerun (część francuska i fragment części brytyjskiej utworzyły w 1960 r. państwo Kamerun, a fragment Kamerunu Brytyjskiego przyłączono do Nigerii), Ruanda-Urundi (pod nadzorem belgijskim; w 1962 r. powstały dwa państwa: Rwanda i Burundi) i Tanganika (pod kontrolą brytyjską; uzyskała niepodległość w 1961 r.) oraz Namibia (Afryka Południowo-Zachodnia).
kondominium
Kondominium był to rodzaj terytorium zależnego, zarządzane przez dwa państwa wspólnie, a nie poddane podziałowi. Ten rodzaj jednostki polityczno-terytorialnej występował bardzo rzadko. Do tej grupy terytoriów należały: Nowe Hebrydy (kondominium brytyjsko-francuskie w latach 1906-1980) oraz Canton i Enderbury (kondominium amerykańsko-brytyjskie w latach 1938-1979) - w Oceanii i Sudan (formalnie kondominium brytyjsko-egipskie w latach 1889-1951) w Afryce
konfederacja
Konfederacja jest związkiem państw, w którym realizowane są jego cele nie przez organ wspólny, jak w przypadku federacji, lecz przez organy władzy każdego z państw członkowskich z osobna.
enklawa
Za enklawę - w tradycyjnym ujęciu na gruncie geografii politycznej - uważa się terytorium obcego państwa położone na obszarze innego państwa i posiadające z nim wyłącznie granicę lądową (w 100%). Enklawa może być suwerenną jednostką polityczno-terytorialną (np. San Marino posiadające granicę wyłącznie z Włochami czy Lesotho - z RPA) lub częścią jakiegoś państwa (np. hiszpańska Llivia sąsiadująca wyłącznie z Francją).
eksklawa
Jeśli enklawa jest częścią jakiegoś państwa - to z jego punktu widzenia - stanowi eksklawę, czyli terytorium położone na zewnątrz zwartej części kraju. I tak Llivię można określić jako eksklawę hiszpańską położoną we Francji lub enklawę na obszarze Francji. Również na terenie Szwajcarii znajdują się dwie enklawy: Campione d'Italia i Büsingen. Pierwsza jest eksklawą włoską, a druga niemiecką.
Współcześnie zwłaszcza w publikacjach prasowych nadużywa się terminu enklawa, gdyż często określa się tym mianem izolowane terytoria, które graniczą z więcej niż jednym krajem oraz mają dostęp do morza, a więc nie spełnia warunków zawartych tradycyjnej definicji. Stąd też czasem nazywa się enklawą Obwód Kaliningradzki (pomimo, że graniczy z Polską i Litwą oraz leży nad Bałtykiem) czy Kabindę (pomimo, że leży na Atlantykiem i graniczy z Kongo (Brazzaville) i Kongo (Kinszasa)), ale nie nazywa się tak analogicznie położonej Alaski (która graniczy tylko z Kanadą i ma dostęp do morza). Terytoria te nie mają więc cech enklawy, a jedynie niektóre własności eksklawy (położenie zewnętrzne).
dependencja
Mianem dependencji określa się na ogół część terytorium zależnego, która w ramach jego struktury wewnętrznej posiada odrębny status i autonomię (np. Wyspa Wniebowstąpienia w ramach kolonii brytyjskiej Święta Helena).
dominium
Termin dominium użyto po raz pierwszy w konstytucji Kanady w 1867 r., a następnie tak określono kolonie brytyjskie zasiedlone - podobnie jak Kanada - przez osadników z Europy, tj. Australię (1901), Nową Zelandię (1907), Związek Południowej Afryki (1910, obecnie RPA) i Irlandię (1922). W 1926 r. na Konferencji Imperialnej Wielka Brytania potwierdziła samodzielność i suwerenność tych krajów. Za dominia uważano początkowo usamodzielnione byłe kolonie brytyjskie z znaczącym udziałem ludności pochodzenia europejskiego (z Wysp Brytyjskich) uznające monarchę brytyjskiego z a swoją głowę państwa.
