10000

Bilans wyjścia” polskiej gospodarki u progu procesu transferm*^ _nv Na nr/clomic lat 80. i 90. można było mów.ć o wreloaspektowym    V ,

struktury w porównań,u /. krajami o gospodarce ry nkowej, zarówno «*,£?* • spoiła rc/o. jak i słabo rozwiniętymi. Poszczególne aspekty tej struktury _chjr^'»

wahrsię następującymi cechami:

-    struktura gałęziowa - preferowaniem energo- i materialochlonncgo przen^. kiego (górnictwa, hutnictwa, przemysłu elektromaszynowego) i regresem _m łów konsumpcyjnych i usług;

-    struktura własnościowa - bezwzględną dominacją tzw. sektora uspołecznionej

_ struktura wielkościowa - przewagą zakładów dużych (m.in. kombinatów) i up*^ malej i średniej przedsiębiorczości;

_ struktura organizacyjna - znacznym stopniem monopolizacji produkcji i rynku.

-    struktura przestrzenna - koncentracją przemysłu w starych okręgach przemysłom (zwłaszcza w Górnośląskim Okręgu Przemysłowym) i niepodejmowaniem prób k restrukturyzacji.

Z punktu widzenia decyzji lokalizacyjnych i kształtowania układów relacji pnt strzcnnych szczególną rolę odgrywały następujące uwarunkowania:

a)    arbitralne podejmowanie decyzji lokalizacyjnych na podstawie kryteriów po/~‘.:kti nornicznych;

b)    odgórna rejonizacja zaopatrzenia surowcowo-materiałowego i rynków zbytu pr/ć. siębiorstw

c)    niewielka mobilność czynników produkcji, zwłaszcza pracy, kapitału i technologu;

d)    administracyjnie ustalany system cen i taryf, prowadzący m.in. do nieracjonalno^ przewozów i nadmiernej ti ansportochłonności gospodarki;

e)    brak niezależnego sektora finansowego i innych instytucji otoczenia biznesu;

| t) udział w globalnym podziale pi acy i wymiana międzynarodowa ograniczone w w—

nym stopniu do jednego bloku gospodarczego (Rady Wzajemnej Pomocy Gosp' darczcj).    '    i

Brak mechanizmów rynkowych i otwarcia na gospodarkę światową spowodował pj I nadto zanik konkurencyjnych zachowań. zarówno kadry zarządzającej, tak, pracownM I ^{z^.^as“^za wclkich przedsiębiorstw państwowych), nicdoccni .mie roli innowacji. ni'jl

I    r ,    lukę ,«hm.l,.6Kvn,ora/ noka

k^vlul.aUyna,o,kę,„,al,ęlck_ly^mńc_p,,_H|_ukt11|,_|/cmvs|i,_B Svslę_nial\c/oic |"^A- -

k«al «ę dyoaus dttetjcy Polskę od mnycl, krajów „ spodarce rynkowej W wielu wskaźników |»ta«a dotycuKjęh ini»w»cyjS) dwans lcn / Jucal Je uM W odniesieniu do części krajów byłego bloku socialkiv« / w ., .

1982 88 liczba polskich mnowacji    W

■wyniosła 395. podczas gdy z byłej NRD - 5037. \V_Vg_lcr . ^_(K._S liii do powyższej o bardzo skiolowego bilansu dodać decnd •’. ^/ct'^{hc>słtWiM:jl} .

JowidłK/na staje się skala problemów, jakie wyłoniły su- '^L,v'^sr‘^Hlo'^{V|ska na,u,}‘ skmlRgpodarki do nowego systemu spolcczno-ckonomicz.no    °^{fiU Irans,ormilC}i^{l f 1}

L