100 72

2.1.    Creating a Common Foreign and Security Policy.................................. 362

2.2.    Integrating the Third Pillar..................................................................... 364

2.3.    The Gfiteborg Provisions........................................................................ 365

2.4.    The Laeken Summit Provisions............................................................. 366

2.5.    Finalizing the Monetary Union.............................................................. 367

2.6.    2l**Century Integration Goals............................................................... 369

3. The EU’s Eastward Enlargement.................................................................... 370

3.1.    The Path to Copenhagcn........................................................................ 371

3.2.    The Copenhagen Decisions (Dec. 12-13 2002) ..................................... 374

3.3.    Finalizing Poland’s EU Accession........................................................ 376

ChapterXII. UE CONTITUTIONAL TREATY PREPARATIONS.................. 378

1.    New Integration Challenges......................................................................... 378

2.    The Convention Origin and Activity............................................................ 380

3.    UE Contitutional Treaty Draft.............................................................. 383

3.1    The Strukturę of Contitutional Treaty Draft.......................................... 383

3.2    New Treaty Provisions........................................................................... 385

3.3    Contitutional Treaty Weaknesses........................................................... 388

3.4    Controversies over the New Treaty........................................................ 389

RESUMĆ.............................................. 391

ENCLOSURES...........,........................................................................................ 396

1.    Main European Integration Concepts............................................................. 396

2.    Main European Integration Treaties............................................................... 398

3.    Phases of European Communities (European Union) Enlargement............... 398

4. Chairman of the European Commission (European Communities)............... 399

5. Chairman of the European Parliament............................................................ 400

6.    EU Council Chairmanship Succession........................................................... 401

7.    Basic EU Structures................................................. 402

BIBLIOGRAPHY....................................................,............................................. 403

INDEX..............................i**,................................ 415

/{.ćŹcla LcieosUu' ,, Ct/sc/&' c/o

Ć2 G/f

T/ /K

WSTĘP

Piroblemy integracji z Unią Europejską są przełomowym wydarzeniem w dziejach Polski podobnie jak przyjęcie chrześcijaństwa, podpisanie Unii Lubelskiej, czy utworzenie II Rzeczypospolitej. Problemy te zajmują wiele miejsca w działalności władz państwowych i samorządowych, w środkach masowego przekazu, w badaniach naukowych oraz licznych publikacjach. Powstały specjalizacje „europejskie” w uczelniach oraz nowe czasopisma, m.in. „Przegląd Europejski” i „Studia Europejskie". Integracja europejska jest również jednym z najważniejszych procesów we współczesnych stosunkach międzynarodowych.

Pojęcie „integracja" jest wieloznacznie i różnie interpretowane. Pochodzi od łacińskiego słowa „integratio” i oznacza zespolenie, scalenie, tworzenie z części jednolitej całości. Poprzez integrację rozumie się zarówno proces scalania, zespalania, fuzję mniejszych jednostek, jak i określony stan rzeczy, osiągnięty w tym procesie. Występują też różne definicje „integracji", chociażby takich autorów jak: Ernest Renan, Fritz Machlup, Robert Maijorin, Bela Balassa, Willem Molle, Martin Saeter¹, Henri Brugmans, Zdzisław Kamecki, Stanisław Ladyka, Antoni Marszałek i Zbigniew M. Doliwa-Klepacki².

Według autora wielu prac z zakresu integracji, Antoniego Marszałka, „integracja europejska” to „łączenie ze sobą krajów wchodzących do europejskiego związku integracyjnego, które doprowadzi do tego, że związek ten w relacji do otoczenia krajów nieczłonkowskich stanie się pewną całością, a kraje członkowskie jego częściami”³. W dalszych rozważaniach ujęto integrację europejską jako wielostronny proces dobrowolnego zbliżenia i powiązania wewnętrznego grupy państw, wykształcający nowy ośrodek kierowniczy, reguły prawne i rozbudowane struktury.

We współczesnym rozwoju integracji spożytkowano wiele wcześniejszych propozycji. Nawiązuje się w nich do różnych idei, planów i projektów integracyjnych, nazywanych nieprecyzyjnie „uniami", „ligami”, „związkami

M. Saeter, Europa Polilisch. Alternatiwn. Modelle und Motive der InlcgraUonspollllk Berlin