WSPÓŁCZESNE FORMY USTROJOWE PAŃSTW
można scharakteryzować poprzez określenie:
charakteru głowy państwa
relacji pomiędzy podstawowymi organami władzy (głowa państwa - parlament - rząd/ aparat wykonawczy)
politycznego stylu rządzenia państwem (zwanego reżimem politycznym)
struktury prawno-terytorialnej państwa, a w szczególności relacji pomiędzy jego częściami a władzą centralną (stopnia autonomii tych jednostek terytorialnych)
oraz
powiązania innych jednostek polityczno-terytorialnych z owym państwem
GŁOWA PAŃSTWA :
stanowi jeden z najważniejszych organów władzy państwowej, posiadający szczególne znaczenie w stosunkach międzynarodowych (przyjmowanie przedstawicieli dyplomatycznych, zawieranie umów, ogłaszanie stanu wojny)
o zakresie władzy głowy państwa decyduje na ogół konstytucja lub tradycja pozakonstytucyjna (w przypadku monarchii absolutnych)
Już W. Nałkowski w podręczniku pt. „Zarys geografii powszechnej (rozumowej)” (1894, s. 104-105) pisał:
„Stosownie do sposobu rządzenia, czyli formy rządu, państwa dzielą się na monar-
chie i rzeczypospolite (respubliki); w pierwszych władza należy do jednego człowie- ka, monarchy (cesarz, król, sułtan, szach); w drugim władz składa się z wielu osób, wybieranych przez mieszkańców państwa. Ostatnia forma rządu napotyka się licznie tylko w Ameryce i po części w Europie (Francya, Szwajcarya); zresztą wszystkie państwa mają monarchiczną forme rządu. W wielu monarchiach, szczególniej w Azyi i Afryce, monarchowie mają władzę nad życiem i mieniem swych poddanych; monarchie takie zowią się despotycznemi.”
Z kolei we wspólczesnym podręczniku z zakresu politologii nastepująco definiuje się owe formy wladzy (zob. K. A. Wojtaszczyk, W. Jakubowski (red.), 2003. Społeczeństwo i polityka. Podstawy nauk politycznych. Warszawa, Oficyna Wydawnicza ASPRA-JR, s.253-255):
Monarchia jest formą rządów, w której reprezentantem władzy suwerennej jest monarcha (król, cesarz, sułtan, faraon, szach), sprawujący tę władzę w zasadzie dożywotnio, samodzielnie lub wraz z innymi organami państwa.Monarcha może uzyskać władzę przez dziedziczenie (monarchia dziedziczna) lub przez wybór (monarchia elekcyjna).
Republika to forma rządu, w której głowa państwa (jednoosobowa albo kolegialna) wyłaniana jest na określony czas w drodze wyboru przez ogół obywateli bądź przez specjalne kolegium wyborcze.
Kolegialna postać głowy państwa
charakterystyka systemu politycznego |
Przykłady |
większość państw typu komunistyczne-go - na czele organu kolegialnego stał na ogół przewodniczący, który był utożsamiany ze stanowiskiem prezydenta; jednakże faktyczne dominującą pozycję w systemie władzy miał przywódca partii komunistycznej (niekiedy owi przywódcy stali także na czele kolegialnej głowy państwa) |
Albania: Prezydium Zgromadzenia Ludowego z przewodniczącym |
|
Bułgaria: Rada Państwa z przewodniczącym |
|
Polska: Rada Państwa z przewodniczącym |
|
Jugosławia( wg konstytucji od 1974, faktycznie 1980-1991): Prezydium Socjalistycznej Federacyjnej Republiki Jugosławii z przewodniczącym |
|
Niemiecka Republika Demokratyczna: formalnie Rada Państwa z przewodniczącym (utożsamianym symbolicznie z głową państwa) |
|
Rumunia (do 1974): Rada Państwa z przewodniczącym |
|
Węgry: Rada Prezydialna z przewodniczącym |
|
ZSRR: |
|
Mongolia: Prezydium Wielkiego Churału z przewodniczącym |
