Obraz3

W gospodarce funkcjonują dwa systemu finansowe. Publiczny system finansowy funkcjonuje w gospodarce obok rynkowego systemu finansowego¹.

Publiczny system finansowy to zbiór elementów, który tworzą sektor publiczny, budżet państwa i budżety samorządów terytorialnych oraz budżety publicznych funduszy celowych.

Istotą publicznego systemu finansowego jest gromadzenie i rozdysponowanie funduszy publicznych w celu zasilania niefinansowych podmiotów gospodarki (gospodarstw domowych) i podmiotów sektora publicznego (szkół, szpitali, jednostek wojskowych, komend policji itp.).

1. Zadania państwa

di-' j .    ■ {tyfó-K. ,a*Ouusy<y-M. ... . vJ {]

Realizacja zadań publicznych ściśle wiąże sięz istnieniem instytucji pan- w

stwa, jego struktur organizacyjnych i administracyjnych. Państwo jako uczestnik systemów społecznych jest obecne we wszystkich podsystemach: ekonomicznym, prawnym, politycznym. W rezultacie tego uczestnictwa państwo oddziałuje więc na publiczny i rynkowy system finansowy. Należy podkreślić, że roia państwa nie ogranicza się tylko do roli regulacyjnej. Państwo jest także uczestnikiem realnej sfery życia gospodarczego. Owo uczestnictwo ma dwa wymiary. W jednym państwo uczestniczy w tyciu realnym poprzez funkcjonowanie państwowych przedsiębiorstw i zakup pracy, usług oraz towarów niezbędnych dla swojego funkcjonowania. W drugim natomiast państwo jest dostarczycielem dóbr publicznych i społecznych.

A zatem realizacja zadań publicznych wymaga funkcjonowania mechanizmów pieniężnych właściwych dla publicznego systemu finansowego. Zadania publiczne wyznaczają zachowania podmiotów publicznych. Należy dodać, że realizacja zadań publicznych spoczywa nie tylko na państwie, ale także na samorządzie terytorialnym.    .    .    .

uta .eauLac^yiia, nccdućL fw.

' Rynkowemu systemowi finansowemu poświęcimy dalszą część pracy.

41