DSCF1918

Dostarczenie stosownej pomocy dla ofiar katastrof obejmuje**⁷.

1/ dostarczenie pomocy adekwatnej do sytuacji (wg asortymentu i zakresu potrzeb);

2/ otoczenie ofiar katastrof wszechstronną opieką;

I 3/ szacowanie strat.

W tym stadium działania podejmują: organizacje charytatywne, humanitarne i stowarzyszenia mające w statutach zapisy o niesieniu ulgi i opieki ludności jej potrzebującej. Dużą pomocą w krajach zachodnich służą: kościoły, zakony i związki wyznaniowe. Opieka (typowa dla tej fazy) obejmuje całokształt dzia-łań, poczynając od zapewnienia dachu nad głową dla pozbawionych mieszkań w wyniku katastrofy poprzez dostarczenie wyżywienia, odzieży, wody i energii. W dalszej kolejności zapewnia się: ciągłość edukacji, posługę religijną, doradztwo prawne, opiekę psychologiczną oraz pozostałe potrzeby.

Dla zapewnienia opieki wybiera się i mobilizuje już w fazie przygotowania ludzi godnych zaufania, uczciwych i cieszących się autorytetem w społeczności lokalnej. Zespół buduje się na bazie wydziału opieki społecznej, ale w jego skład wchodzą ludzie z różnych organizacji i środowisk. Wspólnie stanowią zespół koordynacji opieki i pomocy dla ofiar katastrof, ale komórkę odpowiedzialną za koordynację wskazuje organ wykonawczy danego szczebla (wójt, burmistrz, starosta, marszałek województwa).

Szacowanie strat i szkód jest kluczowym zagadnieniem dla określenia rze-\ czywistych potrzeb reagowania i odbudowy, przede wszystkim doraźnej. Dzia-[ łania w tym zakresie należy uruchomić tuż po zdarzeniu, ponieważ od nich zależy rozmiar pomocy. Z doświadczeń państw zachodnich wynika, że szacunki I sporządza się w ciągu kilku do kilkudziesięciu godzin od wystąpienia zdarzenia | niekorzystnego. Doświadczenia nasze w tym względzie nie są budujące³⁹⁸, sza-I cunki są bardzo spóźnione i mało precyzyjne.

I Informacja o stratach służy następującym celom:

1/ przygotowaniu biuletynów i materiałów prasowych;

2/ udzieleniu wsparcia firmom ubezpieczeniowym i ubezpieczonym;

3/ sporządzeniu sprawozdań dla wójta, burmistrza, starosty itp.;

4/ sporządzeniu raportu z działalności zespołu (służb) reagowania;

5/ określeniu skali potrzeb;

6/ określeniu rozmiaru, asortymentu i kierunków pomocy ofiarom ka-tastrofy;

‘ 7/ sporządzeniu rankingu priorytetów w zakresie koniecznej pomocy;

§ 8/ wystąpieniu o wprowadzenie stanu nadzwyczajnego.

F ' Emergency Program Manager (mat. FEMA), unit 5 - Response.

HgPżacowanie szkód i strat po czterech falach powodzi w 2010 r. wskazuje, że są tu doić znaczne nie BP dociągnięcia zarówno pod względem czasu prowadzenia tej działalności, jak i braku koordynacji.

169