współczesne państwa o złożonej strukturze polityczno-terytorialnej (i etnicznej) |
Szwajcaria: |
|
Bośnia i Hercegowina: |
niektóre monarchie |
Samoa Zachodnie (1961-62): dwaj wodzowie |
|
Andora (od 1993): dwaj współksiążęta |
SZCZEGÓLNE PRZYPADKI USTROJU
forma ustrojowa związana z głową państwa |
sposób wyłaniania głowy państwa |
szczególne przypadki (odstępstwa) |
monarchia |
monarcha (suweren) sprawuje władzę dożywotnio (często dziedzicznie) i samodzielnie (lub z innymi organami władzy) |
Malezja: monarcha wybierany jest na okres 5 lat (spośród głów poszczególnych stanów)
|
republika: prezydent lub prezydialna głowa państwa |
najwyższe organy władzy wyłaniane są w drodze wyboru na ściśle określony czas działania |
Turkmenistan: prezydent tego państwa S. Nijazow decyzją parlamentu (z 1999 r.) będzie swą funkcję sprawował dożywotnio (do śmierci w 2006 r.) Jugosławia: po uchwaleniu nowej konstytucji w 1974 (2.02) przejściowo utrzymano stanowisko prezydenta dla J. Broz-Tito - bez ograniczania jego czasu trwania (czyli dożywotnio) |
dyktatura |
pozakonstytucyjny sposób wyłaniania władzy (zamach stanu, wojna domowa, ingerencja zewnętrzna) często przyjmuje formalne ramy ustroju republikańskiego |
Myanmar (Birma): od 1988 r. przewodniczący Państwowej Rady Przywrócenia Ładu i Praworząd-ności (SLORC) - które to stanowisko utożsamiane jest z funkcją prezydenta ( formalnie kontynuacja republiki) Hiszpania: w 1939-1975 na czele państwa Francisco Franco Baha-monde z tytułem „caudillo” (wódz), choć od 1947 r. postanowiono, że po śmierci caudillo państwo to będzie monarchią, stąd powołano Radę Regencyjną (z caudillo na czele) - w tym okresie oficjalnie używano nazwy „Państwo Hiszpańskie”, która ukrywała formę ustrojową tego państwa |
„Formalny podział na republiki i monarchie nie ma współcześnie wielkiego znaczenia, ponieważ nie może on służyć zobrazowaniu szczegółowego zróżnicowania systemów politycznych.”
(K.A. Wojtaszczyk, W. Jakubowski, 2003, s. 255)
STRUKTURA TERYTORIALNO-ADMINISTRACYJNA PAŃSTWA
Ustrój terytorialno-prawny dotyczy:
terytorialnego podziału państwa
stosunków między organami centralnymi a terenowymi i poziomu decentralizacji władzy
zakresu samorządności organów lokalnych
Analizując relacje pomiędzy całością państwa a jego częściami składowymi określa się tzw. ustrój terytorialny (lub terytorialno-prawny) państw. Współcześnie wyróżnia się dwie podstawowe formy ustroju:
państwa jednolite: jednostki najwyższego rzędu są równorzędne, a władze wykonawcza i samorządowa podlegają określonej kontroli rządu centralnego
państwa złożone: część lub wszystkie jednostki składowe państwa posiadają uprawnienia w zakresie spraw wewnętrznych, jak i nieraz w dziedzinie spraw zagranicznych zastrzeżone przed ingerencją władz centralnych (czy w przypadku państw związkowych - władz federalnych)
Z punktu widzenia prawa międzynarodowego można wyróżnić trzy typy państwa złożonego:
państwo, którego części składowe mają ogólną kompetencję w sprawach zagranicznych i są uważane za tzw. państwa składowe
państwo, w którym części składowe mają bardzo ograniczone uprawnienia w dziedzinie stosunków zagranicznych
państwo, w którym autonomiczne części składowe co prawda nie mają uprawnień międzynarodowych, ale mają zastrzeżone przed ingerencją władz centralnych pewne kompetencje w dziedzinie kontaktów z innymi państwami
