Wzrastająca liczba osób czynnych zawodowo tracących z powodu chorób i ich następstw zdolność do pracy zarobkowej i otrzymujących z tego tytułu świadczenia rentowe stworzyła konieczność podjęcia przez instytucje ubezpieczenia społecznego aktywnych działań mających na celu poprawę lub przywrócenie zdolności do zarobkowania, albo zapewniających integracji zakresie zawodowym tj. nauka nowego (przekwalifikowanie), albo stworzenij stanowisk pracy (np. zakłady pracy