Podstawową formą państwa złożonego jest państwo federacyjne, czyli innymi słowy o strukturze związkowej. Do podstawowych cech federacji należą:
terytorium państwa federacyjnego pod względem polityczno-administracyjnym nie jest jednolitą całością, gdyż składa się z odrębnych podmiotów federacji, które mają określone kompetencje i swój własny system organów prawodawczych, wykonawczych i sądowniczych;
większość państw związkowych pozbawiła jednak swoje podmioty składowe pełnego uczestnictwa w stosunkach międzynarodowych oraz prawa do secesji
państwa federacyjne
EUROPA
Państwo |
Struktura terytorialno-prawna |
Przykłady jednostek |
Podstawy wyodrębnienia jednostek |
|||
Austria |
Państwo związkowe (konstytucja z 1920): 9 landów (krajów związkowych) |
Karyntia, Dolna Austria, Górna Austria, Salzburg, Styria, Tyrol, Vorarlberg, Wiedeń |
Kraje w ramach Cesarstwa w monarchii Austro-Węgier (od 1867) |
|||
|
|
Burgenland |
|
|||
Belgia |
złożona federacja 3 regionów autonomicznych (terytorialnych) i niezależnie od terytorium 3 wspólnot językowych ( flamandzka, walońska, niemieckojęzyczna) na podstawie zmian konstytucyjnych w 1993 |
Flandria |
Prowincje z dominacją ludności flamandzkiej |
|||
|
|
Walonia |
Prowincje z dominacją ludności walońskiej (francuskojęzycznej) |
|||
|
|
Region Brukseli |
Region stołeczny (formalnie z równorzędnością obu języków) |
|||
Bośnia i Hercegowina |
2 podstawowe części składowe („kraje”) + niesymetryczna jednostka samorządowa |
Federacja Bośni i Hercegowiny |
w wymiarze etnicznym - koncentracja ludności muzułmańskiej i chorwackiej |
|||
|
|
Republika Serbska |
w wymiarze etnicznym - koncentracja ludności serbskiej |
|||
|
|
Brczko |
Gmina, której przynależność miano rozstrzygnąć po 1995 r. (w 2000 r. uznano jej odrębność) |
|||
Niemcy |
16 landów (krajów związkowych), w tym 5 odtworzonych w b. NRD oraz przekształcenia statusu Berlina (Zachodniego) |
Badenia-Wirtembergia, Bawaria, Brema, Hamburg, Hesja, Dolna Saksonia, Nadrenia Północna - Westfalia, Szlezwik-Holsztyn |
Kraje utworzone częściowo na bazie istniejących wcześniej księstw i królestw (np. Saksonia, Bawaria) |
|||
|
|
Saara |
Kraj przyłączony do Niemiec w 1957 r. |
|||
|
|
Berlin, Brandenburgia, Meklemburgia-Pomorze Przednie, Saksonia, Saksonia-Anhalt, Turyngia |
Kraje utworzone w b. NRD |
|||
Szwajcaria |
26 kantonów (faktycznie 20 kantonów i 6 samodzielnych półkantonów - podniesionych w zasadzie do rangi kantonów w konstytucji z 1999) |
Argowia, Berno, Fryburg, Genewa, Garus, Gryzonia, Jura, Lucerna, Neuchâtel, Sanki Gallen, Szafuza, Schwyz, Solura, Turgowia, Ticino, Uri, Valais, Vaud, Zug, Zurych |
|
|||
|
|
Appenzell Ausser-Rhoden, Appenzell Inner-Rhoden, Bazylea - okręg, Bazylea- miasto, Nidwalden, Obwalden |
|
|||
Państwa federacyjne, które się rozpadły |
||||||
Czechosłowacja |
|
|
|
|||
Jugosławia |
|
|
|
|||
Federalna Republika Jugosławii |
|
|
|
|||
ZSRR |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
AZJA
Państwo |
Struktura terytorialno-prawna |
Przykłady jednostek |
Podstawy wyodrębnienia jednostek |
Indie |
Republika związkowa wprowadzona konstytucją z 1950 r. - współcześnie 28 stanów, |
Stany: Andhra Pradesh, Arunachal Pradesh, Assam, Bengal Zachodni, Bihar, Chhattisgarh, Jharkhand, Dżammu i Kaszmir, Goa, Gudżarat, Hariyana, Himachal Pradesh, Karnataka, Kerala, Madhya Pradesh, Maharasztra, Manipuł, Meghalaya, Mizoram, Nagaland, Orisa, Pendżab, Radżasthan, Sikkim, Tamilnadu, Tripura, Uttar Pradesh, Uttaranchal, |
|
|
|
Terytoria: Andamany i Nikobary, Chandigarh, Dadra i Nagarhaweli, Daman i Diu, Lakszadiwy, Pondicherry, Narodowe Terytorium Stołeczne (Delhi) |
|
Malezja |
Państwo federacyjne zgodni z konstytucją 1957 r. (odnoszącą się do Federacji Malajów) |
Sułtanaty: Johore, Kedah, Kelantan, Negri Sembilan, Parang, Perak, Perlis, Selangor, Terengganu, |
|
|
|
Stany republikańskie: Malakka, Pulau Pinang, Sabah, Sarawak |
|
|
|
Terytoria federalne: Kuala Lumpur, Putrajaya, Labuan |
Terytoria stołeczne |
Nepal |
Państwo zgodnie z konstytucją 2008 r. ma mieć charakter federacyjny (lecz jeszcze nie ustanowiono składników federacji) |
|
|
Pakistan |
Federacja prowincji |
Prowincje autonomiczne: Beludżystan, Pendżab, Sindh, Północno-Zachodnia Prowincja Pogranicza |
|
|
|
Terytoria: Stołeczne (Islamabad), Azad Kaszmir, Obszary Północne, Terytoria Plemienne Administrowane Federalnie |
|
Zjednoczone Emiraty Arabskie |
Federacja emiratów |
Adżman, Abu Zabi, Dubaj, Fudżajra, Ras al.-Chajma, Szarża, Umm al.-Kajwejn |
|
AFRYKA
Państwo |
Struktura terytorialno-prawna |
Przykłady jednostek |
Podstawy wyodrębnienia jednostek |
Etiopia (Federalna Demokratyczna Republika Etiopii) |
Zgodnie z konstytucją 1994 r. republika federacyjna |
Regiony/ stany: Afar, Amhara, Bēnshangul-Gumuz, Dire Daua, Gambēla Hizboch, Oromia, Somali, Tigraj, Yedebub Bihēroch i Bihēresebochinna Hizboch; Miasta wydzielone: Addis Abeba, Harer |
Część jednostek wyznaczona na podstawie dominacji etnicznej (np. Afar - Afarowie, Somali, Somalowie, Igraj - ludy Igraj) |
Komory (Unia Komorów) |
Państwo związkowe: luźna federacja wysp (zgonie z konstytucją 2001 r.) |
Wyspy: Wielki Komor (N'gazidża), Mohéli (Mwali), Anjouan (Ndzuwani) |
Odrębność wyspiarska |
Nigeria |
Od 1963 (konstytucja) republika federacyjna; obecna konstytucja 1995 r. |
Stany: Abia, Adamawa, Akwa Ibom, Anambra, Bauczi, Bayelsa, Benue, Borno, Cross River, Delta, Ebonyi, Edo, Ekiti, Enugu, Gombe, Imo, Migawa, Kaduna, Kano, Katsina, Kebbi, Kogi, Kwara, Lagos, Nassarawa, Niger, Ogun, Ondo, Osun, Plateau, Rivers, Sokoto, Taraba, Yobe, Zamfara; Terytorium stołeczne (Abudża) |
|
Republika Południowej Afryki |
Konstytucja z 1996 r. nie reguluje ustroju terytorialno-prawnego RPA, ale prowincje posiadają własne organy władzy ustawodawczej i wykonawczej, co jest oznaką państwa federacyjnego |
Prowincje: Gauteng, KwaZulu-Natal, Limpopo, Mpumalanga, Kraj Przylądkowy Północny, Kraj Przylądkowy Wschodni, Kraj Przylądkowy Północno-Zachodni, Kraj Przylądkowy Zachodni, Free State |
Podział 4 prowincji tworzących Południową Afrykę w latach 1910-1994 |
AMERYKA
Państwo |
Struktura terytorialno-prawna |
Przykłady jednostek |
Podstawy wyodrębnienia jednostek |
Kanada |
Od 1867 państwo (dominium) federacyjne, współczesna regulacja - akt konstytucyjny z 1982 r. |
Prowincje autonomiczne: Alberta, Kolumbia Brytyjska, Manitoba, Nowy Brunszwik, Nowa Finlandia i Labrador, Nowa Szkocja, Ontario, Wyspa Księcia Edwarda, Quebec, Saskatchewan |
|
|
|
Terytoria: Północno-Zachodnie, Nunavut, Jukon (Yukon) |
|
Meksyk |
Republika federacyjna |
Stany: Aguascalientes, Kalifornia Dolna, Kalifornia Dolna Południowa, , Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Guanajuato, Guerero, Hidalgo, Jalisco, Meksyk, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo Léon, Oaxaca, Puebla, Querètaro, Quintana Roo, San Luis Potosi, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tarnaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Jukatan, Zacatecas |
|
Stany Zjednoczone Ameryki |
Republika związkowa (na mocy konstytucji z 1789 r.) - federacja 50 stanów i Dystryktu Kolumbii |
Stany założycielskie: New Hampshire, Massachussetts, Connecticut, Rhode Island, Nowy Jork, New Jersey, Pensylwania, Delaware, Maryland, Wirginia, Karolina Północna, Karolina Południowa |
|
|
|
Dystrykt Kolumbii |
Wydzielony w 1790 r. ze stanu Maryland |
|
|
Inne stany: Maine, Vermont, Ohio, Indiana, Illinois, Michigan, Wisconsin, Minnesota, Iowa, Missouri, Dakota Północna, Dakota Południowa, Nebraska, Kansas, Wirginia Zachodnia, Georgia, Floryda, Kentucky, Tennessee, Alabama, Missisipi, Arkansas, Luizjana, Teksas, Montana, Idaho, Wyoming, Kolorado, Utah, Nevada, Waszyngton, Oregon, Kalifornia |
|
|
|
Stany, które uzyskały ten status w XX w.: Oklahoma (1907), Nowy Meksyk (1912), Arizona (1912), Alaska (1959), Hawaje (1959) |
|
Argentyna |
Od 1853 (ponowne zjednoczenie państwa) - republika związkowa |
Prowincje: Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Rio Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Tierra del Fuego (Ziemia Ognista), Santiago del Estero, Tucumán ; Dystrykt fedralny (Buenos Aires) |
|
Brazylia |
Państwo związkowe od upadku cesarstwa (1889) |
26 stanów: Acre, Alagoas, Amapá, Amazonas (Amazonia), Bahia, Ceara, Espirito Santo, Goiás, Maranhão, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Pará, Paraíba, Parana, Pernambuco, Piauí, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Rondônia, Roraima, Santa Catarina, São Paulo, Sergipe, Tocantins, Dystrykt federalny (Brasilia) |
|
Wenezuela |
|
stany: Amazonas, Anzoátegui, Apure, Aragua, Barinas, Bolivar, Carabobo, Cojedes, Delta Amaruco, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Vargas, Yaracuy, Zulia; Dystrykt stołeczny (Caracas), dependencje federalne |
|
OCEANIA
Państwo |
Struktura terytorialno-prawna |
Przykłady jednostek |
Podstawy wyodrębnienia jednostek |
Australia (Związek Australijski) |
Federacja stanów i terytoriów - konstytucja z 1901 r. (utworzenie dominium) |
Stany: Nowa Południowa Walia, Queensland, Australia Południowa, Tasmania, Wiktoria, Australia Zachodnia, |
|
|
|
Terytorium Północne, Australijskie Terytorium Stołeczne (i Terytorium Zatoki Jarvis) |
|
Sfederowane Stany Mikronezji (Stany Mikronezji) |
Federacja stanów, zgodnie z pierwszą konstytucją z 1979 r. |
Stany: Chuuk (Truk), Pohnpei (Ponape), Kosrae i Yap (Jap) |
|
Nowa Kaledonia |
Federacja 3 autonomicznych prowincji - zgodnie z porozumieniem z Numei (1998 r.) |
Północ, Południe, Wyspy Lojalności |
|
Państwo zróżnicowane składa się z jednostek administracyjnych najwyższego rzędu charakterystycznych dla państwa jednolitego oraz jednostek terytorialnych autonomicznych - charakterystycznych dla państwa związkowego.
Przez autonomię rozumie się wewnętrzne samozarządzanie części terytorium państwa na podstawie kompetencji ustawodawczych dotyczących spraw o znaczeniu lokalnym lub regionalnym. Autonomia oznacza ograniczoną samodzielność. Statut terytorium autonomicznego jest ustanawiany i zatwierdzany (na ogół) przez organ ogólnopaństwowy).
Państwa zróżnicowane
EUROPA
Państwo |
Struktura terytorialno-prawna |
Jednostka autonomiczna |
Podstawy wyodrębnienia jednostek |
Finlandia |
|
Wyspy Alandzkie |
|
Dania |
|
Grenlandia |
|
|
|
Wyspy Owcze |
|
Portugalia |
|
Azory |
|
|
|
Madera |
|
Norwegia |
|
Svalbard |
|
Mołdawia |
Gagauzja |
|
|
|
Naddniestrze |
|
|
Ukraina |
|
Krym |
|
Grecja |
|
Hagion Oros |
|
|
|
|
|
AZJA
Państwo |
Struktura terytorialno-prawna |
Jednostka autonomiczna |
Podstawy wyodrębnienia jednostek |
Azerbejdżan |
|
Nagorny Karabach |
|
|
|
Nachiczewań |
|
Chińska Republika Ludowa |
Reszta kraju podzielona na prowincje i miasta wydzielone |
Kuangczi (Guangxi) |
|
|
|
Mongolia Wewnętrzna |
Mongołowie |
|
|
Ningxia |
|
|
|
Tybet |
Ludność tybetańska |
|
|
Sinkiang |
Ujgurzy |
|
|
Hongkong |
Specjalny region administracyjny (od 1997) |
|
|
Makau |
Specjalny region administracyjny (od 1997) |
Filipiny |
Reszta kraju podzielona na jednostki administracyjne jednolite (regiony) |
Autonomiczny Region Muzułmański Mindanao |
Region zamieszkały przez Filipińczyków wyznających islam |
Gruzja |
|
Abchazja |
Republika autonomiczna, która ogłosiła niepodległość w 2009 (wsparcie Rosji) |
|
|
Adżaria |
|
|
|
Osetia Południowa |
Republika autonomiczna, która ogłosiła niepodległość w 2009 (wsparcie Rosji) |
Indonezja |
Reszta kraju prowincje |
Aceh Darussalam |
Prowincja autonomiczna - ludność wyznająca konserwatywny islam (wynikający z tradycji sułtanatu) |
|
|
Yogyakarta |
prowincja autonomiczna na Jawie z sułtanem na czele (od 1950) |
|
|
Papua |
Prowincja autonomiczna przyłączona do Indonezji w 1963 - ludność papuaska |
|
|
Papua Zachodnia |
Prowincja autonomiczna przyłączona do Indonezji w 1963 - ludność papuaska (wyodrębniona z Papui w 2005) |
Myanmar |
Reszta kraju podzielona na prowincje - autonomia stanów raczej formalna (ze względu na dyktaturę) |
Czin (Chin) |
Stan zamieszkały przez Czinów |
|
|
Kaczin (Kachin) |
|
|
|
Kayah |
|
|
|
Karen (Kayin) |
|
|
|
Mon |
|
|
|
Rakhine |
Stan zamieszkały przez Arakanów |
|
|
Szan (Shan) |
|
AFRYKA
Państwo |
Struktura terytorialno-prawna |
Jednostka autonomiczna |
Podstawy wyodrębnienia jednostek |
Sudan |
|
Sudan Południowy |
|
Tanzania |
|
Zanzibar |
|
|
|
|
|
Wyspy Świętego Tomasza i Książęca |
|
Wyspa Książęca |
Autonomiczne władze |
AMERYKA
Państwo |
Struktura terytorialno-prawna |
Jednostka autonomiczna |
Podstawy wyodrębnienia jednostek |
Antigua i Barbuda |
|
Barbuda |
Autonomiczne władze |
Saint Kitts i Nevis |
Formalnie federacja, ale władze autonomiczne posiada tylko Nevis |
Nevis |
Autonomiczne władze |
OCEANIA
Państwo |
Struktura terytorialno-prawna |
Jednostka autonomiczna |
Podstawy wyodrębnienia jednostek |
Papua Nowa Gwinea |
Reszta kraju na prowincje |
Bougainville |
Prowincja autonomiczna (od 2005 własny prezydent i inne organy władzy) |
Nowa Zelandia |
Jeśli w skład Nowej Zelandii włączy się terytoria stowarzyszone - państwo zróżnicowane |
Wyspy Cooka |
Terytorium autonomiczne swobodnie stowarzyszone z Nową Zelandią |
|
|
Niue |
Terytorium autonomiczne swobodnie stowarzyszone z Nową Zelandią |